TERCERA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA CON FECHA 7 DE MAYO DE 2015
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19.45 del día 07 de Mayo de 2015, se da inicio a la Tercera Sesión Ordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro Raúl; Bayúgar José; Berterret Carlos; Cabanillas Edgardo; Carassou Sergio; D’Annunzio Osvaldo; Espil Cristina; Grilli Ezequiel; Knell, Mario; Naumann, Eric; Ochoa Marisol; Queti, José; Rossi, Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso el Edil Romano. Presidencia a cargo de su Titular, Concejal Espil, Cristina. Secretaria: Celia A. Brión de Rodríguez. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Naumann y de la Bandera Bonaerense a la Edil Ochoa.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Buenas Noches. Le damos la bienvenida a la Tercera Sesión Ordinaria correspondiente al día 7 de Mayo de 2015. Solicito el ingreso de la Señora Celia Brión para que ocupe el lugar de Secretaria. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nota presentada por el Sr. Concejal Silvio Romano: solicita licencia, sin goce de sueldo desde el 1º al 15 de Mayo, inclusive, y la convocatoria del correspondiente Concejal Suplente.-
. Ingresa la Concejal Suplente, Sra. Irma Pereyra.-
Minuto de silencio por el ex Concejal, Sr. Carlos Villar.-
ORDEN DEL DIA
. Consideración de las Actas correspondientes a la Tercera Sesión Extraordinaria
y Primera Sesión Ordinaria, celebradas con fecha 31 de Marzo de 2015 y 9 de
Abril de 2015, respectivamente.-
. Acta presentada por la Comisión de Emprendimientos productivos.-
2.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5.576-C-15: Iniciado por Comisión Directiva del Centro de Jubilados y Pensionados. Nota referente a deuda que mantiene el Municipio con el Hogar.-
. Expediente HCD. Nº 5.578-P-15: Iniciado por Particular.(Sra. Mirta Esteves). Nota solicitando al H. Cuerpo trabe sobre el proyecto de Presupuesto participativo que presentara en varias oportunidades por ella y por Concejales.-
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.577-D-15: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido al reconocimiento de deuda a los Agentes Municipales mencionados, que desarrollan sus tareas en el cementerio local. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 4.811/14).-
. Expediente HCD. Nº 5.580-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: Créase el “Programa Municipal de iluminación de la periferia del casco urbano de Coronel Pringles”.-
. Expediente HCD. Nº 5.587-D-15: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido al reconocimiento de deuda a la ex agente municipal, Sra. María del Rosario Ibargoyen. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 2.851/14).-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.579-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a retirar las ramas que se encuentran obstaculizando el sector de estacionamiento de la Escuela Nº 7; y que proceda a finalizar la obra denominada “pintura, diseñado y …
. Expediente HCD. Nº 5.581-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al
3.-
Departamento Ejecutivo la construcción de baños públicos en el sector posterior del Registro de las Personas.-
. Expediente HCD. Nº 5.584-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del PJ-FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda, proceda en forma inmediata, a reparar la cinta asfáltica de la calle 68 e/12 y 13, por donde pasan las tuberías colocadas hace más de 2 meses.
. Expediente HCD. Nº 5.585-B-15: Iniciado por Bloque del FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría que corresponda, tome los recaudos necesarios para que los monitores del Centro de Monitoreo y Seguridad Urbana no puedan ser observados desde la vía pública.-
. Expediente HCD. Nº 5.586-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del PJ-FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda, tome las medidas que sean necesarias para que los recolectores de residuos trabajen con las medidas de seguridad acordes a sus funciones.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN:
. Expediente HCD. Nº 5.582-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical.
Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 5 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente: A) Monto abonado en el año 2015 por el alquiler del quirófano del Sanatorio Pringles; B) cuáles son las demoras…
. Expediente HCD. Nº 5.583-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical.
Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda, informe a este Cuerpo en el plazo de 5 días hábiles: a) obra realizada con el “Fondo Municipal de Financiamiento de Extensión Red de Gas Natural”, desde la promulgación de la Ordenanza Nº 4.066/13; listado …
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:
4.-
. Nº 3.020: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Contaduría Municipal.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo;…)
. Nº 3.027: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a colocar 2 (dos) reductores de velocidad, 1 (uno) en calle Brown entre 54 y 55; y otro en calle Brown entre 55 y 56, a fin de lograr una circulación a velocidad moderada)
. Nº 3.028: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a la refacción del reductor de velocidad que se encuentra sobre Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y Sarmiento (44), como así también evalúe alternativas para dotar de mayor seguridad al sector).-
. Nº 3.032: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Área correspondiente, proceda al arreglo inmediato de dicho camino vecinal a fin de garantizar a los vecinos de la zona la transitabilidad y el derecho a llegar en tiempo y forma a sus lugares de trabajo, y poder desarrollar el resto de sus actividades normalmente;…)
. Nº 3.024: : remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad.(por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo tenga
5.-
bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia)
. Nº 3.033: : remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que, a través del área que corresponda, realice una evaluación de las formas de disuasión, prevención y pronta respuesta ante situaciones de vandalismo y hechos delictivos en la Localidad de Indio Rico;…)
. Nº 3.021: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste.(por la mencionada Resolución, el H.C.D. solicitó al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros el gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes;…)
. Nº 3.031: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Subsecretaría de Economía y Finanzas Públicas. (por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo en 5 (cinco) días hábiles, informe: a) El monto total de dinero destinado a obras en Instituciones educativas con recursos provenientes del Fondo Educativo discriminado…)
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
. Nº 596: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Jefa de Compras, Sra. María Civardi. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente: a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros; b) Si existiera algún Convenio,…)
6.-
. Nº 597: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad. (por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo informe dentro de los 10 días hábiles: a) el listado de locales nocturnos habilitados actualmente en la Localidad de Coronel Pringles e Indio Rico, así como también la categoría en la cual se encuentran habilitados dichos locales, (Ej. Confitería, boliche, Pub, etc.); b) informe qué tipo de controles …)
. Nº 595: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Dirección de Recursos Humanos y Liquidación y Contaduría Municipal.(Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente: a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes; b) Nómina y cantidad…)
. Nº 594: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva respuesta elaborada por el Contador Municipal Fernando González. (por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: …)
. DESPACHOS DE COMISION
. Expediente HCD. Nº 5.329-D-14: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Modificación de la Ordenanza Nº 4.088, en su Artículo 43º – Capítulo XIII – Tasa por Conservación, Reparación y Mejoramiento de la red vial. (H.P.y C.)
. Expediente HCD. Nº 5.427-S-14: Iniciado por Supervisora y Socio del Hogar de Jubilados y Pensionados. Referida al actual funcionamiento del mismo.-(S.P.A.S. y M.A.)
7.-
. Expediente HCD. Nº 5.445-B-14: Iniciado por Bloque Partido Justicialista. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe dentro de los 10 días, los subsidios otorgados al Hogar de Jubilados y Pensionados, así como también las rendiciones de cuentas de dichos subsidios por parte de la Institución…(S.P.A.S. y M.A.)
. Expediente HCD. Nº 5.544-D-15. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Decreto Nº 0018/15, por el cual se veta parcialmente la Ordenanza Nº 4.178/14, ORDENANZA GENERAL IMPOSITIVA EJERCICIO 2015, EN SU ARTICULO 43º, CAPITULO XIII, TASA POR CONSERVACION, REPARACION Y MEJORADO DE LA RED VIAL MUNICIPAL, por los motivos expuestos en el exordio del mismo. (H.P. y C.-en mayoría y minoría)
. Expediente HCD. Nº 5.500-H-14: Iniciado por H. C. Deliberante. Proyecto de Ordenanza: Autorizase al Departamento Ejecutivo a la consolidación, mediante entoscado, de toda la Red Vial Provincial de caminos de tierra del Distrito de Coronel Pringles.-(O.P. y P.U.)
. Expediente HCD. Nº 5.515-C-14: Iniciado por Cooperativa Eléctrica Ltda.de Coronel Pringles. Adjunta documentación referida la 71º Asamblea General Ordinaria, realizada el pasado 26 de septiembre; Memoria y Balance General certificado y Nómina de los integrantes del Consejo de Administración para el período 2014/2015.-(H.P. y C.)
. Expediente HCD. Nº 5.531-B-14: Iniciado por Bloque de Concejales del Frente para la Victoria-Partido Justicialista. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo adhiera a la Ley 26.835 de Promoción y Capacitación en la Técnicas de Reanimación.-(S.P.A.S. y M.A.)
. Expediente HCD. Nº 5.534-B-14: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a colocación de un reductor de velocidad en calle Suárez (11) casi esquina Pellegrini (51).-(O.P. y P.U.)
8.-
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-(O.P. y P. U.)
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-(A.L. S.P.y G.)
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
FECHA: 30-4-15.-
Nº 2.905: RESOLUCION DEL H.C.D. DE BAHIA BLANCA.ENCOMENDANDO AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL, Dr. GUSTAVO BEVILACQUA, CONVOQUE EN FORMA URGENTE, AL COMITÉ DE LA CUENCA HIDRICA DEL RIO SAUCE GRANDE CON EL OBJETO DE TRATAR LA SITUACION DELEMBALE PASO DE LAS PIEDRAS Y LAS CONSECUENCIAS DE LOS DESBORDES YA INICIADOS.
FECHA: 4-5-15.-
Nº 2.906: RESOLUCION Nº 06/2015 DEL H.C.D. DE GUAMINI. DIRIGIENDOSE AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL PARA SOLICITARLE QUE REALICE TODAS LAS GESTIONES NECESARIAS PARA QUE SE INCORPORE, DENTRO DE LAS PRIORIDADES DE RECUPERACION DE LOS FF.CC. RECIENTEMENTE ESTATIZADOS, LA LINEA QUE COMPRENDE PLAZA CONSTITUCION – BAHIA BLANCA, INTEGRANDO EN SU RECORRIDO LAS LOCALIDADES DE BONIFACIO Y GUAMINI.
FECHA: 5-5-15.-
Nº 2.907: Honorable Concejo Deliberante de Bahía Blanca. Invita a participar de las “Jornadas de Capacitación en Gestión Pública”, realizarse los días viernes 8 y sábado 9 de mayo. Se adjunta el programa.
*****
9.-
. Nota presentada por el Sr. Concejal Silvio Romano: solicita licencia, sin goce de sueldo desde el 1º al 15 de Mayo, inclusive, y la convocatoria del correspondiente Concejal Suplente.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dará lectura a la Nota presentada por el Sr. Concejal Silvio Romano”.
Seguidamente se dio lectura por Secretaría, cuyo texto se adjunta a foja Nº 10.-
11.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando la Nota presentada. Aprobada por unanimidad.
Votamos el ingreso de la Concejal Suplente, Sra. Irma Pereyra. Aprobado por unanimidad. Señora Irma puede pasar a ubicarse en su banca”.
Seguidamente pasa y se ubica en su correspondiente banca la Sra. Irma Pereyra.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “A continuación vamos a ser un minuto de silencio por el ex Concejal Carlos Villar, quien asumió como Concejal el 03 de Diciembre de 1990”.
A continuación se realizó un minuto de silencio.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Muchas gracias. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Quería solicitar o presentar una moción de Orden de Preferencia, para poder tratar el Expediente HCD. Nº 5561-D-2005. Referido al régimen escalafonario municipal, que estaba programado para ser el último tema del día, y dado el interés de muchos trabajadores municipales y jubilados que se han acercado a la banca, a la barra mejor dicho. Quería solicitar si se puede tratar en este momento?”. Moción apoyada por el Edil Berterret.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Se necesita dos. Muy bien la moción fue apoyada por los Ediles Berterret, Cabanillas y Ochoa. Estamos votando entonces la moción de Orden de Privilegio. Aprobado por unanimidad.
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-(A.L. S.P.y G.)
A fojas Nºs 12/28 y 28 reverso se adjunta copia del dictamen de Asuntos Legales.
29.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “No sé dada la extensión y que todos tienen, no es necesario darle lectura, verdad?… Muy bien.
Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno el tema del régimen escalafonario municipal ha traído idas y vueltas, hemos votado cosas que después no se pudieron aplicar, la verdad que no hay que delegar toda la responsabilidad en el Departamento Ejecutivo porque también hemos cometido errores como Concejales, como cualquier persona comete errores, si mencionar y no dejar de lado la gran ausencia en cuanto a la resolución de este problema por parte del Ejecutivo durante mucho tiempo, vastó que los jubilados tomaran la palabra y la voz mandante en este tema para poder empezar a trabajar y solucionarlo de una manera que no nos beneficiara, sino que les reconociera el esfuerzo que han hecho durante tanta cantidad de años en este querido lugar que es la municipalidad, no solo a ellos si no que les ha brindado la posibilidad de hacer estudiar a sus hijos, de tener un hogar en muchos casos, de tener educación, contención, y que muchos de los jubilados nos decían que no se sentían reconfortados, o que no se sentían reconocidos.
Este tema llevó mucha controversia, este tema se politizó demasiado, este tema se podría haber resuelto mucho antes. Dos años en la vida de una persona sin percibir aumentos con un proceso inflacionario que ronda el 25-30% de acuerdo a quién mida la inflación en nuestro país, si eso lo multiplicamos por dos años estamos hablando de mucha plata, que han dejado de percibir los jubilados –repito lo que dije recién-, después de tanto tiempo de esfuerzo en esta casa.
Este despacho de comisión, quiero destacar la participación de todos los Bloques, reconocer al Radicalismo sobre todo a la figura de Teo Cabanillas que ha trabajado intensamente, por mencionar uno, no!, en este escalafón le ha puesto mucha garra, también reconocer el Vecinalismo, sobre todo en la figura del Presidente de la Comisión que también bueno en esta última etapa trabajó codo a codo para poder sacar este Proyecto de Resolución, perdón este despacho de comisión, de la mejor manera equitativa, sobre todo para garantizarle a los trabajadores municipales qué es lo que pretendemos, garantizarles una carrera como cualquiera tiene en un trabajo privado, una carrera que sea acorde al sacrificio, a la aptitud, a la responsabilidad, y sobre todo a la antigüedad, sí!, que va cumpliendo en este municipio.
Para detallar brevemente porque no lo quiero hacer demasiado extenso, cuando arrancaron las conversaciones con el municipio la primera gran traba era lo económico, con lo cual cada propuesta que hacíamos teníamos un no rotundo.
30.-
Entonces así desde la comisión en un momento cortamos el diálogo porque era un no rotundo, cuando sabíamos que era factible aplicar este escalafón con la cantidad de categorías que proponíamos nosotros. Nosotros propusimos 17 categorías, el Ejecutivo proponía 8, la cantidad de categorías que iba a permitir que a medida que vayan ascendiendo en algún momento era tan corta la escala que en algún momento iban a ser todos Jefes de Area, todos Jefes de Sección o Departamento, algo irrisorio y por eso estábamos convencidos de que había que modificarla y trabajar una escala que le permitiera a cada uno de los empleados municipales llegar a los treinta años de servicio en una escala o estar escalafonados lo más alto posible de acuerdo a su agrupamiento, que le permitiera jubilarse de la mejor manera o lo más digno posible.
Una de las críticas que teníamos que esto iba a ser a partir de ahora, pero nosotros teníamos bien claro que si no lo empezamos en algún momento esto iba a ser una rueda que iba a girar siempre y siempre íbamos a estar parados en el mismo lugar.
Brevemente quiero decir que hemos logrado desde este Concejo Deliberante el reconocimiento de los 7 agrupamientos, los siete agrupamientos del personal, de servicio, obrero, administrativo, técnico-docente, profesional, maquinistas y choferes y jerárquico.
Con respecto a maquinistas y choferes, hemos brindado una categorización diferente a aquellas personas que se dedican a manejar, a conducir tanto ambulancias como vehículos, como maquinarias, como camiones del municipio, porque tienen la gran responsabilidad de cuidar, de valorizar, de prestar atención, de estar pendientes del cuidado de cada uno de los vehículos que es parte del patrimonio municipal y parte de los bienes que son de todos, cosa que no estaba estipulada.
Hemos trabajado fuertemente, sobre todo para vincular y valorizar la carrera de técnico-docente, y del personal profesional, por conlleva una capacitación extra y adicional al resto de los agrupamientos.
Me acuerdo que en una reunión con el Departamento Ejecutivo y tengo todos los Concejales de testigos, cuando salió el tema de la problemática que atravesaban los Asistentes Sociales de nuestra comunidad, la respuesta fue no, no, eso no tiene solución, la respuesta fue no lo podemos solucionar. Recién lo hablaba con Carlos Berterret y me decía sí yo me acuerdo cuando lo dijeron en la reunión, y es verdad, como que no había resolución, y nosotros dijimos a ver, qué cosas no se pueden solucionar, teóricamente la muerte, lo único que no se puede solucionar, después el resto de las cosas todas tienen solución, pero siempre y cuando haya actitud política o decisión mejor dicho política. Entonces ni lento, ni perezoso nos fuimos a la Ciudad de La Plata a juntar con especialistas de la materia que conocieran a los
31.-
Asistentes Sociales como parte de un escalafón Provincial o Municipal y ahí nos encontramos con que la Ley Provincial 10.751 que la pueden buscar en Internet, que está disponible para todos engloba en su Artículo 3º a todos los profesionales de trabajo social, asistente social, técnicos universitarios, etc., etc., y le da el rango de profesionales, les da el rango de profesionales, Ley 10.751 Artículo 3º, Ley Provincial y para reforzar esta Ley Provincial existe la Ley 27.072 de trabajo social que es una Ley Nacional, que en su Artículo 6º, 7º y 8º establece la homologación del título para todas aquellas personas que hayan estudiado y se hayan recibido de Licenciados en Trabajo Social, Asistente Social, Técnicos Universitarios, etc., etc.. Con lo cual hemos logrado en el Artículo 16º que lo voy a redactar el párrafo que agregamos, dice: Los Asistentes Sociales y Trabajadores Sociales serán únicamente escalafonados dentro del agrupamiento profesional, de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal del Trabajo Social 27.072, en sus Artículos 6º, 7º y 8º, y a la Ley Provincial de Trabajo Social 10.751 en su Artículo 3º, y además que es otro logro que también pudimos generar para este sector de nuestros trabajadores, y además percibirán un adicional por actividad exclusiva según lo establece la Ley 11.757 en su Artículo 19º Inciso d), el cual será reglamentado por el Departamento Ejecutivo. Ese fue otro de los avances.
Otro de los avances que pudimos lograr para que le quede claro a todas las personas que nos están escuchando en sus casas es el agrupamiento Jerárquico, dentro del Agrupamiento Jerárquico tener contemplado por primera vez la figura del Subtesorero y el Tesorero, que antiguamente estaban dentro de la Ley Orgánica únicamente, personas que se valoran mucho porque cada vez que tienen que firmar algo está en juego su propio patrimonio y su garantía.
También hemos logrado con este despacho que la Junta de Calificaciones y ascensos para cada uno de los agrupamientos, es decir cuando se toman la evaluación de cada uno de los aspirantes a subir a la categoría dentro del escalafón la Junta sea conformada por integrantes de diversas representaciones, del Departamento Ejecutivo, del Legislativo y sobre todo de los Gremios de Trabajadores, para que no sean los ascensos a dedo y de acuerdo a la visión del político de turno.
También hemos logrado la incorporación nuevamente de los Jefes de División y Jefe de Departamento que en algún momento en el planteo que se nos hace de parte del Ejecutivo se habían borrado esas categorías y aquel que se había jubilado como Jefe de División, y bueno que se yo donde iba a quedar escalafonado, total ya no está más esa figura. Entonces gracias al esfuerzo que hemos puesto hemos logrado que aquellas personas que en el Año 2013 estaban dentro de la categoría 4, en el nuevo escalafón y esto lo pueden ver en la página Nº 11, categoría 4 Jefe de Area
32.-
2013, categoría 9 Jefe de Area 2015; categoría 5 Jefe de Sección 2013, categoría 10 Jefe de División 2015; categoría 7 Jefe de Departamento 2013, categoría 11 Jefe de Departamento 2015. Y por último, el último cargo dentro del escalafón, o el máximo cargo del escalafón porque después entraríamos en una categoría de puestos políticos, categoría 8 Año 2013 Subdirector, Categoría 12 Subdirector Año 2015. Esto está acordado, esta consensuado, lo hemos logrado con el esfuerzo de todos, hoy podemos decir que quién se jubiló con la categoría 5 va a percibir la Jubilación correspondiente a Jefe de División 10 y va a tener un ingreso mucho más acorde a la realidad que vivimos.
Por otro lado quiero destacar nuevamente el esfuerzo que han puesto los jubilados porque no nos han dejado de llamar, no nos han dejado de aconsejar porque ellos tienen experiencia, mucha experiencia con respecto a este tema, quiero resaltar la figura también de Juan Carlos Heredia que le ha puesto el hombro muchísimo a este tema, que nada, en el verano no se han ido de vacaciones para poder resolverlo, por lo cual celebro que así haya sido y por eso estamos contentos dentro del Concejo para poder dar una respuesta a los empleados municipales y quiero al despacho que está en el pupitre de cada uno de los Concejales marcar algunas cositas semánticas en algunos artículos y decir como quedaran redactados porque es una cuestión que podría prestarse a una confusión con lo cual si me autoriza el resto del Cuerpo quisiera decir que el Artículo 15º quedará redactado de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 15º: El escalafón del Personal Técnico y Docente está compuesto por 8 (ocho) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7). El ingreso se realizará por la categoría ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (7)”.
Y el Artículo 17º, quedará redactado de la siguiente manera: “ARTÍCULO 17º: El escalafón del Personal Profesional está compuesto por 7 (siete) categorías (Ingresante, 2, 3, 4, 5, 6, 7). El ingreso se realizará por la categoría Ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (7)”.
Y el Artículo 53º, quedará redactado de la siguiente manera: “ARTICULO 53°: A los fines de la aplicación del presente régimen, el Departamento Ejecutivo al reglamentar la misma como el sistema de cálculo y actualización del mismo, se establece como “sueldo base” (en horas semanales) para el día que empiece a regir el presente régimen, el que se encuentra actualmente en vigencia”.
Es decir se suprime y sin perjuicio de las ulteriores modificaciones que realizaron.
Y por último la tabla Anexo Nº I quedará redactada de la siguiente manera: (copia que tiene todo el Cuerpo). Esa es la moción de las modificaciones, serían Artículo 15º, Artículo 17º, Artículo 53º y Anexo I Tabla 1. Esa es mi moción”. Moción apoyada por el Edil Berterret.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Usted lo tiene escrito para acercarlo?”.
33.-
El Edil Grilli respondió: “Se lo alcanzo al terminar la Sesión”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno muy bien muchas gracias.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. El Artículo 53º que hace referencia el Concejal Grilli había una palabra que se puede dar o era motivo a erróneas interpretaciones, porque hablaba de las modificaciones que podía hacer el Ejecutivo al reglamentar, el Ejecutivo puede reglamentar pero no modificar lo que estipula la Ordenanza, por eso lo conversamos antes de la Sesión y es la propuesta del Concejal Grilli.
Y quería decir Señora Presidenta que creo que hoy es el comienzo del fin de una penosa situación que han vivido durante tantos meses los jubilados y pensionados municipales, que a pesar de la alta inflación como bien dijo el Concejal no han podido cobrar un peso de aumentos en sus jubilaciones o pensiones.
Y quiero decir que se ha trabajado mucho como bien lo dijo el Concejal, pero aparte de las reuniones infinitas que se hicieron en el Concejo Deliberante, los Jubilados Municipales un grupo muy importante siguieron trabajando fuera del ámbito de la Municipalidad, con el Concejal Berterret hemos concurrido a la casa de algunos jubilados porque nos han invitado, en reuniones de trabajo para ir consensuando o agregando sugerencias o modificaciones. Y también con el Concejal Carlos Berterret hemos recibido a un grupo de jubilados en mi domicilio particular en una tarde de trabajo. Con esto quiero decir que se logra a este resultado yo creo que con el empuje que le han puesto los afectados por esta situación que son los jubilados municipales que como bien se dijo trabajaron mucho y nos acercaron continuamente sugerencias y modificaciones a los Proyectos originales.
A lo mejor no es lo que todos hubiéramos pretendido se podría haber logrado mejores cosas, pero es lo que pudimos consensuar y creo que fue unánime de que en estas condiciones tratar de finalizar este tema para que se ponga en marcha el mecanismo que le permita cobrar, y si en algún caso en particular o puntual de la aplicación de este escalafón tiene alguna dificultad tanto los sectores pasivos como activos, ya va a ser un número mucho más reducido y seguramente se van a poder presentar algún tipo de modificaciones.
Así que celebro por los Jubilados y Pensionados haber podido llegar a este acuerdo. Y agradecerle como se dijo a los Jubilados que son los que fogonearon, los que trabajaron, los que aconsejaron, los que nos hicieron ver cuando teníamos algún error en alguna interpretación y creo que se merecen lo mejor porque han sufrido muchísimo. Muchas gracias Señora Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”
34.-
El Edil Cabanillas dijó: “Gracias Sra. Presidenta. Voy a hacer muy breve en mi alocución. Simplemente hacer un pequeño resumen o dejar un pequeño pensamiento porque ya los Concejales que me antecedieron en la palabra ya se explayaron lo suficiente.
Decir qué bueno que este escalafón termina con una etapa penosa con lo que respecta a las conductas de algunos actores de la política pringlense, una actitud por ejemplo al Concejo Deliberante en primer momento de intentar solucionar el problema con el cual nos habíamos encontrado con aquel escalafón presentado por el ex Secretario Tonelli y que reconocimos el error en algún momento porque ese escalafón lleva al fracaso porque no disponíamos de los coeficientes y los empleados municipales el 80% fueron puestos en las categorías más bajas, en las categorías 1,2 y 3.
Después nos acercamos a trabajar con este grupo de jubilados que presentan ellos un Proyecto de Escalafón, que lo hacen a pedido del Señor Intendente, porque se reúnen con el Señor Intendente, donde el Intendente le dice muchachos presenten Ustedes el escalafón, lo presentan, lo defendemos, lo mejoramos, lo presentamos y el Intendente que les había pedido que hagan el escalafón lo veta. Ahí surge la primera incoherencia en la actitud del Intendente que por un lado le dice que hagan un escalafón y por el otro lado se los veta.
En aquel momento la Municipalidad hacía alusión a que no se podía implementar este escalafón, si bien tenía algunas cuestiones de forma que había que resolver y que este Cuerpo Deliberativo se los había mandado todas las reformas que tenía que tener la Ordenanza 4170 para que pueda llevarse a la práctica mediante un Proyecto de Resolución, nos adujeron de que era una cuestión de finanzas, de que no se podía llevar a la practica el escalafón porque era una erogación muy importante para el municipio, hoy después nos volveremos a hablar en el transcurso de esta Sesión viene una Respuesta con respecto a los pagos de horas extras y de personal destajista de la Municipalidad, y una vez más nos da la razón de que nosotros cuando decíamos que se podía aplicar el escalafón que estaba normado en la Ordenanza 4170 y que no le iba a ocasionar problemas financieros al Departamento Ejecutivo hoy tenemos la respuesta. Fíjese que durante el mes de Enero y Febrero pagaron en concepto de horas extras setecientos mil pesos, durante el mes de Enero y Febrero pagaron en concepto de destajo doscientos cincuenta mil pesos, saquen la cuenta que monto representa, representa un monto significativo y era precisamente el monto, con ese monto se podía poner en práctica tranquilamente el escalafón.
Y aparte están las ordenes de prioridades están totalmente alterados, mire le voy a hacer un ejercicio óptico, sabe qué tengo acá, qué tengo acá?…, Ustedes ven que tengo una revista, no tengo una revista, tengo un pasquín, pero en realidad tengo
35.-
noventa y ocho mil pesos. Esto vale noventa y ocho mil pesos. Si un pasquín de cuarta como este vale noventa y ocho mil pesos y pudiéramos evitar de hacerlo y todo el ahorro que también podríamos hacer con respecto a los destajos de las horas extras se podría haber consensuado la Ordenanza 4170. Pero bueno son cuestiones políticas, lo que pasa que tenemos que ir por el camino diciendo la verdad, no predicando a los Medios de Prensa una cosa y después haciendo entre cuatro puertas, encerrados entre cuatro paredes haciendo otra. Y lo que más me molesta y lo que más me molesto muchísimo es la humillación doble que sufrieron el sector de los jubilados con esta cuestión. La primera humillación que sufrieron es que el Señor Intendente los tratara gratuitamente de aplaudidores del Concejo Deliberante y después cuando tuvo posibilidad de pedirle perdón o de disculparse porque un exabrupto lo puede tener cualquiera, no lo hizo, y la segunda humillación que tuvo esta gente que toda la vida le dedicó a trabajar en el municipio en pos de engrandecimiento de nuestro pueblo fue haberles quitado la ayuda económica de ochocientos pesos que también había salido a instancias de un Bloque de este Cuerpo, que creo que fue el Bloque de Compromiso Pringles y después obviamente apoyado por todo el Concejo Deliberante, y los llevó a la humillación vil de tener que pedirles una encuesta, o pedirles datos, como si no nos conociéramos todos, porque esos jubilados estaban todos necesitando de esos ochocientos pesos, por la mala jubilación que recibían.
Y esto es lo que no podemos dejar de decir porque después cuando se encienden las cámaras el discurso es totalmente distinto y aquí no ha pasado nada, y aquí han pasado muchas cosas. Y yo lo que les digo a los jubilados que no aflojen en la lucha porque esto no termina, esto recién comienza porque este no es el escalafón que nosotros hubiéramos pretendido. Sucede que el escalafón se vendió muy mal, lo vendió el Intendente Municipal el primer escalafón como que era un aumento extraordinario de sueldo, y ahí vino el primer problema. Y este escalafón, dejar en claro porque digo que es el comienzo y no el final, porque no tomen este escalafón como un aumento significativo en los haberes que van a recibir porque no va a ser así, aquí lo que hace falta por eso que la lucha recién comienza y la lucha continúa y los invito a los sectores de jubilados y a los sectores de empleados municipales y de los Sindicatos a no bajar los brazos, porque acá lo que tenemos que lograr es una verdadera recomposición salarial, tenemos que terminar con esta, yo no digo que tiene que haber horas extras porque hay Areas que están probadas y realmente el empleado tiene que hacer horas extras porque la tarea así lo exige, pero no que hagan horas extras todo el mundo. Pero acá lo que tenemos que trabajar es una recomposición salarial para que el empleado no tenga necesidad, o sea la hora extra es por un trabajo circunstancial, pero no que todos los meses cobre la misma
36.-
cantidad de horas extras para que tenga un sueldo digno, que se terminen los regímenes horarios fantasmas, que hay muchos empleados con regímenes horarios en los cuales no cumplen tampoco con ese régimen horario, que obviamente todas esas cuestiones están reservadas para los amigos del Intendente. Y también que haya una recomposición salarial como corresponde para dignificar el sueldo del empleado municipal. Y esto es un paso importante, porque aquí con este escalafón municipal, con este escalafón que se vota se defiende la carrera del empleado municipal, como bien decía Grilli lo voy a volver a repetir los mismos conceptos, pero creo que ahora tenemos que trabajar en la otra cuestión en que el Departamento Ejecutivo nos demuestre la capacidad de ahorro que tiene, en donde el Departamento Ejecutivo nos demuestre en que se le cae una idea y que puede presentar algo para que haya una mejora sustancial en el sueldo de nuestros empleados y entonces ahí vamos a seguir avanzando y vamos a seguir corrigiendo defectos que seguramente este escalafón que hoy estamos votando tiene simplemente que teníamos que votar este escalafón llegar a un acuerdo para destrabar definitivamente el problema gravísimo que tienen los jubilados municipales.
Y una tercera cosa que me estaba olvidando que demuestra que el Intendente nunca tuvo intenciones de solucionar este problema. Cuando nos presenta un Conflicto de Poderes, un Conflicto de Poderes como el que presenta el Departamento Ejecutivo hubiera llevado a esta cuestión si nosotros nos hubiéramos puestos firmes en este Conflicto de Poderes se hubiera dilatado tres o cuatro años esta cuestión. Pero como este Recinto privilegió como debe ser la situación por la que estaban atravesando los jubilados municipales. Por eso que hicimos el esfuerzo para aunar criterios y para que salga un escalafón consensuado que termine definitivamente y que sea aprobado por el IPS y que termine definitivamente con este conflicto. Pero decirles a los grupos de jubilados municipales que no le aflojen en la lucha porque este tema no termina hoy, si no que recién comienza. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien vamos a votar entonces el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5561-D-15, con las modificaciones del Artículo 15º, 17º, 53º y el Anexo I, que diera a conocer el Concejal Grilli. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”. (Aplausos).
Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 4190
Expediente HCD. Nº 5.561-D-15.-
37.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS SANCIONA, CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º: Denomínase a la presente norma: REGIMEN ESCALAFONARIO MUNICIPAL.-
ARTICULO 2º: EL REGIMEN ESCALAFONARIO MUNICIPAL comprende 6 (seis) TITULOS, a saber:
TITULO PRIMERO: Definición y Alcance.
TITULO SEGUNDO: Régimen Estructural.
TITULO TERCERO: Régimen de la Carrera Municipal.
TITULO CUARTO: Régimen Salarial.
TITULO QUINTO: Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas.
TITULO SEXTO: Disposiciones varias, generales y transitorias.-
TITULO PRIMERO
DEFINICIÓN Y ALCANCE
ARTICULO 3º:Este régimen escalafonario constituye un conjunto de normas que reglan la carrera del personal de PLANTA PERMANENTE de la MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES, agrupándolo de acuerdo a las características de las prestaciones que realiza y escalafonándolo en función al desempeño de tareas y funciones, conocimiento, experiencia y responsabilidad en el cargo.
TITULO SEGUNDO
REGIMEN ESTRUCTURAL
CAPITULO I: DE LOS AGRUPAMIENTOS
ARTICULO 4º: El personal comprendido en este régimen revistará en los agrupamientos y categorías que correspondan conforme a las normas que en cada caso se establecen.
Comprende 7 (siete) agrupamientos, a saber:
- SERVICIOS
- OBRERO
38.-
- ADMINISTRATIVO
- TECNICO / DOCENTE
- PROFESIONAL
- MAQUINISTAS Y CHOFERES
- JERARQUICO
Queda excluido de este Régimen Estructural, el Personal Profesional de la Salud que posee un régimen horario distinto al del resto de los empleados de Planta Permanente, tratándose de forma particular en el TITULO QUINTO: Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas.-
ARTICULO 5º: Cada agrupamiento tiene un escalafón que se desarrolla en forma vertical integrado por categorías que representan la carrera del agente. Para el ingreso a cada agrupamiento se respetarán los requisitos establecidos por el Estatuto del Personal Municipal, Ley Nº 11.757 y/o modificatorias -en general- y los que esta Ordenanza establece en particular.-
ARTÍCULO 6º: Las categorías constituyen niveles de complejidad establecidos en base a los distintos factores que se determinen para la evaluación de las tareas y responsabilidades asociadas al ejercicio de la misma: grado de especialización de la tarea, conocimiento del cargo y antigüedad, calidad del trabajo, responsabilidad e iniciativa, actitud para el trabajo en equipo. Las categorías en forma ascendente son las siguientes: Ingresante,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, 13 y 14. Estas categorías constituyen los distintos estadíos o instancias que conforman la carrera del personal municipal dentro de cada agrupamiento; las mismas se presentan dentro del Anexo 1 Tabla 1.-
1- AGRUPAMIENTO PERSONAL DE SERVICIOS
ARTICULO 7º: El agrupamiento Personal de Servicios comprende a los agentes que realizan tareas vinculadas a la custodia, limpieza y mantenimiento de edificios públicos municipales, instalaciones y demás bienes; a los que brindan servicios para otros agentes y público en general; los que conservan y limpian las calles y/o cualquier otra labor afín. Se enumeran a continuación, las tareas que corresponden a este agrupamiento: sereno, maestranza, mantenimiento, recolector, barrendero, monitoreador, separador de residuos, inspector, mucama. Esta enumeración no es taxativa.-
ARTÍCULO 8º: El escalafón del Personal de Servicios está compuesto por 9 (nueve) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) y el ingreso se realizará por la categoría ingresante desarrollándose hasta la categoría máxima (8).
2- AGRUPAMIENTO PERSONAL OBRERO
ARTICULO 9º: El agrupamiento del Personal Obrero comprende a los agentes que realizan tareas para las cuales su desempeño requiere conocimientos prácticos de oficios, como así también al personal -que sin reunir estos requisitos- secunde a los primeros para la obtención de un resultado que compete al área. Se enumeran a continuación, las tareas que corresponden a este
39.-
agrupamiento: mecánico, albañil, tornero, herrero, pintor, operador sanitario, carpintero, electricista, plomero, gasista, peón general. Esta enumeración no es taxativa.-
ARTÍCULO 10º: El escalafón del Personal Obrero está compuesto por 9 (nueve) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) el ingreso se realizará por la categoría ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (8).
3- AGRUPAMIENTO PERSONAL ADMINISTRATIVO
ARTICULO 11º: El agrupamiento Personal Administrativo comprende a los agentes que realizan tareas de manejo y/o evaluación de información en sus distintos niveles de complejidad y áreas de actuación o injerencia.-
ARTÍCULO 12: Son requisitos para el ingreso a este agrupamiento, además de lo establecido por el Estatuto del Personal Municipal Ley 11.757 y/o modificatorias:
- Poseer título de nivel medio (secundario o terciario).
- Poseer conocimientos básicos de computación.
Dichos requisitos no serán exigibles a los empleados y/o agentes municipales que ya pertenecen al personal del Municipio, sino que serán exigidos a partir de la promulgación de la presente.-
ARTICULO 13º: El escalafón del Personal Administrativo está compuesto por 9 (nueve) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8). El ingreso se realizará por la categoría ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima 8.
4- AGRUPAMIENTO PERSONAL TECNICO Y DOCENTE
ARTÍCULO 14º: El agrupamiento Personal Técnico y Docente comprende a los agentes con título, diploma o certificado habilitante de carácter técnico, de enseñanza media o técnica y al personal con base teórico-práctica-pedagógica para desarrollar tareas de enseñanza de artes u oficios, técnicos en informática, técnicos en saneamiento ambiental, técnicos en seguridad e higiene. Comprende, además, a aquellos empleados con competencias necesarias para secundar a los primeros (empíricos) en la obtención de un resultado que compete al área o sector. Se encuentran dentro de este agrupamiento los técnicos en enfermería y sus auxiliares, tales como auxiliares en enfermería y asistentes de ancianos, pacientes o niños.
ARTÍCULO 15º: El escalafón del Personal Técnico y Docente está compuesto por 8 (ocho) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7). El ingreso se realizará por la categoría ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (7).-
5- AGRUPAMIENTO PERSONAL PROFESIONAL
ARTÍCULO 16º: El agrupamiento Personal Profesional comprende a los agentes con titulo de nivel universitario, debidamente matriculado en el Colegio o Consejo Profesional, cuando
40.-
corresponda, y que realicen actividades propias de su profesión. A modo de enumeración, podemos mencionar dentro de este agrupamiento a los licenciados en Enfermería, Abogados,
Escribanos, profesionales en Ciencias Económicas y de la Administración, licenciados en Sociología, profesionales en Computación, Ingenierías, Arquitectura, Recursos Humanos, Asistentes y/o trabajadores Sociales entre otros. Esta enumeración no es taxativa.-
Los Asistentes y/o trabajadores sociales, serán únicamente escalafonados dentro del agrupamiento profesional, de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Trabajo Social N° 27.072 en sus Artículos 6°, 7° y 8° y a la Ley Provincial de Trabajo Social N° 10.751 en su Artículo 3°, y además percibirán un adicional por Actividad Exclusiva según establece la Ley 11.757 en su Artículo 19° -Inciso d., el cual será reglamentado por el Departamento Ejecutivo.
ARTÍCULO 17º: El escalafón del Personal Profesional está compuesto por 7 (siete) categorías (Ingresante, 2, 3, 4, 5, 6, 7). El ingreso se realizará por la categoría Ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (7).-
6- AGRUPAMIENTO PERSONAL MAQUINISTAS Y CHOFERES
ARTÍCULO 18º: El agrupamiento de Personal Maquinistas y Choferes comprende a los agentes que se desempeñan como conductores de vehículos livianos, ómnibus, camiones, maquinaria vial (pala cargadora, retroexcavadora, topadoras, etc.).
ARTÍCULO 19º: El escalafón del Personal Maquinistas y Choferes está compuesto por 9 (nueve) categorías (Ingresante, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8). El ingreso se realizará por la categoría ingresante, desarrollándose hasta la categoría máxima (8). El personal dentro de este agrupamiento tendrá un adicional sobre el básico, que será reglamentado por el Departamento Ejecutivo.-
7-AGRUPAMIENTO PERSONAL JERARQUICO
ARTICULO 20°: El agrupamiento Personal Jerárquico comprende a los agentes que se desempeñan como Jefe de Área, Jefe de División, Jefe de Departamento, Subdirector, Sub Tesorero y Tesorero. Todo agente que llegue a la categoría máxima de su agrupamiento, podrá pasar al agrupamiento jerárquico siempre que exista vacante en el área respectiva y cumpla con las condiciones necesarias para concursar.-
ARTICULO 21°: El escalafón del Personal Jerárquico, está compuesto por 6 (seis) categorías (9, 10, 11, 12, 13, 14), siendo la categoría 9 para Jefe de Área; 10 para Jefe de División, 11 Jefe de Departamento, 12 para Subdirector, 13 para Sub tesorero y 14 para Tesorero.
Para los agrupamientos técnico docente y profesional, el personal jerárquico comienza en la categoría 10 Jefe de División.
TITULO TERCERO
41.-
REGIMEN DE LA CARRERA MUNICIPAL
CAPITULO I: REGIMEN DE ASCENSOS Y MOVILIDAD ENTRE AGRUPAMIENTOS
ARTICULO 22º: Ascenso es el pase del agente de la categoría a la cual pertenece a la categoría de su agrupamiento que se corresponda con la calificación recibida en la última evaluación integral de desempeño; éste no está supeditado a la existencia de vacante (categorías ingresante a 8). De otro modo, los cargos superiores (categorías 9, 10, 11, 12), estarán sujetos a un proceso de concurso de cargos entre aquellos agentes que cumplan todas las condiciones y alcancen la categoría inmediata inferior a estas, siempre y cuando se presente una vacante por cualquier circunstancia. Salvo aquellos agentes municipales que al momento de la promulgación de la presente tengan firme su categoría de Jefe, la cual mantendrán con la implementación del nuevo Escalafón.-
Para el cargo de Sub-Tesorero se abrirá un concurso cerrado para el personal del Área y en caso de declararse desierto, podrán concursar todos aquellos agentes que hayan alcanzado la categoría 11 en las áreas Administrativa, Técnico/Docente o Profesional siempre que acrediten de forma fehaciente capacitación, conocimientos y práctica en la materia.
Queda exceptuado del régimen de concursos el cargo de Tesorero, ya que de acuerdo a lo normado por Art. 196 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, es decir únicamente en aquellos casos en que el mismo quedase vacante, será reemplazado automáticamente por el subtesorero y se llamará a concurso para cubrir el cargo de éste ultimo.-
El Departamento Ejecutivo reglamentará el sistema de concursos para los cargos que lo requieran, de acuerdo a lo normado en el presente artículo.-
ARTÍCULO 23º: Los agentes municipales no podrán descender de categoría por ninguna circunstancia, pese a obtener una calificación que técnicamente represente un descenso de categoría. Esta situación quedará como antecedente negativo y será un factor condicionante al momento de evaluar futuros ascensos.
ARTICULO 24º: La evaluación integral de desempeño se realizará anualmente, las que quedarán como antecedente en el legajo de cada agente y cada 3 años se procederá a la apertura de promociones con la participación de la Junta de Ascensos y Calificaciones, tomando como nota definitiva la última.-
La nueva categoría otorgada en función a su última calificación deberá ser notificada al agente fehacientemente dentro de los diez días hábiles de haberse establecido la misma.-
ARTICULO 25º: Todo agente municipal que obtenga título Terciario o Universitario habilitante para ejercer una profesión y la correspondiente inscripción en la matricula, cuando así corresponda, podrá optar por el cambio al Agrupamiento Profesional, y/o Técnico respectivamente.-
42.-
ARTICULO26º: Todo agente municipal que, evaluación mediante, obtenga las condiciones, requisitos y capacitaciones necesarias, podrá optar por el cambio de agrupamiento, previa aprobación por parte de la Junta de Ascensos y Calificaciones.
ARTÍCULO 27º: Ante una solicitud de cambio de agrupamiento otorgada, el agente deberá permanecer en el nuevo agrupamiento un mínimo de 1 (un) año; cumplido dicho período, y siempre que las condiciones generales lo permitan, podrá peticionar un nuevo cambio de agrupamiento.
CAPITULO II: JUNTA DE CALIFICACIONES Y ASCENSOS
ARTICULO 28º: La Junta de Calificaciones y Ascensos será integrada conforme lo establece el Estatuto para el Personal Municipal, Ley 11.757 y/o sus modificatorias.-
ARTICULO 29º: Para integrar la Junta de Calificaciones y Ascensos mencionada en el Artículo anterior los agentes propuestos deberán reunir las siguientes condiciones:
- Revistar en la nómina de Personal de Planta Permanente Municipal.
- Contar con una antigüedad en Planta Permanente de la Municipalidad, superior a 5 (cinco) años.-
ARTICULO 30º: La Junta de Calificaciones y Ascensos funcionará y sesionará con un mínimo de 3 (tres) miembros, y en ausencia del Presidente Titular, presidirá la misma el funcionario de mayor jerarquía.-
ARTICULO 31º: La Junta de Calificaciones y Ascensos podrá solicitar información al área municipal que corresponda sobre uno o más agentes objeto de análisis o evaluación que se encuentre realizando particularmente.-
ARTICULO 32º: Las personas designadas para integrar la Junta de Calificaciones y Ascensos están obligados a cumplir con esta función, debiendo excusarse únicamente por estar ligados por lazos familiares, de amistad o enemistad manifiesta al agente que origine el funcionamiento de esta Junta.-
ARTÍCULO 33º: Son funciones de la Junta de Calificaciones y Ascensos:
- Co-coordinar junto a la Oficina de Personal Municipal la realización de la evaluación integral anual de desempeño con motivo de los ascensos cada 3 (tres) años.
- Co-confeccionar junto a la Oficina de Personal Municipal la nómina de agentes que han reunido los requisitos y el puntaje necesario para los ascensos durante los 3(tres) años mencionados anteriormente.
- Analizar los antecedentes de los agentes municipales en condiciones de lograr un ascenso para elevar a tal efecto la nómina al Departamento Ejecutivo, según el caso que corresponda.
- Atender a los reclamos y/o sugerencias de los agentes municipales en todo lo referido al proceso evaluatorio, de puntaje y ascensos.
43.-
- Colaborar en la confección de los programas de examen y pruebas de suficiencia e idoneidad para los ingresos y cargos de las clases superiores, constituyéndose a tal efecto en Mesa Examinadora.
- Deberá sesionar un mínimo de 2 (dos) veces por año.-
ARTICULO 34º: En los casos en que la Junta de Calificaciones y Ascensos se constituya en Mesa Examinadora se incorporará necesariamente al Jefe inmediato superior del área que corresponda.
ARTICULO 35º: Los miembros de la Junta no podrán ser sometidos a sumario administrativo en virtud de expresiones vertidas en ejercicio de su misión y no podrá coartársele de modo alguno el libre ejercicio de su cargo.-
Los agentes que se consideren mal calificados y en consecuencia no estén de acuerdo con su nueva categoría de revista, podrán formular el reclamo dentro de los 5 días hábiles de notificados. La Junta deberá resolver el o los casos dentro de un plazo no mayor a 30 días.-
CAPITULOIII: CALIFICACIONES
ARTICULO 36º: Todo agente será calificado anualmente con el fin de tomarse como antecedente para la evaluación definitiva a los 3 (tres) años, conforme a la Tabla según Anexo II, de acuerdo al puntaje obtenido. El período de calificación trianual estará comprendido entre el 1 de Julio de un año y el 30 de Junio de tres años posteriores. La Junta deberá reunirse entre el 1 de Agosto y el 30 de Septiembre del año correspondiente a los ascensos. Luego de dicha reunión deberá expedirse indefectiblemente al término de dicho lapso.-
La primera evaluación y recategorización de los agentes municipales de acuerdo al procedimiento establecido en el Título III de la presente, deberá realizarse dentro de los sesenta días de cumplido el plazo establecido en el artículo 47. Esta recategorización será para los agentes municipales que al momento de iniciarse las evaluaciones correspondientes posean una antigüedad mínima en planta permanente de un año de acuerdo a lo normado en el articulo 7 de la Ley 11.757 y se hará efectiva a partir del 1 de septiembre del corriente año, salvo aquellos agentes municipales que al momento de finalizar el periodo de evaluación y recategorización le faltaren 3 años para iniciar el trámite jubilatorio ante el Instituto de Previsión Social, a los que se les harán efectivas las nuevas categorías a partir de ese mismo momento.-
Una vez realizada la misma, se respetarán los períodos establecidos en el primer párrafo.-
ARTÍCULO 37º: Para los agentes de las categorías Ingresante a 8 inclusive, se establecen 5 (cinco) factores de evaluación, a saber: grado de especialización de la tarea; conocimiento del cargo y antigüedad; calidad del trabajo; responsabilidad; iniciativa y actitud hacia el trabajo en equipo. La calificación mínima por factor es 1 (uno) y la máxima 10 (diez). Cada uno de estos factores será calificado con los rangos de puntajes que se detallan en el siguiente cuadro:
Rango de Puntaje para calificar por factor |
44.-
1-2-3(Insuficiente) |
4-5(Regular) |
6-7(Bueno) |
8-9(Muy bueno) |
10(Sobresaliente)
Una vez calificado el agente de acuerdo a la tabla de puntajes y con el fin de establecer el ascenso del mismo se tendrán en cuenta los siguientes rangos:
Rango de Puntaje | Categoría |
46 a 50 | Asciende 3 categorías |
36 a 45 | Asciende 2 categorías |
26 a 35 | Asciende 1 categoría |
16 a 25 | Sin ascenso |
1 A 15 | Sin ascenso |
El límite de ascensos de cada agente será la categoría 8 de cada agrupamiento.
ARTICULO 38º: Serán agentes calificadores en primera instancia de las categorías Ingresante a la 8, los Jefes de Área, Jefes de División y Jefe de Departamento en forma conjunta de cada una de las áreas, siempre que existan estas categorías en la misma; en segunda instancia, serán evaluados por los Sub Directores, siempre que exista esta categoría en el área respectiva y en tercera instancia evaluarán los Directores del Área, los cuales enviaran todas las calificaciones del agente a la Junta de Calificaciones y Ascensos.
Los agentes de las categorías 9 (Jefe de Área), 10 (Jefe División) y 11 (Jefe de Departamento), serán evaluados en primera instancia por los Sub Directores (12), siempre que exista esta categoría en el Área respectiva, y en segunda instancia por los Directores del Área correspondiente, dicha evaluación será al sólo efecto de ser tomada como antecedente al momento de concursar en cargos superiores. Los factores de evaluación serán los establecidos en el artículo 37.
ARTÍCULO 39º: No podrán ascender los agentes que durante el período de calificación anual hayan hecho uso de la licencia sin goce de sueldo por un lapso que supere los 6 (seis) meses.-
45.-
TITULO CUARTO
REGIMEN SALARIAL
ARTICULO 40º: Determínese para el Personal de Planta Permanente de la Municipalidad de Coronel Pringles, el régimen salarial en función al régimen horario, agrupamiento al que pertenece y categoría. El agente tiene derecho a la retribución de sus servicios de acuerdo con su ubicación en el respectivo escalafón. El sueldo correspondiente a cada categoría en su respectivo agrupamiento se determinará multiplicando el Sueldo Base del régimen horario semanal (30, 35, 40 o 48 horas) por el coeficiente asignado a cada categoría. El Sueldo Base será fijado por el Departamento Ejecutivo. Para cada régimen horario, el Sueldo Base seguirá el criterio de proporcionalidad en la cantidad de horas trabajadas.
TITULO QUINTO
Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas
CAPÍTULO I: DEL RÉGIMEN ESPECIAL
ARTÍCULO 41º: Este Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas se divide en dos grandes grupos: el primer grupo está compuesto por médicos y profesionales de la salud con título universitario, y el segundo grupo comprende a los técnicos de la salud con título de nivel terciario no universitario. El primer grupo abarca a las siguientes actividades profesionales: médicos; odontólogos; químicos; bioquímicos; bacteriólogos; farmacéuticos; psicólogos; obstétricas; kinesiólogos; nutricionistas; instrumentadores; dietistas; fonoaudiólogos; terapistas ocupacionales; psicopedagogos. Dentro del segundo grupo se encuentran: fonoaudiólogos con título de nivel terciario expedidos por Institutos Superiores dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires; técnicos con título terciario en radiología, hemoterapia, electrocardiografía, farmacia, vacunación. La presente enumeración no es taxativa. Queda facultado el Departamento Ejecutivo para incluir otras actividades con titulo universitario o terciario –
ARTICULO 42º: Los agentes comprendidos en este Régimen Especial serán escalafonados, según corresponda, dentro de las siguientes categorías: para el primer grupo, Jefe de Servicio; Sub Jefe de Servicio; Jefe de Unidad; Médicos de Planta; y para el segundo grupo, Técnicos. Además, se incluye en el presente Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas, las categorías de Director General y Director Asociado del Hospital Municipal de Coronel Pringles, que se determinan de acuerdo a lo establecido en la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o afín.-
ARTÍCULO 43º: Los servicios pasibles de poseer estructuras de sub jefaturas y jefaturas serán definidos por el Consejo Técnico Asesor (COTA), de acuerdo a lo que determine la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o afín.-
CAPÍTULO II: DE LOS REGÍMENES HORARIOS
46.-
ARTÍCULO 44º: Se establecen los siguientes regímenes horarios semanales, por grupo:
Primer grupo más Director General y Director Asociado:
Horas semanales | 4 | 8 | 12 | 16 | 20 | 24 | 30 |
Director General | X | ||||||
Director Asociado | X | ||||||
Jefe de Servicio | X | X | X | X | X | ||
Sub Jefe de Servicio | X | X | X | X | X | ||
Jefe de Unidad | X | X | X | X | X | ||
Médicos de Planta | X | X | X | X | X | X | X |
Segundo grupo:
Horas Semanales | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
Técnicos | X | X | X | X | X | X | X |
Cada uno de los agentes será escalafonado según su categoría y régimen horario. Aquellos Médicos de Planta que mediante concurso -de acuerdo a lo definido por la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o afín accediera a alguna de las categorías de Sub Jefe o Jefe deberán cumplir un mínimo de 12 (doce) horas semanales. Los Médicos de Planta no podrán, en ningún caso, trabajar una cantidad inferior a las 4 (cuatro) horas semanales. Respecto a los Técnicos, tendrán un régimen horario no inferior a las 10 (diez) horas semanales y no superior a las 40 (cuarenta) horas semanales. El Director General deberá cumplir con un régimen horario mínimo de 30 (treinta) horas semanales. Por su parte, el Director Asociado tendrá un régimen de 24 horas semanales, pudiendo cumplir más horas en caso de necesidad, urgencia y/o determinación del Director General.
CAPÍTULO III: DEL RÉGIMEN SALARIAL
ARTÍCULO 45º: Quedan establecidos los siguientes regímenes salariales para cada uno de los dos grupos que componen este Régimen Especial: para el primer grupo, se establece como sueldo básico de un Médico de Planta con un régimen de 12 (doce) horas semanales, el equivalente a la categoría Ingresante del agrupamiento Profesional de 35 (treinta y cinco) horas semanales del Régimen Estructural; para el segundo grupo, se establece como sueldo básico de un Técnico con un régimen de 25 (veinticinco) horas semanales, el equivalente a la categoría Ingresante del agrupamiento Técnico/Docente de 35 (treinta y cinco) horas semanales del Régimen Estructural. Se establece la proporcionalidad en la cantidad de horas trabajadas para determinar el sueldo respecto a los sueldos base fijados para cada grupo.-
ARTÍCULO 46º: Para aquellos Médicos con cargo actual o que mediante concurso accedieran a sub jefaturas o jefaturas -de Servicio o de Unidad, según corresponda, el sueldo básico se
47.-
compondrá del sueldo de Médico de Planta del régimen horario correspondiente en cada caso más una bonificación, según el cargo, de acuerdo a lo siguiente:
Cargo | Bonificación sobre el básico |
Director General | 50% |
Director Asociado | 45% |
Jefe de Servicio | 40% |
Sub Jefe de Servicio | 35% |
Jefe de Unidad | 25% |
TITULO SEXTO
DISPOSICIONES VARIAS, GENERALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 47º: La determinación de los planteles básicos y el escalafonamiento de los agentes en los respectivos agrupamientos, categorías y régimen horario semanal deberá llevarse a cabo en un plazo no mayor a los 30 (Treinta) días corridos a partir de la Promulgación de esta Ordenanza por el Departamento Ejecutivo. Deberá establecerse por Decreto del Departamento Ejecutivo, con especificación de datos personales, agrupamientos, categorías y régimen horario semanal, notificándosele a cada uno su actual grado de revista.-
ARTICULO 48º: El Departamento Ejecutivo anualmente asignará partidas de gastos suficientes en el Presupuesto de Gastos y Recursos con el propósito de afrontar los cambios necesarios a fin de adecuar a la planta de personal al nuevo escalafonamiento.
ARTICULO 49º: La sanción de la presente norma no debe perjudicar la remuneración que percibe el personal (sueldo básico) actualmente.-
ARTICULO 50º:A los efectos de la aplicación inicial del presente Régimen Escalafonario Municipal se considerarán las siguientes equivalencias respecto a la tabla de categorías vigente hasta antes de la aplicación de la presente Ordenanza respetando los rangos a la que a cada uno le corresponde a saber:
48.-
Servicios | Obrero | Administrativo | Técnico / Docente | Profesional | |||||
Ordenanza 4075/13 | Equiv. | Ordenanza 4075/13 | Equiv. | Ordenanza 4075/13 | Equiv. | Ordenanza 4075/13 | Equiv. | Ord. 4075 | Equiv. |
B | 12 | ||||||||
D3/C1 | 11 | ||||||||
B | 12 | B | 12 | B | 12 | B | 12 | D1/D2 | 10 |
C1 | 11 | C1 | 11 | C1/C2 | 11 | D3/C1 | 11 | E3 | 4 |
D2 | 10 | D2/D3 | 10 | D2/D3 | 10 | D1/D2 | 10 | E2 | 3 |
D1 | 9 | D1 | 9 | D1 | 9 | E3 | 3 | E1 | 2 |
E3 | 3 | E3 | 3 | E3 | 3 | E2 | 2 | ||
E2 | 2 | E2 | 2 | E2 | 2 | E1 | 1 | ||
E1 | 1 | E1 | 1 | E1 | 1 | ||||
Ingresante | Ingresante | Ingresante | Ingresante | Ingresante | Ingresante |
ARTICULO 51º: Al sólo efecto de la aplicación del presente Régimen Escalafonario para la clase pasiva municipal, se deberán considerar las siguientes equivalencias:
Año 2013 Año 2015
Categoría 1 = 1
Categoría 2 = 2
Categoría 3 = 3
Categoría 4 J. de Área = 9 Jefe de Área
Categoría 5 J. de Secc. y 6 J. de Divis = 10 Jefe de División
Categoría 7 Jefe Dpto. y 7-b Jefe Dpto.1º= 11 Jefe de Departamento
Categoría 8 Sub-Dtor. = 12 Sub-Director
Horas Médicas = Médicos de Planta
Para todas aquellas categorías que no encuentren equivalencia en sus respectivos agrupamientos, se deberán escalafonar en la categoría inmediata superior.-
ARTICULO 52º: A los efectos de la aplicación inicial del presente Escalafón Municipal, se establecen las siguientes equivalencias en los regímenes horarios semanales, en relación a los regímenes anteriores a la aplicación de este Escalafón:
Régimen 35 horas = 30 horas
Régimen 40 horas = 35 horas
49.-
Régimen 44 horas = 40 horas
Régimen 48 horas = 48 horas
Los agentes municipales serán reescalafonados en los regímenes horarios semanales de acuerdo a las equivalencias definidas anteriormente y en función de su horario actual real semanal; esto implica que no será automática la asignación del régimen horario atendiendo a las equivalencias.-
ARTICULO 53°: A los fines de la aplicación del presente régimen el Departamento Ejecutivo al reglamentar la misma como el sistema de cálculo y actualización del mismo, se establece como “sueldo base” (en horas semanales) para el día que empiece a regir el presente régimen, el que se encuentra actualmente en vigencia.-
TITULO SEPTIMO
ESCUELA DE CAPACITACION MUNICIPAL
ARTICULO 54°: Fórmese la Escuela de Capacitación Municipal, la que tendrá por funciones el dictado de cursos de capacitación, especialización y perfeccionamiento de los agentes Municipales. La misma estará conformada por dos (2) representantes del Departamento Ejecutivo designados por el Intendente Municipal.- La designación no implicará la creación de un nuevo cargo.-
ARTICULO 55°: A los efectos del funcionamiento de la Escuela de Capacitación Municipal, cada Secretaría elaborará los programas a dictarse, los cuales serán trasladados a la Junta de Ascensos y Calificaciones para su dictamen, y ésta lo elevará a su vez al Sr. Intendente Municipal para su aprobación.-
ARTICULO 56°: Los cursos de capacitación a dictarse podrán ser de carácter general o particular. Por curso general debe entenderse a aquellos en los cuáles tiene derecho a participar todo el personal municipal. Por curso particular debe entenderse a aquel en el cual tienen derecho a participar los agentes municipales de un determinado agrupamiento, área o sector.-
ARTICULO 57°: Los cursos podrán ser de carácter obligatorio u optativo, según lo disponga el Departamento Ejecutivo. Serán instrumentados por la Junta de Ascensos y Calificaciones.-
ARTICULO 58°: Los cursos, en todos los casos, serán dictados teniendo en cuenta un sistema de evaluación, y al ser aprobados serán válidos y tenidos en cuenta para futuras promociones, ascensos y concursos. Todo curso relacionado a la Administración Municipal que sea declarado por el Departamento Ejecutivo de Interés Municipal será también considerado para promociones y ascensos.-
ARTÍCULO 59º: Derógase la Ordenanza N° 4.170/14 y toda otra disposición que se oponga a la presente.-
50.-
ARTÍCULO 60º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
******
-ANEXO I – Tabla 1- Ordenanza Nº 4.190-
Servicios | Obrero | Maquinistas y Choferes | Administrativo | Jerárquico | Cargos |
14 | Tesorero | ||||
13 | Sub Tesorero | ||||
12 | Sub Director | ||||
11 | Jefe de Departamento | ||||
10 | Jefe de División | ||||
9 | Jefe de Área | ||||
8 | 8 | 8 | 8 | ||
7 | 7 | 7 | 7 | ||
6 | 6 | 6 | 6 | ||
5 | 5 | 5 | 5 | ||
4 | 4 | 4 | 4 | ||
3 | 3 | 3 | 3 | ||
2 | 2 | 2 | 2 | ||
1 | 1 | 1 | 1 | ||
Ingresante | Ingresante | Ingresante | Ingresante |
51.-
Técnico / Docente | Profesional | Jerárquico | Cargos |
12 | Sub Director | ||
11 | Jefe de Departamento | ||
10 | Jefe División | ||
7 | 7 | ||
6 | 6 | ||
5 | 5 | ||
4 | 4 | ||
3 | 3 | ||
2 | 2 | ||
1 | Ingresante | ||
Ingresante |
52.-
–ANEXO II- Ordenanza Nº 4.190-
Factores de Evaluación / Calificación | Sobresaliente (10) | Muy Bueno (9-8) | Bueno (7-6) | Regular (5-4) | Insatisfactorio (3-2-1) |
Grado de especialización | Demuestra una excelente preparación general y específica para la función y se destaca por sus sobresalientes condiciones para resolver situaciones nuevas, organizar y ejecutar las acciones correspondientes. | Evidencia muy buena preparación general y específica para la función y tiene notables condiciones para resolver situaciones nuevas, organizar y ejecutar las acciones correspondientes. | Evidencia buena preparación general y específica para la función y buen criterio para resolver situaciones nuevas, organizar y ejecutar acciones. | Posee limitada preparación general y específica para la función y demuestra escasas condiciones para resolver situaciones nuevas, organizar y ejecutar acciones. | No posee preparación general ni específica para la función ni condiciones para resolver nuevas situaciones. |
Conocimiento del cargo y Antigüedad | Manifiesta óptimo interés por el perfeccionamiento, asiste a cursos y seminarios y aplica con excelente criterio los conocimientos adquiridos. | Muy interesado por el perfeccionamiento, aplica con muy buen criterio los conocimientos adquiridos. | Demuestra aceptable interés por el perfeccionamiento, aplica con buen criterio los conocimientos adquiridos. | Tiene escaso interés por el perfeccionamiento, aplica los conocimientos adquiridos con criterio limitado. | No demuestra conocimiento ni interés. |
Calidad del trabajo | Organiza y planifica las tareas en forma óptima. | Organiza y planifica la tarea con muy buen criterio. | Organiza y planifica las tareas con criterio aceptable. | Posee regular criterio para organizar y planificar las tareas. | No organiza ni planifica tareas. |
Responsabilidad | Actúa con óptima responsabilidad, tiene perfecta asistencia y puntualidad. | Tiene muy buen sentido de la responsabilidad, asistencia y puntualidad. | Actúa con responsabilidad, posee buena asistencia y puntualidad. | Actúa con limitada responsabilidad, tiene frecuentes asistencias e impuntualidad. | No posee ningún tipo de responsabilidad en el cargo, muchas inasisten—cias e impuntuali-dad. |
Iniciativa y Actitud hacia el trabajo en equipo | Muy creativo, promueve el cambio positivo, demuestra alto grado de iniciativa. Sobresalientes condiciones de integración al trabajo en equipo y predisposición con sus superiores. | Notable creatividad, gran iniciativa y predisposición para el cambio. Muy buenas condiciones de integración al trabajo en equipo y predisposición con sus superiores. | Evidencia creatividad, iniciativa y buena predisposición al cambio e integración al trabajo en equipo. Colabora aceptablemente con sus superiores. | Poco creativo, escasa iniciativa y poca predisposición al cambio e integración al trabajo en equipo. No colabora con sus superiores. | No posee creatividad, iniciativa, rechaza el cambio y el trabajo en equipo. |
*******
ORDEN DEL DIA
. Consideración de las Actas correspondientes a la Tercera Sesión Extraordinaria
y Primera Sesión Ordinaria, celebradas con fecha 31 de Marzo de 2015 y 9 de
Abril de 2015, respectivamente.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien ponemos a consideración las Actas correspondientes a la Tercera Sesión Extraordinaria y Primera Sesión
53.-
54.-
Ordinaria, celebradas con fecha 31 de Marzo de 2015 y 9 de Abril de 2015,
respectivamente. Estamos votando entonces la Tercera Sesión Extraordinaria celebrada el 31 de Marzo de 2015. Aprobada por unanimidad. Y ahora votamos la Primera Sesión Ordinaria celebrada el 9 de Abril de 2015. Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
. Acta presentada por la Comisión de Emprendimientos productivos.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Vamos a dar lectura por Secretaría del Acta presentada por la Comisión de Emprendimientos productivos”.
Por Secretaría se dio lectura, cuyo texto obra a foja Nº 55
56.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Acta. Aprobada por unanimidad.
Se va a dar lectura al Proyecto de Comunicación, con el que se va a comunicar al Ejecutivo”.
Seguidamente por Secretaría se dio lectura a lo siguiente que dice:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Informar al Departamento Ejecutivo lo dispuesto por la Comisión conformada en el marco de lo establecido por las Ordenanzas Nº 3.899 y 3.957:
a) Monto máximo para los Subsidios para Emprendimientos Productivos y de Servicios: $ 50.000.-
b) Fecha de presentación de los proyectos: desde el 8/5/2015 hasta el 12/6/2015.-
********
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces votamos la Comunicación. Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 598
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Informar al Departamento Ejecutivo lo dispuesto por la Comisión conformada en el marco de lo establecido por las Ordenanzas Nº 3.899 y 3.957:
a) Monto máximo para los Subsidios para Emprendimientos Productivos y de Servicios: $ 50.000.-
b) Fecha de presentación de los proyectos: desde el 8/5/2015 hasta el 12/6/2015.-
********
57.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5.576-C-15: Iniciado por Comisión Directiva del Centro de Jubilados y Pensionados. Nota referente a deuda que mantiene el Municipio con el Hogar.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Salud.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “Sí yo quería dejar aclarado alguna cuestión y más que nada destinada a la gente del Hogar del Jubilado y Pensionado, alguna conclusión que saco de la lectura de la Nota que ellos hacen, fíjense que en un párrafo dice: El municipio mantiene una deuda con el Hogar, una deuda acumulada lo cual según conceptos vertidos por el Ejecutivo en reunión mantenida en esta semana no están en condiciones de pagar.
Que dice ese párrafo, que hay una Ordenanza que en un momento fue aprobada por este Concejo Deliberante donde el Municipio tenía que darle una ayuda económica a este Hogar de Jubilados y Pensionados, y que no se lo ha dado.
Sigamos unos párrafos más adelante, dice: acordamos con el Señor Intendente buscar una solución al problema y esto se podría solucionar con una nueva Ordenanza que tenga plazo fijado para el subsidio y motivo explicado.
Y acá está cuando el Intendente embarra la cancha y miente arteramente a los distintos sectores de la sociedad cuando van a pedirle explicaciones por compromisos que él tiene contraídos y que no cumple, y él sistemáticamente patea la pelota al Concejo Deliberante, y la gente por ahí no tiene porque saber cuál es la función de un Poder y cuál es la función del otro. Y porque le digo esto, fíjese que más adelante dice: Por eso recurrimos a este Honorable Cuerpo en busca de la solución para que el subsidio de veinte mil pesos se logre sin dilación, hasta tanto se elabore una nueva Ordenanza que establezca que el Hogar reciba treinta mil pesos.
Les dice por un lado que el Departamento Deliberativo evalúe de hacer una Ordenanza donde se les de treinta mil pesos, y no les paga los veinte que les tiene que dar. Les dice a la pobre gente porque los engaña, y porque les miente que vengan a pedir al Concejo Deliberante, para que el Concejo con dilación logre que el subsidio, si nosotros, el Concejo Deliberante, la facultad o sea el Presupuesto, el dinero tiene que salir de las arcas del Departamento Ejecutivo, es el Intendente, es facultad exclusiva del Intendente. Hay una Ordenanza vigente en la cual el Departamento Ejecutivo le tiene que pagar mensualmente creo que veinte mil pesos todos los meses y él no las cumple y les hacen perder el tiempo mandando el problema acá al Concejo Deliberante, cuando en realidad el que tiene que cumplir es
58.-
él porque nosotros ya hicimos lo que teníamos que hacer, que era sancionar la Ordenanza por los veinte mil pesos.
Entonces que decimos, obviamente que esta Nota Señores Vecinos, esto es simplemente cuestiones explicativas para que Ustedes sepan cómo se lleva un trámite adelante, obviamente que lo vamos a tratar, que los vamos a invitar, que le vamos a contar como es la situación. Pero que el Intendente deje de mentir arteramente, que no le mienta más a la gente, para qué pide que nosotros hagamos una Ordenanza por treinta mil pesos, para que se dé treinta mil pesos, si no está cumpliendo con la de veinte mil pesos, si no tiene para darle veinte mil, no creo que tenga para darle treinta mil. Entonces lo que tiene que hacer, obviamente que vamos a insistir en este tema, en este Concejo, desde el momento que entra vamos a insistir para que le pague el Departamento Ejecutivo, porque es una responsabilidad exclusiva del Intendente, y tiene el respaldo de todo el Concejo Deliberante, porque desde el momento que esa Ordenanza fue votada y aprobada por unanimidad y por todo este Cuerpo no hay ninguna restricción legal para que el municipio no le pueda dar los veinte mil pesos mensuales, que no sé cuánto le debe o hacer un plan de pago para ver cómo le van a pagar a esta gente. Pero que se deje de pavadas, porque acá ya está todo súper claro, y es el Departamento Ejecutivo el que tiene que darle este dinero que le adeuda al Hogar del Jubilado y Pensionado. Simplemente quería manifestar eso porque si no pasa lo mismo que con los jubilados, se dicen mentiras, se le dice a la gente cosas que no es, y creo que nosotros tenemos también la responsabilidad de llevarle claridad a la gente para que no sean engañados tan vilmente. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Bueno asistimos un grupo de Concejales a una reunión planteada por la gente del Hogar del Jubilado y Pensionado. Entre esos dos conceptos, entre esos dos párrafos que leyó el Concejal Cabanillas, no leyó uno que también es clave. Tampoco es intención de esta comisión judicializar la deuda, ya que se necesita el dinero con suma urgencia, de alguna manera decir si Ustedes quieren que le pague, si nos quiere exigir háganos un juicio, lo que llevaría esto a cuánto tiempo. Y está relacionado con temas que acabamos de hablar, el secreto en realidad es lo veinte mil pesos que tiene que pagar y transformarlo en treinta mil. El secreto es la deuda, la deuda lo que se adeuda es aproximadamente creo que quinientos sesenta mil pesos, ahora a partir del informe que sale hoy como uno de los despachos de comisión vamos a tener la certeza, y fíjese que pagar veinte mil pesos por mes, o incluso son doscientos cuarenta mil pesos al año y si tuviéramos que sumar la deuda quinientos sesenta mil pesos, creo que se va a ochocientos mil pesos. Y los ochocientos pesos que hoy hablaban de que vuelvan a tener vigencia
59.-
nos daría un millón novecientos mil pesos por año, es decir que entre esas dos cuestiones que son que impactan en un sector grande de la población como los jubilados o como una Institución con un fin social, claro que no hay un fin de lucro ahí, estaríamos hablando de dos millones setecientos mil pesos. Las horas extras que hoy mencionaba el Concejal Cabanillas tomado dos meses son setecientos y pico de mil pesos, un bimestre y si eso lo multiplicamos por seis, estaríamos hablando de cuatro millones doscientos ochenta mil pesos. Es decir, el dinero esta, en qué se gasta, a que se le da prioridad. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el pase a la Comisión de Salud del Expediente HCD. Nº5576-C-15. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.578-P-15: Iniciado por Particular.(Sra. Mirta Esteves). Nota solicitando al H. Cuerpo trabaje sobre el proyecto de Presupuesto participativo que presentara en varias oportunidades por ella y por Concejales.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a la Comisión de Hacienda. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.577-D-15: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido al reconocimiento de deuda a los Agentes Municipales mencionados, que desarrollan sus tareas en el cementerio local. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 4.811/14).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.580-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: Créase el “Programa Municipal de iluminación de la periferia del casco urbano de Coronel Pringles”.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas.
Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Bueno no voy a cargar las tintas sobre algo que ya se hablo mucho que es lo que significo la iluminación del ingreso de Pringles, hay una frase ya que la han repetido tantas veces –que es puesta en valor-, que realmente yo creo que nos produce, quizás es la palabra que técnicamente se debe usar, pero que
60.-
nos produce rechazo a todos, cualquier cosa es puesta en valor del municipio, – puesta en valor del radiocéntrico, puesta en valor…. Yo no me niego si bien me cuesta, no me niego a las cuestiones en lo que se refiere a la Municipalidad, a las cuestiones estéticas, pero creo como siempre que hay un orden de prioridades.
Saben cuántas luces hay puestas desde Calle 0 hasta la rotonda excluyendo la rotonda, 152 luces, en aproximadamente doce cuadras.
Entonces uno ve y no quise contar las del microcentro, pero uno ve por otra parte que tengo acá el plano que me dio la Cooperativa Eléctrica hasta dónde va la iluminación artificial, el alumbrado público en Coronel Pringles y en la periferia una observa que hay casas donde no llega el alumbrado público de ninguna manera.
Cuando se va la iluminación natural hay gente que está regresando del trabajo odel estudioo cuando muy temprano tampoco está la iluminación natural hay gente que está yendo a sus lugares de trabajo, de estudio, empleados municipales, empleadas domésticas, estudiantes, hombres y mujeres.
Entonces me parece que acá hay una doble obligación que las dos competen al Concejo Deliberante, la seguridad pública y la seguridad vial, en esos sectores.
Bien como todo Proyecto de Ordenanza veo bien que pase a la Comisión de Obras Públicas y creo que lo que se debe hacer es relevar tanto acá como en la Localidad de Indio Rico si así hiciera falta, y luego de seis meses porque con la prontitud que se realizaron las otras obras, con la misma prontitud también se puede dotar de iluminación a la zona periférica, darle respuesta. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el pase del Expediente HCD. Nº 5580-B-15 a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.587-D-15: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido al reconocimiento de deuda a la ex agente municipal, Sra. María del Rosario Ibargoyen. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 2.851/14).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Hacienda. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.579-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a retirar las ramas que se encuentran obstaculizando el sector
61.-
de estacionamiento de la Escuela Nº 7; y que proceda a finalizar la obra denominada “pintura, diseñado y …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta, bueno en esta oportunidad voy a hablar de, es cierto lo que dice el Concejal Berterret de puesta en valor, pero con esto lo voy a embarrar. Fíjese como se llama la obra que hicieron en la Escuela 7, inconclusa, -pintura, diseñado, y materialización de zona para estacionamiento y construcción de cordón cuneta en cuadras perimetrales del edificio de la Escuela 7-.
Fabuloso, título de película, lástima que se quedan en el título porque después uno la obra la gente la sufre, hoy me tomé el trabajo de traer fotos, he traído un fotógrafo, he contratado un fotógrafo para que me saque una foto porque le quiero dejar material fotográfico del espantoso estado que esta lo que es el estacionamiento y el cordón cuneta en la Escuela 7. Primero saqué por las ramas, estas ramas donde teóricamente los docentes y personal docente y no docente, y padres de alumnos tienen para estacionar cuando llegan al establecimiento educativo, hay una rama que hace veinticinco días que están en la parte donde tienen que estacionar los autos, porque también estuvieron podando, a pesar de que no se puede podar en estos tiempos, y los invito a que vean los arboles parecen arbolitos con tutú, vieron el vestidito ese que usan las bailarinas, le dejaron los gajos para abajo que parecen arbolitos con tuto, muy divertido, que de divertido tiene poco, porque la verdad es patético, que le crea más una situación más fantasmal y desagradable desde lo visual a este sector de la Escuela 7.
Podemos ver también un nomenclador tirado, hace veinticinco días que está tirado, vale un dinero interesante el nomenclador, otra posibilidad de ahorro le estamos dando, le seguimos dando ideas al Departamento Ejecutivo para que ahorre, cuando empiecen una obra que cuiden los materiales, que cuiden las cosas.
Y también saque algunas fotos de fallas en la construcción del cordón cuneta, grietas, yo no sé si esto será así, pero bueno a mí me llamó mucho la atención y sobre una calle lateral a la Escuela 7 que se está juntando agua que es donde se termina el pedacito de cordón cuneta, se la doy a la Concejal Ochoa que fue muchos años Directora de ese Establecimiento Educativo y les dejo esta con las piedras también, porque cuando llueve se encajan las Señoras que trabajan en ese colegio, se encajan porque no sé si la obra está terminada, si le van a poner alguna platea de material, si eso termina ahí, si hace falta entoscado.
62.-
Entonces este Proyecto también tiene como finalidad, primero pedir que retiren las ramas que obstaculizan ese sector, y segundo bueno preguntar, a ver, si la obra está finalizada, si va a finalizar.
Lo que pasa que acá los Concejales y al Concejo Deliberante nos toman por giles, más adelante fíjense que hay una respuesta del Ingeniero Schubmann, que después la vamos a charlar con más profundidad, pero que lo quiero traer a colación porque tiene que ver con el tema educativo, en lo que respecta al monto total de dinero destinado a obras e institucionales educativas con recursos provenientes del fondo educativo, están orgullosos de haber gastado un millón ochocientos ochenta y dos mil pesos, cuando en realidad tienen dieciséis millones para dejar las escuelas en lo que respecta a infraestructura y en lo que respecta a necesidades totalmente solucionadas con otro acto de humillación también que los paran como si estuvieran en un pelotón de fusilamiento esta pobre gente cuando van a recibir el cheque que tienen que saludar a cinco o seis funcionarios, la verdad que es una verdadera vergüenza, inaudito y nunca visto, porque eso no lo he visto nunca, no lo he visto nunca.
Y aparte acá hablan de, teóricamente de ese millón ochocientos ochenta y dos mil pesos, por ejemplo habla de una obra de quinientos noventa y seis mil pesos que es el pavimento para el Jardín 9, que creo que es un trabajo similar a ese y no hay nada todavía, no iniciaron absolutamente nada, otra mentira más, o sea que hacen presunciones también está involucrado, recordaran los Concejales que entró una Nota hace unas Sesiones de que había que solucionar un tema urgente de electricidad en la Unidad Académica y había un trabajo muy grande de infraestructura en la Escuela 22, en la Secundaria 3 y Primaria 22, que es una Escuela que hace punta porque hay una radio en esa escuela está autorizada por el COMFER y obviamente necesita la infraestructura para eso, tienen todos los equipos, pero eso o sea no es que se pide porque se pide porque sí, había un compromiso de hace más de un año donde el Intendente estuvo reunido con el Señor Schubmann donde le dijeron que esa obra se iba a hacer, y todavía no se ha hecho absolutamente nada.
Por eso, bueno la foto después pediría que si se la acercan a la Presidenta para incorporarla al Expediente. Vamos a empezar a desenmascarar las mentiras de estos muchachos. Pero lo que pido, en este Proyecto lo que pide este Bloque de la Unión Cívica Radical es que saquen las ramas, que solucionen el tema del estacionamiento en la Escuela 7, o por lo menos que le digan a la Directora che hasta acá llegamos la obra era esta se van a encajar cuando llueve, no vengan en auto o estacionen en otro lado. Y bueno se verá que se hace, pero por lo menos que no dejen todo así tirado y
63.-
que la gente no sabe si la obra se terminó o si todavía falta para concluir. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ochoa remarcó: “Si voy a sumar, por supuesto que este Bloque va a apoyar esta iniciativa del Bloque de la Unión Cívica Radical. Pero como bien saben estuve desde el Año 2006 al 2012, inclusive como Directora en el Establecimiento de la Escuela 7, en la Institución que es la Escuela Secundaria. Y justamente la foto que menciona, que muestra el Concejal Cabanillas es la que da el edificio sobre calle 59, que en un principio la secundaria tenía su ingreso por esa calle y en invierno no hay luminarias en ese sector y ahí se ve claramente que tampoco tenemos veredas, no tenían veredas, ni tampoco hoy lo tiene, lo cual originaba que en días de lluvia los chicos sí o sí se mojaban los pies e ingresaban por el sector que incluso el techo es de chapa y la chapa da hacia la vereda. Hasta que esa situación cambió porque una Directora que vino de Bahía Blanca dijo que era ese acceso a la Institución, la verdad que era bochornoso y de ahí cerramos esa puerta de calle 59 e ingresamos por el edificio que esta por la puerta que está sobre Avenida Frondizi.
Por eso digo lo que quiero acotar ojalá esto tengan la respuesta rápida, porque acá los beneficiarios directos son los alumnos y la comunidad educativa. Así que justamente ahora que contamos con el recurso financiero, que es el fondo educativo que realmente se atiendan estas prioridades y sobre todo en estos tiempos de invierno que vienen ahora que sabemos que hay menos horas de luz, y por ahí el tiempo es más complejo y convengamos que ahí a esas escuelas asisten los alumnos que están menos favorecidos financieramente. Entonces pongamos la mirada en esos sectores de la ciudad, no solo en la Escuela 7, sino en las otras escuelas periféricas para que los alumnos se les garantice la calidad de enseñanza que se merecen y los edificios acordes. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5579-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3034
Expediente HCD. Nº 5.579-B-15.-
VISTO
La obra de estacionamiento realizada en la escuela Nº 7, denominada “Pintura, diseñado y materialización de zona para estacionamiento y construcción de cordón cuneta en cuadras perimetrales del edificio de la Escuela Nº 7”; y
CONSIDERANDO:
64.-
Que dicha obra ha quedado inconclusa, y genera inconvenientes los días de lluvia en el momento de ingreso y egreso de alumnos, como así también en el normal estacionamiento del personal docente y no docente que trabaja en ese ámbito escolar.
Que a su vez, se ha realizado una poda de los árboles que se encuentran en el frente de dicho establecimiento educativo, en una época no apta para dicha poda.
Que las ramas de dicha poda han sido colocadas sobre el estacionamiento, por lo que impide que el sector sea utilizado como corresponde.
Que hace más de quince días que las ramas están en dicho lugar y no son retiradas por área responsable.
Que el estacionamiento no puede utilizarse los días de lluvia, porque los autos corren peligro de encajarse.
Que resulta imprescindible para el normal desenvolvimiento del sector que dicha obra sea finalizada a la brevedad.
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que por el área que corresponda, proceda a retirar las ramas que se encuentran obstaculizando el sector de estacionamiento de la Escuela Nº 7.
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a finalizar la obra denominada “Pintura, diseñado y materialización de zona para estacionamiento y construcción de cordón cuneta en cuadras perimetrales del edificio de la Escuela Nº 7.
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*******
. Expediente HCD. Nº 5.581-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo la construcción de baños públicos en el sector posterior del Registro de las Personas.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Me parece que la primera pregunta a hacerse es sin son necesarios los baños públicos, algunas ciudades los tienen en el centro ubicados
65.-
en la plaza, en sectores relativamente céntricos donde hay mucho tránsito o pasajes de personas, y en otros lugares no es así.
Acá en realidad como baños públicos tenemos los de la Plaza San Martín, frente al gimnasio, y los baños públicos de la Terminal de Omnibus que al haber gente siempre, uno puede ir pero este sector donde va y viene gente de la Municipalidad mientras sea horario municipal hay baños, pero después no hay, los fines de semana la gran parte del día no hay baños públicos donde deban dirigirse.
El baño público es una solución? sí!, pero también va a generar un problema en un momento, porque en cuanto a los argumentos que yo he escuchado como de, y pero fíjate como precaución dicen eso va a ser un desastre, es también un lugar que puede servir para la inseguridad y las condiciones de salubridad e higiene, miren todos esos problemas ya están. Me acuerdo cuando una persona que trabajaba en Pastoral de duelo me decía a mí. Mirá hay que empezar a sufrir bien para dejar de sufrir mal. Entonces colocar los baños hoy, dejarlos a la bartola sería la prolongación de un problema. En realidad lo que estoy planteando es colocar los baños seriamente, hacer el diseño, ponerlo en un lugar que no rompa lo que es el complejo arquitectónico Art-Decó, miramos otros lugares, otros inmuebles, o son de Provincia o están muy alejados y nos parecía que ese lugar prácticamente donde se ubicarían los baños están las tapas de las cloacas, no afectaría un estilo cuando se hace correctamente y sí por supuesto esto llevaría a que se los tendría que lavar en determinado momento del día, se tiene que definir si va a estar abierto todo el día, noche o cual es el horario de verano y de invierno. Son todas cosas a definir, a lo que voy es un principio de solución, sí se lo entorna con un montón de condiciones serias de trabajo, y no se lo deja librado a la bartola. Y quiero decir que todas estas cuestiones que se pueden ver como problemas en los baños públicos, ahora ya es una situación de facto, es una situación de hecho. Han defecado en el pórtico de la Iglesia, hay preservativos a la vuelta de ese lugar donde hicimos los baños, es decir los problemas que se pueden mencionar hoy de higiene, de inseguridad, de suciedad, todos esos ya están, lo que ahora se intenta es un lugar donde a través que éste debidamente organizado con personal que tenga acceso, hay un placero, hay guardia urbana, etc., le dé una comodidad y bienestar a los transeúntes o los que utilizan esta parte de la ciudad. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5581-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3035
66.-
Expediente HCD. Nº 5.581-B-15.-
VISTO
La cantidad limitada de baños públicos en la ciudad, algunos de ellos, como el ubicado en la terminal de ómnibus o el de la plaza San Martín, alejados del radio céntrico; y
CONSIDERANDO
Que uno de los sectores donde convergen un importante sector de la población en distintos momentos del día, y en especial los fines de semana, es la plaza de la Municipalidad;
Que dicho sector no cuenta tampoco con baños públicos, utilizándose para tal fin espacios inadecuados para ello (plantas, pórticos de la parroquia, etcétera) afectando la salubridad pública;
Que la plaza pública como es sabido forma parte del complejo arquitectónico Art Decó, siendo protegido por normativa local ante futuras construcciones;
Que existen espacios municipales con ubicación y dimensiones adecuadas que realizando el diseño y construcción por los profesionales del área correspondiente puede comenzar a funcionar como baño público municipal para ambos sexos;
Que la Ley Orgánica de las Municipalidades en su artículo 27° – inciso 9- expresa que corresponde a la función deliberativa municipal “Las condiciones de higiene y salubridad que deben reunir los sitios públicos, los lugares de acceso público y los baldíos.”;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo la construcción de Baños públicos en el sector posterior del Registro de las Personas (por calle Alem, lindante al emplazamiento de la calesita), inmueble de propiedad del municipio de Coronel Pringles.
ARTICULO 2º: El Departamento Ejecutivo evaluará horarios de apertura y cierre de los mismos (en invierno y en verano), así como también brindará el personal y elementos organizativos necesarios destinado para que cuente con las condiciones de seguridad e higiene indispensables.
67.-
ARTICULO 3º: Los baños públicos contarán con los requisitos arquitectónicos exigidos para el acceso a personas con discapacidades motrices.
ARTICULO 4º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*******
. Expediente HCD. Nº 5.584-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del PJ-FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda, proceda en forma inmediata, a reparar la cinta asfáltica de la calle 68 e/12 y 13, por donde pasan las tuberías colocadas hace más de 2 meses.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Queti tiene la palabra”.
El Edil Queti manifestó: “Gracias. Bueno esta es una pequeña Resolución que se pide como dice acá de la confección del asfalto del Boulevard 68, que raro que no la hayan arreglado porque es de la magnitud de la obra pública que manejan el gobierno actual, que son lomos de burro, nichos del cementerio y algún pedazo de asfalto como este. Así bueno nada más era para ver, o sea que apuren un poco porque son varios los vecinos que se han quejado y hace bastante que esta sin arreglar. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Totalmente de acuerdo con la urgencia de la reparación de esto. Lo que creo que están mal las direcciones, yo no sé, en realidad son dos lugares que quedaron, se rompió en tres lugares, uno es prácticamente 68 y 13, ese ya se hizo el pavimento correspondiente. Y quedaron dos, uno en 68 entre 7 y 8; y otro 68 entre 15 y 16. Digo por si se podría corregir las direcciones y que se pida por los dos sectores. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estaríamos pidiendo por 68 entre 7 y 8; y 68 entre 15 y 16; y el de 12 y 13 ya estaría reparado o lo ponemos también?”.
El Edil Berterret respondió: “En realidad ese está, porque no hay 68 entre 12 y 13; es 68 y 13. Ese se arregló. Y quedaron dos, el 68 entre 7 y 8; y 68 entre 15 y 16. Esos son los dos que quedarían por pavimentar. Creo si estamos hablando del mismo. No sé”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Así que están de acuerdo?”.
La Edil y los Ediles respondieron afirmativamente.
68.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí. Bueno entonces vamos a votar el Expediente HCD. Nº 5584-B-15, con las modificaciones de la Calle 68 entre 7 y 8; y 68 entre 15 y 16. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3036
Expediente HCD. Nº 5.584-B-15.-
VISTO
Que al día de la fecha y habiendo transcurrido más de dos meses de las obras realizadas sobre calle 68 entre calle 12 y 13 la cinta asfáltica por donde pasaron las tuberías aún se encuentra sin arreglar; y
CONSIDERANDO
Que es un peligro para los automovilistas que transitan por dicha calle;
Que solo existe un cartel de precaución a un metro de distancia de la zona en que el asfalto se encuentra totalmente deteriorado;
Que es nuestro deber como concejales velar por la seguridad de los pringlenses.
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda proceda en forma inmediata a reparar la cinta asfáltica en calle 68 entre 7 y 8 y entre 15 y 16 por donde pasan las tuberías colocadas hace más de dos meses.
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*******
. Expediente HCD. Nº 5.585-B-15: Iniciado por Bloque del FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría que corresponda, tome los recaudos necesarios para que los monitores del Centro de Monitoreo y Seguridad Urbana no puedan ser observados desde la vía pública.-
69.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Queti tiene la palabra”.
El Edil Queti puntualizó: “Gracias. Bueno, de transitar por el centro a veces cuando salgo de trabajar observé que varias, o sea que se ven los monitores desde la calle, por ahí a la mañana no porque hay reflejo, pero caída ya la tarde se observan en todos los monitores y me parece que si es un elemento de prevención y de seguridad estamos dando a conocer donde están las cámaras, a qué hora se puede ver más, menos, me parece que si es algo de seguridad tendría que estar por lo menos, o el monitor del otro lado, si quieren dejar abierto o como estaba al principio ploteado o tapado con cortinas. Si no lo enchufamos al cable de Valentini y que lo pase por todo el pueblo y es lo mismo que nada.
Así que pediría por ahí que tomen cartas en el asunto, o que las den vuelta o que pongan el ploteo de nuevo. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5585-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3037
Expediente HCD. Nº 5.585-B-15.-
VISTO
Que los monitores instalados en el Centro de Monitoreo y Seguridad Urbana de Coronel Pringles pueden ser observados desde la vía pública sin ningún tipo de dificultad; y
CONSIDERANDO
Que sería necesario se tomen los recaudos suficientes para que los mismos no puedan ser observados desde la vía pública;
Que es poco serio que los transeúntes puedan ver qué están grabando las cámaras de seguridad;
Que es fundamental que se utilicen de manera correcta los medios con los que cuenta el municipio para combatir la inseguridad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
70.-
RESOLUCION
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría que corresponda tome los recaudos necesarios para que los monitores del Centro de Monitoreo y Seguridad Urbana no puedan ser observados desde la vía pública.
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. Expediente HCD. Nº 5.586-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del PJ-FPV. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda, tome las medidas que sean necesarias para que los recolectores de residuos trabajen con las medidas de seguridad acordes a sus funciones.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Queti tiene la palabra”.
El Edil Queti manifestó: “Muchas gracias. Bueno acá como dice en los Considerandos lo peor que ya hemos lamentado una vida, o dos vidas con el tema de la recolección de residuos y creo que no habría que lamentar ninguna vida más, ni ningún accidente. La verdad que ande una camioneta como anda la Ford F-100 que le han cortado la cúpula para tirar la basura por arriba, es lamentable, es vergonzoso, porque yo no puedo creer o sea si un día te pasa algo y lo podes usar de urgencia me parece, pero ya que circule hace dos meses o tres meses por las calles de Pringles, por la periferia, por el centro, por cualquier lado.
El otro día cuando los cruce con la lluvia van colgados del paragolpe, no tienen ni siquiera una plataforma para pisar, y la verdad que van haciendo equilibrio.
Así que bueno creemos que la tienen que sacar de circulación y arreglar el camión que se haya roto o comprar un camión nuevo, pero me parece que en una camioneta como la que están andando no se puede usar, o sea van haciendo equilibrio en el paragolpe, la verdad que es una locura.
Si Oreste tuviera el equilibrio que tiene el basurero estaríamos mucho mejor. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret dijo: “No mínimamente y tiene que ver con algo que se dice frecuentemente en las reuniones, en las Sesiones, hay una Ordenanza, por supuesto
71.-
que vamos a apoyar el Proyecto de Resolución. Recordamos que este año creo que hubo un Proyecto de Comunicación o algo más, y creo que un Proyecto de Resolución también planteando desde el fallecimiento, el accidente lamentable de Cali Rocha, del empleado municipal, en qué habían cambiado las condiciones, y nos dicen que hay manuales de seguridad y eso, pero lo hablamos acá, o sea realmente uno ve a los recolectores, no hay arnés de sujeción, no hay otras cosas, no se ha diferenciado nada y en cualquier otro momento puede pasar otro accidente lamentable y refuerzo lo que dice el Concejal Queti porque menciono dos Ordenanzas una no me acuerdo el número pero es el de la Ordenanza de uso de vehículos oficiales, o sea ahí están en qué condiciones pueden servir los vehículos oficiales con un número de teléfono por si alguien, o uno tiene una queja y en qué condiciones, con la VTV, con seguro, los choferes, etc., es decir ahí está muy bien planteado las condiciones que deben reunir los vehículos oficiales.
Pero hay otra Ordenanza que es la Ordenanza Nº 4119/14, Ustedes si se acuerdan creo que el Bloque de la Unión Cívica Radical me parece, más un particular habían acercado un programa que se aprobó por Ordenanza sobre concientización, separación de residuos, etc., y en uno de los Artículos hablaba de la renovación de la flota de camiones, que sean no camiones emparchados, si no en un término creo que era de cuatro años la renovación de la flota de camiones.
Es decir, es evidente que estamos, norma sobre norma permanentemente legislando y no hay seriedad no se lo toma con seriedad hasta el momento que pase un accidente desgraciado. Miren estamos hablando del corte recién del Boulevard 68, se acuerdan que se había cortado anteriormente en otra inundación para que pase el agua para aquel lado, y eso se dejó con tierra al costado y yo me acuerdo que me iba de viaje y escucho por la radio una oyente que dice que si eso no se quitaba los montículos de tierra iba a haber un accidente lamentable. Cuando vengo el fin de semana que había viajado se había matado una familia no sé si era de Laprida, La Madrid, uno de los integrantes, al otro día por supuesto todos quitando el montículo de tierra, no es la solución, no es la solución que tenga que pasar un accidente fatal o no, pero un accidente para que el Ejecutivo reaccione ante estas cosas. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5586-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3038
Expediente HCD. Nº 5.586-B-15.-
VISTO
72.-
Que la recolección de residuos se está realizando en forma totalmente irregular sin ningún tipo de medida de seguridad.
Que los camiones recolectores de residuos se encuentran en un estado totalmente deplorable.
Que se ha visto circular camionetas que no cuentan con las medidas de seguridad necesarias para realizar la tarea de recolección; y
CONSIDERANDO
Que ya hemos tenido que lamentar la pérdida de una vida;
Que debemos tomar todos los recaudos que sean necesarios para evitar una nueva tragedia;
Que los trabajadores municipales se merecen trabajar con las medidas de seguridad necesarias acorde a su tarea;
Que los camiones de recolección de residuos deben estar en condiciones;
Que la recolección de residuos no puede realizarse en camionetas no aptas para esa función.
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría que corresponda tome las medidas que sean necesarias para que los recolectores de residuos trabajen con las medidas de seguridad acordes a sus funciones.
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría que corresponda proceda a reparar los camiones recolectores de residuos para adecuarlos a las condiciones de seguridad con las que deben contar.
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN:
. Expediente HCD. Nº 5.582-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical.
Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 5 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente: A) Monto abonado en el año 2015 por el alquiler del quirófano del Sanatorio Pringles; B) cuáles son las demoras…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
73.-
El Edil Bayúgar puntualizó: “Bueno este Proyecto de Comunicación se refiere al quirófano que están reparando en el Hospital y bueno lamentablemente el mismo, si bien es una obra muy importante y necesaria ha generado otros problemas, inconvenientes, en lo que se refiere al uso de las ambulancias, en los traslados, y en las demoras que existen en las mismas.
Bueno hubo que padecer un hecho lamentablemente en Acción Social, una persona que se descompuso existió una demora importante de la ambulancia, que para lo que refiere a lo que es Coronel Pringles la demora fue bastante importante, si bien hubo gente que le dio asistencia, lamentablemente no se pudo hacer nada al respecto y hubo una víctima.
Bueno además de lo que refiere a la ambulancia obviamente se está utilizando el quirófano en el Sanatorio y al parecer solamente se están realizando las operaciones de urgencia digamos y hay que replantearse las operaciones o son trasladadas a otros centros hospitalarios o las fechas son para mucho más adelante.
Entonces la idea era preguntar cuánto se abona por el alquiler al Sanatorio?, cuáles son las demoras que van a existir en el período de construcción?, y qué inconveniente ha existido con las ambulancias?, y dado que se publicita, que se han triplicado las ambulancias, cuántas efectivamente están funcionando?, porque si están funcionando correctamente, no deberían existir tantas demoras en la asistencia.
También el uso del quirófano al Sanatorio realiza muchos traslados y se complica el servicio de urgencia de las ambulancias.
Así que más que nada estas cuestiones que esperemos la respuesta del Departamento Ejecutivo a la brevedad. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5582-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 599
Expediente HCD. Nº 5.582-B-15.-
VISTO
Las deficiencias en algunas de las presentaciones de salud que realiza el Hospital Municipal Manuel B. Cabrera, entre las cuales podemos mencionar las originadas por las
74.-
refacciones que se están efectuando en el quirófano del mismo, y que se está utilizando el quirófano del Sanatorio Pringles S.A, generando una erogación de gastos extra, no contemplado en el Presupuesto 2015; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal y garantizar los servicios públicos adecuados a nuestros ciudadanos;
Que corresponde a la función deliberativa municipal reglamentar la instalación y el funcionamiento de establecimientos sanitarios asistenciales;
Que este Cuerpo considera dicha refacción como fundamental para la prestación de un servicio acorde;
Que sólo se están efectuando las operaciones de urgencia y las demás quedan postergadas o deben derivarse hacia otros centros de salud;
Que se han evidenciado demoras en la asistencia en las ambulancias, consecuencia de las constantes derivaciones al Sanatorio Pringles S.A;
Por ello,
El HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de cinco días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente:
- Monto abonado en el año 2015 por el alquiler del quirófano del Sanatorio Pringles S.A.
- Cuáles son las demoras en promedio en las intervenciones quirúrgicas que no son de urgencia.
- Si se pueden realizar intervenciones quirúrgicas en nosocomios que no cuentan con el servicio de terapia.
2º)
- Cantidad de ambulancias con las que cuenta el Hospital Municipal e inconvenientes generados en el uso de las mismas, ante el inconveniente de no contar con el quirófano.
- Si este Municipio ha analizado la posibilidad del uso de radios con sistema VHF para una mejor comunicación entre sí, así como con otras dependencias tales como Bomberos, Policía Comunal, Defensa Civil, entre otros.
3º) Tiempo que demandará la obra iniciada en el quirófano del Hospital Municipal.
*******
75.-
. Expediente HCD. Nº 5.583-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical.
Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda, informe a este Cuerpo en el plazo de 5 días hábiles: a) obra realizada con el “Fondo Municipal de Financiamiento de Extensión Red de Gas Natural”, desde la promulgación de la Ordenanza Nº 4.066/13; listado …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro argumentó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno volvemos otra vez a un tema que es reiterado, Sesión a Sesión, y no ha sido una exclusión digamos en esta. También se ha dicho que nos tiene acostumbrado el Ejecutivo al incumplimiento de las Ordenanzas o a la utilización de los fondos en prioridades que parecen ser no son tales.
Esto es una Ordenanza que se aprobó en el Mes de Septiembre del Año 2013.
Una idea del ex Concejal Stanga con la finalidad de poder ayudar a las familias que carecen de un elemento tan importante como lo es el gas natural. La creación de un fondo de financiamiento para la extensión de la red de gas natural.
Se aprobó en este Cuerpo y bueno no hemos tenido novedades con respecto a dicho fondo, que si bien ha sido tenido en cuenta en el Presupuesto tanto en el Año 2014, como 2015, no tenemos conocimiento de que se hayan hecho extensiones de red de gas, por lo cual consideramos que al menos necesitamos que se nos informe si se ha hecho y quizás nosotros no sepamos de dichas obras.
En lo que va del año y de acuerdo al análisis que estamos haciendo de las cuentas, sabemos que del fondo afectado que son de cien mil pesos, se ha gastado cero pesos, equivalente esos cien mil pesos casi a lo que ha costado como se decía aquí esa revista que costo noventa y ocho mil pesos para promocionar las obras que ha hecho el gobierno.
Por eso mismo queremos que también nos informe qué tiene previsto, o sea cuáles son las obras que tienen previstas, y si es por desconocimiento de este Cuerpo, o si no es porque no tenemos nosotros presente si hay beneficiarios de ese Proyecto y si lo hubiera que nos comunique quiénes son y si se ha hecho el recupero porque esta Ordenanza justamente tiene previsto que es un financiamiento con recuperación de los montos de los beneficiarios.
76.-
Esperamos esta Respuesta cinco días hábiles porque ha pasado demasiado tiempo y no tenemos conocimiento del estado que tiene este Proyecto. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5583-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 600
Expediente HCD. Nº 5.583-B-15.-
VISTO
Que con fecha 19 de Septiembre del año 2013 este Cuerpo aprobó la Ordenanza Nº 4.066 por la cual se crea el “Fondo Municipal de Financiamiento de Extensión de Gas Natural”; y
CONSIDERANDO
Que en la misma se autoriza al Departamento Ejecutivo a suscribir con los beneficiarios de este programa, los instrumentos legales necesarios que le garanticen a este Municipio el recupero del financiamiento;
Que los planes de pagos a elección de los beneficiarios serán de una (1) a cuarenta y ocho (48) cuotas mensuales y consecutivas;
Que dicho Fondo comenzó a regir conjuntamente con el Ejercicio 2014 donde fue incluido en el Presupuesto de Gastos de dicho ejercicio;
Que en el Presupuesto de Gastos del ejercicio del presente año se aprobó un monto de pesos cien mil ($100.000,00) para el Fondo ya mencionado;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, informe a este Cuerpo en el plazo de cinco (5) días hábiles:
- Obras realizadas con el “Fondo Municipal de Financiamiento de Extensión Red de Gas Natural” desde la promulgación de la Ordenanza Nº 4.006/13.
- Listado de vecinos beneficiados por éstas obras.
- Detalle del recupero del financiamiento.
- Proyecto de obras a realizar con la utilización de éste Fondo para el año 2015.
*******
77.-
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:
. Nº 3.020: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Contaduría Municipal.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.027: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a colocar 2 (dos) reductores de velocidad, 1 (uno) en calle Brown entre 54 y 55; y otro en calle Brown entre 55 y 56, a fin de lograr una circulación a velocidad moderada)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “No, si bien las respuestas no se mandan a Comisión, primero pediría a la Secretaria total no es extenso que lea la Respuesta del Ing. Schubmann. Y después continúo en el uso de la palabra”.
Seguidamente por Secretaría se dio lectura de la Respuesta a la Resolución Nº 3027.
Prosiguió el Edil Cabanillas: “Si ven la respuesta subsiguiente con respecto a otra cuestión que tiene que ver con Obras Públicas, las respuestas son todas las mismas, es el mismo sello, o sea que bueno que lo vamos a ver, que…, estamos pidiendo un reductor de velocidad, ni siquiera de material, los vecinos están haciendo reductores de velocidad en algunos lugares ante la ausencia del estado municipal hacen reductores de velocidad y les quedan fantástico, o sea que no creo que
78.-
requiera de tanta ciencia hacer un reductor de velocidad que por lo general es por pedido de los vecinos para que la gente no desarrolle velocidades extremas.
Y por qué solicito que esto pase a una comisión y que en este caso a Obras Públicas, porque creo que tenemos que empezar a hablar con estos funcionarios porque estos funcionarios nos están tomando lisa y llanamente el pelo.
Viendo las respuestas del Señor Schubmann como viendo la respuesta infantil, la respuesta banal, la respuesta casi sin sentido del Contador también, a una solicitud de un Proyecto a este Concejo, tengo una sensación muy íntima en la cual no le encontraba palabra para decir y no me quería pasar o salir de la palabra correcta, y lo voy a parafrasear al Concejal Carlitos Berterret que entre otro tema dio con la frase justa – estoy sintiendo muy íntimamente que estos funcionarios con estas respuestas nos están defecando en el portal del Concejo Deliberante-, por eso que tenemos que llamarlo para pedirle explicaciones. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces estamos votando el pase a la Comisión de Obras Públicas de la Respuesta a la Resolución Nº 3.027. Aprobado por mayoría”.
. Nº 3.028: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a la refacción del reductor de velocidad que se encuentra sobre Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y Sarmiento (44), como así también evalúe alternativas para dotar de mayor seguridad al sector).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes también se sugirió el pase a la Comisión de Obras. Estamos votando el pase a la Comisión de Obras Públicas de la Respuesta Nº 3.028. Aprobado por mayoría”.
79.-
. Nº 3.032: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(Por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Área correspondiente, proceda al arreglo inmediato de dicho camino vecinal a fin de garantizar a los vecinos de la zona la transitabilidad y el derecho a llegar en tiempo y forma a sus lugares de trabajo, y poder desarrollar el resto de sus actividades normalmente;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes también se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando el pase de la Comunicación Nº 3.032. Aprobado por mayoría”.
. Nº 3.024: : remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad.(por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo tenga bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando el pase a Secretaría. Aprobado por mayoría”.
. Nº 3.033: : remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que, a través del área que corresponda, realice una evaluación de las formas de disuasión, prevención y pronta respuesta ante situaciones de vandalismo y hechos delictivos en la Localidad de Indio Rico;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría.
Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Para mí tiene que ver con la respuesta, dice en principio, aclara el Secretario de Seguridad, en los últimos meses solo ha existido un hecho de vandalismo, pero nada ha afectado a la seguridad de la Localidad de Indio Rico donde se realizan constantes labores de prevención, etc..
Respecto a las Cámaras de Seguridad el suscripto junto a un técnico ha realizado un relevamiento y está adquiriendo los elementos para efectuar la reparación de las mismas.
80.-
Yo en su momento dije que era prácticamente un calco la última Resolución, si le digo la última Resolución de otra que se había presentado a los trece días del mes de Marzo de 2014.
Entonces en realidad lo que uno está evaluando no son los últimos hechos de vandalismo, que es cierto que hubo a una Institución, que hubo a personas, a particulares, pero que también hubo algunos hurtos, por ejemplo recuerdo uno de bicicleta, también hubo un accidente no aclarado que un coche habría atropellado a una persona. Entonces no es uno solo, y no tenemos que tomar lo último, sino lo del último año porque esta situación ya había sido alertado hace un año de cómo funcionaban las cámaras y ahora dice que el técnico va a proceder a repararlas, pero hace un año.
Y vuelvo a lo que hablaba el Concejal Queti con respecto a la seguridad de los empleados municipales, no tenemos que esperar a que pase un suceso. La gran virtud de la prevención es el avión que llega a destino y no cae. Acá no tenemos que buscar como Concejo Deliberante lo heroico de ir a salvar a los pasajeros que están atrapados, lo que tenemos que lograr que el avión no caiga, ese es el sentido de un trabajo de prevención, parece que eso no es lo que se está tomando en serio”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el pase a Secretaría de la Respuesta Nº 3033. Aprobado por mayoría”.
. Nº 3.021: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste.(por la mencionada Resolución, el H.C.D. solicitó al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros del gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Acá es para hacer un mea culpa, y creo que nos corresponde a todos, porque cuando la Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires recibe el pedido de la formación de un nuevo Partido Político, manda el nombre solicitado a los apoderados de todos los Partidos con representación en el distrito.
Aquí nuestros apoderados de todos los Partidos Políticos que tenemos representación en el Concejo Deliberante o no nos comunicaron o lo hicieron tarde,
81.-
de modo que ninguno de los Partidos pudo objetar esa impasso que establece la Junta Electoral y pudo objetar el nombre propuesto.
Así que acá creo que hacemos mea culpa a todos porque dejamos pasar involuntariamente por supuesto esa alternativa legal que consulta la Junta Electoral, y como no hubo objeciones la Junta lo reconoció como Partido Político y le da un número y todas las condiciones legales para que pueda funcionar.
Acá fallaron nuestros apoderados que no nos comunicaron esta situación, o por lo menos el tiempo para poder hacer las objeciones correspondientes. Quería aclararlo simplemente porque acá todos, me incluyo nos cabe un poco de responsabilidad, por no haber podido evitar en su momento. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Si bueno en verdad puede ser como dice el Concejal D’Annunzio. También es real que por lo general los apoderados de los distintos Partidos Políticos son todos Abogados que viven en La Plata, esta notificación fue durante el mes de Enero que es cuando hay feria Judicial, y bueno sabemos que, bien merecidas vacaciones que tienen los Abogados y los Partidos Políticos en Enero también están inactivos, o sea que como que fue una causa como que fue bien preparado para presentar esto. Pero si bien es real y la respuesta está en lo legal hay que verlo desde otro punto de vista, hay que verlo desde el punto de vista ético.
Esto es más o menos como el tipo va a robar y sabe que puede robar determinada cosa porque no va a ir preso. En realidad nosotros no tenemos que analizar que el tipo está robando y como las leyes lo amparan para que robe, que robe tranquilo porque total no va a tener ningún castigo y no va a ir preso.
Nosotros lo que tenemos que analizar y lo que tenemos que decirle a la comunidad, lo que tenemos que plantear es que el hecho de que no roben, no de que roben lo que pueda robar porque no va a ir en cana.
Porque acá hay una cuestión ética por encima de todas las cosas y yo los invito a que hagamos un ejercicio mental, imagínense los distintos Partidos Políticos en el Gobierno, no ha pasado nunca en la historia de Pringles.
Imaginemos Compromiso Pringles en el gobierno en este momento, el Intendente Municipal de Compromiso Pringles y todos los vehículos municipales con el logo de Compromiso Pringles, o todos los empleados con la gorrita que diga Compromiso Pringles o con los chalecos.
Imaginemos lo mismo con el Frente para la Victoria.
Imaginemos lo mismo con el Radicalismo.
82.-
Hay un falta de ética, una falta de responsabilidad, hasta de responsabilidad ciudadana, una tomadura de pelo hacia la gente muy, muy grande. O sea acá tiene que ver la ética, tiene que ver la moral, tiene que ver la conducta.
Obviamente que puede estar desde lo legal puede estar cubierto y puede presentar su Partido Político que se llame “Entre Todos”, pero hay otras cosas, hay otros valores que seguramente a esa persona no se la han inculcado, esa persona no lo tiene porque si tuviera alguno de esos valores que estoy haciendo mención directamente más allá de que la Ley lo ampara para presentarlo se daría cuenta de que no puede presentarse a una campaña política con un logo que es un logo que le pertenece a toda la comunidad de Coronel Pringles, porque “Entre Todos” es un logo Institucional y no es un logo político. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien votamos entonces la Respuesta a Comunicación Nº 3021 su pase a la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Nº 3.031: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Subsecretaría de Economía y Finanzas Públicas. (por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo en 5 (cinco) días hábiles, informe: a) El monto total de dinero destinado a obras en Instituciones educativas con recursos provenientes del Fondo Educativo discriminado…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
. Nº 596: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Jefa de Compras, Sra. María Civardi. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente: a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros; b) Si existiera algún Convenio,…)
83.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Nº 597: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Seguridad. (por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo informe dentro de los 10 días hábiles: a) el listado de locales nocturnos habilitados actualmente en la Localidad de Coronel Pringles e Indio Rico, así como también la categoría en la cual se encuentran habilitados dichos locales, (Ej. Confitería, boliche, Pub, etc.); b) informe qué tipo de controles …)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Nº 595: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Dirección de Recursos Humanos y Liquidación y Contaduría Municipal.(Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente: a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes; b) Nómina y cantidad…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a la Comisión de Hacienda.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Gracias. Bueno ya más o menos estuvimos haciendo algunas consideraciones con esta cuestión, pero mirando el listado de horas extras y recordando el Proyecto que presentó el Concejal Queti con respecto a la seguridad de la gente que está en la recolección de residuos.
Yo acá tenía anotado por ejemplo se gastaron como bien dijo el Concejal Berterret setecientos mil pesos en los meses de Enero-Febrero en horas extras, y setenta y dos mil pesos en destajo en Enero, y ciento setenta y seis mil en destajo de Febrero.
A mí lo que me llamo la atención es que las Areas que corresponden a la Subsecretaría de Servicios pagaron setenta y ocho mil pesos en Enero y pagaron noventa y tres mil pesos en Febrero en concepto de horas extras, y a su vez tomaron algunos destajos.
84.-
Si vemos que precisamente las tres Areas están bajo la supervisión de esa Subsecretaría, llámese Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, que desde hace muchísimo tiempo ha dejado de ser el lugar que era, un lugar donde se podía llevar a los chicos de los establecimientos educativos, donde los residuos eran trabajados en la cinta de clasificación. Si tenemos en cuenta que la recolección en este momento deja mucho que desear tanto tiene que ver por el estado calamitoso que están los camiones, va a ser falta en algún momento hacer cambio de algunas unidades que están afectadas a ese servicio y si tenemos en cuenta que el barrido también está teniendo deficiencias, por ahí no se entiende en concepto de qué se han dado tantas horas extras y se han tomado tantos destajos, y en qué momento están trabajando porque no se ve la gente trabajando.
Entonces yo creo que uniendo este tema de las horas extras y con también el Proyecto del Concejal Queti podríamos citar a este recinto a una Comisión, ya sea al Secretario de Obras y Servicios Públicos o al Subsecretario de Servicio para que nos venga, obviamente que es facultad de ellos el tema de las horas extras, el tema de tomar gente pero que nos venga a mostrar o/a contar cuál es el diseño que tiene o cuál es el organigrama que tiene preparado para el trabajo cotidiano en lo que respecta el servicio a la comunidad.
Y también es importante analizar todo este listado, que es integrado por doscientos setenta y dos agentes en el mes de Enero, y doscientos sesenta y siete en el mes de Febrero porque también podría caer el Departamento Ejecutivo en una falta grave en virtud, tengo conocimiento de que sean originado nuevas Direcciones y nuevas Coordinaciones que no están contempladas en la Ordenanza del Escalafón Municipal , perdón en el Organigrama Municipal, y/o sorpresa uno de los nuevos Directores que ha sido nombrado hace poco tiempo veo que está cobrando un monto determinado en concepto de horas extras, algo que está terminantemente prohibido y que no puede ser que a un funcionario se le éste pagando encima de su sueldo horas extras. Entonces también por eso la necesidad de que este listado vaya a la Comisión de Asuntos Legales para poder ir trabajando en todas estas cuestiones y ver si el citado agente que hoy es Director incurrió en alguna anormalidad al cobrar esas horas extras o si fue designado Director a posteriori de haber cobrado esas horas extras.
Así que hay mucha tela para cortar en esta cuestión, es un tema que no lo tenemos que dejar pasar de largo porque aquí hay muchas de las cuestiones que nosotros muchas veces nos preguntamos y que tenemos una concepción con respecto a determinado tema, aquí tenemos material como para poder llegar a una conclusión contundente. Gracias Señora Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
85.-
El Edil Bayúgar manifestó: “No cabe aclarar también en los Considerandos en el inicio de la devolución, se habla de que los Considerandos estaban mal o no tenían carácter legal.
Yo me acuerdo porque armé el Proyecto y se sugirió digamos que en algunos sentidos se apelara a una similaridad con lo que es el sector privado, que exista cierta equidad a la hora de asignar horas extras a los distintos empleados. Porque también cuando nos hemos acercado a Areas como el Parque Vial nos han comentado que se hacen grupitos de trabajo y se favorece a algunos empleados que están apoyando el gobierno o ciertas cuestiones digamos que no son muy claras y no son muy transparentes.
Entonces nosotros en ese momento no dijimos que tenía que ser así porque nos están devolviendo como nosotros estuviéramos imponiendo ciertas cuestiones. Cuando nosotros decimos, sugerimos que se adecuara en ciertas cuestiones a un modelo del sector privado donde obviamente no se asignan más de treinta horas mensuales, ni doscientas horas anuales, para qué?, para respetar la equidad entre los distintos trabajadores.
Además también, esta Area, en la parte de reciclaje, y otras Areas se dio una bonificación supuestamente en negro, pero casi del treinta por ciento si no me estoy equivocando, lo cual también que si se están dando horas extras, ya demuestra cierto despropósito. Se da una bonificación especial y además horas extras. O sea un manejo bastante inadecuado me parece. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Usted Concejal Cabanillas dijo el pase a la Comisión de Asuntos Legales?. Habíamos hablado en reunión de Presidentes de Hacienda”.
El Edil Cabanillas acotó: “Sí, de Hacienda”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hacienda. Entonces votamos el pase de la Respuesta a la Comunicación Nº 595 a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 594: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva respuesta elaborada por el Contador Municipal Fernando González. (por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: …)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
86.-
. DESPACHOS DE COMISION
. Expediente HCD. Nº 5.329-D-14: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza: Modificación de la Ordenanza Nº 4.088, en su Artículo 43º – Capítulo XIII – Tasa por Conservación, Reparación y Mejoramiento de la red vial. (H.P.y C.)
A foja Nº 87 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Hacienda.
88.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5329-D-14. Aprobado por unanimidad. Pasa al archivo”.
. Expediente HCD. Nº 5.427-S-14: Iniciado por Supervisora y Socio del Hogar de Jubilados y Pensionados. Referida al actual funcionamiento del mismo.-(S.P.A.S. y M.A.)
A foja Nº 89 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud Pública.
90.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5427-S-14. Aprobado por unanimidad. Pasa al Archivo”.
. Expediente HCD. Nº 5.445-B-14: Iniciado por Bloque Partido Justicialista. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe dentro de los 10 días, los subsidios otorgados al Hogar de Jubilados y Pensionados, así como también las rendiciones de cuentas de dichos subsidios por parte de la Institución…(S.P.A.S. y M.A.)
A foja Nº 91 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud Pública.
92.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Tanto en este dictamen como en el anterior, por un error en vez de Asistencia Social se puso Asistente Total, pero queda como acaba de leer la Secretaria”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de Comisión del Expediente HCD. Nº 5445-B-14. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 601
Expediente HCD. Nº 5.445-B-14.-
VISTO y CONSIDERANDO
La Nota presentada por los socios del Hogar de Jubilados y Pensionados, en virtud de una denuncia, sobre aparentes irregularidades en el funcionamiento de la Comisión Directiva de dicha institución.
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe en el término de 15 (quince) días hábiles los subsidios otorgados al Hogar de Jubilados y Pensionados (sito en Avenida 25 de Mayo y 19), así como también las rendiciones de cuentas respectivas, desde la implementación de la Ordenanza Nº 3.887/11”.
*****
. Expediente HCD. Nº 5.544-D-15. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Decreto Nº 0018/15, por el cual se veta parcialmente la Ordenanza Nº 4.178/14, ORDENANZA GENERAL
93.-
IMPOSITIVA EJERCICIO 2015, EN SU ARTICULO 43º, CAPITULO XIII, TASA POR CONSERVACION, REPARACION Y MEJORADO DE LA RED VIAL MUNICIPAL, por los motivos expuestos en el exordio del mismo. (H.P. y C.-en mayoría y minoría)
A foja Nº 94/95 se adjunta copia de los dictámenes de Hacienda –en mayoría- y – en minoría-.
96.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi manifestó: “Muchas gracias. Bueno voy a hacer uso de la palabra para un poco sostener la idea que en algún momento impulsé y que todo este Cuerpo acompañó, que era la de implementar una tasa para la Red Vial, para el Mantenimiento y Conservación de los caminos de tierra, una tasa progresiva.
Y voy a hacer un análisis primero técnico porque en definitiva es lo que corresponde, respecto a lo que ha dicho el Departamento Ejecutivo y por lo cual el Departamento Ejecutivo decide vetar la Ordenanza.
Desglosando el veto que elevo el Departamento Ejecutivo hay dos o tres conceptos sobre los cuales se basa, en lo primero que dice – que resulta inaplicable, es imposible de liquidar la tasa por falta de precisión legislativa en la determinación del tributo municipal-.
Quiero recordar que al momento nosotros sancionar tanto la Ordenanza Fiscal como la Impositiva introdujimos reformas y modificaciones en la Ordenanza Fiscal en el Artículo 83º justamente para que se pueda poner en marcha una tasa progresiva. Con lo cual lo que dice acá que falta precisión legislativa, no es real, no es cierto, está muy claro, hay que ver si lo leyeron, capaz que no lo leyeron.
En segundo término cuando dice resulta inaplicable. Bueno uno tampoco tiene que pecar de caprichoso, me parece que también tiene que agotar las instancias para decir bueno, te dicen que es inaplicable, por qué es inaplicable?, te dan algunos motivos, algunas cuestiones que se pudieran llegar a presentar.
Bueno me tomé el trabajo de llamar a otros distritos donde se está implementando esta Ordenanza, esta tasa progresiva para consultarles porque no creo que nosotros seamos muy diferentes que otros municipios respecto a la situación de quiénes resultan ser contribuyentes de esta tasa. Y plantié lo mismo que nos plantearon acá, los mismos argumentos, y cuál fue la respuesta?, hablé para más detalle con la Secretaria de Hacienda del Municipio de Laprida, la respuesta dice mira a nosotros sí se nos presentaron inconvenientes, tuvimos
97.-
algunas dificultades al principio, pero fueron tres meses, en tres meses se normalizó toda la situación, obviamente que ahí sí estaba la decisión política de hacerlo. Aquellos productores que por ahí tenían alguna queja al respecto normalizaron su situación y terminaron abonando la tasa correspondiente a la cantidad de hectáreas que poseían. Cualquier circunstancia que por ahí no estaba resuelta, se resolvieron en ese lapso.
Bueno lo primero que entonces llego a la conclusión es que te dicen acá – resulta inaplicable-, ahora se pusieron a pensar si se puede poner en práctica, investigaron, averiguaron, consultaron. Evidentemente no, evidentemente no lo hicieron.
Después continúa, continuo con el análisis técnico y hago un paréntesis para decir que en el medio de todo esto, tuvimos reuniones con representantes del sector agropecuario, reuniones con representantes de la Cooperativa Vial. Y bueno cada uno planteó sus, digamos disidencias y su apoyo o no a esta iniciativa.
Dice después el Departamento Ejecutivo que cuando habla de que no es claro, de que falta precisión. Dice que la Ordenanza Impositiva expresa que cuando un productor posee varias explotaciones agrícolas en diferentes Partidas deberían sumarse la totalidad de la mismas y luego aplicar el sistema progresivo, todo lo cual se encuentra en contradicción con lo establecido en el párrafo que le antecede que claramente diferencia el valor de la alícuota por la cantidad de hectáreas que posee cada explotación agropecuaria.
A ver, acá hay, a ver, si querés entenderlo como ellos lo quieren entender obviamente hay una picardía para tratar de justificar este veto, o sea si vamos a leer la Ordenanza Impositiva tal cual quedo redactada es absolutamente claro lo que implica y cómo es su aplicación, cómo debe hacerse, evidentemente hay una picardía por parte del Departamento Ejecutivo para tratar de entender lo que le conviene y quedar bien con un grupo minoritario.
Otras de las cosas que dice, que fue otro de los argumentos que por ahí no se esgrimieron al momento de analizar la posibilidad de tratar
98.-
esta tasa, fue que violaba, que era inconstitucional, que violaba el principio de igualdad establecido por el Artículo 11º de la Constitución Provincial y el Artículo 16º de la Constitución Nacional. Y por otro lado dice que por el principio de no confiscatoriedad debemos prohibir agresiones al derecho de propiedad de los contribuyentes mediante tributos desproporcionados que produzcan resultados análogos a la privación penal.
Hasta ahí el análisis técnico y lo complemento con estas cuestiones ya se han planteado, no es que nosotros frotamos una lámpara y se nos ocurrió esta idea. Esto ya se ha planteado, ya está en funcionamiento en otros lugares y ya ha habido cuestionamiento en otros lugares, ya hay opiniones y hay antecedentes al respecto. Hay antecedentes de la Asesoría General de Gobierno, no solo de Asesoría General de Gobierno que muchas veces siempre recalcamos que no es vinculante, cuando nos conviene decimos que bien el argumento de la Asesoría General de Gobierno, cuando no nos conviene decimos bueno pero no es vinculante.
Y por otro lado hay dictámenes de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, con lo cual todos los argumentos que acabo de leer, que ha mencionado el Departamento Ejecutivo todos se van cayendo en la medida que vos empezas a estudiar el tema, y llego a la conclusión de que no estudiaron el tema. De que no les intereso, de que no les importo, porque no quieren laburar, no quieren trabajar.
Voy a compartir el dictamen con la opinión de la Asesoría General de Gobierno respecto al reclamo 182 efectuado por un Productor Rural del Municipio de Coronel Suárez con relación al pago de la tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal.
Puntualmente -el reclamante cuestiona el procedimiento utilizado para el cobro de la referida tasa calificándolo de inconstitucional toda vez que en él se aplican los criterios de progresividad y unificación de Partidas-. Justamente lo que nosotros hicimos, solicitando asimismo la restitución de los pagos que fueran hechos bajo protesto.
99.-
Que dice la Asesoría General de Gobierno, de conformidad a la Ordenanza Impositiva vigente en la comuna se cobra la tasa de referencia siguiendo una escala, a resulta de la cual y de acuerdo al número de hectáreas afectadas se establecen los valores respectivos incrementándose según las mayores superficies exactamente igual que nosotros. Y acá es concluyente, dice – cabe señalar que es facultad de los Municipios establecer un gravamen para arreglo y conservación de caminos que se liquida a los propietarios rurales en proporción directa a la extensión de sus campos. Ello importa una progresividad de las tasas, lo que de ningún modo implica alterar el derecho de igualdad-.
En tal sentido acá viene lo que dice la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, en oportunidad de tratar el tema de las tasas en cuestión ha sostenido que no infringe el principio de igualdad ante la Ley la Ordenanza Municipal que establece una tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal basada en una escala progresiva cuyas alícuotas se liquiden a los propietarios en proporción a sus campos sin materializar una arbitraria discriminación.
En similares términos ha indicado la tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial establecida por la Ordenanza Impositiva no vulnera el principio de igualdad ante la Ley en cuanto fija alícuotas en escala progresiva en relación a la superficie en poder de cada contribuyente-.
O sea esto es opinión de la Suprema Corte de Justicia, es un dictamen. Evidentemente los muchachos no se preocuparon por este tema, no les interesó. Y yo, ya he dicho varias veces y repetido y por ahí he tomado la bandera de estos temas, pero yo creo que lo que no se tiene que abandonar es la batalla de las ideas, cuando uno tiene una idea la tiene que sostener y defender mientras tenga posibilidades, me parece que yo cuando empiezo a desglosar lo que nos ha mandado el Departamento Ejecutivo, cada argumento se va desmembrando en la medida que vas profundizando sobre el tema, con más razón sostengo la idea.
100.-
Y hay algo que es importante que yo lo he dicho por ahí con otras palabras, pero la Suprema Corte de Justicia ha dicho que en todo estado organizado la libertad y la propiedad individual es en beneficio del bien común. Yo sé que por ahí no hemos sido del todo claros a la hora de explicar el espíritu de esta tasa progresiva que no es solamente que los caminos estén bien, que no implica que el productor pueda sacar la producción, no es solamente eso, no podemos tener la mirada tan corta, me parece que tenemos que tener la mirada un poco más amplia y sobre todo pensar a largo plazo.
El fundamento cuando dice que la libertad y la propiedad individual están limitadas en beneficio en lo común, el fundamento de las mismas se haya plasmado en nuestro ordenamiento constitucional del Artículo 14º de la Constitución Nacional el que al enumerar los derechos del que gozan los habitantes de la Nación agrega conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio, dicha restricción se concreta a través del llamado poder de policía que es en resumen la facultad de reglamentar y por consiguiente delimitar el ejercicio de los derechos individuales en beneficio de la comunidad-.
Y después viene algo que acá es muy importante, dice –resulta necesario mantener una relación directa entre el servicio efectivamente prestado el contribuyente y su costo a fin de evitar una desproporción que vulnere el principio de no confiscatoriedad-. Esto es importante, esto no hay que dejar de ver, y no hay que dejar de resaltarlo, que tiene que ver con, que tiene que haber un servicio correctamente prestado para que el contribuyente este conforme como corresponde, no solo el contribuyente si no toda la comunidad que se beneficia con digamos con la prestación del servicio, por qué?, lo hemos hablado por ejemplo con los docentes rurales, lo hemos hablado con las familias rurales, con los alumnos de las escuelas rurales, con las familias que trabajan en los campos, lo hemos hablado, con los únicos que hablamos acá, fueron con algunos, no todos, representantes de productores agropecuarios, no
101.-
todos, no todos, las otras voces no las hemos escuchado. Entonces me parece que hay que ser un poco más amplio y pensar en el bien común.
Quiero decir que a mí me parece injusto que un productor que tiene cien hectáreas o doscientas hectáreas pagué lo mismo que el que tiene cinco mil, tres mil o dos mil, me parece absolutamente injusto. La solidaridad que tiene uno no es la misma que tiene el otro, no lo puede hacer, el esfuerzo que le podemos pedir al que tiene cien hectáreas no es el mismo, no puede hacer el mismo esfuerzo que el que tiene cinco mil, no lo puede hacer, le cuesta mucho más.
Durante esta Sesión yo escuché atentamente palabras del Concejal Cabanillas en las cuales comparto totalmente acerca de la incoherencia que tiene el Departamento Ejecutivo en la figura del Intendente y en parte de sus funcionarios también, de alguno de sus funcionarios. Se habló de que deje de mentir, bueno acá tenemos una prueba más de que nos mienten, esta es una prueba de que nos mienten, de que nos están mintiendo, de que nos mienten en la cara, de que tratan de buscar excusas, para qué?, para no ponerse a trabajar, para no ponerse a trabajar porque esto implica ponerse a laburar, porque cuando no se ha hecho absolutamente nada durante tanto tiempo, bueno en algún momento hay que ponerse a laburar en serio, no lo quieren hacer, no están dispuesto, no están disponibles y nos están mintiendo con los argumentos.
Yo pediría que la misma incoherencia que se le está endilgando al Departamento Ejecutivo con justa razón, bueno que nosotros no cometamos el mismo error, porque quiero recordar que todos levantamos la mano para aprobar la Ordenanza Impositiva con la tasa progresiva para la red vial, no seamos incoherentes, me parece que si todos estuvimos de acuerdo en algún momento ahora no podemos dar marcha atrás por argumentos que no son míos lo que yo estoy diciendo acá, o sea lo puede verificar cualquiera, cualquiera puede verificar y decir che mirá lo que nos dice acá el Departamento Ejecutivo en mentira.
102.-
Yo sé que se ha avanzado, yo sé que se ha avanzado en algunas reuniones y que parece que esta la posibilidad de que….”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Disculpe Concejal Rossi, es su tiempo”.
El Edil Rossi prosiguió: “Esta bien. Yo igualmente quiero decir que al principio de la Sesión hubo una exposición muchísimo más larga y quisiera que me den también a mí el mismo tiempo.
Quiero decir que se ha avanzado sobre el tema, sé que se ha avanzado, sé que hay algunos compromisos asumidos. Ojalá los cumplan!, ojalá los cumplan!. Lo que sí quiero decir que estamos desaprovechando una enorme oportunidad, una enorme oportunidad de establecer políticas de estado contundente, una política de estado que realmente aborde el tema y lo resuelva. Y lo empiece a resolver pero no ahora, estamos pensando a largo plazo, no puede ser que siempre miremos el mes que viene o mañana, tenemos que pensar en cinco, en diez, en quince años, hay que pensar en eso, es necesario tenerlo en cuenta.
Yo creo que el sistema que se ha venido utilizando ya no da para más, no ha dado resultados y no creo que se puedan hacer demasiadas mejoras con el sistema que está imperante.
Y quiero decir dos cosas, con esto termino, me llama la atención que el Bloque Radical acompañe al Departamento Ejecutivo en esta decisión, me llama mucho la atención, por qué?, porque hemos tenido un montón de vetos, donde siempre hemos estado en contra con argumentos siempre, no por caprichos, no quiero pensar que este acompañamiento tiene que ver ahora con que comparten el mismo espacio político, no quiero pensar que ahora están bajo el mismo arco, bajo el mismo puente, quiero pensar que no, quiero pensar que por ahí no se tomaron el tiempo que yo me tomé en averiguar si es tal cual lo preveé o tal cual nos manifiesta el Departamento Ejecutivo, quiero pensar que no!, que se dio esto que acabo de decir a lo último.
Y para terminar digo, -cuando somos funcionarios públicos tenemos que poner por encima el interés colectivo, el bien común, y a mí me
103.-
duele, me duele cuando ponemos por encima el interés particular a la hora de tomar una decisión-, y yo he visto y he escuchado el interés particular de algunos Concejales que se verían afectados con la aplicación de esta Ordenanza, o sea afectados, nada le va a cambiar la condición, muchachos me parece que cuando estamos en la función pública no tenemos que mirar solamente cuando se aplica una Ley cuanto nos beneficia o cuanto nos perjudica, tenemos que mirar el bien común. Y me parece que es el momento de mirar a largo plazo y de tener en cuenta el bien común por encima del interés particular. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou dijo: “Muchas gracias. Bueno respondiendo un poco a lo que manifestaba el Concejal Rossi, no que se quede tranquilo, no estamos en el mismo Partido que el Intendente, y lo que se hizo en la Comisión fue cumplir simplemente con lo que se ha hablado tanto con los Productores y con la gente de la Cooperativa Vial, y estuve en facturación, y es cierto que este sistema si bien nosotros lo aprobamos y lo apoyamos, no nos parece injusto, requiere de todas las Partidas y de todos los campos un trabajo minucioso, no es que hoy está y mañana lo aplico, a lo mejor el año que viene para que Rossi se quede tranquilo esto se puede aplicar, si la convencemos a la gente que vaya poniendo las cosas en regla, hay muchas sucesiones de los campos que no están hechas, entonces por ahí es injusto que alguien pague por una tierra que no tiene o que no trabaja, y que son cosas que previamente no las estudiamos Rossi. Si vos me decís que yo sabía que había muchos campos que estaban en sucesión por la cual hay alguna gente que va a pagar cosas que no le corresponde, porque figura a nombre de otro, y que son trámites engorrosos, caros y largos, eso en el principio de la aplicación de esta tasa a mí nadie me lo dijo. Si yo lo hubiera sabido a lo mejor no hubiera actuado de la forma en que actué. Son todos problemitas que surgieron a partir de que se aprueba la Ordenanza.
104.-
Atento a eso, atento a que la Cooperativa Vial, como todos sabemos esta sin plata, atento a que esta cobrándose una tasa del Año 2014, no digo que a lo mejor lo tuyo no sirva, yo no te estoy diciendo que no sirva, te estoy diciendo que es difícil aplicar a lo mejor en este momento o injusto.
Por eso es que este Bloque, la Comisión de Hacienda junto con la Concejal Ochoa y todos, que estuvimos hablando con el Intendente, con los productores, con la Cooperativa Vial, ya dijimos darle un corte, aceptar ese veto, ver como se solucionan todas las imperfecciones que se le encontraron y empezar a cobrar una tasa para que la Cooperativa Vial pueda salir a trabajar y no seguir dilatando esto, que ya se perdió Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo y si lo seguimos discutiendo, va a pasar todo el año con la tasa del 2014, que se sabe que la Cooperativa no puede trabajar.
Sencillo no hay cuestiones políticas, ni en contra tuyo ni a favor del Intendente, ni en contra de nadie, ahí hay una cuestión de sentido común, de buscar una salida a esto que está trabado y de forma rápida, porque hay que empezar a aplicar la tasa nueva. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Seguramente que la aplicación de este Proyecto hubiera demandado trabajo, que no me cabe duda que en estos meses que ha pasado desde que lo aprobamos, el trabajo se hubiera terminado. Y seguramente no es porque falte gente en Contaduría o en distintos lugares de la Municipalidad, sobran. No hubo voluntad para salvar esos inconvenientes que son reales que menciona el Concejal Carassou.
Y también son reales los argumentos desde el punto de vista técnico, y de constitucionalidad que esgrimió el Concejal Rossi y dando por tierra los argumentos del veto del Señor Intendente.
Yo lo quiero justificar desde el punto de vista ideológico Señora Presidenta, por eso estoy convencido, más allá de las dificultades.
105.-
Cuando fue la gran ola de inmigrantes, miles o millones de inmigrantes vinieron a la Argentina a trabajar, muchos en la Provincia de Buenos Aires, y en esta zona, y seguramente incluso abuelos nuestros se les dió en arrendamiento fracciones de ciento y pico de hectáreas y en esas fracciones de ciento y pico de hectáreas, nuestros abuelos criaron sus familias, hicieron la producción de cereales, de animales, crecieron los pueblos, creció el ferrocarril, creció la economía y la Argentina fue el granero del mundo.
Lamentablemente, algunos con suerte pudieron comprar esas hectáreas que arrendaban, y seguramente hoy serán beneficiados sus hijos y sus nietos.
Pero muchos en la época del inefable Carlitos de la revolución productiva, miles de productores, de chacareros, de menos de doscientas hectáreas debieron vender, de dejar de arrendar lo que era el sustento de su familia, y vemos en nuestra zona con mucho dolor como capitales extranjeros son dueños de muchas extensiones de nuestros campos, comprado legítimamente sí!, pero quedó demostrado que diez productores de doscientas hectáreas producen, dan más riqueza y más trabajo que un solo productor de dos mil hectáreas.
Por eso Señora Presidenta que yo estoy convencido de este Proyecto, en defensa del pequeño chacarero.
Y haciendo un ejemplo que a mí me sirve, y a lo mejor exagerado, pero lo explicó muy bien en cuanto a la equidad el Concejal Rossi sería como pretender por el hecho que le daba guita que un Fiat 600 pague la misma patente que la Ferrari Testarossa de nuestro ex querido Presidente.
Por eso Señora Presidenta, por ese convencimiento ideológico en defensa del pequeño chacarero, que hizo grande la Argentina, es que, y más allá de que considero también que son aceptables las dificultades técnicas para implementarlo, pero si hubiera habido voluntad, de ir a otros distritos donde se está haciendo, ya se hubiera solucionado. Por eso que sigo acompañando el Proyecto de la tasa progresiva porque creo que es muy justo. Gracias Sra. Presidenta”.
106.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ochoa argumentó: “Gracias. Lo primero no me voy a poner a debatir sobre cómo fue el poblamiento del campo en la Argentina con el Concejal D’Annunzio, pero hay algunas cuestiones que por ahí después se las puedo aclarar. No fue tan así como lo dice él.
Y respecto a las palabras del Concejal Rossi, yo fui una de las que voté en un principio esta tasa progresiva, y represento a un Partido que siempre está pensando en los que menos tienen. Así que no fue fácil tomar la decisión de aceptar el veto y volver a la tasa, automáticamente se volvía a la tasa del Año 2014.
Cuando después de que aparece el veto, nos tomamos el trabajo la Comisión de Hacienda y cada uno en particular de quizás haber hecho el trabajo previo antes de votar esa tasa progresiva, ver la viabilidad de la aplicación inmediata que esto implicaba, sí!, entonces llamé a funcionarios del Tribunal de Cuentas, estuvimos debatiendo algunas cuestiones y en la redacción original hay que hacerles cambios, hay párrafos que son ambiguos, o se prestan a malas interpretaciones, en este sentido estaría de acuerdo con el Concejal Rossi con lo que dice.
Por otro lado es cierto que en otros distritos se aplica y se aplica bien, tal cual lo explico el Concejal Rossi, si bien tuvieron dificultades al momento de aplicar la norma.
En lo que respecta al distrito de Coronel Pringles se requiere de un análisis, de una evaluación, y cuestiones técnicas que ya los mencionó el Concejal Carassou, como por ejemplo Partidas que aún están bajo sucesión y demás.
Y acá se abriría otro debate, por qué no se hacen las sucesiones?, por qué no se encuadran estas Partidas en el marco legal?, sí!.
Por otro lado también entonces estaría de acuerdo con el Bloque de Compromiso Pringles, sí!, que si hubiese habido un análisis, una evaluación, que garantice después la aplicación y que se garantice también la equidad y la justicia, que sea una tasa justa para todos, para el que tiene ciento cincuenta hectáreas y para el que tiene dos mil,
107.-
porque acá abrimos debates y es cierto, un productor de ciento cincuenta hectáreas puede ser muy eficiente y sabemos que eso contribuye al engrandecimiento de la economía de la Argentina. Pero también sabemos que hay campos de dos mil hectáreas que son absolutamente improductivos o solo se puede practicar una ganadería extensiva.
Entonces esas son las cosas que ameritan un análisis, critico, reflexivo y que garantice lo que decía el Concejal Rossi que sea justo para todos.
Por eso no fue fácil tomar la decisión, pero una de firmar y aceptar el veto, ya lo menciona el Concejal Carassou es para salir de la traba que teníamos con el Ejecutivo y justamente hoy a las dieciocho y veinte me llama el Intendente que estaba reunido con la Cooperativa Vial y nos solicita a la Comisión de Hacienda una reunión para que entre, no voy a decir el logo que tiene, pero va a venir con un técnico para ayudar a la redacción de la nueva Ordenanza que va a establecer la tasa, sí!.
Entonces Concejal Rossi y Compromiso Pringles, en realidad lo que vamos a hacer la Comisión de Hacienda, es seguir trabajando y si garantizamos todas estas cuestiones que expuse, claro que lo vamos a votar, porque todos buscamos el bien común.
Y bueno me imagino que a mí me saca afuera del análisis partidario y todo lo demás, no!. Yo soy del Frente para la Victoria y Partido Justicialista.
Así que me parece que, creo que ya aclare, la voluntad es lo que mencionaban. Ah!, y otra cosa que dijo, es que no hablamos con los productores, sabe que sí!, sabe que en la calle, productores y esto lo dije en la reunión que tuvimos y creo que Usted estuvo presente, cuando menciono que yo soy representante de esas personas que nunca se van a poder sentar en una mesa de negociación porque su cultura, su tiempo, su trabajo, su forma de ser, hacen que por ahí lo detengan a uno en la calle o en la vereda, como me ha pasado y me digan y me pidan explicaciones de por qué votamos un aumento?, o por qué no nos reunimos y debatimos esas cosas?.
108.-
Otra cosa en la que coincido con el Concejal Rossi es que algunas cosas cambiaron y cambiaron para bien, hoy lo hablábamos y lo valorábamos. Algunas cuestiones en cuanto al desempeño y al trabajo que está realizando la Cooperativa Vial y en cuanto a cómo presentan los balances y como van a trabajar de ahora en más la nueva comisión.
Hay voluntad de todas las partes, creo que es la primera vez que hay dos dictámenes en la Comisión de Hacienda. Y una de las cosas que valoraba la Cooperativa Vial, los nuevos integrantes de la Comisión era la voluntad de diálogo que teníamos, el consenso y el entendimiento entre los tres Bloques, sí!, y estoy segura de que eso va a continuar así y que antes de Diciembre, antes, al menos quien les habla se vaya, es un compromiso que tengo asumido pero ante, con todos, sí!, yo quiero que quede una tasa que sea justa para todos, y que los caminos estén arreglados como corresponde.
Entonces los productores van a estar contentos, porque van a poder, productores y toda la comunidad rural que circula por los caminos, van a poder hacerlo en forma digna y seguramente van a pagar la tasa que establezcamos todos. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces vamos a pasar a votar el despacho de comisión. Bien Concejal Queti tiene la palabra”.
El Edil Queti dijo: “Gracias, yo solo quería decir si queremos que una tasa sea justa para todos, me parece que hay que apoyar el Proyecto de Rossi, porque me parece que es lo más justo que el que más tiene, tiene que pagar más. Creo que la ideología nuestra es pelear por los que menos tienen y esta es una de las maneras.
La verdad que me alegra Rossi como ha defendido el Proyecto. Así que gracias. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi acotó: “Nada. Muy corto. Agradezco los comentarios, pero quiero decir lo siguiente que esto no es un Proyecto mío, o sea si bien todos es como que me tratan de convencer a mí de sus argumentos,
109.-
que yo los entiendo, los respeto y está muy bien se votara y la votación definirá el resultado, pero quiero decir que no es un Proyecto personal, si bien fui uno de los motivadores de esto, ni es un Proyecto de este Bloque, dejó de ser de este Bloque y dejo de ser personal al momento de que todos levantamos la mano y lo acompañamos.
Si queremos encontrarle el pelo al huevo se lo vamos a encontrar, si queremos tener certezas a la hora de la aplicación de una Ordenanza, no podríamos sancionar ninguna, hoy terminamos de sancionar un nuevo escalafón después de trescientos cuarenta y siete debates, reuniones, idas y vueltas, aprobar algo que era inaplicable, y rechazar el veto de lo inaplicable, lo hicimos igual, mandamos, volvió, fue, o sea, yo a mí me llama la atención el ida y vueltas que a veces tenemos y que muchas veces cometemos lo mismo que por ahí tanto criticamos, lo estamos haciendo nosotros.
Entonces después eso a mí me quita autoridad a la hora de reclamar que el otro sea coherente si yo también soy incoherente.
Y vuelvo a reiterar no es un Proyecto mío, no es un Proyecto de este Bloque, es un Proyecto del Concejo Deliberante, y que todos, cuando las cosas salen bien todos nos queremos adueñar, todos queremos decir no porque el Concejo sancionó tal cosa. Ahora cuando empiezan algunas cuestiones que pueden ser criticables vayan y pregúntenle a Rossi que lo presento, que es el de la idea, que se haga cargo ahora. No muchachos, o sea me parece que esa actitud, me parece que es a donde yo apunto, y yo escucho en los argumentos de cada uno, escucho que seguimos teniendo la mirada corta, queremos conformar a los productores, que si bien son los contribuyentes de la tasa, no son los únicos beneficiarios de la prestación del servicio. O sea yo en ningún momento dije que no hablamos con los productores, hablamos con algunos productores, no con todos los productores. Sí dije que no hablamos con la familia del campo, dije que no hablamos con los empleados del campo, son importantes, tienen voz también y tienen voto, y tienen derecho. Un alumno que no pueda ir a la escuela una semana porque el camino es intransitable, no tiene derecho, no estamos
110.-
vulnerando un derecho básico como es la educación, no estamos teniendo en cuenta eso.
Cuántos productores son los que tienen problemas de sucesión, cuántos son?, cientos, miles, no deben llegar a veinte, no deben llegar a veinte, no se pueden trabajar con esos veinte. Si nos ha venido bolaceando todo el tiempo el Departamento Ejecutivo con todos los temas, en esto le vamos a creer, en esto le vamos a creer, quién me hace pensar que nos están diciendo la verdad. Nada más. Ya está”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou dijo: “Yo creo que esto se desvirtuó de lo que en primera instancia parecía que era una forma de zanjar un problema, porque en la medida en que sigamos discutiendo si esto es por los que tienen más o por los que tienen menos, que no fue la discusión original, si no que la discusión original partía en algo que se pueda aplicar ya, para que como dice Rossi el chico pueda ir a la escuela. Porque si la Cooperativa Vial no cobra, no va a ir a la escuela y yo no quiero que sea culpa mía.
Esta tasa tan injusta no fue aplicada toda la vida en Coronel Pringles, yo creo que porque se aplique seis meses más, o un año más, la gente de Pringles no va a cambiar mucho la historia, estuvo toda la vida igual, no creo que haya, yo te lo expliqué, no es que éste en contra del cambio, no creo que haya tanta urgencia para el cambio, si en el medio hay que solucionar algunas cosas. Nada más. Yo me mantengo en la postura de lo que me comprometí tanto con la gente de la Cooperativa Vial como para que cobren de manera rápida y puedan salir a arreglar caminos. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar manifestó: “No yo creo que acá se está metiendo el tema de la progresividad, y la verdad que ya existen varios impuestos progresivos en nuestra República Argentina, para eso están los impuestos a la ganancias, los bienes personales, hay varios impuestos
111.-
ya, y también existen otros impuestos regresivos como el IVA, que lo pagan todos y realmente si hay tanta preocupación de que paguen menos los que menos tienen, bueno que bajen el IVA, que el impuesto a las ganancias se cobre más, bueno no tiene que ser confiscatorio, pero el caso de la tasa, yo voy a dar mi opinión primero en lo que respecta a la tasa se cobra por hectárea y bueno, o sea el que tiene ochocientos hectáreas está pagando multiplicado por ochocientos, si paga cuatro pesos que puede ser la tasa ya tiene una diferencia considerable del que paga por doscientas hectáreas. Está bien, o sea este modelo se utiliza en Laprida, en otros lados y puede haber opiniones favorables que sea más justo o menos justo, a mí me parece que cada hectárea tiene un rendimiento, ya sea si se utiliza para la actividad ganadera o agricultura, pero si vamos a analizar la agricultura de acuerdo al rendimiento, a la calidad de tierra puede ser por ejemplo tres mil hectáreas, iban ser tres mil hectáreas de la misma hectáreas, sí o sí, o sea no hay diferencia en eso, así que evaluemos porque dice se utilizan mal los camiones o hay más traslados, pero si vamos a cosechar, vamos a sacar lo mismo de esa hectárea que de otra hectárea, o sea tal vez si tenga más capacidad de pago y porque son más grandes, pero no quiere decir que tenga que pagar más. En lo de la solidaridad te puedo creer, te puede creer pero en otro tipo de impuestos, pero no por una tasa que es un servicio que tenga que pagar más. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas argumentó: “Bueno seguramente todos tenemos nuestras apreciaciones personales más allá de estos dictámenes. Yo decirles a los Concejales que esto lo veo muy similar a la votación que tuvimos hace un rato con respecto al escalafón. Desde lo personal decirle con respecto al escalafón, vote un escalafón del cual no estoy convencido, del cual a mí me gustaba en la Ordenanza 4170, que era por la cual habíamos trabajado mucho y sin embargo ante la traba de un Conflicto de Poderes y ante la traba de que los Jubilados Municipales no estaban cobrando lo que correspondía y ante la traba de que le
112.-
habían suspendido los ochocientos pesos, es como que quisimos buscar un, si se puede decir de alguna manera un camino alternativo para destrabar la situación, y que se normalizara la cuestión de los jubilados municipales, y por eso que en una parte de la alocución les decía a los sectores de los jubilados que sigan la lucha que la lucha no se terminaba, si no que recién comenzaba.
Creo Concejal Rossi que con este tema es exactamente igual, yo estoy de acuerdo con la tasa progresiva, a mí me parece que en algún momento se va a tener que implementar esta tasa, creo que la equidad está en la cantidad de hectáreas que cada productor posee y que el que tiene más hectáreas tiene que pagar más. Es una apreciación totalmente personal.
Pero creo que también estamos en la misma situación, que con el tema del escalafón. Que si nos encaprichamos en esta cuestión, en este momento, el Ejecutivo ya ha demostrado por más que este probado desde la Asesoría General de Gobierno que los fundamentos pueden o no ser sólidos, también nos puede presentar una, nos puede hacer una presentación legal que produzca un estancamiento, que produzca un párate y que nadie haga nada, que la Cooperativa no salga a trabajar y a arreglar los caminos porque no está claro qué es lo que va a cobrar, qué es lo que no va a cobrar, porque le queda una tasa del año pasado.
Entonces yo creo y lo mismo que le decía al sector de Jubilados, sigamos trabajando en este tema, hoy destrabemos esta cuestión, aceptando el veto, más habiendo charlas como ha habido, yo no estuve en ninguna, pero obviamente la gente de nuestro Bloque con los otros Bloques en otras comisiones han avanzado en algunas cuestiones con la Cooperativa, han avanzado en algunas cuestiones con el Departamento Ejecutivo y es como que hay algún número dando vuelta, que estarían de acuerdo tanto el Departamento Ejecutivo como la Cooperativa, en lo que respecta a un número puntual de una tasa.
Pero eso no quita de que destrabando el tema hoy, aceptando este veto se siga trabajando desde este Concejo Deliberante para en algún momento incorporar la metodología que se quiere implementar, que
113.-
desde lo personal no lo veo mal, pero creo que en este momento tenemos la obligación de destrabar esta cuestión, para que las máquinas de la Cooperativa Vial vuelvan a los caminos, para que las máquinas vuelvan a trabajar como corresponde y no generemos otro problema de que los caminos sean intransitables porque las máquinas no van a trabajar porque la Cooperativa Vial está en desacuerdo con la tasa atrasada que le quedó, que obviamente con esa tasa no puede salir a trabajar.
Si hay charlas de por medio donde hay consensuado un número de una tasa para que se empiece a trabajar de inmediato. Por eso la aceptación de este veto, por eso no quita que se siga trabajando para que en algún momento determinado el Municipio de Coronel Pringles ponga en práctica esta metodología. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Gracias Sra. Presidente. Ya evidentemente de todos los Bloques hemos dado nuestros fundamentos y las fortalezas o no de cada una de las posiciones, sobre eso creo que el tema está más que agotado.
Simplemente remarcar una cuestión más allá de que es lo ideal o lo ideológico que es el tema económico.
La aceptación del veto implicaría que se siga aplicando la tasa que se viene aplicando desde el Año 2014, la de $2,25, que es la que está cobrando ahora la Cooperativa Vial. Ya el año pasado la Cooperativa Vial ingresó dos pedidos, primero pidiendo que se subiera la tasa a $3,00 y creo que fue por Octubre por ahí y el Expediente está en comisión, presento otro pedido pidiendo que se aumentara a $4,00 y hoy se le está pagando $2,25.
Es decir que si aceptamos el veto, estamos volviéndole a colocar como tasa, la tasa de hace más de un año, de un año y medio casi. Y estábamos todos presentes o casi todos presentes de los quebrantos económicos y de las dificultades que tiene la Cooperativa y que no
114.-
pueden mandar a los operarios a trabajar porque no tienen para pagarle los viáticos, ni las horas extras, entonces se quedan acá en el pueblo.
La situación no da para más, somos todos realistas, a ver el Proyecto que nosotros propiciamos y por eso queremos insistir en el mantenimiento de la Ordenanza y en el rechazo del veto, en la progresividad si mal no recuerdo da un promedio de $3,60 ó $3,65, que es exactamente lo que ellos están pidiendo, con lo cual sería de aplicación inmediata y le solucionaríamos el problema ya a la Cooperativa Vial, no esperar a la buena voluntad o a la decisión política del Intendente porque el único que puede mandar ahora una reforma de la Ordenanza Impositiva es el Señor Intendente, con lo cual vamos a quedar con una tasa a $2,25 soportando el costo político de eso, con la excusa y el achaque del Intendente diciendo que nosotros le volvimos a poner a la Cooperativa Vial sobre sus espaldas una tasa $2,25 háganse cargo, háganse cargo los que se tienen que hacer cargo. Voy a pedir votación nominal sobre eso. Es un año eleccionario, no nos olvidemos que cualquier excusa es buena para tratar de justificar la captación del voto de los ciudadanos.
Por eso, creo que aparte de la situación económica que no da para más, tenemos que ser inteligentes en la forma que vamos a llevar adelante este tema. Nada más. Muchas gracias. Pido la votación nominal”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou dijo: “Para responderle un poquitito al Concejal Naumann. Que se quede tranquilo, nosotros ya sabemos que se va a aplicar la tasa de $2,25, y él también lo sabe. También está conversado con los productores, con el Intendente, y con la Cooperativa que ellos iban a enviar una tasa de $3,40 – $3,50 que es lo que da en promedio la tasa difícil de aplicar que postula Rossi. O sea no nos estamos desdiciendo de lo que nos comprometimos al principio. Simplemente les digo la verdad, si esto no se va a aplicar no estamos solucionando ningún problema porque va a empezar la pelea entre el Ejecutivo que
115.-
no la aplica porque dice que no puede, que no tiene las herramientas, y nosotros que decimos que sí, y los únicos que se perjudican son los productores y los de la Cooperativa que van a seguir sin trabajar, los productores sin caminos para poder moverse y en el medio quedamos en el medio de una disputa que creo que no tiene sentido.
Esto que nosotros lo que le estoy diciendo es el compromiso que asumí ante la Cooperativa, los productores y bueno los Concejales de ambos Bloques estaban, incluso estaba Rossi, que dijo a mí no me gusta. Bueno le digo a esto hay que buscarle una solución porque hay que actualizar la tasa, o sea esto esta conversado no es que si votamos por la aceptación del veto estamos aceptando $2,25. No, de ninguna manera es un jueguito de palabras de Naumann que no acepto. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer el uso de la palabra. Bien, vamos a votar entonces primero vamos por el despacho de comisión – en mayoría- por la aceptación del veto, firmado por Baqueiro; Carassou; y por Ochoa.
Sometido a votación Nominal el dictamen – en mayoría -: Por la afirmativa los Ediles: Baqueiro; Bayúgar; Cabanillas; Carassou; Espil; Ochoa.
Por la Negativa los Ediles: Berterret; D’Annunzio; Grilli; Knell; Naumann; Pereyra; Queti; Rossi.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces el despacho de la mayoría tiene seis votos positivos.
Bien, según el Reglamento hay que votar ambos dictámenes. Así que ahora vamos a votar el dictamen – en minoría-“.
A continuación se procedió a la votación Nominal del dictamen –en minoría-. Por la afirmativa los Ediles: Berterret; D’Annunzio; Grilli; Knell; Naumann; Pereyra; Queti; Rossi.
Por la negativa los Ediles: Baqueiro; Bayúgar; Cabanillas; Carassou; Espil; Ochoa.
116.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Así que tenemos del dictamen – en mayoría – del Expediente HCD. Nº 5544-D-15, 6 votos en positivo y del dictamen – en minoría- 8 votos positivos.
Bien. Entonces queda rechazado el veto por mayoría y se va a comunicar mediante una Comunicación…”.
El Edil Cabanillas interrumpió: “Cómo que queda rechazado el veto. No reunió los dos tercios”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Ah!.Sí, sí”.
El Edil Cabanillas afirmó: “Son 9”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Son 9, son dos tercios”.
El Edil Cabanillas dijo: “El rechazo del veto tiene que tener los dos tercios. Los dos tercios de 14 son 9. Por lo tanto tiene que tener 9”.
El Edil D’Annunzio acotó: “Señora Presidenta. Solicita autorización para retirarme por los motivos que expuse anteriormente”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí. Esta autorizado”.
Prosiguió la Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Así que de acuerdo al Artículo 69º de la L.O.M..Está bien, menos mal que Usted estaba atento.
El Edil Cabanillas dijo: “No pasa nada”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí, tiene razón que debería saberlo, la verdad que en el momento. Claro. Sí le doy totalmente la razón, debería saberlo, lo que pasa que en el momento la verdad que fuera del entrenamiento. A ver, no tengo ningún problema en reconocer mis errores, o mi falta de conocimiento, mi inexperiencia o en un momento que me deje pensar. A ver, recurrimos siempre a alguien. Bien.
Muy bien, entonces a ver, mediante la Comunicación entonces se acepta el veto”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 602
Expediente HCD. Nº 5.544-D-15.-
117.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÒN
1º) Informar al Departamento Ejecutivo la aceptación al Decreto Nº 0018/15 por el cual veta parcialmente la Ordenanza Nº 4.178/14, -Ordenanza General Impositiva Ejercicio 2015, en su Artículo 43º, Capítulo XIII, Tasa por Conservación, Reparación y Mejorado de la Red Vial Municipal.-
******
A fojas Nºs. 118/120 se adjunta copia del Decreto Nº 0018/15 elevado por Departamento Ejecutivo de la Comunicación Nº 602/15.-
121.-
. Expediente HCD. Nº 5.500-H-14: Iniciado por H. C. Deliberante. Proyecto de Ordenanza: Autorízase al Departamento Ejecutivo a la consolidación, mediante entoscado, de toda la Red Vial Provincial de caminos de tierra del Distrito de Coronel Pringles.-(O.P. y P.U.)
A foja Nº 122 se adjunta copia del dictamen de Obras Públicas.-
123.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5500-H-14. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 4191
Expediente HCD. Nº 5.500-H-15.-
VISTO
La necesidad de intervenir de forma urgente en la reparación y mantenimiento de los caminos rurales de todo el Partido de Coronel Pringles; y
CONSIDERANDO
Que el Artículo 27º – Inciso 2- de la Ley Orgánica de las Municipalidades establece como funciones del Departamento Deliberativo: … “El trazado, apertura, rectificación, construcción y conservación de calles, caminos, puentes, túneles, plazas…”;
Que la Ley 13.010 en su Artículo 2º crea el “Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales”, el cual es distribuido entre los Municipios afectándose al mantenimiento y a la realización de obras en la red vial provincial de tierra de cada distrito;
Que mediante la citada Ley 13.010, en su Artículo 4º, se transfiere a las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, el mantenimiento de la red vial provincial de tierra, el que será atendido con los recursos provenientes del Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales;
Que a través del Decreto 130/07, norma complementaria de la Ley 13.010, se establece el funcionamiento de una Comisión Asesora Local, cuyas funciones serán:
. Participar en la elaboración del Plan de Mantenimiento de la Red Vial Provincial de Tierra que deberá desarrollar cada Municipio;
. Observar el cumplimiento de las obras estipuladas en el Plan referido;
. Constituir el ámbito natural donde se traten las inquietudes de los distintos sectores involucrados y se resuelvan los inconvenientes que pudieran presentarse con motivo de la ejecución del citado Plan;
Que el Artículo 2º del referido Decreto 130/07 prevé que la Comisión Asesora Local se integrará con:
.Dos representantes del Poder Ejecutivo Municipal,
. Dos representantes de las Entidades que agrupan a los productores,
. Un representante de la Dirección de Vialidad Provincial;
Que desde la promulgación del Decreto 130/07, con fecha 05/02/2007 no se ha dado cumplimiento a nada de lo que la norma establece;
Que la situación actual de toda la red vial de tierra del Partido de Coronel Pringles amerita la inmediata intervención por parte del Ejecutivo Municipal;
Por ello;
124.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1°: Autorízase al Departamento Ejecutivo a la consolidación mediante entoscado de toda la Red Vial Provincial de caminos de tierra del distrito de Coronel Pringles.-
ARTICULO 2°: Otórguese un plazo máximo de cinco (5) años al Departamento Ejecutivo para dar cumplimiento a lo indicado en el Artículo 1º-
ARTICULO 3º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a realizar todas las obras complementarias que sean necesarias para una correcta consolidación, refacción, nivelación, desagüe y perfilado de la Red Vial Provincial de tierra.-
ARTICULO 4º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a utilizar los fondos provenientes del Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales para solventar todos los gastos que ocasionen las obras que deban efectuarse a fin de dar cumplimiento a la presente Ordenanza.-
ARTICULO 5º: A partir de la promulgación de la presente, el Departamento Ejecutivo deberá integrar la Comisión Asesora Local prevista en el Decreto 130/07, dando estricto cumplimento a la funciones de la misma.-
ARTICULO 6º: Sin perjuicio de lo indicado en el Artículo precedente, la Comisión Asesora Local la integrará también un (1) representante de la Comisión de Producción, Asuntos Rurales y Turismo del Honorable Concejo Deliberante.-
ARTICULO 7°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
*********
. Expediente HCD. Nº 5.515-C-14: Iniciado por Cooperativa Eléctrica Ltda.de Coronel Pringles. Adjunta documentación referida la 71º Asamblea General Ordinaria, realizada el pasado 26 de septiembre; Memoria y Balance General certificado y Nómina de los integrantes del Consejo de Administración para el período 2014/2015.-(H.P. y C.)
A foja Nº 125 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Hacienda.
126.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5515-C-14. Aprobado por mayoría”. Pasa a Secretaría”.
. Expediente HCD. Nº 5.531-B-14: Iniciado por Bloque de Concejales del Frente para la Victoria-Partido Justicialista. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo adhiera a la Ley 26.835 de Promoción y Capacitación en la Técnicas de Reanimación.-(S.P.A.S. y M.A.)
A foja Nº 127 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Salud Pública.
128.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5531-B-14. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3039
Expediente HCD. Nº 5.531-B-14.-
VISTO y CONSIDERANDO
Que en nuestro país se producen muchas muertes que podrían ser evitables si quienes sufren estos episodios fueran socorridos a tiempo;
Todos podemos ayudar a salvar una vida y ser solidarios con quienes nos rodean pero para poder hacerlo, es fundamental saber cuándo y cómo hacerlo, mediante las llamadas Maniobras de Reanimación Cardiopulmonar (RCP);
Que existe la Ley Nº 26.835 de Promoción y Capacitación en las Técnicas de Reanimación, promulgada en el Honorable Congreso de la Nación en el año 2012;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo adhiera a la Ley 26.835 de Promoción y Capacitación en las Técnicas de Reanimación.
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través del Organismo que corresponda, implemente Jornadas Anuales de Capacitación para los Alumnos de los últimos años de Escuela Secundaria, y a todo el Personal que se desempeña en los establecimientos educativos.
ARTICULO 3º: Solicitar al Departamento Ejecutivo implemente asimismo las Jornadas en los Clubes e Instituciones sociales.
ARTICULO 4º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs. 129/130 se adjunta copia de la Ley 26.835 de la RESOLUCION Nº 3039/15.-
131.-
. Expediente HCD. Nº 5.534-B-14: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Ordenanza: Referente a colocación de un reductor de velocidad en calle Suárez (11) casi esquina Pellegrini (51).-(O.P. y P.U.)
A foja Nº 132 se adjunta copia del dictamen de la Comisión de Obras Públicas.
133.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5534-B-14. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
ORDENANZA Nº 4192
Expediente HCD. Nº 5.534-D-15.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1°: Autorízase al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda, proceda a colocar (1) un reductor de velocidad en calle Suárez (11) casi esquina Pellegrini (51).-
ARTICULO 2°: Colóquese en dicho sector, toda la cartelería correspondiente.-
ARTICULO 3°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
*******
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-(O.P. y P. U.)
A foja Nº 134 se adjunta copia del dictamen de Obras Públicas.
135.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5560-V-15. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3040
Expediente HCD. Nº 5.560-V-15.-
VISTO
El Expediente 5.560-V-2015, iniciado por vecinos, docentes y transportistas de los cuarteles II y III, reclamando el entoscado entre la Escuela Nº 21 “San Manuel” y la Escuela Nº 31 del Paraje “Chelforó”; y
CONSIDERANDO
Que este Honorable Concejo Deliberante aprobó por unanimidad la Resolución Nº 2.993 con fecha 16 de octubre de 2014, solicitando al Departamento Ejecutivo la consolidación de dicho camino;
Que para dar respuesta definitiva a esta problemática;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo la urgente consolidación, mediante entoscado, del camino de tierra que une la Escuela Nº 21 “San Manuel” y la Escuela Nº 31 del Paraje Chelforó.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
***********
A fojas Nºs 136/139 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 3040/15.-
140.-
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
FECHA: 30-4-15.-
Nº 2.905: RESOLUCION DEL H.C.D. DE BAHIA BLANCA.ENCOMENDANDO AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL, Dr. GUSTAVO BEVILACQUA, CONVOQUE EN FORMA URGENTE, AL COMITÉ DE LA CUENCA HIDRICA DEL RIO SAUCE GRANDE CON EL OBJETO DE TRATAR LA SITUACION DELEMBALE PASO DE LAS PIEDRAS Y LAS CONSECUENCIAS DE LOS DESBORDES YA INICIADOS.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
FECHA: 4-5-15.-
Nº 2.906: RESOLUCION Nº 06/2015 DEL H.C.D. DE GUAMINI. DIRIGIENDOSE AL SR. INTENDENTE MUNICIPAL PARA SOLICITARLE QUE REALICE TODAS LAS GESTIONES NECESARIAS PARA QUE SE INCORPORE, DENTRO DE LAS PRIORIDADES DE RECUPERACION DE LOS FF.CC. RECIENTEMENTE ESTATIZADOS, LA LINEA QUE COMPRENDE PLAZA CONSTITUCION – BAHIA BLANCA, INTEGRANDO EN SU RECORRIDO LAS LOCALIDADES DE BONIFACIO Y GUAMINI.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el pase a Secretaría. Aprobada por mayoría”.
FECHA: 5-5-15.-
Nº 2.907: Honorable Concejo Deliberante de Bahía Blanca. Invita a participar de las “Jornadas de Capacitación en Gestión Pública”, realizarse los días viernes 8 y sábado 9 de mayo. Se adjunta el programa.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el pase a Secretaría. Aprobada por mayoría”.
Prosiguió la Sra. Presidenta del H. Cuerpo: “Vamos a dar lectura por Secretaría de una invitación que recibimos”.
Seguidamente por Secretaría se dio lectura de la Nota elevada por el Grupo de Eduardo Covatti, que a foja Nº 141 se adjunta copia.
142.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el pase a Secretaría de esta invitación. Estamos votando. Aprobada por mayoría.
Tenemos un ingreso de último momento que le vamos a dar lectura, todos tienen una copia”.
Seguidamente por Secretaría se dio lectura al Proyecto de Resolución, que obra a foja Nº 143.
144.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el ingreso del Proyecto. Estamos votando. Aprobado por mayoría.
Quieren tratamiento Sobre Tablas. Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por mayoría.
Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Cuando se inició con este subsidio por un Proyecto aprobado por todo el Concejo hubo aceptación total y después por la implementación que hubo de este subsidio, lo que decía Cabanillas, informes sociales, ir a la casa cuando el recibo de sueldos ya justificaba, en la fundamentación lo habíamos puesto que estaban por debajo de la línea de pobreza y no había mucho que mostrar.
Hoy que se sacó el subsidio, yo entiendo que para un jubilado que trabajo siempre, tener que cobrar por subsidio $800 es indigno, pero también pienso que si se le quitan esos $800 se los sumerge más en una situación de indignidad, de no poder pagar los servicios públicos o no lograr la cobertura de sus necesidades básicas.
Me alegro mucho y adhiero por supuesto al Proyecto que es de autoría del Concejal Grilli. Sí, quisiera, a ver, esto se aprobó en Septiembre-Octubre del 2014, han pasado ya seis meses y van a pasar otros tres meses más aproximadamente para que se normalice su situación previsional.
Yo recuerdo que una de las modificaciones que habíamos hecho Sobre Tablas, en la presentación del Proyecto era sugerir una suma de $800 a $1.000, y creo que de la forma que el índice inflacionario evolucionó y hasta que ellos cobren, o se normalicen sus haberes previsionales creo que, dado que es una Resolución y que es una solicitud me parece importante que lo que solicitemos sea $1.000 considerando esta actualización.
Después el Departamento Ejecutivo lo dará o no lo dará, y dará $800 ó $1.000 porque de última es una facultad que tienen ellos.
Así que pediría la aprobación del Proyecto que acaba de presentar Grilli. Lo único con esa salvedad que podamos ponerle $1.000 en vez de $800. Son tres meses en definitiva a doscientos empleados
145.-
aproximadamente, estamos hablando de $600.000, y estamos hablando de un Presupuesto de $200.000.000, y de una recta final para la solución definitiva de los jubilados. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. La verdad que cuando nos ponemos a trabajar en estos temas tan urticantes y tan importantes para la sociedad, aflora todo el sentimiento que tenemos como Concejales. Y bueno agradezco el apoyo del Concejal Berterret y todo su Bloque.
Y también quiero recalcar que el Proyecto original había surgido del Bloque de Compromiso Pringles. Pero también coincido y me parece que el proceso inflacionario en estos seis meses ha avanzado, me parece oportuno solicitar esos $200 de diferencia, comparto también. Pero traigo a colación lo que habló hoy a primera hora de la Sesión el Concejal Cabanillas el tema de poder sacar plata de las horas extras aquellas que se justifiquen, para poder solventar estos $200 de cada jubilado, que en definitiva son los que menos reciben, los que más necesitan y los más olvidados.
Así que bueno agradezco la colaboración para poder darle un cierre a este Proyecto de Resolución y que realmente se pueda beneficiar a los jubilados. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno. Entonces estamos votando este Proyecto de Resolución con el cambio de monto en el Artículo 1º, de $800 por $1.000. Sí!. Entonces estamos votando el Proyecto de Resolución con el ingreso de Ultimo Momento, con la modificación en el Artículo 1º del monto de $800 por $1.000. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº3041
146.-
VISTO
La situación que atraviesan los Jubilados Municipales desde ya más de dos años, en la cual no perciben los aumentos correspondientes a la planta del personal activo, dejándolos en una situación más que injusta;
Que ésta problemática está vinculada al Escalafón Municipal y a su aprobación definitiva por parte del IPS;
Que ésta situación afecta a 258 familias de nuestra ciudad. Que luego de trabajar durante tantos años al servicio de nuestra municipalidad hoy no encuentran respuesta alguna; y
CONSIDERANDO
Que éste Honorable Concejo Deliberante, a través de un Proyecto de Resolución solicitó al Departamento Ejecutivo la cobertura transitoria en carácter en Subsidio de $800,00 hasta tanto se solucione la situación definitiva de la planta pasiva de la Municipalidad de Coronel Pringles;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCIÓN
ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través del Área correspondiente continúe
otorgando el subsidio de $1.000,00 a cada Jubilado Municipal, hasta tanto se regularice la situación salarial de la Planta Pasiva Municipal.
ARTÍCULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.
*****
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hoy en reunión de Presidentes se hablo de la posibilidad de hacer la Sesión Especial por las Cuentas el día 28 de Mayo, o sea para que se vayan analizando la situación.
Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ochoa argumentó: “Respecto a lo que dije anteriormente de la reunión con el Ejecutivo y Cooperativa Vial, no sé si confirman los integrantes de la Comisión de Hacienda de reunirse el día Lunes, creo que se había dicho a las 19.00 horas. Usted confírmele al Poder Ejecutivo”.
147.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces la reunión con la Cooperativa Vial y el Ejecutivo sería el día Lunes 11 a las 19.00 horas.
Bueno Jueves 14 a las 19.00 horas, sería la Comisión de Hacienda. Invitamos a todos. Bueno nosotros vamos a notificar al Ejecutivo que se acordó ese día y vamos a enviar a todos vía e-mail. Bien”.
Siendo la hora 22.50 y sin más asuntos que tratar, se da por finalizada la Tercera Sesión Ordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Wiphala a la Concejal Irma Pereyra. Arrío de la Bandera Bonaerense al Concejal José Queti. Y al arrío de la Bandera Nacional al Edil Oscar Rossi.