DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA
20 DE AGOSTO DE 2015
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19:45 del día 20 de Agosto de 2015, se da inicio a la Décima Sesión Ordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro Raúl; Bayúgar José; Berterret Carlos; Cabanillas Edgardo; Carassou Sergio; D’Annunzio Osvaldo; Espil Cristina; Grilli Ezequiel; Gutiérrez María del Carmen; Queti José; Romano Silvio; Rossi Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia.
Ausentes con aviso: Ediles Ochoa Marisol y Naumann Eric.
Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina.
Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Muy buenas noches, bienvenidos a la Décima Sesión Ordinaria correspondiente al día 20 de Agosto de 2015, siendo las 19:45 damos comienzo a la Sesión. Por Secretaría se tomará asistencia.
El izamiento de la Bandera Nacional corresponde al Señor Concejal Carlos Berterret y el izamiento de la Bandera Bonaerense corresponde al Señor Concejal Edgardo Cabanillas”.
ORDEN DEL DIA
. Consideración del Acta correspondiente a la Novena Sesión Ordinaria celebrada con fecha 6 de Agosto de 2015.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:
. Nota elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste: Eleva copia de los siguientes Decretos:
. 0634/15, Promulgación Ordenanza Nº 4.202/15.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. 0635/15, Promulgación Ordenanza Nº 4.205/15.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. 0636/15, Promulgación Ordenanza Nº 4.207/15.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. 0637/15, Promulgación Ordenanza Nº 4.208/15.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. 0693/15, Promulgación Ordenanza Nº 4.211/15.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:
. Expediente HCD. Nº 5.661-P-15. Iniciado por Particular. Nota referente a sujeciones no permitidas en Terapia del Hospital Municipal de Coronel Pringles.-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Salud. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA:
. Expediente HCD. Nº 5.659-D-15. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Proyecto de Ordenanza referido a la suscripción del Convenio de Cooperación – Hogar Convivencial- con la SECRETARIA DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, por el cual la Municipalidad se compromete a destinar diez (10) plazas para ser ocupadas por niñas de 0 a 18 años de edad, percibiendo una suma mensual por cada niña o adolescente alojada, en forma bimestral y a ejercicio devengado, conforme el cuadro tarifario vigente para el ejercicio 2015.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos legales, Seguridad pública y Garantías. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.660-D-15. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Proyecto de Ordenanza referente a la venta y transferencia en forma directa del inmueble identificado catastralmente como Circunscripción XIII, Sección F, Manzana 567, Parcela 2g, a la Señora Gisela Eloísa Iturre. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 5.232-I-14).
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. RESPUESTA A COMUNICACIÓN:
. Nº 613: remitida por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Subsecretaría de Servicios Urbanos. (por la citada Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo (D.E.) en término de 5 (cinco) días hábiles responda lo siguiente:
- Cuáles fueron las medidas tomadas en base a lo establecido en la Ordenanza 4.119, artículo 2, inciso a; y los resultados de las mismas como así también los métodos de evaluación de las medidas adoptadas y los resultados de las mismas.-
- Cantidad de volúmenes tratados con los datos de comercialización de los sub productos desde el 01/07/2014 hasta la fecha; …)
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Salud. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.
. DESPACHOS DE COMISION
. Expediente HCD. Nº5.594-D-15… Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Decreto Nº 0432/15, mediante el cual se conforma la Comisión Fiscalizadora integrada por vecinos de la zona de influencia directa a la obra (Programa de pavimentación urbana), que comprende la ejecución de tres cuadras de pavimento rígido, establecido en la Ordenanza Nº 3799/10.(O.P. y P.U.).
A continuación se adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5.594-D-15. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.651-D-15. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Decreto Nº 0632/15, mediante el cual se veta en su totalidad la Ordenanza Nº 4.204/15. (A.L.S.P. y G.).
A continuación se adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi manifestó: “Muchas gracias. Tal cual se había manifestado en la sesión en la que ingresó el veto por parte del Departamento Ejecutivo sobre a Escuela Municipal de Música, sobre el Proyecto de Ordenanza. En la Comisión de Legislación rechazamos este veto porque no compartimos en ninguno de los términos lo que plantea el Ejecutivo.
Si bien puede considerarse y es valedero parte de los argumentos, del análisis profundo de la argumentación del Departamento Ejecutivo se desprende que básicamente son excusas las que se exponen para no poner en marcha la Escuela de Música.
La Escuela de Música Municipal tiene su historia, esta debe ser la tercera vez que se presenta y es la segunda vez que la veta el Departamento Ejecutivo. Y recuerdo que en la última oportunidad la que se presentó este Proyecto y en la que fue vetado, una de las cuestiones que nos decían era que se iba a poner en marcha la famosa escuela de estética, que finalmente creo que en los últimos días hubo ahí una reunión que se aprobó, o mejor dicho se dio por satisfactorias las gestiones para que empiece a funcionar. Pero como siempre la excusa que es no hay fondos, que no se puede hacer nada, que no se puede aggiornar el lugar donde funcionaba la Escuela Municipal de Música antiguamente.
Quiero volver a reiterar que no es lo mismo la escuela de estética que la Escuela de Música. La escuela de estética funciona a modo de orientativa en distintas ramas del arte. Cualquiera puede asistir a una escuela de estética y allí descubrir su pasión por la pintura, por el dibujo, por la música o por lo que fuere. Pero en la Escuela de Música no va a recibir el perfeccionamiento específico sobre la rama del arte que lo apasiona o que le interesa a cualquier vecino. Es por eso que una escuela de estética funciona a modo de orientación, pero una escuela de música municipal va a abordar la enseñanza específica de todo lo que tenga que ver con instrumentos musicales. Si alguien que va a una escuela de estética tiene pasión por la pintura, va a tener que ir a un lugar donde le enseñen pintura específicamente, no va a recibir los conocimientos más finos y específicos en la escuela de estética.
El Departamento Ejecutivo entre otras cuestiones dice que el Concejo no puede generar ningún tipo de modificación del Presupuesto. Es obvio que nosotros no podemos hacerlo, está más que claro, es el ABC, pero tampoco con ese criterio podemos decir que cualquier solicitud que hagamos va a implicar una erogación económica y una modificación presupuestaria, si nosotros le decimos al Departamento Ejecutivo que arregle una calle, tiene que poner en movimiento una maquina, que va a tener que echar gasoil, le va a tener que pagar al personal para que ande en la maquina, con lo cual hay una erogación económica. Entonces es una argumentación que se cae por sí sola por ser tan burda. Y es por eso que vamos a insistir y esperamos el acompañamiento de todo el Cuerpo para que de una vez por todas se ponga en marcha la Escuela Municipal de Música, y lo hacemos apoyados en una de las facultades que tiene el Departamento Deliberativo.
El artículo 27º de la Ley Orgánica habla acerca de las facultades que tiene entre otras cosas el Departamento Deliberativo. Y corresponde al Concejo dice, perdón el artículo 28º, corresponde al Concejo establecer, entre otras cosas, en el inciso 8) dice: toda otra institución de bien público vinculada a los intereses sociales del municipio y a la educación popular. No voy a ser reiterativo de lo que ya hemos dicho varias veces, pero está en el Proyecto de Ordenanza en toda la argumentación, en los considerandos, la función social que cumplía la Escuela Municipal de Música, que luego se reemplazó por los talleres municipales y que bueno, que finalmente quedó todo en la nada. Entonces apoyados en esta función y en esta facultad que tenemos como Concejo Deliberante, y es algo que responde al espíritu que nosotros pretendemos con este Proyecto de Ordenanza, es que pretendemos que la Ordenanza quede en firme y esperamos el acompañamiento de todo el Concejo. Gracias”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Presidente. Como ya lo había anticipado cuando ingresó el veto, que me iba a oponer, voy a recordar un poco los argumentos.
Si bien es cierto que hay argumentaciones legales, que se cae si hay una voluntad política, porque estamos prácticamente terminando el año, fines de Agosto, obviamente la Escuela de Música no se va a abrir ahora. Y dentro de poquito tiempo se eleva el Presupuesto para el año 2016, quiere decir que si hay voluntad política y sin que el Concejo Deliberante se meta en las competencias del Departamento Ejecutivo, si hay voluntad de la creación de la Escuela de Música se presupuesta para el año 2016 y se programa la apertura para el año 2016.
No hacerlo, como ya lo dije, le impide a un grupo muy numeroso de nuestros vecinos de todas las edades, el acceso, gratuito por supuesto, a una de las actividades culturales más importantes, más interesantes y que atrae no sólo a jóvenes y a los chicos, sino a todas las edades. Y al no tener la Escuela de Música Municipal, creamos una gran diferencia entre quienes por su situación económica pueden acceder a una actividad privada, respecto a los que por su situación económica no pueden hacerlo y eso me parece que desde el Estado no se deben fomentar esas diferencias, es más, el Estado tiene la obligación de igualar para que todos tengan las mismas oportunidades. Por eso Señora Presidente, es que mi voto va a ser rechazando el veto, y yo le pido al Señor Intendente que lo presupueste para el año 2016, que reconsidere la posibilidad de abrir nuevamente esta Escuela, no le privemos a la comunidad de Pringles, especialmente a los chicos y a los jóvenes, la posibilidad de hacer algo que es tan lindo como la posibilidad de aprender música, que eso entre otras cosas, los aleja de muchas otras cosas, la música junto a otras actividades culturales es una de las cosas mejores que le puede pasar a una sociedad, y el Estado tiene que dar el ejemplo posibilitando el acceso gratuito. Muchas gracias Presidente”.
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5.651-D-15, aprobado por unanimidad”.
Resultó aprobada la siguiente Comunicación:
Expediente HCD. Nº 5.651-D-15.-
VISTO
El Expediente Nº 5.651-D-2015 por el cual el Departamento Ejecutivo veta en todos sus términos la Ordenanza Nº 4.204/15; y
CONSIDERANDO
Que los argumentos vertidos por el Departamento Ejecutivo en parte son valederos pero la mayor parte de los argumentos resultan excusas, ya que con el criterio que se pretende utilizar no se podría presentar ninguna iniciativa de ninguna índole, ya que cualquier propuesta del Honorable Concejo Deliberante significa siempre una modificación presupuestaria;
Por ello, queda expuesto que el veto responde a la falta de voluntad política del Departamento Ejecutivo más que a cuestiones de técnica legislativa;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS ELEVA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÒN
1º) Informar al Departamento Ejecutivo el rechazo al Decreto Nº 0632/15 por el cual veta en su totalidad la Ordenanza Nº 4.204/15, por la que se crea la Escuela Municipal de Música y el cargo de Coordinador de la misma.-
REGISTRADA BAJO EL Nº 618.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE AGOSTO DE 2015.-
. Nota elevada por el Señor Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste: Por la cual eleva informe elaborado por la Comisión Fiscalizadora creada en el marco de la Primer Etapa de la Obra de Pavimentación, llevada a cabo sobre 3 cuadras de la calle Rivadavia, entre 55 y 58, dando cumplimiento a lo establecido en la Ordenanza Nº 3.799/10.(O.P.y P.U.).
A continuación de adjunta el citado Dictamen:
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el despacho de comisión de la Nota elevada por el Señor Intendente Municipal. Aprobado por unanimidad”.
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
FECHA: 19-08-15.-
. Nº 2.917: Resolución 1.849/15 del H.C.D. de Ramallo: declarando de interés legislativo, el proyecto de ley, presentado en la Cámara de Diputados de la Nación Argentina, mediante el cual se solicita la: PRIVACION DE LA PATRIA POTESTAD DEL PADRE CONDENADO POR HOMICIDIO AGRAVADO CONFORME ART. 80 – INC 11) DEL CÓDIGO PENAL DE LA NACIÓN ARGENTINA (FEMICIDIO) DE LOS HIJOS EN COMÚN CON LA VICTIMA. (Solicita adhesión)
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el pase a la Comisión de Asuntos legales. Estamos votando, ¿de Salud pública? ¿Están de acuerdo? Entonces lo pasamos a Salud pública. Entonces estamos votando la correspondencia recibida Nº 2.917, su pase a la Comisión de Salud pública. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 19-08-15.-
. Nº 2.918: Resolución 644/15 del H.C.D. de General La Madrid. Solicita al Honorable Congreso de la Nación Argentina, arbitren los medios necesarios a efectos de darle celeridad al tratamiento de algunos de los proyectos de ley ya existentes o generar nuevos sobre el uso del Cannabis con fines medicinales, con la finalidad de realizar modificaciones que resulten… (Solicita adhesión).-
La Sra. Presidente del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el pase a la Comisión de Salud. Estamos votando, aprobado por unanimidad.
El arrío de la Bandera Bonaerense corresponde al Señor Concejal Sergio Carassou, y el arrío de la Bandera Nacional Corresponde al Señor Concejal Osvaldo D’Annunzio.
Siendo las 20:05 y sin más para tratar se da por finalizada la Sesión”.