DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA CON FECHA 19 DE AGOSTO DE 1993.-
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En la Ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires,
a los diecinueve d¡as del mes de Agosto del a¤o mil novecientos noventa
y tres, siendo la hora 21.20 se inicia la D‚cima Sesi¢n Ordinaria con –
la presencia de la Se¤ora y de los Se¤ores Ediles Arga¤a,Jos‚ R;Barrios,
Eduardo;Debernardi,Juan C.;Dom¡nguez, Manuel A.;Miganne, Jorge R.;Orgaz,
Ricardo N.; Padelli, Ambrosio J.; Seuves, Fernando; Sol, Diana E.; —-
Stanga, Jorge A.; Striebeck, Federico A.; Urbina, Pedro O.; Vega, Miguel
A.; cuya presencia certifican mediante sus firmas en el Libro de Asis—
tencia. Ausente con aviso la Edil Clarke, Nora E.. Presidencia a cargo –
de su Titular Don Vega, Miguel A.. Secretar¡a: Rosana Covatti. Corres—
pondi¢ el izamiento de la bandera a la Edil Sol.-
ORDEN DEL DIA
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En consideraci¢n las Actas correspondientes a la S‚ptima y Oc-
tava Sesiones Ordinarias celebradas con fecha 1 y 15 de Julio, respecti-
vamente, resultaron aprobadas por unanimidad.-
PETICION O ASUNTO DE PARTICULAR
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Nota de la Asociaci¢n de Docentes y Jubilados y Asociaci¢n —
Amigos de la Ciudad de Coronel Pringles. Elevan Proyecto de Ordenanza —
para estudio y aprobaci¢n por parte de este Cuerpo, declarando patrimo–
nio cultural y natural del Partido de Coronel Pringles, los 24 eucalip–
tus camaldulensis que bordean la finalizaci¢n de la Calle Belgrano, en–
tre Boulevard 0 y el arroyo.-
El Concejal Dom¡nguez expres¢:”Sr.Presidente, para solicitar –
Tratamiento Sobre Tablas”.Moci¢n apoyada por los Ediles Seuves y Arga¤a.
En consideraci¢n el Tratamiento Sobre Tablas, result¢ aprobado
por unanimidad.-
En votaci¢n el Proyecto en general y en particular, result¢ —
aprobado por unanimidad. Qued¢ sancionada la:
ORDENANZA No.2726/93.-
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VISTO
La vigencia de la Ordenanza No.2.081/87 que declara a la Muni-
cipalidad de Coronel Pringles responsable y protectora de los bienes —
hist¢ricos, culturales y de las reservas naturales del Partido; y
CONSIDERANDO
Que la alamada de eucaliptus existente en la continuaci¢n de –
la calle Belgrano desde el Boulevard 0 hacia el arroyo, fueron plantados
en el a¤o 1931 por quien fue un destacado maestro local, Don Servando —
Garc¡a juntamente con sus alumnos de la Escuela de Artes y Oficios, ve–
///2.-
cinos de nuestra Ciudad;
Que Don Servando Garc¡a fue no s¢lo un maestro distinguido que
comenz¢ a ense¤ar en nuestro Partido en el A¤o 1911 sino tambi‚n una fi-
gura de relevancia en el hacer cultural local, hecho ampliamente recono-
cido por la comunidad pringlense quien no ha dudado en dar su nombre a –
una calle y a una plazoleta del Barrio Roca de nuestra ciudad;
Que los ejemplares a proteger son eucaliptus camaldulensis o –
eucaliptus rostrata muy utilizados en nuestra Provincia, a principios de
siglo y se encuentran en los costados de la Calle Belgrano a la derecha,
en direcci¢n al arroyo, catorce ejemplares, dos de los cuales han sido –
talados a 0,60 cent¡metros del suelo, en proceso de rebrote, y a la iz–
quierda, diez ejemplares;
Que esta plantaci¢n hecha hace 62 a¤os, con s¢lo dos ejempla–
res talados, son el ejemplo vivo y tangible de la labor del maestro nom-
brado en favor del mejoramiento y protecci¢n del medio ambiente, y cons-
tituyen una de las mejores ense¤anzas que un docente puede legar a las –
generaciones futuras, lo que nos obliga doblemente a protegerla y a hon-
rarla;
Que la Asociaci¢n Amigos de la Ciudad y la Asociaci¢n de —–
Docentes Jubilados de esta Ciudad, se encuentran interesados en poner en
lugar de ubicaci¢n de los rboles una referencia hist¢rica que permita –
la individualizaci¢n de la plantaci¢n y sus hacedores;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN ——
EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
O R D E N A N Z A
——————–
ARTICULO 1o:Decl rase Patrimonio Cultural y Natural del Partido de Coro-
———– nel Pringles, los veinticuatro (24) eucaliptus camaldulensis
que bordean la finalizaci¢n de la Calle Belgrano, entre el Boulevard 0 y
el Arroyo.-
ARTICULO 2o:Toda tarea que deba hacerse sobre los mismos deber ser —-
———– efectuada bajo la direcci¢n de un t‚cnico responsable, el —
que deber tener en consideraci¢n la calidad de patrimonio declarado en
el Art¡culo 1o. de la presente, quedando expresamente prohibido la —–
supresi¢n de cualquiera de ellos o de sus ramas que puedan afectar su —
valor est‚tico.-
ARTICULO 3o:Se autoriza expresamente a la Asociaci¢n Amigos de la Ciudad
———– y a la Asociaci¢n de Docentes Jubilados de Coronel Pringles,
a poner una referencia hist¢rica en el lugar donde se encuentran empla–
zados dichos rboles.-
ARTICULO 4o: C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y arch¡vese.-
***************
Se remite Nota adjuntando copia de la Ordenanza No.2726/93, a
la Asociaci¢n Amigos de la Ciudad y a la Asociaci¢n de Docentes Jubila–
dos de Coronel Pringles.-
///3.-
ASUNTO ENTRADO DE ULTIMO MOMENTO
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Nota:Elevando Proyecto de Ordenanza referido a la adquisici¢n
de la Chacra No.313 y Expediente correspondiente No.4/93.-
Se gira a las Comisiones de Legislaci¢n, Interpretaci¢n y Re-
glamento (02)-Hacienda, Presupuesto y Cuentas (01)-Obras P£blicas, Segu-
ridad y Planeamiento (03) y Salud P£blica, Asistencia Social y Medio Am-
biente (04).-(Expediente HCD.No.1415-D-93).-
El Sr. Presidente expres¢:”Se redactaron dos Decretos, uno De-
cl rando de Inter‚s Municipal el “8o. RALLY CIUDAD DE CORONEL PRINGLES”,
a disputarse los d¡as 11 y 12 de Septiembre de 1993;y el otro, Declaran-
do de Inter‚s Municipal los festejos programados por el CENTRO ALMACENE-
ROS DEPORTIVO con motivo de celebrarse las BODAS DE ORO.-
Adem s me aclara la Secretaria que hay otro evento, que es el
Encuentro Regional de Maestras Jardineras. Si Ustedes est n de acuerdo –
redactar¡amos otro Decreto?. El Cuerpo manifest¢ conformidad.
Sometidos a votaci¢n los proyectos de Decretos, resultaron —
aprobados por unanimidad. Quedaron sancionados los DECRETOS No.310/93,
311/93 y 312/93, cuyos textos se transcriben a continuaci¢n.
DECRETO No.310/93.-
——————-
VISTO Y CONSIDERANDO
Que los d¡as 11 y 12 de Septiembre de 1993 se disputar el Oc-
tavo Rally Ciudad de Coronel Pringles por caminos del Distrito;
Que el referido evento deportivo es de significativa relevan–
cia para nuestra Ciudad;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJER-
CICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS
DECRETA
——-
ARTICULO 1o: Decl rase de Inter‚s Municipal el “8o. RALLY CIUDAD DE —-
———— CORONEL PRINGLES”, a disputarse los d¡as 11 y 12 de Sep—-
tiembre de 1993.-
ARTICULO 2o: Cursar copia del presente a la Asociaci¢n Rally Coronel —
———— Pringles.-
ARTICULO 3o: C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y arch¡vese.-
************
DECRETO No.311/93
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///4.-
VISTO
Que el pr¢ximo d¡a 4 de Septiembre de 1993, el CENTRO DE —
ALMACENEROS DEPORTIVO cumple las BODAS DE ORO; y
CONSIDERANDO
Que dicha celebraci¢n marca un acontecimiento de trascenden-
tal importancia en la historia de los Clubes y en la vida institucional
de nuestra Ciudad, cuyos cincuenta a¤os de existencia, junto a numerosas
generaciones de pringlenses, cimentaron el deporte, la camarader¡a y la
amistad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN —
EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS
DECRETA
——-
ARTICULO 1o: Decl ranse de Inter‚s Municipal los festejos programados –
———— por el CENTRO ALMACENEROS DEPORTIVO con motivo de celebrar-
se las BODAS DE ORO.-
ARTICULO 2o: Rem¡tase copia del presente Decreto al Centro Almaceneros –
———— Deportivo.-
ARTICULO 3o: C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y arch¡vese.-
*************
DECRETO No.312/93
—————–
VISTO y CONSIDERANDO
Que durante los d¡as 24, 25 y 26 de Septiembre del corrien-
te a¤o se llevar n a cabo las Octavas Jornadas Regionales de Nivel Ini-
cial, organizadas por la U.N.A.D.E.N.I., las que revisten una significa-
tiva importancia por el tema a tratar: “El Nivel Inicial dentro de la —
estructura del Sistema Educativo” y los objetivos perseguidos que permi-
tir n tomar contacto con la realidad educativa y procurar los cambios —
necesarios para lograr, a trav‚s de actitudes reflexivas, una eficaz in-
serci¢n del Nivel Inicial en el Sistema Educativo actual;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN —
EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS
DECRETA
——-
ARTICULO 1o: Decl rase de Inter‚s Municipal las OCTAVAS JORNADAS REGIO–
———— NALES DE NIVEL INICIAL, organizadas por la U.N.A.D.E.N.I.,
///5.-
que se llevar n a cabo en nuestra Ciudad los d¡as 24, 25 y 26 de Sep—-
tiembre del corriente a¤o.-
ARTICULO 2o: C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y arch¡vese.-
**************
A continuaci¢n el Honorable Cuerpo aprob¢ por unanimidad el
ingreso al Orden del D¡a del dictamen de Comisi¢n emitido por las Comi-
siones de Legislaci¢n, Interpretaci¢n y Reglamento y Obras P£blicas, —
Seguridad y Planeamiento -en conjunto- con relaci¢n al EXPEDIENTE HCD.
No.1.412-D-93, iniciado por el Departamento Ejecutivo.Proyecto de Orde-
nanza referido a la concesi¢n del inmueble identificado Catastralmente
como Manzana 309, Secci¢n D, Parcela 4a; en car cter de uso precario de
ocupaci¢n al Centro de D¡a “HERMANDAD”. Las Comisiones recomendaron su
aprobaci¢n teniendo en cuenta que previamente el Departamento Ejecutivo
solicit¢ a los anteriores interesados en el terreno remitan una nota —
comunicando si a£n manten¡an tal requerimiento y que a la fecha tal —
comunicaci¢n no ha sido recibida. Por ello no ven objeci¢n alguna en que
se ceda al Centro de D¡a “Hermandad”.
El Concejal Stanga adhiri¢ al dictamen anterior, el que some–
tido a votaci¢n, fue aprobado por unanimidad. Qued¢ sancionada la
ORDENANZA No.2.727.-
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VISTO
Que ha caducado la concesi¢n otorgada en el Art¡culo 2o. de la
Ordenanza registrada bajo el No.1967 del a¤o 1986; y
CONSIDERANDO
La vigente necesidad de otorgar un predio destinado al CENTRO
DE DIA “HERMANDAD”, entidad civil sin fines de lucro, cuyo objetivo es –
la atenci¢n de ni¤os j¢venes y adultos discapacitados sin posibilidad de
acceder al sistema laboral;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJER-
CICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
———
ARTICULO 1o: Conc‚dase al CENTRO DE DIA “HERMANDAD”, permiso precario –
———— de ocupaci¢n del inmueble de propiedad de la Municipalidad
de Coronel Pringles, cuya nomenclatura Catastral es Circunscripci¢n —
XIII, Secci¢n D, Manzana 309, Parcela 4a, de 1.000 metros cuadrados, –
ubicados en el solar Angulo Oeste, cuyas medidas son 20 metros de fren-
te sobre Calle Pellegrini y 50 metros de lado, limitando con las Parce-
las 3f y 1e con destino exclusivo a la construcci¢n del edificio de di-
cha Instituci¢n.-
///6.-
ARTICULO 2o: La concesi¢n de uso se otorga por un t‚rmino de cinco —-
———— a¤os a partir de la sanci¢n de esta Ordenanza, produciendo
caducidad, si no se hubiere cumplido con los fines a los cuales se des-
tina.-
ARTICULO 3o: Una vez ejecutada la construcci¢n del edificio, la entidad
———— beneficiaria podr¡a solicitar la donaci¢n del inmueble ce–
dido en uso.-
ARTICULO 4o: La Entidad Privada Centro de D¡a “HERMANDAD”, estar exento
———— de la obligaci¢n de abonar el canon establecido por ocupa–
ci¢n de terrenos municipales dados en usufructo por la Ordenanza Fiscal
Anual.-
ARTICULO 5o: C£mplase, comun¡quese, reg¡strese y arch¡vese.-
**************
En votaci¢n, el Proyecto de Resoluci¢n elaborado por las —-
Se¤oras y Se¤ores Ediles, -conforme lo acordado en la Novena Sesi¢n Or–
dinaria-, solicitando al Departamento Ejecutivo la unificaci¢n de los —
Proyectos de Obras correspondientes a los Anexos IV y V de la Ordenanza
No.2.722/93 en lo referente a la obra Cord¢n Cuneta No.1 y Cord¢n Cuneta
No.2, a fin de posibilitar el LLamado a Licitaci¢n Privada de acuerdo a
los montos establecidos para ello por la Subsecretar¡a de Asuntos Muni–
cipales; fue aprobado por unanimidad. Qued¢ sancionada la
RESOLUCION No.382/93.-
———————-
VISTO
La Ordenanza No.2.722/93 mediante la cual se ratifican los —
Convenios celebrados oportunamente entre la Provincia de Buenos Aires, –
el Ministerio de Obras y Servicios P£blicos y la Municipalidad de Coro-
nel Pringles, por las obras Ampliaci¢n y Remodelaci¢n Complejo Deportivo
Balneario en jurisdicci¢n de Coronel Pringles; Restauraci¢n Edificio Ex-
Matadero Municipal; Ampliaci¢n en distintos barrios de la Red Cloacal —
Etapa 1; Obra Cord¢n Cuneta No.1 y Obra Cord¢n Cuneta No.2, que como —
Anexos I, II, III, IV y V forman parte de la misma; y
CONSIDERANDO
Los montos fijados por la Subsecretar¡a de Asuntos Municipa–
les para las distintas formas de Contratos de obras;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN —-
EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS
RESUELVE
——–
ARTICULO 1o: Solicitar al Departamento Ejecutivo la unificaci¢n de los –
———— Proyectos de obras correspondientes a los Anexos IV y V de
la Ordenanza No.2.722/93 en lo referente a la obra Cord¢n Cuenta No. 1 y
///7.-
Cord¢n Cuneta No.2, a fin de posibilitar el LLamado a Licitaci¢n Privada
de acuerdo a los montos establecidos para ello por la Subsecretar¡a de –
Asuntos Municipales.-
ARTICULO 2o: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comuni–
———— carla al Departamento Ejecutivo y archivarla.-
*************
DESPACHOS DE COMISION
———————
El Cuerpo resolvi¢ considerar en primer t‚rmino el Expedien-
te HCD.No.1.401-D-93, iniciado por el Departamento Ejecutivo.Nota ele—
vando Documentaci¢n correspondiente al Ejercicio 1991.
El citado expediente obraba en estudio por parte del Cuerpo
en Comisi¢n.
Por Secretar¡a se dio lectura al Dictamen emitido sobre el
Expediente HCD.No.1.401 por los Se¤ores Ediles del Bloque Justicialista,
Jos‚ R.Arga¤a; Miguel A. Vega; Ricardo Orgaz y Federico Striebeck; cuyo
texto obra a fs.8.-
///9.-
A continuaci¢n el Edil Dom¡nguez procedi¢ a dar lectura al –
Dictamen suscripto por los Se¤ores Ediles Eduardo Barrios; Fernando —
Seuves; Ambrosio Padelli y Manuel Dom¡nguez, sobre el citado Expediente
HCD.No.1.401, cuyo texto obra a Fs.10/13.-
///14.-
El Concejal Dom¡nguez expres¢: “Por todos estos elementos –
que le hemos expedidos, nosotros recomendamos la no aprobaci¢n de la —
rendici¢n de Cuentas del Ejercicio 1991”.
La Edil Sol, Presidente del Bloque de Concejales de la —-
Uni¢n C¡vica Radical, dio lectura al dictamen suscripto por las Se¤oras
y Se¤ores Concejal Diana E.Sol, Jorge A.Stanga y Jorge R.Miganne; —-
relacionado con el Expediente No.1.401, cuyo texto obra a Fs.15/17.-
///18.-
Hizo uso de la palabra el Concejal Miganne: “Sr.Presidente,
quiero hacer una aclaraci¢n en el sentido que este Despacho de Comisi¢n
como el que acaba de leer el Frente Independiente, conforman en s¡ un –
s¢lo despacho, han sido confeccionados en forma separada en raz¢n que –
hemos abocados a distintas carpetas, por lo que solicito que cuando se
ponga a consideraci¢n, se considere un £nico despacho con la totalidad
de los ingredientes”.
El Sr.Presidente interrog¢:”Usted Concejal Dom¡nguez en su –
dictamen de comisi¢n habla algo de la compensaci¢n de excesos de Parti–
das?.Usted dice la no aprobaci¢n de la documentaci¢n”.-
El Concejal Dom¡nguez expres¢:”Y que se recomienda su no —
aprobaci¢n por los motivos expuestos en el Anexo I”.-
El Sr.Presidente manifest¢:”Est bien, hay una diferencia en
el despacho de Ustedes con el despacho de la Uni¢n C¡vica Radical, donde
adem s no aprueba la compensaci¢n de excesos de Partidas.
Sometido a votaci¢n el dictamen presentado por los Bloques –
de Concejales del Frente Independiente, la Alianza de Centro y la Uni¢n
C¡vica Radical, obtuvo 8 votos. Result¢ aprobado por mayor¡a. Qued¢ san-
cionada la:
RESOLUCION No.383/93.-
————————
ARTICULO 1o:Desaprobar la Documentaci¢n de la Municipalidad de Coronel –
———– Pringles – Ejercicio 1991 -, de acuerdo a los motivos que —
obran como Anexo I de la presente.-
ARTICULO 2o:Desaprobar la compensaci¢n de los excesos producidos por las
———– consideraciones expuestas anteriormente.-
ARTICULO 3o: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comuni–
———– carla al Departamento Ejecutivo y archivarla.-
*****************
El Anexo I de la Resoluci¢n No.383/93 obra a fojas No.19/25.-
///26.-
El Sr.Presidente expres¢:”Si Ustedes as¡ lo asienten, quienes
no han votado la no aprobaci¢n, solicitar¡amos desde el Bloque Justicia-
lista se incluya en la Documentaci¢n el despacho de comisi¢n que noso–
tros presentamos, a efectos de deslindar responsabilidades.Entendemos —
nosotros que la no aprobaci¢n de toda la Documentaci¢n forma parte de no
aprobar tampoco la no compensaci¢n, yo no s‚ lo que va a decir el Tribu-
nal al elevar desaprobada la compensaci¢n del exceso de Partidas”.-
Hizo uso de la palabra el Edil Miganne:”Sr. Presidente, el mo-
tivo de no aprobar la compensaci¢n es lo le¡do en la £ltima parte del —
Proyecto en el sentido que muchas de las “Econom¡as” realizadas o volca-
das al estado de ejecuci¢n, Balances de Sumas y Saldos al 31 de Diciem–
bre de 1991 no son reales a nuestro criterio, raz¢n por la cual no la —
podemos tomar como tales como econom¡as para compensar los excesos y —
fundamentalmente porque consideramos desastrosa,no solamente la presen-
taci¢n, lo extempor nea de la Documentaci¢n, si no la gesti¢n en s¡”.-
El Edil Arga¤a expres¢:”Simplemente para preguntar si se —-
adjunta o no el dictamen de nuestro Bloque, porque no me qued¢ claro”.-
El Sr. Presidente respondi¢:”Yo entiendo que s¡, que se debe –
adjuntar tambi‚n el del Bloque Justicialista, son tres dict menes”.-
La Concejal Sol y el Concejal Dom¡nguez aclararon que eran so-
lamente dos los dict menes.-
El Sr. Presidente expres¢:”Dos que rechazan la Documentaci¢n y
uno que la aprueba.La Resoluci¢n sali¢ rechazando la Documentaci¢n”.-
El Concejal Dom¡nguez afirm¢:”Pero unificados el dictamen de –
nuestro Bloque y el del Bloque Radical”.-
El Sr. Presidente manifest¢:”S¡, pero se agregan las observa–
ciones de los dos Bloques”.-
El Edil Miganne en uso de la palabra:”Gracias. No estoy de —
acuerdo en que se adjunte el dictamen de comisi¢n no aprobado porque —
sinceramente ser¡a sentar un precedente que no cabe en este caso. A lo
que no me puedo oponer es que, a que por cuerdas separadas como normal-
mente determina en estos casos el Tribunal de Cuentas, se le curse una-
copia pero no adjunto a la Resoluci¢n, no puede conformar parte del dic-
tamen de comisi¢n, ni de la Resoluci¢n”.-
El Concejal Arga¤a solicit¢ que se curse copia del dictamen de
su Bloque al Tribunal de Cuentas a trav‚s de Secretar¡a y que conste en
Acta la votaci¢n de cada uno de los Concejales.-
El Sr. Presidente afirm¢ que constar¡a en Acta.-(La Resoluci¢n
No.383/93, fue aprobada en mayor¡a por la Se¤ora y Se¤ores Concejales –
Sol, Diana; Stanga, Jorge; Miganne, Jorge; Dom¡nguez, Manuel; Seuves, –
Fernando; Barrios, Eduardo; Padelli, Ambrosio y Urbina, Pedro).-
La Resoluci¢n No.383/93, no fue aprobada por los Se¤ores Conce-
jales Arga¤a, Jos‚; Vega, Miguel A.; Orgaz, Ricardo; Striebeck,Federico;
y Debernardi, Juan.-
Se cursa Nota al Honorable Tribunal de Cuentas remitiendo copia
del dictamen emitido por Concejales del Bloque Justicialista, conforme –
27.-
la solicitud del Edil Arga¤a.-
Expediente HCD.No.1394-D-93.Iniciado por Departamento Ejecuti–
vo. Documentaci¢n perteneciente al Ejercicio 1992; que obraba en estu–
dio por parte del Cuerpo en Comisi¢n.-
Por Secretar¡a se dio lectura al dictamen emitido por los Se–
¤ores Concejales del Bloque Justicialista, Jos‚ R.Arga¤a; Ricardo N. —
Orgaz; Pedro O. Urbina; Federico Striebeck y Miguel A. Vega, cuyo texto
obra a Fs.28.-
///29.-
El Sr. Presidente expres¢:”Se¤ora y Se¤ores Concejales, hab¡amos
acordado Cuarto Intermedio por necesidad de algunas aclaraciones que —
tiene el Bloque de la Uni¢n C¡vica Radical en algunas cuentas. Acordamos
tambi‚n pasar a Cuarto Intermedio hasta el d¡a 2 de Septiembre a las 20
horas, ya que a las 20.30 horas corresponde la pr¢xima Sesi¢n Ordinaria.
Se fija el d¡a Lunes 23 de Agosto a las 19.30 horas para la reu–
ni¢n con el Contador”.-
CORRESPONDENCIA RECIBIDA
————————-
No.91.Senador Alejandro Corbatta.Remite Nota con relaci¢n a la —
Resoluci¢n 360/93 de este Cuerpo, comunica que la Comisi¢n de Asuntos —
Agrarios est estudiando el tema a fin de lograr una soluci¢n al proble-
ma de la caza.-
Permanece en Secretar¡a, a disposici¢n de los Se¤ores Ediles.-
No.92.Senador Orestes Beltrachini (Vice-Presidente Comisi¢n de —
Presupuesto e Impuesto), comunica aprobaci¢n de la modificaci¢n al Pro–
yecto de su autor¡a, (autorizaba al Poder Ejecutivo a distribuir entre –
los Municipios Bonaerenses la suma de $70 millones para saneamiento fi–
nanciero). El Proyecto original autoriza al Poder Ejecutivo Provincial –
a endeudarse hasta $30 millones.-
Se reserva en Secretar¡a, a disposici¢n de los Se¤ores Ediles.-
No.93.Radiograma del H.C.D.de Berisso. Remite Comunicaci¢n 128/93
por la cual ese Cuerpo manifiesta que ve con agrado que el Departamento
Ejecutivo se dirija al Se¤or Presidente de la Naci¢n, a fin de solici—
tarle que por medio del Ministro del Interior, o por donde corresponde –
se disponga la total destrucci¢n de los archivos sobre filiaci¢n ideol¢-
gica de las personas, realizado en acto p£blico.-
Se gira a la Comisi¢n de Legislaci¢n, Interpretaci¢n y Reglamento
(02).-
No.94.H.C.D.de Azul. Remite texto Comunicaci¢n 781/93:Encomendan-
do al Departamento Ejecutivo que por intermedio de su rea de Bienestar
Social y en consonancia con las reparticiones responsables, proceda a —
difundir los principios enunciados en la Convenci¢n de los Derechos del
Ni¤o aprobada por la Organizaci¢n de las Naciones Unidas en 1989; promo-
ver su observancia.-
Se remite a las Comisiones de Legislaci¢n, Interpretaci¢n y Re–
glamento (02)- Cultura y Publicaciones (05) y Salud P£blica, Asistencia
Social y Medio Ambiente (04).-
No.95.El Intendente Municipal de Berisso:remite Resoluci¢n 36/93,
repudiando las sistem ticas y violentas alteraciones del orden que se —
vienen registrando en los actos p£blicos de gobierno por parte de un —
min£sculo sector dirigencial estudiantil y hace votos para que se aparte
de la vida republicana, cualquier tipo de violencia sistematizada.-
Permanece en Secretar¡a.-
No.96.Director Provincial de Medio Ambiente. Remite conclusiones
de la Novena reuni¢n plenaria del Consejo Federal de Medio Ambiente, —
llevada a cabo los d¡as 24 y 25 de Marzo.-
///30.-
Permanece en Secretar¡a.-
No.97.Nota de la Asociaci¢n Rally de Coronel Pringles:Solicitando
se Declare de Inter‚s Municipal la realizaci¢n del 8o. Rally Ciudad de –
Coronel Pringles, que se llevar a cabo los d¡as 11 y 12 de Septiembre.-
Se procede a su archivo, en virtud de haberse sancionado por una–
nimidad el Decreto No.310/93.-
H.C.D.de la Ciudad de Ushuaia:Cursa invitaci¢n e informaci¢n para
la realizaci¢n de la Segunda Fiesta Nacional del Medio Ambiente y la —
Ecolog¡a, ECO TIERRA DEL FUEGO ’93 – UN COMPROMISO CON LA VIDA, que se
realizar desde el 6 al 11 de Septiembre del corriente a¤o. Se adjunta –
programa.-
Permanece en Secretar¡a.-
Siendo la hora 22.15 el Cuerpo pasa a Cuarto Intermedio hasta el –
d¡a 2 de Septiembre de 1993 a las 20 horas.-
A la hora 20.40 del d¡a 2 de Septiembre de 1993, se reinicia la –
D‚cima Sesi¢n Ordinaria, con la presencia de la Se¤ora y Se¤ores Conce–
jales Arga¤a, Jos‚ R.; Barrios, Eduardo; Dom¡nguez, Manuel A.; Miganne,
Jorge R.; Orgaz, Ricardo N.; Padelli, Ambrosio J.; Seuves, Fernando; —
Sol, Diana E.; Stanga, Jorge A.; Striebeck, Federico A.; Urbina, Pedro –
O. y Vega, Miguel A., quienes certifican su presencia mediante sus fir–
mas en el Libro de Asistencia.
-Expediente HCD.No.1.394-D-93, iniciado por el Departamento
Ejecutivo.Nota elevando Documentaci¢n perteneciente al Ejercicio 1992.
Hizo uso de la palabra el Concejal Miganne: “S¡ Se¤or Presi-
dente. Considerando que despu‚s de la conversaci¢n mantenida con el Con-
tador Municipal el Lunes 23 de Agosto, reuni¢n en la cual se comprome–
ti¢ a acercar corregido el Balance de Sumas y Saldos y en mi caso par–
ticular reci‚n tomo conocimiento pero quiero dejar constancia que por –
Presidencia fui informado que entr¢ ayer a las 14.00 horas, lo que no –
nos ha dado evidentemente tiempo para considerarlo y de la r pida lec-
tura que tuvimos oportunidad de hacer, hay ingredientes nuevos que en –
los cuales no solamente la Provincia ha descontado de Coparticipaci¢n —
los aportes correspondientes a I.P.S. y a I.O.M.A., aportes que corres–
ponden a la Municipalidad sino que tampoco se hab¡a efectuado el pago de
las retenciones efectuadas al personal y tambi‚n ha tenido el mismo des-
tino, retenci¢n de la Coparticipaci¢n, queremos estudiar estas novedades
con un poquito m s de tiempo para poder con seriedad dar un dictamen so-
bre eso. Y sobre el particular quiero consultar a Presidencia cu l fue –
la raz¢n que tuvo en cuenta para, a partir del martes 24, retirar la —
Documentaci¢n del Ejercicio ’92 que estaba en estudio en este Cuerpo —
cuando nos encontramos en Cuarto Intermedio y -como dije- reci‚n se han
producido novedades o se han introducido novedades que deben ser consta-
tadas con la Documentaci¢n.
Por lo expuesto en primer lugar, hago una moci¢n concreta que
la Documentaci¢n de 1992 vuelva a Comisi¢n”.Moci¢n apoyada por la Edil
Sol.
///31.-
El Sr.Presidente expres¢:”Para darle la respuesta que Usted –
solicita Concejal. Lo que exist¡a en Cuarto Intermedio eran los dict me-
nes de Comisi¢n para aprobar o desaprobar. En ning£n momento ning£n Con-
cejal ni Usted solicit¢ que la Documentaci¢n para seguir analizando per-
manezca por cuanto lo que ac se estaba tratando era el cierre del Ba—
lance, las Cuentas que no nos hab¡an acercado de Contadur¡a pero en nin-
g£n momento ni Usted ni ning£n Concejal requiri¢ Documentaci¢n para el
an lisis por lo que adem s entiendo que esa Documentaci¢n ya hab¡a sido
suficientemente revisada o, no s‚ si suficientemente pero s¡ ya hab¡a —
entrado a Sesi¢n”.
El Concejal Miganne manifest¢: “La irregularidad a que me —
refiero Sr.Presidente, es que el Expediente concretamente de la Docu—
mentaci¢n del ’92 no ha tenido despacho por parte del Concejo Deliberan-
te, raz¢n por la cual ni el propiciante puede retirarlo”.
El Sr.Presidente puntualiz¢:”Concejal, yo no le he retirado
la Documentaci¢n si no no la estar¡amos tratando en este momento, primer
error de interpretaci¢n suyo. Segundo, Usted en ning£n momento dijo que
iba a seguir analizando Documentaci¢n, de manera que lo que ac se esta-
ba discutiendo en el Recinto del Concejo Deliberante y en la Comisi¢n —
del Cuerpo era el cierre del Ejercicio y no seguir analizando Documenta-
ci¢n. En ning£n momento, est la grabaci¢n y est n todos Ustedes, que —
apelo a la buena f‚ de todos para ver si en alg£n momento alguno solici-
t¢ que quer¡a seguir revisando documentaci¢n”.
En uso de la palabra el Edil Miganne: “S¡ Sr.Presidente, me
da la impresi¢n que la confusi¢n no est de mi parte si no de la suya. –
No podemos presuponer que por el hecho que un expediente est‚ en un de–
terminado caj¢n y no haya tenido culminaci¢n su tratamiento, por esa so-
la raz¢n -hasta que no tenga dictamen- lo vamos a mandar al archivo”.
El Sr. Presidente expres¢:”Se¤or Concejal no est en ning£n
caj¢n,el Expediente est en el Recinto del Concejo analiz ndose si se –
aprueba o desaprueba”.-
El Edil Miganne manifest¢:”Con m s raz¢n, est en Cuarto In-
termedio raz¢n por la cual …”.-
El Sr. Presidente afirm¢:”Pero no para analizar la Documen–
taci¢n”.-
Continu¢ el Concejal Miganne:”Forma parte del Expediente Se-
¤or Presidente. Me remito a eso y hubiera sido por dem s obvio que ten¡a
que continuar en el Cuerpo hasta que tenga dictamen”.-
El Sr. Presidente expres¢:”Concejal Usted sabe muy bien que
no he obrado de mala f‚ porque yo deb¡ haberle interrumpido o no permi–
tido a Usted, despu‚s de haberse desaprobado en este Recinto la Documen-
taci¢n del ’91 y haberse aprobado en mayor¡a que se env¡e inmediatamente
al Tribunal de Cuentas, Usted fue a Contadur¡a a sacar fotocopia de Do–
cumentaci¢n del Ejercicio 1991. Es as¡, de manera no he obrado de mala –
f‚ como tampoco supongo que Usted obr¢ de mala f‚ al ir a buscar Docu—
mentaci¢n del ’91”.-
En uso de la palabra el Concejal Miganne:”Sr. Presidente, es
obvio que no est dentro de sus funciones evitar o impedir que un Conce-
///32.-
jal requiera cualquier tipo de documentaci¢n del Ejercicio o que est‚ en
tratamiento o haya sido tratado. El hecho que tenga un dictamen desapro-
b ndola como merec¡a la Documentaci¢n del ’91, no obsta para que no se –
pueda seguir consultando o requiriendo datos sobre lo mismo. Es una —-
atribuci¢n que ni siquiera puede ponerla a consideraci¢n del Cuerpo, no
est en las funciones del Presidente evitar que se vea determinada Docu-
mentaci¢n, ni menos sacar fotocopia”.-
El Sr. Presidente expres¢:”Para nada Concejal y voy a cerrar
el debate. Usted debi¢ haberle solicitado a la Presidencia si requer¡a –
algo del Departamento Ejecutivo, como es norma y dice el Reglamento que
se debe solicitar. En todo caso el que cometi¢ el error fue Usted en ir
directamente a Contadur¡a a retirar la Documentaci¢n y no la Presiden—
cia”.-
Hizo uso de la palabra el Edil Miganne:”Sr.Presidente, no —
puedo considerar que est‚ cerrado el debate. En primer lugar no creo —
equivocarme si en el Reglamento Interno no creo que est‚ incorporada —
est cl usula que fue la modalidad que ha tomado el Concejo Deliberante
desde que el Partido Justicialista es oficialista,de requerir todo por –
Nota. Los Concejales estamos habilitados por Ley Org nica a requerir la
informaci¢n que nos sea necesaria. No estoy dispuesto Se¤or Presidente,
que quede bien claro, a aceptar que por una metodolog¡a de presunta —-
operaci¢n, se nos est‚ retaceando informaci¢n o demorando en muchos ca–
sos. Tengo la completa habilitaci¢n de la Ley Org nica como Concejal que
soy para solicitar la documentaci¢n que entienda conveniente. El hecho –
de que en alguna oportunidad habramos posibilitado o transigido que para
ese eufemismo de no demorar o pertubar el funcionamiento de alg£n Depar-
tamento, lo canalicemos a trav‚s de Presidencia o Secretar¡a no signifi-
ca que perdemos nuestros derechos Se¤or Presidente”.-
El Sr.Presidente expres¢:”El Reglamento Interno del Cuerpo –
dice que los Presidentes de las Comisiones cuando requieran alguna Docu-
mentaci¢n del Departamento Ejecutivo deber n solicitarlo por Nota.El Ex-
pediente del Ejercicio ’91 estuvo en Comisi¢n,el Cuerpo en Comisi¢n, de
manera que a m¡ nadie me solicit¢ esa documentaci¢n que Usted fue a pe–
dir y aplicando el Reglamento, si yo hubiese querido,informo a Contadu–
r¡a que no le entreguen la Documentaci¢n, porque primero Usted tiene que
venir a la Secretar¡a del Concejo y por lo menos presentar la Nota. Es –
algo que Usted no lo quiere entender pero forma parte del Reglamento y –
Usted est habilitado a pedir toda la documentaci¢n que Usted quiera pe-
ro p¡dala por nota Concejal que nadie le va retacear informaci¢n”.-
El Edil Miganne manifest¢:”S¡, el error de concepto en que
incurre es que est mezclando dos cosas. Se debe canalizar a trav‚s del
Presidente de la Comisi¢n lo que es obvio -repito el t‚rmino- obvio,—
cuando se trata de alguna documentaci¢n, aclaraci¢n sobre un tema que –
est en comisi¢n. Mal puedo dirigirme al Presidente de mi comisi¢n o de
la comisi¢n en que act£o para solicitarle un Expediente o ampliaci¢n —
sobre un Expediente que no est en el Cuerpo”.-
El Sr. Presidente expres¢:”Sr. Concejal, yo creo que si se–
guimos discutiendo entre Usted y yo, no nos vamos a poner de acuerdo —
///33.-
nunca …”.-
El Edil Miganne afirm¢:”Es posible”.-
Continu¢ el Sr. Presidente:”Fel¡zmente porque no comparto su
ideolog¡a ni su metodolog¡a”.
El Concejal Miganne expres¢:”Adhiero a sus palabras”.-
El Sr. Presidente manifest¢:”Y le vuelvo a repetir. La Pre–
sidencia no tuvo mala intenci¢n en ning£n momento. Entiendo que Usted si
quer¡a la Documentaci¢n del ’92 hubiese dicho cuando est bamos en el —
an lisis del cierre de los n£meros que quer¡a seguir revisando, porque –
Usted no objet¢ nada m s que los n£meros de las cuentas por lo cual so–
licit¢ que vuelva a comisi¢n para tener una reuni¢n con el Contador.De –
manera que si Usted despu‚s cambi¢, al menos me lo hubiera hecho saber –
Concejal. Yo no tengo la varita m gica para adivinar sus pensamientos”.-
El Edil Miganne puntualiz¢:”No tengo Se¤or Presidente a mano
el Orden del D¡a de la Sesi¢n pasada pero lo concreto que ten¡amos a —
consideraci¢n era un Expediente, no recuerdo el n£mero, pero que ese Ex-
pediente era ni m s ni menos que la Documentaci¢n del ’92. El hecho que
hayamos pedido o solicitado una reuni¢n con el Contador para una aclara-
ci¢n sobre el Balance de Sumas y Saldos no significa que nadie tampoco–
ni por Presidencia se solicit¢ el desgloce de esa parte del Expediente,
que es una parte nada m s del mismo y mandar el resto al archivo o que –
ya se le dio…”.-
El Sr. Presidente expres¢:”No, disc£lpeme pero no fue al ar-
chivo. No cambie los t‚rminos por favor porque yo no he derivado nada al
archivo”.-
El Edil Miganne manifest¢:”No, a Contadur¡a Sr.Presidente,
disculpem‚ el lapsus. No votamos ac el desgloce de ninguna parte de la
Documentaci¢n del ’92 como en el sentido que Usted le quiere dar, que —
el resto estaba agotado su an lisis. Hicimos una objeci¢n concreta sobre
uno de los elementos de la Documentaci¢n del ’92, mantuvimos la reuni¢n
se nos inform¢ como dije al principio que se iba a corregir ese error y
hemos tomado conocimiento que ayer a las 14 horas est a disposici¢n del
Concejo Deliberante, raz¢n por la cual reitero mi moci¢n de que pase a –
comisi¢n y cuando digo pase a comisi¢n es el Expediente que comprende la
Documentaci¢n, por lo de que ser aprobada esta moci¢n voy a solicitar —
que por Presidencia se requiera la Documentaci¢n del ’92 y quede a dis–
posici¢n de los Concejales”.-
Con la autorizaci¢n del Cuerpo a la hora 20.50 ingres¢ el —
Concejal Debernardi, Juan Carlos.-
El Concejal Arga¤a expres¢:”Sr.Presidente. Bueno quiero to–
car varios temas. Uno es precisamente este duelo verbal que Usted ha –
mantenido con el Concejal, yo creo que est n suficientemente claras las
posiciones y por m s que sigui‚ramos toda la noche ninguno la cambiar¡a,
quiero creer que se obr¢ de buena f‚ como siempre se ha obrado y tambi‚n
reconocer el derecho del Concejal de solicitar lo que ha solicitado.
Respecto de la Documentaci¢n del ’92 y de la reuni¢n que tu–
vimos con el Contador Municipal el Lunes anterior al pr¢ximo pasado, —
despu‚s de casi dos horas de reuni¢n, me llev‚ la impresi¢n, creo que no
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fue err¢nea,de que todos los Concejales que estuvimos presentes quedamos
absolutamente aclarados de todos nuestros puntos, inclu¡do el Concejal –
Miganne que -bueno-, despu‚s de la explicaci¢n de que precisamente la —
diferencia de n£meros era porque faltaban los asientos de ajustes, no —
habr¡a, posteriormente a la realizaci¢n de ellos y la elevaci¢n al Con–
cejo, ning£n tipo de objeci¢n para la aprobaci¢n o el tratamiento -mejor
dicho- de la Documentaci¢n del Ejercicio ’92. Hoy nos encontramos que —
no es as¡. Yo quiero creer que no vari¢ la posici¢n del Concejal Miganne
si no que simplemente -bueno- acuciado quiz s por la fecha a la cual nos
estamos acercando, tendr que buscar alg£n elemento como hacer un poco –
de bulla y confundir, embarrar la cancha como se dice en t‚rminos pol¡–
ticos. No hay ning£n problema que vuelva la Documentaci¢n al seno del —
Honorable Concejo Deliberante porque en la Documentaci¢n no hay absolu–
tamente nada que esconder Sr.Presidente, no como quiz s en otros a¤os —
cuando yo reci‚n hice mis armas en la Municipalidad como Secretario de
Hacienda, realmente era deplorable la Documentaci¢n c¢mo hab¡a sido pre-
sentada y las cosas con las cuales nos encontramos y que est n p£blica-
mente denunciadas a trav‚s de los medios de prensa.
Y tambi‚n quiero hacer una aclaraci¢n al Concejal Miganne, —
porque debe ser el cuarto Ejercicio me parece,si no estoy equivocado, en
donde la Municipalidad no tiene que pagar con un cheque, a trav‚s de la
remesa de un cheque al Instituto de Previsi¢n Social y a IOMA porque —
esos importes son descontados directamente por el Ministerio de Econo-
m¡a a trav‚s de dos leyes provinciales entonces el Concejal Miganne no
puede decir que porque no han sido pagados fueron descontados. No Se¤or,
es que nunca se pagan, se descuentan directamente.
Quiero aclarar tambi‚n que algunas de las obras que se han –
hecho en nuestra localidad, por ejemplo la ampliaci¢n del asfalto de la
Avenida 25 de Mayo de 19 hasta la Estaci¢n, se han hecho por un premio –
que la Provincia otorg¢ a la Administraci¢n Justicialista ’87-’91 por
haber regularizado la astron¢mica deuda por el IOMA y por el IPS que la
gesti¢n radical hab¡a dejado en la anterior administraci¢n.
As¡ que quiero aclarar que el descuento es autom tico y que –
est muy mal dicho que porque no se pag¢, se descont¢. Nada m s Se¤or —
Presidente”.
El Se¤or Presidente expres¢:”Bien, hay una moci¢n de que —-
vuelva a Comisi¢n el Expediente. Voy a solicitar, en virtud de la Ley —
Org nica y de la Ley 10.869 y su modificatoria 10.867, que son del Tri–
bunal de Cuentas y hablan de los plazos y de las responsabilidades que –
nos caben, que conste en el Acta qui‚nes votan por la Afirmativa para —
que vuelva y qui‚nes votan por la negativa”.
En uso de la palabra el Concejal Arga¤a: “Se¤or Presidente, –
quiero hacer una aclaraci¢n que a lo mejor no qued¢ muy concreta. Noso–
tros no nos oponemos a que alg£n Bloque propicie que vuelva la Documen–
taci¢n al seno del Concejo por los motivos ya expuestos pero adelantamos
nuestro voto negativo y vamos a solicitar la aprobaci¢n de dicha Docu—
mentaci¢n, fundamentalmente por los plazos que ya est n absolutamente —
vencidos y por las sanciones de las que podemos ser pasibles los Conce–
///35.-
jales. Nada m s Sr.Presidente”.
Puesta a votaci¢n la moci¢n del Concejal Miganne, para que
el Expediente No.1394-D-93 con la correspondiente Documentaci¢n que —
comprende, vuelva a Comisi¢n, obtuvo 7 votos. (Votaron la moci¢n la —
Se¤ora Concejal Diana E. Sol y los Se¤ores Concejales Jorge R. Miganne;
Jorge A. Stanga; Manuel A. Dom¡nguez; Ambrosio J.Padelli; Fernando —-
Seuves y Eduardo Barrios). Result¢ aprobada por mayor¡a.
No votaron la moci¢n anterior los Se¤ores Concejales Jos‚ –
R. Arga¤a; Ricardo N.Orgaz; Federico A.Striebeck; Juan C.Debernardi; —
Pedro O. Urbina y Miguel A.Vega.
El Expediente No.1394, se gira nueva a estudio por parte de
los Sres.Concejales.
Sin m s asuntos que tratar y siendo la hora 21.00, finaliza
la D‚cima Sesi¢n Ordinaria, correspondiendo el arr¡o de la Bandera al –
Concejal Stanga.
