SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA
-2 DE JULIO DE 2015-
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19:40 del día 2 de Julio de 2015, se da inicio a la Séptima Sesión Ordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro Raúl; Bayúgar José; Berterret Carlos; Cabanillas Edgardo; Carassou Sergio; D’Annunzio Osvaldo; Espil Cristina; Grilli Ezequiel; Gutiérrez María del Carmen; Naumann Eric; Ochoa Marisol; Queti José; Romano Silvio; Rossi Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia.
Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina.
Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Buenas noches, muy bienvenidos a la Séptima Sesión Ordinaria del día 2 de Julio del 2015, siendo las 19:40hs damos inicio a la sesión. Por Secretaría se tomará asistencia. El izamiento de la Bandera Nacional corresponde al Señor Concejal Sergio Carassou y el izamiento de la Bandera Bonaerense corresponde al Señor Concejal Osvaldo D’Annunzio”.
ORDEN DEL DIA
. Consideración del Acta correspondiente a la Sexta Sesión Ordinaria de fecha 18 de Junio de 2015.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría, estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:
. Nota remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste: eleva copia del Decreto Nº 0524/15 mediante el cual se designan Mayores Contribuyentes en carácter de titulares y suplentes.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría, estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Nota remitida por el Señor Intendente Municipal, Profesor Carlos U. Oreste: eleva copia de los siguientes Decretos:
. Nº 0507/15 – promulgación Ordenanza Nº 4.193/15
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a Secretaría, estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Nº 0509/15 – promulgación Ordenanza Nº 4.196/15
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría, estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Nº 0510/15 – promulgación Ordenanza Nº 4.197/15
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi manifestó: “Gracias. Una consulta, porque me surgió una duda respecto a esta Ordenanza que es la que modifica la Ordenanza Fiscal respecto a la tasa por el mejorado del mantenimiento de la red vial, y en primer término, cuando leemos las Comunicaciones del Departamento Ejecutivo está la designación de Mayores Contribuyentes. Yo entiendo que esto se aprobó el 4 de Junio y ahora el Ejecutivo vuelve a mandar una Nota con lo mismo que se aprobó el 4 de Junio. El 4 de Junio aprobamos sobre tablas la Nota que mandó el Ejecutivo ¿verdad? No sé, el Ejecutivo mandó los Mayores Contribuyentes que se habían anotado más los que se designaron de oficio, eso se aprobó sobre tablas, bien, y ahora el Ejecutivo manda nuevamente lo que se aprobó sobre tablas. Bien, ¿qué, a partir de ahora se empiezan a contar los días para la Asamblea de Mayores Contribuyentes? Bien. No, era esa la duda porque si lo habíamos aprobado el 4 de Junio estamos fuera totalmente de los plazos, para la impositiva, nada que ver con esto ¿no? pero tenía que ver con esto. Pensé que la aprobación había sido ya el 4 de Junio, ¿era necesaria la devolución de nuevo, del Departamento Ejecutivo?”
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Sí, con los datos de titulares y suplentes. Discriminados titulares y suplementes”.
El Edil Rossi expresó: “Bien. Nada más”.
. Nota remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste: con el propósito de elevar la nota de la Agr. Analía Gibelli, Directora de Catastro y Vivienda, en relación a la Ordenanza Preparatoria referido a la desafectación y nueva afectación del lote de terreno donde funciona el Complejo de Deportes Hípicos en la entidad Fortín Tradición y Libertad.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras públicas. Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Como recordaran los Concejales en la última sesión desafectamos la chacra 332como zona de reserva industrial, uno de los motivos era porque funciona, parte fue cedido precariamente al Fortín Tradición y Libertad. Pero también, según los registros que tenemos, el año pasado con las lluvias toda esa zona se inunda, entonces el pensamiento de la comisión fue ¿cómo vamos a tener una zona de reserva industrial que eventualmente alguna vez se radica una industria, en un lugar donde se inunda? Por eso desafectamos la chacra.
Si ustedes miran el planito, van a ver que la chacra 332 los dos lotes en cuestión, están cerrados como que no pertenecieran a la chacra ahí fue un error de cuando se envió los planos, la comisión consideró que la chacra no afectaba ni donde está el frigorífico local ni donde está el depósito del Señor Latersa, que sí son privados y pertenecen a la zona de reserva industrial. Entonces, no fue un error de la comisión, la comisión interpretó de acuerdo a los planos y se consultó tanto con la Agrimensora Gibelli como con el Ingeniero Shubmann y luego de esas consultas desafectamos la chacra. Lo estamos hablando con el Presidente de la Comisión de Obras, el Concejal Cabanillas, lo volvemos a la comisión para corregir este error que se cometió pero no por responsabilidad de la Comisión de Obras Públicas. Y además llevarle tranquilidad a la gente del Fortín Tradición y Libertad que está la decisión unánime de los catorce Concejales, como hoy lo dijo el Concejal Cabanillas telefónicamente al presidente de cederle una vez que está desafectada esta chacra al Fortín esa zona. Gracias Señora Presidente, quería aclarar al resto del Concejo que no pertenece a obras, por qué había vuelto este expediente. Muchas gracias Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el pase a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5.627-D-2015: Iniciado por Directora de Escuela Secundaria Nº 3. Nota solicitando se declare de Interés Legislativo el Festival de Cortos que la institución realizará el día 4 de noviembre, extendiendo la invitación a participar al H.C.D.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación Cultura y Deportes. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.628-T-15: Iniciado por titulares de empresas de transporte. Nota solicitando al HCD contemple la posibilidad de ampliar los horarios de carga y descarga de mercaderías, para cumplir con los requerimientos del comercio y de la población.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.629-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del FPV-PJ. Proyecto de Ordenanza: Créase en el Partido de Coronel Pringles el Comité de Crisis Permanente en materia de emergencias a los fines de dar tratamiento urgente a temas relacionados con siniestros (viales, ferroviarios, incendios, inundaciones, etc.).-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías. Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ochoa manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Este Proyecto de Ordenanza fue redactado en forma conjunta con el Subsecretario de Seguridad del Municipio, y obedece a un trabajo que teníamos pendiente. Esto surgió en la Mesa Chica de Seguridad que se reunía en el Honorable Concejo Deliberante y había representantes del Poder Ejecutivo, Bomberos, el Director del Hospital y el Subsecretario de Seguridad, y los distintos partidos políticos. En una de las últimas reuniones se llegó al acuerdo de conformar este Comité de Crisis que es un organismo que va a funcionar en forma permanente con reuniones periódicas mensuales como para tener actualizados la base de datos y recursos para que el municipio esté preparado en caso de una emergencia. Faltaba la Ordenanza que legisle, que norme este organismo, así que bueno, hoy está acá en el Concejo.
Insisto, es un trabajo conjunto. A mí me tocó la parte formal, la parte de presentarlo pero de ninguna manera es de mi autoría sino que la redacción y el trabajo de regular las acciones y el espíritu de este Comité de Crisis es de los distintos funcionarios y organismos que existen en el distrito. Bueno, es sumamente necesario que en el distrito haya un Comité de Crisis justamente para que observen planes de acción conjunta donde los recursos se potencien para dar mayor respuesta y con celeridad a las emergencias que pudieran surgir en el distrito. De hecho, el año pasado cuando la ciudad sufrió la inundación, ya estaba la sede en el Cuartel de Bomberos, pero a partir de esa evaluación, de cómo se accionó y cómo se dio respuesta a esa emergencia es que surgió la necesidad de organizar las fuerzas y los organismos dándole forma en un organismo que es este Comité de Crisis. Nada más, gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Totalmente de acuerdo con la idea. ¿Pasa a una comisión no es cierto? En el año 2010 o 2011 creo, el Concejal Matzkin había presentado un Proyecto de Resolución donde tiene puntos de contacto con este Proyecto, y hoy lo estuve leyendo y está en algunos puntos una redacción más completa, en otros puntos este Proyecto… el otro me parece más integral, pero este Proyecto como Proyecto de Ordenanza tiene un peso, que creo que hay que considerarlo. Creo, como autocrítica, que hemos pedido muchas veces, Proyectos de Resolución, que en realidad deberían tener carácter y fuerza de ordenanza. Así que le pido a la comisión que lo trabaje, que si pudiera recuperar ese Proyecto de Resolución de Matzkin, y aquellos puntos que sean compatibles, poder ver cual está o mejor redactado o si puede agregar algo más que lo tenga en cuenta. Nada más, gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ocho manifestó: “Sí, si quiere agregar algo el Concejal Cabanillas y después respondo”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo señaló: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “No recuerdo, no encontré lo que dice Berterret del Concejal Matzkin. Pero sí encontré, buscando en los archivos del Concejo, un Proyecto de Ordenanza de la Coalición Cívica que es del año 2009. Si bien la Coalición Cívica no tenía concejales dentro del recinto, lo presentó en aquel momento como Asunto de Particular, un Proyecto de una creación de un Comité de Crisis que es muy amplio, donde por ejemplo en la convocatoria a participar del comité se invita, no solamente acá, está bien, es para mejorarlo, obviamente celebramos la idea, Concejal Ochoa. Pero hay unos puntos muy sustanciales que por eso, ya que yo saqué la fotocopia se lo quería acercar a la Concejal Ochoa como propiciante. Porque la verdad que es un Proyecto que si bien en su momento hablaba de una crisis en particular, porque fue en el año 2009, incorpora otras cuestiones, por ejemplo fíjense que en el artículo 3º dice, por citar algo, “…el Comité de Crisis tendrá la finalidad para instrumentar las acciones destinadas a proteger el empleo, promoviendo acciones o medidas a nivel local y/o demandando la instrumentación a nivel local de planes o programas instrumentados a nivel provincial y nacional con idéntico propósito. Analizar los ingresos y egresos de la administración municipal con el fin de garantizar el normal funcionamiento de ésta. Toda acción que considere oportuna en defensa del bienestar económico de los ámbitos públicos y privados de Coronel Pringles…” o sea, es un Proyecto de Ordenanza que más allá de cualquier contingencia o emergencia también hace hincapié en otras cuestiones, por eso se lo voy a acercar, porque es una forma de enriquecer un poco el Proyecto. Vuelvo a recordar que es un Proyecto que se presentó en el año 2009 por integrantes de la Coalición Cívica de Coronel Pringles. Si bien, no es mi partido pero obviamente que los buenos proyectos hay que defenderlos a ultranza, más allá del sector de quien venga, y éste es un Proyecto de Ordenanza que está bueno que lo tengan en cuenta a la hora de definir qué va a pasar con este Proyecto del Comité de Crisis. Así que se lo paso Concejal Ochoa”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Si va a ser breve, sino votamos el tratamiento sobre tablas. Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Para que cierre justamente… esto es un resumen, pero no es el Proyecto de Resolución que digo yo, pero uno de los puntos por ejemplo era, creación de una Oficina de Crisis y Protocolos, de una oficina unificada de Manejo de Crisis y Emergencias en donde participaran todos los actores que hacen a la seguridad y a los aspectos socio sanitarios con el fin de coordinar acciones antes casos como accidentes viales de importancia, inundaciones, eventos extraordinarios y otros casos que ameriten la participación y coordinación de las diferentes fuerzas.
Esto es algo que en esas reuniones de INTA, se decía “Se deberán elaborar protocolos de emergencia para las distintas situaciones que se pueden plantear con la participación de todos los integrantes”. Bueno, este es un resumen, pero no es el Proyecto de Resolución en sí, que después lo acercamos. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Ochoa tiene la palabra”.
La Edil Ochoa manifestó: “… Entiendo que a lo que se refiere el Concejal Cabanillas es otro tipo de comité, también hay comités de seguridad específica y demás. Pero esto puntualmente tiene la finalidad de un organismo integrado por los distintos órganos, valga la redundancia, que mencioné al principio, que son el Director del Hospital, lo encabeza, lo preside el Señor Intendente Municipal, el Subsecretario de Seguridad. Y a partir de la figura del Intendente se llamará a los distintos funcionarios que en ese momento se necesiten, por eso es que no se menciona a todas las personas que pueden llegar a integrar este Comité de Crisis, sino que de acuerdo a la emergencia por ejemplo se puede llamar al Director de Obras públicas, al encargado de Acción Social y demás organismos municipales para dar respuesta rápida a las necesidades de la población en caso de esa emergencia. De todas maneras claro que es bienvenido todo esto para enriquecer esta Ordenanza y de hecho el Señor Intendente lo hizo público en la última reunión que tuvimos en Bomberos Voluntarios, donde lo anunció al Comité de Crisis y que tenía la sede ahí en el cuartel del bomberos. Y la idea es que en esas reuniones mensuales se puedan acercar por ejemplo integrantes del Deliberativo o de otros organismos como para acercar propuestas o inquietudes para que este Comité de Crisis lo tenga en cuenta y vaya organizando o encontrando respuestas a las demandas de la población. Gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo señaló: “Concejal D’Annunzio”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Simplemente una pregunta. Si fue un Proyecto tan completo, y que surgió de una necesidad de esa época, año 2009, y hoy lo anexamos. ¿Qué pasó con ese Proyecto? Fue aprobado, fue al archivo…”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Por favor. No dialoguen, lo pasamos a comisión”
El Edil D’Annunzio continuó: “Sí. Me parece interesante adjuntarle ese Proyecto del año 2009 para enriquecer el que se acaba de presentar. Gracias Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando entonces el pase a la Comisión de Asuntos legales, Seguridad pública y Garantías, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.636-D-15: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza: referido a la autorización para aprobación de modificación de la trama interna del sector Industrial Planificado.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.637-D-15: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza: referido a la autorización de la suscripción del Contrato de Comodato con la Dirección Distrital Antinarcóticos dependiente del Ministerio de Seguridad de la Pcia. De Buenos Aires, por la entrega de una computadora de escritorio con destino a la oficina local de la Institución.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos legales, Seguridad pública y Garantías. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.638-D-15: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza: referido a la autorización de la suscripción del CONVENIO ESPECIFICO con la FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Y SERVICIO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA; cuyo objetivo es el dictado de la Licenciatura en ENFERMERIA en esta ciudad.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. PROYECTO DE DECRETO:
. Expediente HCD. Nº 5.632-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Decreto: Declárese de Interés Municipal el evento solidario “por una noble causa”, a realizarse el día 9 de Julio del 2015, consistente en la realización de partidos de fútbol,… con el objeto de aportar solidariamente al Sr. Daniel Frutos, pringlense con afecciones de visión.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Creo que… averiguando sobre la posibilidad de decretar de interés municipal un evento solidario, tengo idea, por ahí el Concejal Cabanillas estaba en ese momento en el Concejo, que el Profesor Carlos Subijana en su momento propuso las jornadas de Futbol Solidario que se hacían como declaradas de Interés Municipal. De cualquier manera, creo que la Ordenanza 3.155 permite la declaración de Interés Municipal, ya lo sabemos, por parte del Concejo Deliberante, y dentro de eso se podrá declarar de Interés Municipal a reuniones, actos deportivos, etcétera, mediante decreto del Señor Intendente o del Concejo Deliberante.
Uno de los puntos que plantea es que las instituciones tengan antecedentes, como un poco dar base y seriedad al evento, en este caso acá se nombran las instituciones que se han sumado, Club Almaceneros, Club Alem, Peña la 10, instituciones de la región con figuras históricas del futbol regional y algunos del futbol nacional, yo lo nombro acá, no lo puse en el Proyecto, pero los que se acuerdan del Tero Di Carlo que conformaba la dupla de ataque con el chupa López etcétera, gente que jugó a nivel nación y en otros países. Entonces de repente un evento solidario es como que se hace un punto de encuentro de miradas de la región, han salido reportajes radiales en la región.
De manera que más allá, acá lo ponemos, que trascienda por ahí la cobertura de una necesidad individual y está logrando una repercusión comunitaria de todo Pringles de mucha gente que va a llegar, de muchas personas con renombre y por ese motivo creo que es importante declararlo de Interés Municipal este evento solidario, por un lado por el aporte que puede pasar para el Señor Frutos. Acá él me autorizó a decir lo que tiene, derrame vascular en ojo derecho gravado por maculopatia a causa de miopía maligna, afecta el ojo izquierdo también, y realmente creo que es considerable la suma de dinero que ha tenido que afrontar hasta el momento con la ayuda de muchos amigos. Esto referido al Decreto en sí.
El segundo punto es “contemplará la cobertura de gastos derivados del evento” la declaración de Decreto cuando la hace el Municipio es como que eso ya lo tiene implícito por eso muchas veces se busca esto. El evento es el 9 de Julio, y ésta es la sesión anterior a ese evento por lo tanto o se aprueba o se manda al archivo, pero esta es la sesión donde habría que tratarlo.
Sí me parece importante dos o tres cosas, una general, si nosotros sumamos… alguna vez planteábamos con el Doctor Díaz Bermúdez, si nosotros sumamos el presupuesto del Ministerio de Salud de la Nación, más los presupuestos de todos los ministerios de salud provinciales, más los presupuestos de todas las comunas, más las obras sociales, hay una masa de dinero que realmente no debería, bien coordinada, no deberíamos tener que recurrir a eventos solidarios para… porque este es uno, ya han pasado otras situaciones sanitarias que merecieron eventos solidarios. Y a nivel municipal, recuerdo que por una iniciativa del Concejal Daniel Fuhr, la Comisión de Salud trató un Fondo de Salud Solidario, que creo que está trabado porque se pensaba si ahí tenían que opinar mayores contribuyentes o no, lo que nosotros habíamos averiguado, si el aporte era voluntario, como se preveía esto, que la persona podía decir – yo no aporto – estos $3,00 a través de tal mecanismo, por lo tanto era voluntario y no correspondía la opinión de la asamblea de mayores contribuyentes. Pero esto es al margen, esto es como alguna reflexión de que deberíamos tener mecanismo porque la verdad, creo que se han hecho… yo no sé, en los últimos tres años la cantidad de eventos solidarios, esto surge naturalmente con gente de afuera que viene, pero sería bueno tener ese respaldo porque conozco otros problemas también de visión de gravedad o de otras problemáticas que deberían ser atendidos y que no tendrían que depender de eventos solidarios. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5.632-B-15, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobado el siguiente Decreto:
Expediente HCD. Nº 5.632-B-15.-
VISTO
Que el Sr Daniel Frutos padece de un grave problema visual, motivo por el cual será destinatario del evento solidario “Por una noble causa”, a realizarse en el Centro de Almaceneros Deportivo el próximo 9 de julio; y
CONSIDERANDO
Que su afección comprende un costoso tratamiento para evitar un creciente deterioro de su patología;
Que es una persona estrechamente relacionada con el ámbito deportivo;
Que anoticiados de su situación intervendrán en ese evento solidario: instituciones de la ciudad (Club Almaceneros, Club Alem y Peña “La 10”), de la región (Club Olimpo, Club Villa Mitre, Club Embajadores de Olavarría); figuras históricas del futbol regional; equipos de distintos grupos etáreos y de diverso nivel de competición; y Cooperativa de Árbitros de la ciudad de Bahía Blanca;
Que la Ordenanza Municipal N° 3.155 (con sus modificatorias) en su artículo 17º instituye la figura de reconocimiento “Declaración de Interés Municipal” tanto por parte del Departamento Ejecutivo como del Honorable Concejo Deliberante, especificando asimismo en su artículo 18º que “ Se podrá declarar de interés municipal a (….) reuniones, homenajes, actos deportivos y conmemorativos (…), mediante Decreto del Señor Intendente o del Honorable Concejo Deliberante”;
Que los antecedentes de las instituciones mencionadas, sumadas a que es un evento deportivo con una finalidad social loable ameritan que sea declarada de interés municipal, considerando que trasciende la cobertura de una necesidad individual logrando una repercusión comunitaria de consideración;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA EL SIGUIENTE
DECRETO
ARTICULO 1°: Declárese de interés municipal el evento solidario “Por una noble causa” a realizarse el día 9 de julio del 2015, consistente en la realización de partidos de fútbol con la participación de jugadores locales y figuras de la región, con el objeto de aportar solidariamente al Sr. Daniel Frutos, pringlense con afecciones de visión.-
ARTICULO 2°: El Departamento Ejecutivo contemplará la cobertura de gastos derivados del evento “Por una noble causa”.-
ARTICULO 3°: Cúmplase, comuníquese, regístrese y archívese.-
REGISTRADO BAJO EL Nº 1.131.-
DADO EN LA SALA DE LA PRESIDENCIA DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.630-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar a las Autoridades de la Dirección de Vialidad de la Pcia. De Buenos Aires, proceda a iluminar adecuadamente la rotonda de acceso a la localidad de Indio Rico.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Bueno. Esto es similar a lo que pasó con la rotonda, de la ruta 85 ruta a Suarez. Todos sabemos que la responsabilidad es de la Dirección de Vialidad de la Provincia, en su momento el Municipio planteó la posibilidad de hacerlo con fondos propios y la verdad que era un convenio que yo no estaba de acuerdo, Vialidad de Provincia dijo bueno, pongan los materiales ustedes, pongan la mano de obra ustedes, acerquen el proyecto técnico y cuando esté aprobado la responsabilidad es de ustedes. Yo creo que hasta ahí iba bien, pero a partir de ahí si se hizo todo técnicamente como pedía Dirección de Vialidad de Provincia y es un problema de seguridad vial muy claro, como era el de acá, de la salida a Coronel Suarez, correspondía que a partir de ahí la responsabilidad quede a cargo de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires.
Este es un caso similar, los que hemos ido, creo que todos hemos ido a Indio Rico en horarios nocturno, no existe ningún tipo de luminaria, de iluminación correcta en el acceso a Indio Rico. Y la Cooperativa Eléctrica de allá, en su momento, había esbozado un proyecto que era con tres luces que en ese momento ellos podían llegar hasta poner los elementos, las luminarias, después por distintos problemas económicos no lo han podido hacer. Pero acá está la presentación con dos subtotales uno de materiales y el otro de mano de obra y que de acuerdo a alguna modificación que hagan en esto, la cifra varía entre $69.000,00 y $90.000,00. El Departamento Deliberativo, el Concejo Deliberante, ya tuvo un gesto y un pronunciamiento con respecto a esto que fue la inclusión en el presupuesto de esta partida específica. Por lo tanto lo que estamos haciendo ahora, algo si se quiere complementario para agregarle más fuerza. De nuestra parte, del Concejo Deliberante, al Ejecutivo se le puso la partida en el presupuesto, ésta partida, éste monto que dice acá ya estaba puesto en el presupuesto para ser utilizado. Lo que falta es la autorización, pienso yo, de la Dirección de Vialidad para decir, bueno está bien, háganlo ustedes, hágalo el Municipio, yo supongo que lo va a hacer con las mismas condiciones de la rotonda de acá de acceso a Suarez.
La verdad que no nos gusta mucho, acá hemos hablado que cada uno debe cumplir su rol, y Vialidad de Provincia debe cumplir el suyo, pero lo cierto es que puede más por ahí el sentimiento, la tendencia de ver que alguna persona puede discapacitarse o puede morir en un accidente de tránsito porque ese lugar no está debidamente señalizado. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Gutiérrez tiene la palabra”.
La Edil Gutiérrez manifestó: “Gracias. No, para fundamentar un poquito más que lo que acaba de decir el Concejal Berterret. Que realmente hay que vivirlo para darse cuenta de los riesgos. ¿Verdad? Por ahí los que viajan van una vez, bueno, cada tanto, o no tienen que circular de noche y no se dan cuenta, que a veces inclusive hay gente que viene viajando y ni siquiera se da cuenta que hay una entrada a un pueblo, porque puede tener distintas necesidades, o que tiene sueño, está tan poco señalizado que realmente ni se enteran de que existe Indio Rico, si no fuera por el cartel que bueno, por ahí de día lo podes ver. Vuelvo a reiterar lo que dice el Concejal Berterret, en su momento la Cooperativa Eléctrica, inclusive se ofreció a poner los materiales que eran necesarios. Ahora en este momento no pueden hacerlo porque han tenido que comprar un camión que es muy necesario también. No solicitamos tanto, simplemente si ven el planito no es tanto lo que se pide, como para no poder hacerlo, creo que está en manos también el Señor Intendente que personalmente me prometió que se iba a encargar de hablar con la gente de Vialidad. Yo creo todavía que el Señor Intendente en esto no me va a defraudar. Gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Proyecto de Resolución del Expediente HCD. Nº 5.630-B-15, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5.630-B-15.-
VISTO
La carencia total de iluminación en la rotonda de acceso a la Localidad de Indio Rico, cruce Ruta 85, factor potencial de accidentes de tránsito; y
CONSIDERANDO
Que esa obra es directa responsabilidad de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires;
Que ese organismo ha celebrado anteriormente Convenio con la Municipalidad de Coronel Pringles para la adecuada iluminación de la Rotonda de la ruta 85, acceso al casco urbano de la ciudad cabecera de Coronel Pringles, concretando este último organismo, posteriormente, la citada obra;
Que la Cooperativa Eléctrica de la localidad de Indio Rico en su oportunidad elaboró una propuesta para dotar de luminarias a la mencionada rotonda (se adjunta el proyecto respectivo, cuyo presupuesto ronda entre $69000 y $90000 de acuerdo a la modalidad de trabajo a realizar);
Que cualquiera de las posibilidades mencionadas lograría la cobertura de una adecuada iluminación de la rotonda de acceso a Indio Rico, previniendo accidentes de tránsito, con las consecuencias indeseadas que esto supone;
Que el Departamento Ejecutivo ha expresado que existe un expediente en la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires con dicha petición, y que este Honorable Concejo Deliberante ha previsto la partida presupuestaria correspondiente por si es este municipio quien debiera ejecutar la obra;
Que, en resumen, no existe hasta el momento la solicitud formal, a la Dirección de Vialidad-Provincia de Buenos Aires, por parte de este Departamento Deliberativo, de la petición de concreción de la obra descripta;
Por todo ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LES SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCIÓN
ARTICULO 1°: Solicitar a las autoridades de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires proceda a iluminar adecuadamente la rotonda de acceso a la Localidad de Indio Rico.-
ARTICULO 2°: Solicitar a las autoridades de la Dirección de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires que, de no poder llevar a cabo lo peticionado en el artículo precedente, autorice con la mayor celeridad posible a la Municipalidad de Coronel Pringles a realizar la obra que permita dotar de luminarias a la rotonda de acceso de la Localidad de Indio Rico.-
ARTICULO 3°: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.058.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.631-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar a las Autoridades del Banco Provincia y al Departamento Ejecutivo evalúen e implementen una Terminal Bapro, en el inmueble donde funciona el Registro Provincial de las Personas, (o en su defecto dependencia cercana, contemplando el mismo municipio) con cesión de carga horaria de empleados municipales.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Bueno, muy breve. En su momento había, hay determinados trámites que, entre los que podemos suscitar, la denuncia de extravíos de documentación, fotocopias de actas, certificado de supervivencia, certificado de domicilio, trámites que tienen que ver con el carnet de conductor y documento de identidad, etcétera. Muchos de ellos conllevan a un trámite correlativo donde hay que pagar en el Banco de la Provincia de Buenos Aires. Muchas veces una persona a las ocho y pico ya está libre y tiene que esperar el horario de apertura de bancos.
En su momento, creo que en la Sociedad Rural me parece que funcionaba un pago de este tipo, la mayoría plantea que casi el nulo margen de ganancia, de beneficio que le lleva es casi nulo. Y por eso planteábamos la posibilidad de que en el mismo Registro Civil o en alguna oficina de la municipalidad cercana, de manera de ahorrar tiempo, de ahorrar traslados, puedan efectuarse estos pagos.
Yo estuve mirando en otras ciudades, esto tiene que ser por supuesto un diálogo entre las autoridades del Banco Provincia y del Ejecutivo, lo ideal, vuelvo a decir, creo que sería en el Registro Civil donde se concentra la mayor parte de los trámites de ese tipo, donde la municipalidad podría ceder dos empleados municipales como máximo o una cesión de carga horaria para ese trabajo. En la Delegación de Lima en Zárate, funciona en forma similar, lo más parecido funciona en Pilar, hay dos bocas de pago, en los fundamentos está el tema del costo y de los tiempos y se hace con personal municipal. Y en Alberti también se hace con personal no municipal pero hay un pago de un canon entre el municipio y el banco. Por lo tanto me parece que cuando uno mide la incomodidad y el traslado y el tiempo que pierde una persona en todos esos trámites, sería beneficioso.
Se puede decir que la municipalidad no tiene por qué ceder empleados municipales, la carga horaria de empelados municipales. Ya lo dijimos en su momento con la Biblioteca Pringles, por ahí una cesión horaria de tantas horas por semana en la Biblioteca Pringles alcanzaba para desagotar un montón de trabajo, y que era material que quedaba a disposición de toda la comunidad. Y en este caso es parecido, en 1.241 creo que hay de empleados municipales, que dos empleados con conocimientos administrativos puedan realizar esa función no nos parece que se desestabilice nada. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.631-B-15. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5.631-B-15.-
VISTO
Que existen diversos y numerosos trámites que se realizan en las distintas dependencias que funcionan en el edificio del Registro Civil, que conllevan a pagos en el Banco de la Provincia de Buenos Aires; y
CONSIDERANDO
Que entre esos trámites podemos citar: denuncia extravíos, fotocopias actas, certificados de supervivencia, certificado domicilio, casamiento, carnet de conductor, documento de identidad, etc.;
Que esto implica para el usuario: dependencia de los horarios de la administración bancaria, traslado físico hacia esa dependencia, con su consiguiente pérdida de tiempo, y otras situaciones incómodas que podrían evitarse;
Que el hecho de contar con una Terminal Bapro (como se cuenta en otras ciudades) ya sea en las mismas dependencias del Registro Civil como en un espacio alternativo en el municipio, permitiría la resolución de muchos de los conflictos señalados;
Que asimismo es imprescindible destacar que las iniciativas que en ese sentido se hicieron desde el ámbito particular han fracasado debido al casi nulo margen de ganancia que ofrece esta actividad siendo la afectación de empleados municipales (un máximo de dos) un principio de solución a esta situación;
Por todo ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCIÓN
ARTICULO 1°: Solicitar a las Autoridades del Banco Provincia y al Departamento Ejecutivo evalúen e implementen una Terminal Bapro, en el inmueble donde funciona el Registro Provincial de las Personas, (o en su defecto en dependencia cercana, contemplando el mismo municipio), con cesión de carga horaria de empleados municipales.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.059.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.633-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales del FPV-PJ. Proyecto de Resolución: En base a lo establecido en los Artículos 16 y 17 de la Ley Provincial 13.592, solicitar al Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (O.P.D.S.), Ing. Hugo Bilbao, que se realice la correspondiente fiscalización y auditoría de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de la ciudad de Coronel Pringles, a fin de evaluar…
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Señora Presidenta. Bueno, de nuevo reincidentemente hablando sobre la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, que en conjunto con la Planta Depuradora digamos, son los lugares donde le Ejecutivo muestra cuánto le interesa el cuidado del medio ambiente. Con el arbolado urbano, también podemos decir, ahí podemos evaluar qué políticas públicas tiene el Departamento Ejecutivo, el Intendente para el cuidado del medio ambiente. No hay estado en ningún lugar del mundo que pueda decir que le interesa la salud pública si se desprecia el medio ambiente.
El año pasado creo que un proyecto del Concejal D’Annunzio en el cual se tomaron las muestras del agua que salía de la Planta Depuradora, mostró una enorme contaminación, en ese momento como siempre lo hacen y en eso son campeones mundiales, encontraron la excusa perfecta para decir que era porque justo se había roto justo una de las bombas y bueno. En esto lo mismo, el año pasado cuando con la Concejal Ochoa visitamos la Planta de Residuos Sólidos Urbanos, nos llamó la atención ya en ese momento que el lugar donde van los desechos, o sea lo único que debería tirarse a cielo abierto, se estaban acumulando residuos que no deberían estar allí, o sea, lo que sería el recupero y lo que serían los residuos orgánicos. Ya en ese momento se veía humo, decían que era por el metano, que se prendían solo fuego los residuos, y en realidad para que haya metano tiene que haber residuos orgánicos, o sea que eran residuos que no tendrían por qué estar allí.
En ese momento fuimos al OPDS, hablamos con el Ingeniero Hugo Bilbao, con el Señor Justo Arauz, y con la Señorita Leguizamon Brown, que eran máximos referentes en lo que es capacitación y auditorias y el Presidente del OPDS. Y me acuerdo que nos hicieron en ese momento, a ellos les llamaba la atención la cantidad de residuos que tirábamos, digamos, que no deberían estar, que se tendrían que recuperar. Bueno, este año hemos ido dos veces y la cosa no sólo que no ha mejorado sino que ha empeorado, la topadora que tendría que estar para acomodar el desecho sigue sin aparecer, no se sabe bien cuando puede aparecer. En el lugar destinado al desecho, o sea a lo único que debería estar allá, hay vidrio, que no tendría que estar, PET, que no tendría que estar, ¿y que se podría haber vendido no? Cartones. En ese momento, bueno, casualmente estaba la cinta de separación rota y los empleados estaban… pero bueno, ellos dijeron que rápidamente lo iban a solucionar y eso les creo, en esto obviamente los empleados que trabajan allí no tienen nada que ver, creo yo que es la decisión política del Intendente de no darle bolilla al tratamiento de la basura. Porque como decía el Concejal Rossi la otra vez, ya no es una planta de residuos, es un basurero, lo que en todo el mundo se tiende a hacer desaparecer acá lo estamos promoviendo, estamos promoviendo un basural a cielo abierto.
Es por eso que el Proyecto de Resolución surge por una comunicación telefónica que he tenido con las máximas autoridades del OPDS planteándoles a ver qué podíamos hacer porque realmente preocupa qué Pringles le vamos a dejar a nuestros hijos porque esto empeora, realmente si seguimos… doce toneladas diarias de basura, imagínense en un año lo que se llega a acumular. Y bueno, ellos nos dijeron que hagamos Proyecto de Resolución para así ellos podían venir y auditar y ver qué podían hacer para ayudar a la comunidad, porque de última no se trata d ir en contra del Intendente, sino a favor de la gente. Los cursos de agua, los acuíferos contaminados, vaya uno a saber qué hace con los residuos peligrosos, no sé si no se tiran residuos patogénicos, con las pilas y con todo eso.
Así que en base a los artículos 16º y 17º de la Ley Provincial de Residuos Sólidos Urbanos, que habla de la fiscalización y la inspección y vigilancia que van a ser a cargo de la autoridad de aplicación, solicitamos esto a ver si no se están incumpliendo los artículos 9º y 13º de la misma ley que básicamente dice esto, que hay que hacer una tendencia a erradicar los basurales a cielo abierto y honestamente creo que es exactamente al revés, que se está promoviendo los basurales a cielo abierto. Y bueno, preocupados por la salud pública queremos darle un corte final a esto, así que es por eso que presentamos este Proyecto así el OPDS toma cartas en el asunto y vemos cómo podemos solucionar esto de una buena vez porque si de acá a seis meses, que es lo que le queda al Intendente, las cosas van a empeorar. Muchas gracias Señora Presidenta”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.633-B-15, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
VISTO
La vigencia de la ley Nacional Nº 25.916, de la ley Provincial Nº 13.592 y de la Ordenanza Nº 4.119; y
CONSIDERANDO
Que en los últimos años los procedimientos de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos en la ciudad de Coronel Pringles han sido a todas luces una evidente e irrefutable mala calidad, casi inexistente;
Que a pesar de las diferentes excusas esgrimidas desde el Departamento Ejecutivo (D.E.) ninguna de ellas justifica la acumulación excesiva de RSU que podrían haberse evitado;
Que la acumulación innecesaria de RSU promueve la contaminación del medio ambiente con la caída en la calidad del estado de SALUD de la población;
Que el ESTADO debe asegurar el DERECHO a la SALUD a todos los Habitantes y esto es un DEBER INDELEGABLE;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCIÓN
ARTICULO 1º: En base a lo establecido en los Artículos 16 y 17 de la Ley Provincial 13.592, solicitar al Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), Ing. Hugo Bilbao, que se realice la correspondiente fiscalización y auditoría de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos de la Ciudad de Coronel Pringles, a fin de evaluar si se está incumpliendo los Artículos 9 y 13 de la misma Ley, como también los Artículos 13 y 14 de la Ley Nacional 25.916, a fin de salvaguardar la Salud de la población de Coronel Pringles.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.060.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.634-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, proceda a gestionar el inicio de obra de red cloacal en Indio Rico.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Bayugar tiene la palabra”.
El Edil Bayugar manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Bueno este Proyecto es, como bien decía, para solicitar en la localidad de Indio Rico una obra importante que es necesaria, en cuanto a la red cloacal que estaba casi aprobada en su momento y es una obra muy importante, millonaria, y después quedó trabada y la necesidad del pueblo en esta materia es bastante importante. Por lo cual, volver a solicitarlo, que se reactive, con el beneficio que eso va a conllevar para la salud de los vecinos y la prevención de enfermedades.
En su momento se había casi anunciado el inicio y después vaya a saber cuál fue la traba que no se terminó concluyendo la obra y obviamente que es de imperiosa necesidad para los vecinos de Indio Rico. Así que bueno, tanto el Intendente como inicie las gestiones nuevamente para solicitar las cloacas y también al SPAR que cumpla el convenio que había firmado oportunamente en 2008 y que después en 2012 también hubo reiteradas gestiones que no pudieron avanzar. Así que bueno, la idea del Proyecto es volver a reclamar por las mismas porque es una obra muy importante. Nada más, gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5.634-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5.634-B-15.-
VISTO
La falta de cloacas en la ciudad de Indio Rico y la necesidad imperiosa de contar con las mismas, reactivando la obra que iba a ser ejecutada; y
CONSIDERANDO
Que la obra que iba a realizarse consistía en la infraestructura básica construyendo una planta depuradora, una estación de bombeo y la red troncal y las redes domiciliarias y la conexión a la red troncal con la intervención del S.P.A.R -Servicio Provincial de Agua Potable y Saneamiento Rural- y al Gobierno de la Provincia;
Que se había firmado un convenio entre el S.P.A.R, la Municipalidad de Coronel Pringles y la Cooperativa Eléctrica y Otros Servicios Públicos Ltda. El mismo estaba destinado a ejecutar el proyecto de desagües cloacales en la localidad, incluyendo la elaboración completa de la obra que incluía la red domiciliaria con sus conexiones, estación de bombeo, instalaciones electromecánicas, colector central, planta depuradora y obra civil;
Que en 2008 esta obra estaba presupuestada por un monto total de 2.850.000 pesos, por lo que podemos imaginar lo costoso que puede ser hoy hasta triplicando su valor con los elevados niveles inflacionarios;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que por el área que corresponda, proceda a gestionar el inicio de obra de red cloacal en Indio Rico.-
ARTICULO 2°: Solicitar al S.P.A.R., el inmediato cumplimiento de los convenios firmados previamente, entre dicho servicio provincial, y la Municipalidad de Coronel Pringles, entre otros.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.061.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.635-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el área que corresponda, evalúe la posibilidad de articular la visita semanal de personal de enfermería y mensual de Médico Generalista.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió su tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Bayugar tiene la palabra”.
El Edil Bayugar manifestó: “Bueno, este Proyecto había sido solicitado por vecinos de la zona que nos acercaron la necesidad y en mi caso particular desconocía la situación y bueno, en aquel momento contaban con una enfermera en la localidad de Lartigau y bueno, por motivos personales, cuestiones personales, la misma se tuvo que alejar del pueblo, de la localidad de Lartigau y quedaron sin atención.
Obviamente que… son cuarenta habitantes, lo cual puede parecer en algún caso poco, pero para los habitantes de la localidad es importante por lo menos contar con el servicio para tomarse la presión, una breve visita para ver cómo están, una atención mínima. Y en algunos casos eran provistos de medicamentos, por lo cual es importante. Después por cuestiones edilicias también se quedó sin el lugar y bueno, no se prestó más el servicio. Por lo cual el objeto es aunque sea mínimamente prestar una atención semanal y en el caso de contar con la visita médica, mensual, la idea es que el delegado zonal pueda coordinar también la visita de acuerdo a la demanda, es necesario que haya demanda para que funcione el servicio. Después se irá viendo cómo funciona y la real necesidad del mismo, pero por lo menos contemplar la necesidad que fue reclamada por algunos vecinos de esta localidad. Nada más, gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.635-B-15 aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5 .635-B-15.-
VISTO
Los pedidos de vecinos de Lartigau de contar con el servicio de enfermería del que anteriormente gozaban y que el mismo no se presta ya hace tiempo; y
CONSIDERANDO
Que los vecinos de la zona valoraban contar con la enfermería para la toma de presión, atenciones primarias y controles básicos;
Que la población de Lartigau consta de aproximadamente 40 pobladores, lo que hace necesaria, que los habitantes de dicha comunidad, gocen de una atención acorde, en materia de salud;
Que la incorporación de una enfermera que se traslade semanalmente no tendría costos sustanciales, así tampoco un médico o equipo de especialistas que visiten la zona mensualmente y de acuerdo a la demanda de los pobladores que pueden ser coordinadas con el Delegado Zonal;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCIÓN
ARTICULO 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que por el área que corresponda evalúe la posibilidad de articular la visita semanal de personal de enfermería y mensual de médico generalista.-
ARTICULO 2°: Los vecinos de Lartigau deberán pactar turnos para la atención con la intermediación del Delegado Zonal.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.062.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.639-C-15: Iniciado por Concejal Osvaldo D’Annunzio. Proyecto de Resolución: solicitar al Departamento Ejecutivo por medio del área que corresponda, solicite a los Organismos Provinciales, la instalación de un sistema de identificación de llamadas telefónicas en la Comisaría de Coronel Pringles…
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidente se sugirió el tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Este Proyecto tiene una connotación personal, porque un día estaba trabajando, no hace mucho, y me llaman por teléfono, que habían recibido en la comisaría local una denuncia de mi señora de que había gente extraña en la casa. Obviamente a las seis de la tarde el barrio alborotado con los patrulleros y el personal policial. No fue así porque no había hecho ningún llamado, cuando hablo con el encargado del móvil le digo, ¿y no te quedó registrado el número de quien llamó? Me dice no, porque no tenemos identificador de llamadas.
Bueno, hablo con el Comisario Axel Bogda y me dice exactamente lo mismo, que no tienen, que él lo había pedido y que estaría bueno que lo tramitáramos a través del Concejo Deliberante. Usted piense Señora Presidente, que se llama, una emergencia, a la estación comunal de un determinado hecho, se moviliza vehículo y personal, cuando se llega al lugar la denuncia o el llamado es falso. Con lo cual se distrajo personal y móvil en forma innecesaria. Y todos podemos chequear, el costo del servicio de identificación de llamadas apenas supera los $100,00.
Me parece que es algo muy interesante para evitar movimientos de los móviles y del personal sin ningún sentido y no es un costo que no se pueda llevar a cabo. Y si el Ministerio de Seguridad no accede, bueno, creo que el Departamento Ejecutivo, siendo la policía comunal, puede hacer un convenio o pedir autorización y hacerse cargo el municipio. Estamos hablando de costos ínfimos que evitarían el movimiento de personal policial ante bromas de mal gusto o falsos llamados. Gracias Señora Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.639-C-15. Aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5.639-C-15.-
VISTO
Que el teléfono fijo 02922-462115 de la comisaría de la Policía Comunal de Coronel Pringles, no posee identificador de llamadas; y
CONSIDERANDO
Que en ocasiones, el móvil policial y sus efectivos se trasladan a un domicilio ante un llamado, y al llegar al mismo constatan que no hay ningún requerimiento policial, suponiendo que se trata de una broma de mal gusto;
Que el costo del sistema de identificación de llamadas telefónicas es mínimo;
Que ha habido pedidos para su instalación por parte de la autoridad policial, sin éxito alguno;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º: Solicitar al D.E. por medio del área que corresponda, solicite a los organismos provinciales la instalación de un sistema de identificación de llamadas telefónicas en la Comisaría de Coronel Pringles, t.e. fijo 02922-462115.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.063.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.640-C-15: Iniciado por Concejal Osvaldo D’Annunzio. Proyecto de Resolución: solicitar al Departamento Ejecutivo por medio del área que corresponda, intensifique la campaña de desratización en todos los sectores de la ciudad.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio expresó: “Gracias Presidente. Este Proyecto tiene relación con el que hablaba hoy el Concejal Romano. Cuando también hemos visitado la Planta de Tratamiento de Residuos también hemos visto la cantidad de roedores. Y distintos vecinos de distintos barrios han alertado a través de los medios o directamente y es fácil observar, si salimos de noche, la gran cantidad de ratas que pululan por nuestra ciudad. Y así como criticamos a un funcionario cuando no cumple las funciones como corresponde, yo en este Proyecto quería destacar a un funcionario que por lo menos en lo que yo me acuerde, en este tema fue muy eficiente que fue el Médico Veterinario Sergio García, que estaba continuamente en campañas de información a través de los medios para que el vecino informara en qué lugares había ratas para cuando venia la gente de La Plata para colocar los cebos tóxicos, además de los lugares habituales que son los lugares donde circulan líquidos cloacales, se lograba un control.
En los últimos tiempos yo no he escuchado información a través de los medios donde se habla de la visita de esta gente del ministerio para hacer la campaña, si se está haciendo, no se está siendo eficiente o se está haciendo en forma mínima, la realidad es que proliferan los roedores, hablamos de la salud nuevamente y yo menciono hasta dependencias municipales, porque han dicho pacientes que hasta en el hospital municipal se han visto roedores y es cosa que no puede ser. Entonces Señora Presidente, a través de este Proyecto le pedimos al responsable del área de Bromatología que haga una intensa campaña de divulgación y de desratización para controlar la proliferación de estos roedores, simplemente eso. Muchísimas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.640-C-15. Aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Resolución:
Expediente HCD. Nº 5.640-C-15.-
VISTO Y CONSIDERANDO
La inquietud de numerosos vecinos, por la proliferación de roedores, en distintos sectores de nuestra ciudad, incluso en dependencias municipales;
Que en la anterior gestión del Dr. SERGIO GARCIA, se realizaban intensas campañas de desratización, con intensa divulgación por los medios, la colocación de sebos tóxicos, etc,; con buenos resultados en el control de estos roedores tan perjudiciales para la salud;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo por medio del área que corresponda, intensifique la campaña de desratización en todos los sectores de la ciudad, la colocación de sebos tóxicos y toda medida efectiva para combatir con éxito y atenuar la proliferación de los roedores mencionados.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 3.064.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
. Nº 609: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. (Por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Ejecutivo eleve en el término de 10 días, al Honorable Concejo Deliberante el listado de TODOS los cursos de capacitación desarrollados durante los últimos cinco años.
El listado deberá incluir las siguientes consideraciones: Nombre del curso; Duración en horas cátedra y tiempo de dictado;….)
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Muchas gracias Señora Presidenta. Bueno, este pedido de informe lo habíamos hecho desde este Bloque con la finalidad de que el Señor Intendente, que tanto habla de la capacitación de los empleados municipales y como está formándolos permanentemente para desarrollar un Pringles entre todos y cada vez mejor, entonces queríamos saber qué es lo que estaba haciendo.
Nosotros lo preguntamos primero para saber cuáles eran los cursos de capacitación que estaba tomando el personal, o la gran cantidad de personal que él decía que se estaba capacitando. Y acá tenemos una contestación y si uno revisa bien tienen los mismos nombres, todos los cursos los hicieron las mismas personas. Seis o siete personas del municipio se han capacitado en cursos de Office, de manejo de sistema, de Presupuesto y RAFAM, son las mismas personas. Y esto es 2010; 2011 y 2012, más 2013 y 2014. Pero nosotros queríamos saber cuánto invierte el municipio en la capacitación de estas personas, cuestión que no fue respondida, cuántas horas fueron de curso para saber qué calidad de capacitación se les está dando a los empleados, tampoco fue respondido. Cantidad de áreas involucradas en la capacitación, no, únicamente el área de Contabilidad, a seis personas, los tres mismos cursos, durante cinco años.
¿A Usted le parece Señora Presidente? Y disculpe que le estoy hablando y me quería referir a Usted, por eso discúlpame. ¿Cómo? No me diga que tiene más información… ah, bueno. Sería interesante quizás por ahí a los propiciantes alcanzarles antes de la swsión la Respuesta, digo yo, disculpe que me meta en su trabajo, no soy quien para meterme, pero quizás como la Respuesta la había solicitado y encuentro esta hojita tan sólo, discúlpeme y le pido disculpas públicamente, venía con el cuchillo entre los dientes porque me parece… disculpe, que termino y redondeo. Me parecía una falta de respeto esta Respuesta, con lo cual eso es lo que yo estaba precisando, eso es lo que yo quería”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bueno. El mecanismo es en reunión de Presidentes se decidió el pase a Secretaría, queda en Secretaría a disposición para que Usted lo pueda analizar, o quien lo quiera analizar”.
El Edil Grilli expresó: “Bueno. Muchísimas gracias, disculpe que arranqué, pero hoy cuando hoy me pongo a estudiar todos los temas y veo que la Respuesta es esto, me agarré una moto que no tiene gollete”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo acotó: “También por eso no lo estaba mirando cuando Usted hablaba, y yo sé que le molesta y Usted discúlpeme pero era para darle la Respuesta”.
El Edil Grilli prosiguió: “Bueno, no nos disculpemos tanto y esperemos a que Usted me alcance esa documentación y después hablaré sobre la Respuesta. Muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Votamos el pase entonces a Secretaría de la Respuesta a Comunicación Nº 609, estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. DESPACHOS DE COMISION
. Expediente HCD. Nº 5.420-D-14: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido la autorización para la suscripción del Contrato de Locación de Servicios con la Empresa ALFANODIAGNOSTICOS S.A. (Se adjunta Expediente Nº 3.929/14).-(A.L.S.P. Y G.- S.P.A.S. y M.A.)
A continuación se adjuntan los citados Dictámenes:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Para aclarar lo que habíamos hablado en reunión de Presidentes de Bloque. Son dos Expedientes uno del Ejecutivo, el otro que corresponde al Concejo Deliberante, el que se manda al archivo por supuesto que es el que corresponde al Concejo Deliberante. El otro se devuelve a Mesa de Entras notificando de esto”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Bien. Válida la aclaración, que se había conversado en reunión de Presidentes porque no lo decía el dictamen. Estamos votando entonces, despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5.420-D-14, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.532-P-2014: Iniciado por Presidente del Fortín Tradición y Libertad. Eleva solicitud que oportunamente se le hiciera llegar al Sr. Intendente Municipal, para que se considere la modificación del uso asignado a fracción de la Chacra 332, desafectándola de la “Zona de Reserva Industrial”.- (OP Y PU)
A continuación se adjunta el referido Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Este Expediente está relacionado con el que hablamos al principio, la charcra 332. Hay un orden lógico, primero se desafecta de zona de reserva industrial con carácter de preparatoria, cuando venga la resolución de desafectación nosotros la podemos ceder y hay acuerdo unánime de así hacerlo, al Fortín Tradición y Libertad, mientras tanto, mientras no se cumpla ese paso legal, no podemos ceder algo que figura como reserva industrial. Y está relacionado con el Expediente al principio, no sé si aclara pero bueno. Gracias Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando, Expediente HCD. Nº 5.532-P-2014, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.587-D-2015: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Proyecto de Ordenanza referido a reconocimiento de pago de deuda a la ex agente municipal María del Rosario Ibargoyen. Se adjunta expediente Municipal Nº 2.851/14.- (H.P.y C.)
A continuación se adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5.587-D-15. Aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Ordenanza:
Expediente HCD. Nº 5.587-D-15.-
VISTO
El Expediente N° 2851/14, Iniciado por IBARGOYEN María del Rosario; y
CONSIDERANDO
Que mediante el mismo solicita se rectifique la liquidación de la retribución por antigüedad sobre los haberes mensuales percibidos como agente municipal, atento que desde la fecha de su ingreso al Municipio hasta la actualidad se calcularon erróneamente aplicando el 2,5% anual, pese a los distingos que la legislación vigente estableció en cada período desempeñado de acuerdo a la categoría asignada;
Que a fs. 14/15 luce informe de la Dirección de Recursos Humanos y Liquidación, corroborando lo expuesto por la agente, y agregando a fs 22 a 25 detalle de las liquidaciones con las diferencias advertidas, por los ejercicios 1996 a 2013;
Que la Contaduría Municipal expresa que se debe elevar las actuaciones al Honorable Concejo Deliberante para el reconocimiento de la deuda, dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 140 del Reglamento de Contabilidad, el que en su parte pertinente, dice: “El Departamento Ejecutivo no podrá reconocer deudas de ejercicios anteriores no registradas en la Contabilidad municipal, sin previa comprobación – hecha en Expediente especial- de la legitimidad del derecho invocado por el acreedor. Cumplido este paso, para abonar la deuda deberá requerir y obtener autorización del Concejo.”
Que habiéndose cumplido los requisitos determinados por la norma citada, se informa que se deberá reconocer una deuda correspondiente a los últimos 5 años, consistente en la suma de $ 21.342,50;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE:
ORDENANZA
ARTICULO 1°: Autorícese al Departamento Ejecutivo al registro de la deuda y la realización del pago de la misma, de la suma de PESOS VEINTIUN MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS con CINCUENTA CENTAVOS ($ 21.342,50) a la Sra. María del Rosario Ibargoyen, correspondiente a la diferencia en el cobro de sus haberes en los últimos cinco años, en virtud de haberse abonado incorrectamente los conceptos por antigüedad en los períodos comprendidos entre 1996 a 2013, conforme lo dispuesto por los Artículos 140 y 141 del Reglamento de Contabilidad.
ARTICULO 2°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 4.201.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.610-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: Declárese de Interés Municipal, social y educativo la Campaña: “Prevení el Grooming: delitos sexuales contra menores en internet”.- (S.P.A.S. y M.A.)
A continuación se adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5.610-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Ordenanza:
Expediente HCD. Nº 5.610-B-15.-
VISTO
Que las nuevas tecnologías y, en especial, las redes sociales han revolucionado el mundo de la comunicación, y generado nuevas formas de relacionamiento social;
Que niños y jóvenes tienen posibilidades de acceso a herramientas y ámbitos de comunicación, información y cultura, pero, así como se genera una variada utilización positiva, también conlleva graves peligros para la seguridad de ellos, usuarios habituales de estas nuevas tecnologías; y
CONSIDERANDO
Que el “Grooming” es un nuevo tipo de problema, relativo a la seguridad de menores en Internet, que consiste en acciones deliberadas por parte de un adulto con el propósito de establecer lazos de amistad con un niño/a en redes virtuales, con el propósito de obtener una satisfacción sexual, mediante imágenes eróticas o pornográficas del menor, e incluso como preparación de un encuentro sexual;
Que el “Grooming” comprende todas aquellas conductas ejecutadas “on-line” por pedófilos (los groomers), para ganar la confianza de menores y/o adolescentes mediante la utilización de una identidad usurpada o falsa, fingiendo una empatía, identidad de interés o contención emocional con la finalidad de concretar un abuso sexual;
Que estos individuos utilizan chats y las redes sociales, entre ellas la reconocida como “Facebook”, como vehículo para tomar contacto con sus víctimas para perpetrar el abuso;
Que utilizan estrategias y mecanismos de seducción, buscando el intercambio de imágenes comprometedoras de índole sexual que luego son utilizadas para extorsionar a las victimas con la amenaza de su exhibición a familiares o amigos, y que, anónimamente, suelen ser publicadas en páginas de carácter de pornografía sexual infantil;
Que dicho abuso se expresa en afecciones psicológicas, que no sólo afectan a la víctima sino también a todo el grupo familiar, llegando en algunos casos al suicidio, constituyendo una pérdida irreparable e insustituible;
Que los padres e instituciones educativas, O.N.G, Medios de Comunicación Social, y en general toda la sociedad debemos tomar conciencia que la lucha contra este flagelo no debe ser individual sino colectiva;
Que este delito ha sido reconocido en varios países, incorporándose el 4 de diciembre del 2013 en la legislación nacional, a través de la Ley 26904, la cual textualmente establece: Incorpórase como artículo 131 del Código Penal el siguiente: “Será penado con prisión de seis (6) meses a cuatro (4) años el que, por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contactare a una persona menor de edad, con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma.”;
Que el día 13 de enero del 2014, en la vecina ciudad de Coronel Suarez, se detuvo a una persona mayor, de sexo masculino, por la presunta comisión del delito de Grooming, lo que constituyó el primer caso de aplicación de esta figura en el país;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1º: Declárese de Interés Municipal, social y educativo la campaña “Prevení el Grooming: Delitos sexuales contra menores en Internet”.-
ARTICULO 2º: El Departamento Ejecutivo a través del área que corresponda, arbitrará los medios necesarios para implementar medidas desde las distintas áreas municipales destinadas a informar, prevenir, concientizar y asistir acerca de las problemáticas derivadas del “Grooming”, y de la metodología constitutiva de este delito.-
ARTICULO 3º: Convóquese a participar en la elaboración de las medidas enunciadas en el Art. 2° a las instituciones sociales y educativas de la ciudad, e incorporar los aportes que estas pudieran realizar.-
ARTICULO 4º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 4.202.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. Expediente HCD. Nº 5.613-D-15: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la autorización a formalizar contrato de locación bajo la modalidad leasing con PROVINCIA LEASING S.A., con destino al equipamiento para el nuevo quirófano y del servicio de Diagnóstico por imágenes del Hospital Municipal.- (Se adjunta Expediente Municipal Nº 6.165/15.)(A.L.S.P. Y G.-en mayoría- H.P. y C.-2 dictámenes en minoría-)
A continuación se adjuntan los citados Dictámenes:
La Sra. Presidente del h. Cuerpo expresó: “Votamos primero el despacho de la Comisión de Asuntos legales, Seguridad pública y Garantías. Concejal D’Annunzio”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Yo integro la Comisión de Hacienda pero cuando salió el despacho no estuve presente. Me parece que es un tema importante y me gustaría escuchar las argumentaciones de ambas partes porque sobre un mismo tema hay dos proyectos diferentes, porque los que no participamos de la comisión, tenemos que decidir nuestro voto y me parece importante escuchar las argumentaciones. Gracias Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí, gracias. Pensé que primero se iba a votar el despacho de la Comisión de Legales, por eso no había levantado la mano. Después de ese, cuando se votara el otro, sí iba a pedir la palabra. Le iba a dar la palabra también a la presidenta de la comisión”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Está bien. Votamos el despacho de la Comisión de Asuntos legales primero y después… ¿sí? Estamos votando entonces el despacho del Expediente Nº 5.613 de la Comisión de Asuntos legales, Seguridad pública y Garantías. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Ahora sí, están leídos así que tiene la palabra el Concejal Naumann”.
El Edil Naumann continuó: “Sí, gracias Señora Presidente. Bueno, este es un tema que en la comisión se ha analizado y bastante, y bueno, lamentablemente no hemos podido llegar a un acuerdo unánime de los distintos integrantes de la comisión y el tiempo va transcurriendo y creo que hay que tomar medidas que beneficien a toda o gran parte de nuestra población. Porque lo que estamos hablando acá en este caso en particular, es la adquisición mediante un sistema de leasing, el sistema de leasing no es una compra directa, sino que el linsing es una locación, un alquiler, con una opción de compra residual cuando se paga la última cuota. Y mediante éste sistema de leasing, que es muy utilizado tanto en el ámbito privado como en el ámbito público, y de hecho ya le hemos autorizado en anteriores oportunidades supuestos similares a éste no hace mucho tiempo atrás, en este caso en particular la importancia o la relevancia, está dado por dos motivos.
Primero porque este equipamiento que se va a adquirir mediante este sistema, es para equipar el nuevo quirófano del hospital municipal, es decir, estamos hablando de la salud pública, del bienestar y de la salud de todos los habitantes del partido, y que es una situación que no amerita más demora. ¿Por qué? Porque actualmente el hospital no tiene quirófano funcionando y no es como en otros hospitales donde hay varios quirófanos, no, cuando el quirófano del hospital no puede funcionar por cualquier motivo que sea, tiene que derivar las cirugías o las intervenciones quirúrgicas al otro quirófano que hay en nuestra ciudad que es el del Sanatorio Pingles, una entidad privada, y por ende el municipio tiene que erogar sumas de dinero por ese concepto. Por lo cual, cuanto más se demore la terminación y el equipamiento de nuestro hospital municipal, mayores gastos van a salir del erario público para atender las necesidades de nuestra comunidad. Eso por un lado para encuadrar la gravedad o la importancia de la situación que estamos analizando.
Por consultas que he realizado a miembros que están en la dirección del hospital, me han confirmado verbalmente y si alguien lo duda creo que está presente el Director del Hospital, si alguien quiere confirmar lo que voy a decir lo puede hacer. Si no hay demasiadas lluvias o las inclemencias del tiempo no lo dificultan, el quirófanos nuevo que se está construyendo podría estar terminado en no más de 20 o a lo sumo 30 días. Con lo cual estaría bueno que el equipamiento que va a ser instalado en el mismo para que el mismo pueda ser utilizado, porque no nos serviría de nada tener terminado el quirófano y no tener el todo el equipamiento necesario para hacer las intervenciones quirúrgicas ahí, entiendo que deberíamos intentar darle una solución rápida a esta cuestión para que cuando, reitero, cuando el quirófano, la obra civil la culminación de la obra, esté terminada, se puedan implementar los instrumentos que se están incorporando al patrimonio del municipio por ese sistema de leasing, que reitero, no es una compra sino es un alquiler con opción de compra a 36 meses, o sea, es un contrato que se va a pagar durante tres años, y que normalmente en el 99,99% de los casos, por eso digo se incorpora, por ahí contablemente no es la palabra correcta, en el 99% de los casos se hace uso de la opción de compra y no se devuelve el material porque el valor residual que queda en este caso, en este contrato, es de ciento y pico mil pesos, con lo cual, abandonando ese pequeño resto que el término legal o económico es el valor residual de la operación, se incorpora definitivamente al activo o al patrimonio de nuestro municipio y pasan a ser parte de todos nuestros vecinos.
La aparatología, por las consultas que he efectuado con los directivos del hospital, es sumamente necesaria y actualmente en muchos de los casos o no la hay o está obsoleta o vieja, con lo cual, desde el punto de vista médico la gran mayoría, no todos, pero la gran mayoría de los artículos individualizados en el expediente, son de suma necesidad contarlos para que el quirófano funcione como debe funcionar.
Más allá de eso se planteó en la comisión una duda, no menor, respecto a cuál era la operatoria jurídica que de acuerdo a la ley a la LOM a la Ley Orgánica de las Municipalidades, se debía seguir en este caso por dos cuestiones. Primero por el contrato de leasing en sí, con una empresa que se llama Provincia Leasing S.A que es del grupo BAPRO que integra el grupo empresario del Banco Provincia, y por otro lado por el monto porque estamos hablando de un contrato de $2.900.000,00 con lo cual ese monto por sí mismo supera, en principio, en cualquier otro supuesto superaría, los montos máximos que el municipio puede realizar compras directas. A partir del artículo 151º de la LOM se establecen las formalidades que se deben cumplir para las distintas operaciones, cuando se supera determinado monto ya no se puede hacer una compra directa, sino que se debe ir o a un concurso de precios o a una licitación pública.
En este caso se planteó la duda de que por el monto, debería, en otro supuesto, ir a un sistema de concurso de licitación pública donde el mecanismo es llamar a licitación, apertura de sobres, etcétera, etcétera. Pero hay un artículo en la Ley Orgánica de las Municipalidades que ahora lo voy a leer, donde se establece que esta operatoria de licitación pública no es necesaria cuando el municipio contrata o con otro municipio o con el Estado Provincial, o con el Estado Nacional o con entidades que tengan participación estatal mayoritaria. Si ven el artículo queda claro la cuestión. El artículo 156º dice: “Con excepción a lo prescripto en el artículo 151º, sobre licitaciones y concursos, se admitirán compras y contrataciones directas en los siguientes casos” y en el inciso 2) determina “cuando se compre a reparticiones oficiales nacionales, provinciales o municipales y a entidades en las que el Estado tenga participación mayoritaria.
En el caso de la empresa con la que se está formalizando o pidiendo autorización para formalizar el contrato de leasing, es precisamente una empresa denominada Provincia Leasing S.A cuyo capital accionario mayoritario es del Banco de la Provincia de Buenos Aires, que inclusive el Banco de la Provincia de Buenos Aires es anterior a la Constitución Provincial, se podrían plantear miles de cuestiones legales sobre le particular si está alcanzo o no por la LOM y por la Constitución Provincial, pero bueno, para no entrar en eso que sería un debate jurídico extensísimo. La cuestión es que es clarísima la norma que acabo de leer, que dice que cuando se contrata con una entidad que tiene participación estatal mayoritaria, que es este caso, Provincia Leasing, no se requiere la licitación pública y es válida la compra directa. Que igual acá, vuelvo a reiterar, no es una compra, es un leasing, con lo cual creo que es más a favor del dictamen que estoy defendiendo.
Entonces no vemos impedimento legal ni financiero ni económico alguno para seguir demorando esta cuestión. Está claro y no vamos a borrar con el codo lo que se escribió con la mano. Cuando ingresó el expediente este en la Comisión de Hacienda, nos aparecieron un montón de dudas, muchas de ellas las estoy tratando de aclarar ahora, y como nos surgieron todas esas dudas y creo que estábamos todos los miembros de la comisión en ese momento, se pidió un informe al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires para que diga lo que estamos discutiendo ahora, o tratando de resolver ahora, si esta operación en particular necesitaba un sistema de licitación pública. En ese momento la duda me surgía y subscribí esa Nota a la Presidente del Cuerpo para pedir al Tribunal de Cuentas que nos aclarara esa cuestión, luego de eso, y habiendo transcurrido varios días, tuve la oportunidad de reunirme con uno de los miembros de Contaduría Municipal, el Contador Gastón González que me aclaró un poco este panorama en la parte contable y donde me hizo ver desde su punto de vista, por un lado esto que estoy mencionando ahora, que sería la excepción a tener que realizar una licitación pública y me mostró algunos dictámenes del Tribunal de Cuentas, anteriores, en otros municipios, donde se aprobaban este tipo de operatoria. Con lo cual a mí ahí desde el punto de vista legal y desde el punto de vista contable no me quedaba duda alguna para considerar que este contrato es válido o puede ser válido, puede ser firmado sin ningún tipo de inconvenientes, ni para este Cuerpo ni para el municipio.
Tampoco me parece, uno podrá decir bueno, es un contrato a tres años, lo firma un Intendente en un año donde se está terminando su mandato y puede dejarle una herencia o a él mismo o al próximo intendente que le toque ocupar el cargo. Pero analizándolo, obviamente como todo préstamo tiene un interés, es un contrato que es a tres años y las cuotas de acuerdo a los presupuestos que maneja este municipio y que se va incrementando año tras año, no me parece, creo que son cuotas de ciento y pico mil pesos, no me parece exagerado ni que comprometa las finanzas públicas.
Por lo cual me parece importante no seguir dilatando esta cuestión, y tratar de convencer a los miembros de este Cuerpo para que acompañen el dictamen y que el municipio se encuentre habilitado para poder subscribir este contrato. Que luego además tendrá otros pasos, si quiere, normales de desenvolvimiento hasta que los bienes definitivamente lleguen a Pringles, porque después de haber firmado el contrato Provincia Leasing va a estar autorizada a salir a comprar el equipamiento médico, de hecho ahí en el expediente hay un presupuesto, sale a comprar esos bienes que después los va a dar en leasing al municipio. Con lo cual tenemos que tener en cuenta que después que se apruebe acá recién ahí empieza a transcurrir el devenir de todos los otros actos que van a seguir sucediendo hasta que esos bienes puedan efectivamente llegar a Coronel Pringles. Con lo cual, si bien considero que no hay que hacer por apurado mal las cosas, cuando uno está seguro de que están bien, y son muy necesarias, más en un tema de salud, me considero a favor de este tipo de decisiones.
También se podrá decir que el municipio con el presupuesto que tiene podría obtener estos fondos de otro lado, de otras partidas, recursos propios o recursos que no estuviesen afectados y sacar los $2.900.000,00 ponerlos de una comprar todo y encima no dejar la herencia al próximo gobierno y no tener que pagar intereses por la financiación. Pero bueno, sobre la cuestión de prioridades y del uso de los fondos que hace el Intendente Municipal si bien es una facultad absolutamente privativa de él, ninguno de los catorce concejales nos vamos a poner de acuerdo y en casi todas las sesiones todos les remarcamos que no compartimos casi nada, o para nada, las prioridades que el Intendente le da a los recursos públicos de este municipio. Estaría muy bueno no tener que salir a pedir el municipio este tipo de financiamiento con una institución financiera y agarrar y comprar definitivamente estos insumos o estos equipamientos con recursos genuinos y por ahí no gastarlos en tantas cosas que tantas veces todos los concejales nos cansamos de criticar. Pero bueno, la situación que se vota hoy no es si está bien o no que el Intendente haya gastado la plata en otra cosas, se tiene que votar si le aprobamos o no este tipo de contratación y es lo que en definitiva tendremos que analizar.
Con lo cual bueno, espero haber sido claro en mi alocución y bueno, si algún otro miembro del Cuerpo usa la palabra… Muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Mire, acá hay dos cuestiones que quiero ser claro, no es el tema que el hospital lo necesite y no tenga urgencia por los elementos. Estamos totalmente de acuerdo, y éste Bloque está de acuerdo y comparte que el hospital lo necesita.
Acá lo que se cuestionó era que la plata se pide o se le pidió al Banco Provincia para comprarle los $2.900.000,00 a un solo proveedor, que es a través del banco pero no deja de ser un solo proveedor. Con lo cual estábamos privando al municipio de que en ese monto saque una compulsa de precios, coteje, yo quiero saber si los $ 2.900.000,00 realmente es lo que vale o vale más o vale menos, pero si no tengo nada para comparar, aunque la plata me la de el banco, ya ahí entra a no gustarme.
Esa fue la consulta que se elevó por nota el 9 de Junio al Tribunal de Cuentas, donde se le pregunta por más que la plata la ponga el Banco Provincia, ¿podemos comprar a un solo proveedor sin cotización, sin compulsa de precios? Todavía no nos respondieron. Es cierto lo que dice el Doctor Naumann que es muy probable que responda que sí, de hecho telefónicamente lo han hecho, han dicho que sí. Pero en estas cosas y en semejantes montos, estamos endeudando el municipio, no sólo los dos novecientos, sino más los intereses y costas, estamos hablando de un monto de cuatro millones y pico de pesos, al final de la historia por una cosa que es un alquiler, ni siquiera estamos seguros que es una compra. Con lo cual quiero tener la tranquilidad, este Bloque quiere tener la tranquilidad que está actuando correctamente y que cuando levante la mano para decirle que sí al Señor Intendente que se endeude, hemos hecho las cosas correctamente y no que el día de mañana venga el Tribunal de Cuentas a pegarnos un chirlo porque autorizamos la compra de $2.900.000,00 a través del Banco Provincia a un solo proveedor, violando la ley.
Es cierto todo lo que dice Naumann, todo lo que leyó, yo también lo vi y lo comparto. Pero si ya hicimos una consulta, al Honorable Tribunal de Cuentas que es el ente rector del municipio, por qué no esperar un poquito más. Este Bloque no dice que no se apruebe, pide que pase a comisión y activemos la respuesta. Acá lo tenemos al Concejal Grilli que tiene un diálogo asiduo con la gente de La Plata, y que nos respondan rápidamente. Y si nos dicen que sí automáticamente va a estar la aprobación de este Bloque. Es nada más respetar lo que se dijo en un primer momento, vamos a consultar al Tribunal, y resulta que ahora queremos darle despacho sin esperar la respuesta. Nosotros lo que decimos es, por qué no esperamos un poquitito que nos respondan y ahí si estamos convencidos de que hacemos las cosas correctamente. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Como Presidenta de esta Comisión y haber firmado el dictamen junto al Concejal Naumann, comparto las apreciaciones por el Concejal. Le agradezco el reaconto que hizo de todo lo trabajado. Fueron varias jornadas donde se hicieron varias consultas, recuerdo al Concejal Carassou que también se hicieron consultas respecto a los precios que ya estaban presupuestados a distintas empresas, para lo cual tuvimos la colaboración de las empleadas del Concejo y del Señor Secretario. Al cotejar los precios que estaban presupuestados en las listas no había diferencias sustanciales.
Es un contrato de locación con opción a compra después de pasados los 36 meses. La opción a compra implicaría $120.000,00 más. El artículo 156º establece claramente que no es necesaria la licitación por todo lo que expuso el Concejal Naumann, que cuando la empresa es con aportes mayoritarios del Estado como es Provincia Leasing, no es necesario la licitación. Y por último, también coincido con el Concejal que la salud pública muchas veces acá se ha dicho que es política de Estado, tenemos al hospital de Pringles sin quirófanos. La obra según me dijeron, está en un 75%, 80% de avance, estaría faltando este equipamiento y algunos detalles más, que si seguimos demorando solamente en autorizar al Ejecutivo para esta operación, por supuesto que la finalización de obra se va a demorar mucho tiempo más, quitándole la posibilidad del acceso a la salud a justamente los sectores de la sociedad más vulnerables que son los que van al hospital público. Nada más, lamento que hayamos llegado a esta situación de que haya dos dictámenes pero me parece que habiendo hecho consultas telefónicas a ex miembros del Honorable Tribunal de Cuentas de Bahía Blanca, también me convencieron, o sea, me aclararon las dudas que teníamos en un principio, además de también haber hablado con el Contador del Municipio. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Fue muy interesante las argumentaciones para los que no estuvimos por lo menos en el despacho, sí participamos de otras reuniones y es una lástima que no nos hayamos podido poner de acuerdo en este tema, porque las dos opiniones o argumentos son válidos, pero los que no firmamos ambos despachos tenemos que tomar decisiones.
Yo voy a apoyar con mi voto la aprobación de este leasing, porque más allá del síndrome que le agarra al Señor Intendente, tres meses antes de las elecciones, que se llama inauguritis electoralitis, tratando de demostrar que ha hecho cosas importantes a través de los medios y conferencia de prensa para que uno trate de olvidar que los últimos dos o tres años nada, nada o muy poco. Más allá de eso, en la Nota que ingresó en la última sesión, está la firma del Director del Hospital, el Doctor Nicolas Queti, lo que a mí me da la suficiente garantía de que es lo que corresponde. Por eso mi voto va a ser favorable para aprobar y no demorar, no quiero ser responsable de que no se pueda realizar operaciones cuando esté terminado en el Hospital Municipal, porque en el Concejo Deliberante tenemos trabado este tema. Muchas gracias Señora Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Simplemente para decir, esto no es una cuestión política, contra Queti, contra el Director del Hospital, ni contra Oreste ni con nadie. Era un tema que nunca nos había pasado, se hizo una consulta, bueno yo me mantengo en que quiero la respuesta a la consulta que se hizo al Tribunal. No querría ser partícipe que si el Tribunal viene mañana y objeta este Contrato, quedar como para qué me consultaron si no esperaron la respuesta. Yo pediría votación nominal por si la respuesta del Tribunal llega a ser negativa. Muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “¿Alguien más va a hacer uso de la palabra de los Concejales? La barra no puede opinar. Gracias. Concejal Baquiero tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Señora Presidente. Simplemente para dejar bien en claro que este Bloque no tiene un rechazo hacia ese Contrato, sabemos de la importancia de poder contar con el instrumental necesario para un quirófano, nadie está exento de poder necesitarlo en cualquier momento, y lógicamente que sabemos de la urgencia de tener el quirófano habilitado. Simplemente es una cuestión de tiempo, esperar unos días más hasta poder recibir la respuesta del Tribunal, que deseamos sinceramente que sea positiva, porque no queremos poner trabas, palos en la rueda, en este caso al Intendente, sabemos que la cercanía de las elecciones, por allí la oposición le puede poner ciertas trabas para que no pueda el Intendente cortar las cintas de una obra tan importante como esta. Así que quería dejar en claro que es no la oposición en sí al Contrato, sino una cuestión de tiempo, hemos cometido por allí algunos errores con otras aprobaciones de ordenanzas que nos han resultado después tener que volver sobre los mismos pasos para hacer las correcciones necesarias. Simplemente eso, creo que los catorce concejales estamos deseando que esto se contrete y se pueda hacer a la brevedad, simplemente por allí, tener la respuesta del Honorable Tribunal de cuentas, que se ha solicitado y no ha llegado en término para esta sesión. Así que bueno, nada más, simplemente eso, porque por ahí la gente puede cuestionar cómo nosotros podemos estar en contra de algo que es de tanta necesidad y tan importante para la salud de los habitantes de Coronel Pringles. Nada más”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Sí, como integrante de la Comisión de Salud. Si bien no pasó por la comisión nuestra, quiero dar unas opiniones. Primero, obviamente que la obra del nuevo quirófano, el quirófano que se hizo nuevo y el equipamiento es absolutamente necesario, y realmente lo vale el dinero que se ha gastado y que se va a gastar, cuando uno invierte en salud, no es un gasto, es una inversión, así que obviamente voy a acompañar el dictamen de la aprobación del leasing. Pero por otro lado uno se siente un poco manipulado, por las opiniones que se han vertido aquí, que podemos poner en riesgo la salud pública, los pobres pacientes no van a poderse atender si no aprobamos el leasing, obviamente el leasing uno lo va a aprobar porque van a poner una excusa, que el Concejo Deliberante está retardando la aprobación.
Si nosotros recordamos allá por Marzo, el ministerio de propaganda del Intendente sacó un comunicado que habían recibido un millón y medio de pesos menos de coparticipación que lo ellos tenían pensado recibir, ellos tenían pensado recibir diez millones de pesos por mes y aducían que habían recibido ocho millones y medio, pensando quizás que todavía vivimos en épocas oscurantistas en los cuales uno no tenía acceso a la información, cuando se corroboró, lejos de ser cierto lo que el Intendente decía, perdón, su Secretaría de Comunicación, se vio que habían recibido doce millones, es decir dos millones de pesos más que los que ellos decían que iban a recibir. Al mes de Mayo la suma coparticipada era de $61.000.000,00 a un promedio de cinco, ya llevábamos once millones de pesos más de lo que ellos tenían pensado recibir, o sea, once millones de pesos de arriba de regalo, que le habían llegado de la Provincial. Con lo cual, como dice el Concejal Naumann, tenían la plata suficiente para ponerla de una, más barato, y no endeudar al municipio. Eso probablemente sería lo hubiéramos hecho nosotros, pero bueno, el Intendente no lo quiere hacer y obviamente en esto deslindo de responsabilidades al Doctor Queti, al Señor Blanco y al Secretario de Salud porque probablemente ellos no sepan y a ellos seguramente les van a decir que no tenían la plata, la plata para hacer la obra.
Pero bueno, como están de última los pacientes de por medio, los trabajadores de por medio, los médicos y los profesionales de por medio obviamente que no queda otra que aprobar el leasing y no poner excusas y no darle excusas al Intendente para retardar la obra que es tan necesaria, y que realmente va a poner al Hospital digamos en un nivel de complejidad mayor al que teníamos y en esto, la verdad que hay que decirlo, felicito al Director del Hospital y a las autoridades del Hospital , que realmente van a dar un paso de calidad el hospital porque va a haber un equipamiento, se va a digitalizar el servicio de diagnostico por imágenes, se compró un nuevo ecógrafo, o sea son equipamientos que son realmente necesarios. Así que obviamente voy a acompañar el dictamen de la aprobación del leasing, nada más Señora Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo señaló: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Breve, porque dando los fundamentos tenía algunas cosas anotadas que me olvidé de una. Y que este tema en un caso análogo muy similar y muy ligado a la salud, porque dentro de tantas cosas que se compraron, había una ambulancia del año 2013, con lo cual muchos de los que estamos acá lo aprobamos levantando la manito, se aprobó un leasing igual que éste, idéntico, por una cifra muy parecida, en ese caso fueron $2.500.000,00 con lo cual no dista mucho de lo que estamos analizando ahora, y que con ese leasing que fue aprobado por este Cuerpo y que no lo objetó el Tribunal de Cuentas ni nadie tiene una causa por ese motivo, se logró la compra entre otras cosas de camionetas y principalmente de una ambulancia. Con lo cual quería destacar que ya hay un antecedente, ya hay varios pero éste es un antecedente reciente, muchos de los que estamos acá lo votamos. Simplemente era para recordar que era un caso idéntico a este que es el que estamos analizando ahora. Nada más, muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi manifestó: “Sí, muchas gracias. Muy corto, creo que ya los argumentos de los distintos dictámenes ya se han vertido y bueno cada uno creo que tiene sus razones para justificar lo que dictaminó. Yo comprendo lo que plantea el Concejal Carassou, porque comparto el espíritu, yo entiendo que cuando uno hace una consulta la respuesta debe ser formal, debe ser por escrito, uno puede guiarse por llamados telefónicos o consultas informales, pero eso me parece que no puede ser únicamente el argumento para decidir o no una cosa. A lo mejor si se hubiera mandado la consulta al Tribunal de Bahía Blanca, hubiéramos tenido una respuesta más rápida, es difícil, siempre que necesitas una respuesta ante una consulta estos organismos no se expiden rápido, lamentablemente no se expiden rápido o con la urgencia que uno quisiera.
Pero creo que es importante, más teniendo un antecedente muy similar en este aspecto, que acompañemos este contrato de leasing por el objeto, por el objetivo, y sobre todo porque independientemente de que hoy todo nos hace ruido, lo electoral, la campaña, los anuncios, todo nos hace ruido y todo nos incomoda un poco, uno tiene que poner en la balanza si vamos a beneficiar al Intendente, que ahora va a salir a decir que tiene el contrato para esto, o vamos a beneficiar a un montón de vecinos de nuestra ciudad que van a hacer uso de estos elementos que se van a adquirir. Yo voy a optar por lo segundo y creo que la gran mayoría también, no digo que el que vota en contra de esto no está optando por lo segundo, digo que tienen sus dudas, las comprendo, pero lamentablemente la consulta a los organismos de consulta, valga la redundancia, no tienen los tiempos que uno quisiera, y bueno, creo que esto, el debate está agotado y me parece que hay que pasar a votar en definitiva valorando y respetando las posiciones de cada uno, no haciendo un juicio de valor, eso es lo que he intentando hacer, nada más, muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “¿Nadie más va a hacer uso de la palabra? Procedemos entonces a la votación. Votamos en una primera instancia el despacho de comisión firmado por la Señora Presidente y el Concejal Naumann, son dos en minoría con la misma cantidad de firmas, así que se vota primero el que tiene firmado la Presidente de la comisión. Así que estamos votando el despacho de comisión en minoría firmado por los Concejales Ochoa y Naumann, estamos votando… Bien. Entonces tenemos, moción de Carassou apoyada por Berterret. Comenzamos la votación nominal por el despacho de comisión firmado por los Concejales Ochoa y Naumann. Afirmativo o negativo”.
A continuación se realizó la votación nominal:
Baqueiro Raúl: “Negativo”.
Bayugar José: “Negativo”.
Berterret Carlos: Positivo”.
Cabanillas Edgardo: “Negativo”.
Carassou Sergio: “Negativo”.
D’Annunzio Osvaldo: “Positivo”.
Espil Cristina: “Positivo”.
Grilli Ezequiel: “Positivo”.
Gutierrez María del Carmen: “Positivo”.
Naumann Eric: “Positivo”.
Ochoa Marisol: “Positivo”.
Queti José: “Positivo”.
Romano Silvio: “Positivo”.
Rossi Oscar: “Positivo”.
Resultó aprobada la siguiente Ordenanza:
Expediente HCD. Nº 5.613-D-15.-
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1°: Autorízase al Departamento Ejecutivo a formalizar contrato de locación con opción de compra bajo la modalidad de contrato de leasing con PROVINCIA LEASING S.A., sociedad con participación mayoritaria del Banco de la Provincia de Buenos Aires, en forma de contratación directa de conformidad a lo establecido por el Art. 156°, inc. 2 de la Ley Orgánica de la Municipalidades de la
Provincia de Buenos Aires, por hasta la suma de PESOS DOS MILLONES NOVECIENTOS MIL ($ 2.900.000,00).
ARTICULO 2°: El monto citado en el Artículo anterior, podrá sufrir variaciones hasta la suscripción del Contrato, conforme a la cotización del dólar norteamericano en virtud que los bienes que constituyen el equipamiento mencionado, son valuados en esa moneda,
ARTICULO 3°: Los bienes objeto de tales contrataciones estarán destinados al equipamiento del nuevo Quirófano y del Servicio de Diagnóstico por Imágenes del Hospital Municipal, conforme el siguiente detalle:
- -1 Mesa de cirugía fluoroscópica eléctrica;
– 1 kit de traumatología;
– 1 kit x 2 apoyabrazos;
– 1 juego de pierneras de Goeppel;
- 1 lámpara scialítica doble satélite;
- 1 Mesa de anestesia de alta complejidad;
- 1 Monitor multiparamétrico c/ ECG, resp., Temp., Sp02, PNI y capnografía por flujo lateral;
- 1 Mesa de instrumentación de Mayo;
- 1 Calentador para recepción del recién nacido;
- 1 Carro de recepción del recién nacido;
- 1 Blender mezclador;
- 2 Sistemas de camillas de transferencia;
- 1 Lavamanos quirúrgico para un operador;
- 1 Lavamanos quirúrgico para dos operadores;
- 1 Planta generadora de aspiración dúplex:
– 2 Bombas de vacío de 5,5 HP
– 1 Tanque vertical de 500 litros
– 1 Tablero eléctrico
- 1 Planta generadora de aire comprimido con:
-1 Compresor de 7,5 HP
– 1 Pos enfriador
– 1 Ciclo secador
– 1 Batería de filtros
– 1 Tablero eléctrico
- 2 Monitores c/ECG, Sp02, respiración y PNI;
- 1 Electrobisturí de 400 w
- 1 Ecógrafo institucional con dopler color con un transductor convexo, lineal e intracavitario;
- 1 Módulo de cardiología con Transductor Phase Array;
- 1 Video printer blanco/negro
- 1 Sistema de radiología digital
ARTICULO 4°: Las contrataciones se formalizarán conforme al plazo, estipulaciones contractuales y demás normas generales complementarias que Provincia Leasing S.A. tiene implementadas para este tipo de operatoria.
ARTICULO 5°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 4.203.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Voté afirmativo, voy a aclarar la postura. Yo también tengo muchas dudas, pero la verdad que mis certezas son más fuertes que mis dudas en este momento, entonces creo que honesta conmigo misma tengo que votar positivamente porque creo que desde lo legal está bien fundamentado, desde la necesidad instalada también está muy bien fundamentado, me parece que ha participado gente que merece mis respetos en esta tarea, sabemos que no hemos tenido pronta la respuesta pero sí también sabemos que telefónicamente se han conectado, hemos tenido también en otras oportunidades la experiencia de que cuando se hacen las consultas demoran y que telefónicamente siempre se adelantan y no por eso son menos válidas, por eso, porque mis certezas fueron más fuertes que mis dudas, voté en afirmativo. Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Bueno, sí, yo quería fundamentar el voto negativo. Si bien no formo parte de la comisión, no estuve en las conversaciones porque no formo parte de la Comisión de Hacienda, pero obviamente uno cuando integra un bloque está representado por los integrantes del mismo bloque. Y si bien todo lo que dijo el Concejal Naumann tiene mucha certeza en todo lo que dijo, tampoco puedo desdecir ni ir en contra a lo que el Concejal Carassou estaba solicitando que era simplemente esperar hasta la próxima sesión ordinaria en espera de ese informe del Tribunal de Cuentas.
En ningún momento estos Concejales dijimos que estamos en contra de una obra que es tan importante para Coronel Pringles, también llevando las palabras de D’Annunzio, estando detrás el Doctor Queti no puede haber nada raro, pero sí me molesta, y no lo manifiesto hoy, sino que lo vengo manifestando desde hace mucho tiempo, que el Departamento Ejecutivo tiene que aprender de una vez por todas que los trámites, las cuestiones hay que hacerlos en tiempo y forma. Yo no recuerdo cuanto hace que empezó la construcción del quirófano del Hospital Municipal pero la solicitud o el ingreso de este Proyecto de Ordenanza para que este Cuerpo apruebe este leasing con el Banco Provincia, llegó mucho después de lo que haya sido el comienzo de la obra del quirófano.
Ojalá termine, que por ahí no sé qué Concejal decía dentro de treinta días, porque no olvidemos que hace cinco meses este gobierno también en Enero anticipó que en unos días se iba a poner en marcha la textil de calle Sáenz Peña y sin embargo no tenemos ni noticias, no olvidemos que el Director de Producción en algún momento dijo que la textil estaba parada porque había un Proyecto de Ordenanza en el Concejo Deliberante en el cual el Departamento Ejecutivo le iba a dar un dinero a esa textil para que se ponga en marcha, que ese Proyecto tampoco está. Muchachos no olvidemos esas cosas tampoco, o sea, seamos consecuentes con lo que predicamos, tratemos de ser consecuentes con lo que decimos y no cambiemos el tenor de las cuestiones porque se acerca una campaña política, tratemos de que las miserias humanas que saben surgir cuando comienzan las campañas políticas, no nos tapen, no nos superen. Decir simplemente que mi voto, como Usted fundamentó el suyo yo fundamento el mío, se debió simplemente a acompañar a los dos Concejales de este Bloque de la Unión Cívica Radical, que es el Concejal Baqueiro y el Concejal Carassou en el dictamen que ellos habían presentado. Consideraba que no corría riesgo de atraso esta cuestión porque si bien tenemos dentro de quince días una nueva sesión ordinaria y se habla que se va a tardar entre treinta y unos días más para la finalización de obra, quince días antes de dicha finalización iba a estar aprobado, solamente estábamos esperando a esa respuesta que el Concejal Carassou estaba esperando esa respuesta del Tribunal de Cuentas, por eso la fundamentación del porqué del voto negativo, pero no porque haya estado en desacuerdo con ninguno de los conceptos vertidos por los distintos Concejales en este recinto. Gracias Señora Presidente”.
. Expediente HCD. Nº 5.621-B-15: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: Créase la Escuela Municipal de Música en el distrito de Coronel Pringles, que dependerá orgánicamente del Instituto Cultural. (E.C.y D.)
A continuación se adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando Expediente HCD. Nº 5.621-B-15, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada las siguiente Ordenanza:
Expediente HCD. Nº 5.621-B-15.-
VISTO
Que en la esfera del Instituto Cultural funcionan asistencias técnicas de enseñanza de diferentes instrumentos musicales que durante alrededor de 15 años ha estado funcionando de hecho una Escuela Municipal de Música en la que con un programa general y planificación anual involucraba distintos cursos en el aprendizaje de diversos instrumentos, lenguaje, grupos instrumentales y vocales, talleres para alumnos con capacidades diferentes, donde se potenció a muchos alumnos para que desarrollaran su formación a nivel profesional, muchos de los cuales hoy día se desempeñan profesionalmente; desde ella se llevaron a cabo diversos eventos tales como Guitarras del Sur, Guitarras del Mundo, Música con Todos, campamentos educativos musicales, reuniones pedagógicas, audiciones y contando con un promedio de 130 alumnos, una valiosa biblioteca de partituras, discoteca, atriles, cuadros, instrumentos, equipos de audio; y
CONSIDERANDO
Que es necesario dotar de organicidad a dichos talleres para darles previsibilidad a profesores y estudiantes;
Que la Escuela de Música significa generar un espacio académico de contención para niños, jóvenes y adultos, que implica no solo el aprendizaje de un instrumento musical sino también que conlleva a la utilización del tiempo y la energía en actividades creativas, como así también la promoción de valores tales como la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia, la presencia del otro;
Que a través del arte de la música se podrá atender socialmente a nuestra niñez y juventud, creando espacios permanentes, previsibles y contenedores para esta etapa de la vida en la cual la formación de las distintas facetas del ser humano son imprescindibles para el resto de la vida;
Que a través del arte de la música se podrá atender socialmente a nuestra niñez y juventud, creando espacios permanentes, previsibles y contenedores para esta etapa de la vida en la cual la formación de las distintas facetas del ser humano son imprescindibles para el resto de la vida;
Que a través de la Escuela de Música se va a permitir a niños, adolescentes y adultos de todos los niveles socio culturales acceder al conocimiento directo de la música por medios de instrumentos que en algunos casos son desconocidos por parte de la población;
Que aquellos alumnos que se lo propongan y participen del programa durante el tiempo suficiente como adquirir la formación técnica necesaria podrán incorporarse al mercado laboral de la música profesional como instrumentistas y/o formadores de nuevos niños y/o jóvenes, conservando el mismo espíritu social con el cual dieron inicio a su propia carrera;
Que se cuenta con un cuerpo de Profesores con experiencia y capacidad para llevar adelante la Escuela de Música. Que los mismos dictan clases de guitarra, piano, violín, percusión, lenguaje musical, música de cámara, grupo instrumental y vocal, talleres de integración especial, etc.;
Que a los fines de su puesta en vigencia, es necesario crear una partida presupuestaria para el financiamiento de las diferentes actividades de la Escuela de Música;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA
ARTICULO 1°: Créase la Escuela Municipal de Música en el distrito de Coronel Pringles, que dependerá orgánicamente del Instituto Cultural.-
ARTICULO 2º: Créase el cargo de Coordinador de la Escuela Municipal de Música que estará a cargo de cada uno de los Profesores de la misma.-
ARTICULO 3º: La Escuela Municipal de Música deberá articular con las dependencias municipales que trabajen con niños, adolescentes, discapacitados y tercera edad como así también con otros Organismos del Estado Provincial y Nacional y con aquellas ONGs que trabajen con personas que puedan utilizar los servicios de la Escuela Municipal de Música, con el fin de potenciar el alcance y los objetivos de la misma.-
ARTICULO 4º: Créase dentro de la esfera de la Escuela Municipal de Música el programa “Un sol musical para todos”, con la finalidad de formar la Orquesta Escuela Municipal Infantil y/o juvenil.-
ARTICULO 5º: Serán los ejes estratégicos de la Escuela Municipal de Música la sistematización de actividades, con aporte metodológico innovador, manteniendo al niño y adolescente y adulto, productiva y creativamente ocupado a través de clases, el estudio del instrumento y el tiempo dedicado a prácticas individuales y grupales más todas aquellas acciones que devengan de los propósitos del programa: viajes, encuentros, clínicas, festivales, clases magistrales, cursos, etc..-
ARTICULO 6°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 4.204.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS DOS DIAS DEL MES DE JULIO DE 2015.-
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
FECHA: 26-06-15
. Nº 2.914: Presidente del Complejo Cultural “Biblioteca Popular Pringles”, Sra. Velia Perez, hace llegar su agradecimiento por la respuesta favorable a su pedido económico.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Votamos el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad.
Hay un ingreso de último momento que no se le sacó fotocopia como para darle lectura, este ingreso de último momento lo presenta la Concejal Ochoa, no sé si quiere explicar un poquito de qué se trata como para votar o no su ingreso”.
El Edil Cabanillas acotó: “Desde lo personal pediría que se le de lectura si no hay fotocopias de dicho Proyecto. Gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo respondió: “Cómo no”.
A Continuación por Secretaría se procedió a la lectura del referido Proyecto. El mismo se copia a continuación:
PROYECTO DE ORDENANZA
VISTO: El uso indiscriminado de bolsas de polietileno no biodegradable por parte de los comercios locales, y;
CONSIDERANDO: Que la Ley provincial 13868 prohíbe el uso de las mismas y todo otro material plástico convencional;
Que las características favorables del producto en cuanto a su resistencia, impermeabilidad, practicidad y bajo costo han llevado a que los comercios la adopten, entregándolas en forma gratuita a sus clientes, los cuales han eliminado el uso de bolsas de telas.-
Que el uso de referencia impacta de forma negativa sobre el medio ambiente, y exige por parte de las autoridades la adaptación de medidas que contengan y en lo posible eliminen dicho uso.-
Que ya existen en el mercado materiales con las mismas características favorables para el uso, pero con una composición química que mejora su degradación.-
Que la materia prima de las bolsas actualmente utilizadas es el petróleo, recurso natural no renovable.-
Que muchos países ya han optado por prohibirlas, o gravar tributariamente su uso, destinando los respectivos recursos a su recolección y eliminación.-
Que las bolsas de polietileno no son biodegradables y como residuos únicamente contribuyen a hacer menos visible el planeta, contaminando terrenos, agua, flora y fauna terrestre y acuática.-
Que producen contaminación de ríos, arroyos y mares, tapando desagües y alcantarillados.-
Que su composición química de elevado peso molecular con envase de carbono fuerte retarda su degradación pudiendo llegar a 200 años.-
Que el suministro permanente en los distintos comercios de la ciudad hace que su proliferación aumente en forma desconsiderada.-
Que esto, además de gravar nuestro futuro, produce una contaminación permanente en la actualidad que crea riesgos en nuestra ciudad.-
Que las ciudades más limpias son las que menos se ensucian.-
Que es imprescindible que como ciudadanos aprendamos a preservar y garantizar el medio ambiente para las generaciones venideras.-
Que indudablemente, esta situación afecta la calidad de vida de los habitantes de la ciudad y degrada el medio ambiente, a través de la contaminación del suelo, visual, afectando directamente a la flora y fauna.-
Que se requiere de un urgente esquema de disminución de envolturas, bolsa y envases por lo que existe una constante preocupación para obtener una “reducción de origen”.-
– Por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, en uso de sus facultades y atribuciones, sanciona la siguiente:
O R D E N A N Z A
ARTICULO 1º:
1) Aplicar los alcances de la Ley 13868 en toda la jurisdicción del distrito de Coronel Pringles, que establece la prohibición del uso de bolsas de polietileno y todo otro material plástico convencional, dentro del ámbito de los supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general.-
2) Los materiales referidos deberán ser progresivamente reemplazados por contenedores de material reutilizable, y en caso necesario por material biodegradable que resulten compatibles con la minimización de impacto ambiental, siendo una de las opciones las bolsas biodegradables, de tela o red o bolsas de papel reciclado.-
3) Los titulares de los establecimientos comprendidos de la presente ordenanza, deberán proceder a su reemplazo, en el plazo de 6 (seis) meses a contar desde la vigencia de la presente. Los comercios podrán requerir una única prorroga, por igual plazo, al Departamento Ejecutivo Municipal justificando haber comenzado con el proceso de reemplazo y exponiendo las razones que han impedido el cumplimiento dentro del plazo legal. Será nula cualquier resolución de prórroga, cuando el comercio no haya demostrado haber comenzado con el proceso de recambio.-
4) La presente ordenanza no será aplicable cuando por cuestiones de asepsia las bolsas de polietileno y todo otro material plástico convencional deban ser utilizadas para contener alimentos o insumos húmedos elaborados o pre elaborados y no resulte factible la utilización de un sustituto.-
5) La Sub Secretaria de Servicios Urbanos tendrá a su cargo campañas de difusión y concientización sobre el uso racional del material no degradable y/o no biodegradable, para el envase y contención de los productos comercializados en dichos establecimientos, informando y capacitando a los destinatarios de esta Ordenanza sobre las posibles alternativas que pueden sustituir a los envases de plástico no degradables y/o no biodegradables, asistiéndolos de forma gratuita ante sus requerimientos.-
6) La Sub Secretaria de Servicios Urbanos determinara la tecnología de aplicación autorizada para la comercialización y/o distribución en el territorio del distrito. Así mismo determinara las sustancias y materiales que, de conformidad con la normativa específica de aplicación podrán ser empleadas en la confección en impresión de inscripciones en las bolsas a las que refiere la presente Ordenanza.-
7) El Departamento Ejecutivo desde el área que corresponda tendrá facultades de fiscalización respecto del cumplimiento de la presente ordenanza y del reglamento que en su consecuencia se dicte.-
ARTICULO 2: El incumplimiento o transgresión a la presente Ordenanza y/o al cronograma fijado, hará pasible a los titulares del establecimiento en el que se verifique la infracción, de la aplicación de apercibimientos. Los mismos se podrán aplicar por única vez, luego de lo cual se procederá a aplicar una multa al establecimiento infractor por el valor equivalente a 1 (un) contenedor para la recolección de plástico, o más, según lo disponga el Departamento Ejecutivo Municipal.-
ARTICULO 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal, publíquese y archívese.-
DADO EN LA SALA DE REUNIONES DEL BLOQUE DE CONCEJALES DEL PJ –FPV A UN DIA DEL MES DE JULIO DE 2015.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo señaló: “Concejal D’Annunzio”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Sí, sin duda es un Proyecto sumamente interesante que va a dar origen al enriquecimiento de las comisiones, pero yo sugiero y mociono, que tenemos un Reglamento Interno que establece claramente qué condiciones debe reunir un proyecto entrado de último momento y éste no las reúne, entonces si tenemos un Reglamento pido que se cumpla. Que sea presentado por Secretaría como corresponde y cumplamos con el Reglamento, si no para qué tenemos el Reglamento. Nada más Señora Presidente, muchas gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Fue presentado por Secretaría luego del cierre del orden del día, por eso ingresa como de último momento, ahora tenemos la oportunidad de votar el ingreso de último momento. Estamos votando, entonces el ingreso del Proyecto de Ordenanza presentado por la Concejal Ochoa. Estamos votando, cuatro (4) votos, queda para la próxima sesión.
El arrío de la Bandera Bonaerense corresponde a la Señora Presidente del HCD Concejal Cristina Espil y el arrío de la Bandera Nacional corresponde al Señor Concejal Ezequiel Grilli. Siendo las 21:45hs y sin más temas para tratar se da por finalizada la sesión”.
