DÉCIMO CUARTA SESIÓN ORDINARIA

17 DE OCTUBRE DE 2013.-

En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19:45 del día 17 de Octubre de 2013, se da inicio a la Décimo Cuarta Sesión Ordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles Baqueiro, Raúl; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; D’Intino, Gabriel; Espil, Cristina; Fuhr, Pedro D.; Grilli, Ezequiel; Naumann, Eric; Matzkin, Lisandro; Ochoa, Marisol; Riat, Juan Carlos; Rossi, Oscar; Stanga, Jorge; Streitenberger, Rafael, quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia.

Presidencia a cargo de su Titular, Concejal Marisol Ochoa. Secretaría: Rebeca Cogley.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Señora y Señores Concejales tengan Ustedes muy buenas tardes. Siendo las 19:45 horas, damos inicio a la Décimo Cuarta Sesión Ordinaria correspondiente al día 17 de Octubre de 2013, por Secretaría se tomará asistencia. Procedemos al izamiento de la Bandera Nacional que corresponde al Señor Concejal Ezequiel Grilli, izamiento de la Bandera Bonaerense que corresponde al Señor Concejal Lisandro Matzkin e izamiento de la Bandera Wiphala que corresponde al Concejal Eric Naumann”.

ORDEN DEL DIA

. Consideración de las Actas correspondientes a la Décimo Primera y Décimo Segunda Sesiones Ordinarias, celebradas con fecha 5 y 19 de Septiembre de 2013, respectivamente.

. Expediente HCD. Nº 5.194-B-13: Iniciado por Bloque Unión Cívica Radical. Nota dirigida a la Presidencia del Cuerpo consultando si el Concejal suplente de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles y actual candidato en primer término del Frente para la Victoria, ha presentado su renuncia al primer cargo mencionado.-

2.-

. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:

. Expediente HCD. Nº 5.190-P-13: Iniciado por Particular (Ing. Eduardo de Vega) solicita el reintegro de un proyecto de Ordenanza que presentara el 12 de noviembre de 2012, referido al Uso de agroquímicos en nuestro distrito, girado a la comisión de Salud y Medio Ambiente.

. PROYECTOS DE ORDENANZA

. Expediente HCD. Nº 5.191-M-13: Iniciado por Miembros del Honorable Concejo Deliberante. Proyecto de Ordenanza modificando la Ordenanza Nº 4.010/2013 –marco legal que regula el servicio de remises y agencias de remises en nuestra localidad.-

. Expediente HCD. Nº 5.193-B-13: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Créase la Licencia con goce de haberes por Tratamiento de Fertilidad Asistida para los empleados municipales que se encuentren amparados por la ley 11.757.-

. PROYECTO DE DECRETO:

. Expediente HCD. Nº 5.195-B-13: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Solicitar a la Presidencia del Cuerpo que proceda a enviar copia a cada Bloque de las invitaciones cursadas por este Cuerpo a las Autoridades de la Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, de acuerdo a lo aprobado anteriormente por este Cuerpo, y de corresponder las repuestas recibidas: indicar a la Presidencia del Cuerpo…

. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 5.192-B-13: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Solicitar al Departamento Ejecutivo que evalúe la colocación de reductores físicos de velocidad en la Avenida 25 de Mayo (52) en su intersección con las calles Italia (3) y España (4).-

3.-

. Expediente HCD. Nº 5.196-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo que se destine una partida de 2.000.000 de pesos para el área de Producción, en el Presupuesto 2014, destinado a la construcción de una Sala de Faenamiento para animales pequeños, o la adquisición de una planta de Faenamiento móvil,…

. Expediente HCD. Nº 5.197-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales del Partido Justicialista Frente para la Victoria. Solicitar al Departamento Ejecutivo equipe de infraestructura e iluminación las sendas peatonales que se encuentran en la Avenida Libertad y la que se encuentra sobre la Avenida 25 de Mayo en la plazoleta Eva Perón; solicitar…

. Expediente HCD. Nº 5.198-B-13: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo que en conjunto con el Departamento Deliberativo, el Foro de Seguridad, Defensa Civil y Bomberos Voluntarios, analicen la factibilidad técnica y financiera de la implementación de las siguientes medidas (se detallan-para elaborar un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana)

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD. Nº 4.773-D-12. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota: Eleva Proyecto de Ordenanza, referido a la Creación de la Contribución por mejoras, para el recupero de la erogación por la obra de cordón cuneta en distintos barrios de nuestra ciudad. (Se adjunta Expediente Municipal Nº 7.622/2011-00 Letra B). (H.P. y C.)

. Expediente HCD. Nº 5.140-D-13: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza por el cual se establece la Carrera Profesional Hospitalaria. (A.L.S.P. y G.)

. Expediente HCD. Nº 5.147-D-13: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.(A.L.S.P. y G.)

4.-

. Expediente HCD. Nº 5.159-R-13: Iniciado por Responsables de Remiserías locales. Solicitan reunión con los Concejales para considerar situación de las mismas.- (A.L.S.P. y G.)

. Expediente HCD. Nº 5.188-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Autorización suscripción del Convenio de Trabajo para la puesta en marcha del Programa de Sanidad Escolar en el territorio municipal.- (S.P.A.S. y M.A- E.C. y D. –en conjunto-)

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ORDEN DEL DIA

. Consideración de las Actas correspondientes a la Décimo Primera y Décimo Segunda Sesiones Ordinarias, celebradas con fecha 5 y 19 de Septiembre de 2013, respectivamente.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, gracias Señora Presidente. En virtud de que como hay una administrativa menos aquí en el Concejo, estas Actas nos llegaron hace pocos días y de hecho una de ellas es un Acta muy extensa, que son más de 100 hojas, por lo tanto solicitaría, en virtud de no haberla podido leer, y los integrantes de este Bloque, si se puede postergar para la próxima Sesión la votación de las mismas.

Quisiera decir también que considero, y esto es una consulta a Usted Señora Presidente y a todos los Concejales, que creo como las Actas nos llegan por mail y bueno, en lo personal, será porque soy de otra generación pero el texto cuando es muy extenso se dificulta un poco el análisis desde lo personal me cuesta concentrarme, pero creo más allá de eso, de que cada Acta tendría que tener un soporte papel respaldatoria, por lo tanto, quisiera solicitar, si el resto de los Concejales están de acuerdo, que por lo menos haya una fotocopia de Acta completa para cada uno de los Bloques que integran este Cuerpo, esa es mi solicitud, y con respecto a las Actas, poder votar en la próxima Sesión en virtud de que el Bloque radical no tuvo tiempo de leerlas. Gracias Señora Presidente”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo señaló: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

5.-

El Edil Berterret hizo uso de la palabra en lugar del Concejal Matzkin y expresó: “No hay problema, ya esto se ha resuelto de esa manera en anteriores oportunidades. Recuerdan que en un momento según las computadoras no abría, y por lo tanto no hubo problema de los demás bloques en postergarlo, por lo tanto, nosotros no tendríamos problemas en aceptar ese pedido.

Quisiéramos hacer un pedido también, si bien no tiene que ver con las Actas, yo no creo que sea mucha diferencia, pediríamos que los Ordenes del día sean completos para todos los Concejales, porque muchas veces dificulta, no todos los Concejales hacemos reunión de Bloque, y por ahí dificulta y es bueno que todos tengamos la documentación, no creo que sea tanta diferencia de trabajo pienso yo, nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo señaló: “Concejal Cabanillas”.

El Edil Cabanillas dijo: “Si es muy engorroso hacer un Acta completo para cada uno de los Concejales, perdón, un Orden del día completo, cada dos bancas por ejemplo”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Opino igual que el Concejal Cabanillas, porque este tema con diferentes presidentes, con presidentes anteriores para ahorrar hojas y gastos se decidió primero hacer el soporte papel, uno por Bloque, y después por vía mail. Recién dijo el Concejal Cabanillas que un Acta tenía 100 hojas, somos 16 Concejales serían 1.600 hojas si se hace un Acta por Concejal. Me parece lógico que un Acta por Bloque es lo más razonable y a través del Presidente o de los Secretarios de Bloque que se distribuya y se lea como sea, no tiene sentido, me parece, hacer tanta cantidad de copias, es mi opinión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Sí, muchas gracias. Lo que sí me parece que es importante que todos tengamos el mismo material del Orden del día, lo quería expresar Señora Presidenta, porque hace dos sesiones atrás había pedido un pedido de informe y realmente lo tuve que volver a pedir a la Secretaría porque el informe no me fue suministrado entonces lo tuve que volver a pedir, entonces para evitar ese tipo de irregularidades, sería interesante contar con la misma información todos los Concejales”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien, entonces esta Secretaría se compromete a entregar un Acta de cada Sesión por Bloque y el Orden del día completo para los 14 Concejales. La moción del Concejal Cabanillas de que las

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Actas correspondientes a la Décimo Primera y Décimo Segunda Sesiones Ordinarias celebradas con fechas 5 y 19 de Septiembre de 2013 respectivamente, pasarán a ser consideradas en la próxima Sesión Ordinaria. Gracias Concejal D’Intino, estamos votando, aprobado por unanimidad”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a Secretaría. La respuesta de esta Presidencia es que el actual candidato en primer término por el Frente Para la Victoria, Dr. Silvio Oscar Romano, presentó la renuncia con fecha 16 de Octubre de 2013. Si me permiten Señores Concejales, voy a dar lectura a la misma.

“Coronel Pringles, 16 de Octubre de 2013.

Sra. Presidenta del Honorable Concejo Deliberante

Marisol Ochoa

S/D

Por la Presente tengo el agrado de dirigirme a U. a fin de notificarle mi renuncia al cargo de Concejal Suplente logrado en la elección del año 2011.

Sin otro particular saluda atentamente,

Silvio Oscar Romano

D.N.I. 18.530.747”

Vamos a votar entonces el pase a Secretaría, estamos votando, aprobado por unanimidad”

. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:

7.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la comisión de Salud. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

. PROYECTOS DE ORDENANZA

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann manifestó: “Sí, gracias Señora Presidente. Simplemente informar o aclarar un poco, que en virtud de las peticiones que habíamos tenido respecto de las distintas agencias de remise, como aquellos ciudadanos que tienen un auto – remise particular o individual, es que volvimos a citar a los interesados al Concejo en Comisión, tomamos nota de las inquietudes, luego entre los distintos Bloques del Honorable Concejo pudimos consensuar algunas modificaciones a la Ordenanza que estaba vigente en el tema de remise, con la finalidad de poder allanarles un poco el camino, para que pudieran lograr la habilitación de las agencias por un lado, y de los autos por otro, si bien la Ordenanza está vigente, de hecho hoy por hoy los remises no están cumpliendo con esa normativa, porque, conforme lo que nos habían manifestado, había algunos requisitos o hay algunos requisitos que para ellos es un escoyo casi infranqueable, en virtud de eso es que consensuamos algunas modificaciones para la Ordenanza de los remises de forma tal de morigerarla un poco y que de esa forma se pueda dar cumplimento y de una vez por todas se normalice y legalice el sistema de habilitaciones del servicio de remise. Nada más que eso”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar entonces Expediente Nº 5.191-M-13. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4073

8.-

Expediente HCD. Nº 5.191-M-13.-

VISTO

La Ordenanza Nº 4.010/2013 que constituye el marco legal que regula el servicio de remises y agencias de remises en nuestra localidad; y

CONSIDERANDO

Que existen algunos de los recaudos establecidos en dicha norma legal que son de difícil cumplimiento por los interesados a efectos de intentar obtener la habilitación de las agencias de remises o el servicio de remise individual; e incluso en dicha normativa se establecieron recaudos cuyo control de cumplimiento no compete al ámbito del poder de policía municipal;

Que la actividad de remise hoy en día es una importante fuente de ocupación y de trabajo que le da sustento a muchas familias de nuestra ciudad;

Que dicha actividad se ha convertido en un medio de transporte muy utilizado, dado que innumerables familias de nuestro medio, principalmente aquellas que carecen de medios de locomoción propios, deben recurrir casi indefectiblemente a este servicio de transporte, lo que lo ha colocado por su magnitud, importancia y necesidad en un servicio de transporte similar a un medio de transporte público;

Que por ello deviene necesario establecer condiciones y recaudos que puedan ser cumplidos por los interesados en instalar y habilitar una agencia de remise o un remise individual;

Que a tales efectos deviene necesario reformar parcialmente la Ordenanza en cuestión antes citada;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1º: Modificase el Artículo 5º de la Ordenanza Nro. 4.010/2013, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Podrán ser titulares de agencias de remises las personas físicas o jurídicas que no se encuentren inhabilitadas comercialmente, tengan domicilio legal en el Partido de Coronel Pringles y cumplan con los demás recaudos que el sector de Habilitaciones del Municipio exija a los comercios en general”.-

ARTICULO 2º: Modificase los puntos 1) y 2) del Artículo 6º de la Ordenanza Nº 4.010/2013, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Para obtener habilitación comercial para explotación de las agencias, los interesados deberán presentar:

1) Si el solicitante es una persona física deberá acompañar:

– Original y fotocopia de su documento de identidad;

– Certificado de anotaciones personales (Registro de la propiedad Inmueble).

9.-

2) Si el solicitante es una persona jurídica deberá acompañar:

– Original y fotocopia del contrato social, y/o estatuto social;

– Copia certificada de la nómina de designación de autoridades;

– Poder del representante que realizará los trámites de inscripción;

– Constancia de no encontrarse en concurso preventivo o quiebra.-

ARTICULO 3º: Modificase el punto h) del Artículo 12º de la Ordenanza Nº 4.010/2013, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Los vehículos deberán individualizarse de la siguiente forma: Deberán contar con una identificación que contenga la leyenda “REMISE MUNICIPIO DE CORONEL PRINGLES”, el número de habilitación municipal de cada vehículo y el número telefónico del propietario y/o Agencia para la cual presta servicio en forma visible. Como mínimo deberá estar identificado por un cartel que tenga la longitud del tamaño del largo de la luneta trasera, por veinte (20) centímetros de altura, que deberá estar colocado en la parte interior de la luneta trasera, pudiendo ser imantado. Podrá tener además otras identificaciones adicionales a criterio de su propietario, tales como las que se pudieran colocar en las puertas laterales del vehículo, pudiendo ser éstas ploteadas o imantadas. Las medidas en éstos últimos casos deberán ser de treinta (30) cm. por veinticinco (25) cm. Dichas identificaciones deberán ser acordes a los modelos que a tal efecto proporcione el organismo de control del Municipio.-

ARTICULO 4º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la comisión de Legislación. Estamos votando. Concejal Espil tiene la palabra”.

La Edil Espil manifestó: “Muchas gracias. Desde este Bloque nosotros evaluamos la posibilidad de la necesidad que tienen los agentes municipales, de contar con una licencia con el goce de haberes para realizar tratamientos de Fertilización Asistida.

En este momento alrededor de un 10% un 15% de las parejas recurren a este tipo de tratamiento que llevan, bueno hay distintos tratamientos, que llevan un tiempo preestablecido y particularmente en Coronel Pringles no contamos con

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centros de salud que lleven adelante este tratamiento, por lo que las parejas tienen también que trasladarse hacia otra ciudad. La ley 11.757 no considera específicamente el tratamiento de Fertilización Asistida como se da en otros ámbitos, como por ejemplo es en la Educación, por eso nosotros consideramos oportuno que tengan a bien considerarlo desde la Comisión de Legislación, y que también por su puesto la enriquezcan. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar entonces el Expediente Nº 5.193-B-13. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

. PROYECTO DE DECRETO:

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, la verdad que ya da vergüenza seguir hablando de esto, y de la negligencia que tiene esta gente de Vialidad Provincial, que ni siquiera se dignan a responder a los pedidos de este Concejo Deliberante que pueden tener problemas con cualquier Departamento Ejecutivo porque tengan un color distinto en lo que respecta a partidos políticos; pero en este Concejo Deliberante que está representado por los distintos actores políticos de la comunidad y que no hayamos tenido ninguna respuesta, Señora Presidente, creo que no hay ninguna respuesta hasta el momento de las peticiones y de las resoluciones que desde este recinto se han aprobado. Por lo tanto, tendrá que seguir insistiendo para que esta gente se haga presente en Pringles o sino nosotros ir, desde los distintos Bloques, a hablar con los representantes de Vialidad que tienen sede en Bahía Blanca, porque bueno, más no podemos hablar es repetir siempre lo mismo, es una vergüenza lo que está pasando con nuestras rutas provinciales. Gracias Señora Presidente”.

11.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Expediente Nº 5.195-B-13. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionado el siguiente Decreto:

DECRETO Nº 1044

Expediente HCD. Nº 5.195-B-13.-

VISTO

Los reiterados pedidos emanados desde este Cuerpo solicitando a la Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires una solución ante la peligrosidad en aumento de la Ruta Nº 51 y las invitaciones cursadas a sus Autoridades para que visten este distrito para comprobar en el lugar la delicada situación vial existente; y

CONSIDERANDO

Que pese a los reclamos realizados en numerosas oportunidades por este Honorable Concejo Deliberante no se han tomado medidas desde el Gobierno de la Provincia de Buenos aireas para mejorar el estado de la Ruta 51;

Que incluso en más de una oportunidad este Cuerpo aprobó invitar a las Autoridades de la Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires a que visiten nuestro distrito y puedan constatar personalmente las deficiencias viales de la región;

Que las autoridades de Vialidad tampoco han tenido a bien acercarse a nuestra ciudad para además de constatar el estado de las rutas poder tomar contacto con autoridades locales y organizaciones civiles pese a que la máxima Autoridad de la DVBA, Ricardo Curetti, por ser de esta sección electoral anda frecuentemente por esta zona;

Que consideramos importante saber qué respuesta han tenido las invitaciones cursadas por la presidencia;

Que pretendemos seguir insistiendo en la visita de los funcionarios de Vialidad pero de una forma más exigente y con un seguimiento constante para, llegado al caso, tomar otro tipo de acciones con el fin de resguardar la vida, salud y bienes de los que deben transitar las rutas provinciales;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA EL SIGUIENTE

DECRETO

ARTICULO 1º: Solicitar a la Presidencia del Cuerpo que proceda a enviar copia a cada Bloque de las invitaciones cursadas por este Cuerpo a las Autoridades de la Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires de acuerdo a lo aprobado anteriormente por este Cuerpo, y de corresponder las respuestas recibidas.-

ARTICULO 2º: Indicar a la Presidencia del Cuerpo que proceda a gestionar una pronta visita a este distrito de las Autoridades Dirección Provincial de Vialidad de la Provincia de Buenos Aires, informando a cada Bloque de forma semanal el estado de la gestión.-

ARTICUL 3º: Cúmplase, comuníquese, regístrese y archívese.-

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. PROYECTOS DE RESOLUCION:

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el tratamiento sobre tablas, estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sí Señora Presidenta. Por supuesto, nuestro Bloque es el que lo ha presentado y creo que hay otro Bloque que también en su momento han pedido las trabas en las cuadras nuestras para evitar la velocidad, pero quisiera saber si pudiese agregarle algo a este Proyecto, si mis compañeros de Bloque me lo permiten, si le pudiese agregar de buscarle una solución al Boulevard 40, donde se han colocado 2 reductores de velocidad muy cortos y muy altos, y hablando con autoridades de Bomberos de Coronel Pringles, ese Boulevard es el que se usa para salir para todas las emergencias cuando salen a la ruta o al campo por incendios o por accidentes y piden que, si bien se respete el reductor, que se haga un poco más largo y no tan corto y alto, principalmente cuando pasan los camiones cargados con agua, se les complica muchísimo y se pierde mucho tiempo con el riesgo de romper amortiguadores porque es muy pesado el camión cuando va cargado con agua, por lo tanto yo quisiera saber si me permiten agregarle este pedido para que Obras Públicas lo haga de forma diferente, un poquito más suave por ese trayecto, solamente en el Boulevard 40 puesto que ahí es por donde salen los bomberos y no tienen otra salida mejor, porque si no tendrían que salir por acá, por pleno boulevard que es la entrada de Pringles, se les complicaría, entonces ese es el que se usa para un lado o para el otro para salir. Nada más Señora Presidenta”.

El Edil Baqueiro acotó: “Moción apoyada”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Gracias Concejal Baqueiro. Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Bueno, lo que quería agregar como integrante de la Comisión de Obras Públicas que preside el Concejal Rossi, y que también integra el Concejal D’Intino, y que por ahí fue un error de este Bloque en la

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presentación de este proyecto. Desde hace un tiempo todos estos proyectos como son proyectos que tienen urgencia porque intentan ser un paliativo al problema del tránsito que estamos viviendo en este momento, lo estamos presentando como Proyecto de Ordenanza, en algún momento lo charlamos entre los miembros de la comisión, llegamos a la conclusión de bueno, tampoco nos vamos a enloquecer de llegar de reductores de velocidad la localidad, pero sí siempre guiándonos por los informes de la Dirección de Tránsito que de la Dirección de Tránsito en algún momento llegó a este Concejo un mapa sobre los puntos negros que ellos le llaman, los lugares donde más colisiones ha habido, y bueno, está comprobado que un reductor de velocidad soluciona el problema, y como ejemplo aportar que los reductores que se han puesto en el Boulevard 13, en una esquina que era muy conflictiva como Boulevard 13 y San Martín, desde que está el reductor de velocidad no ha habido inconvenientes al respecto.

Por lo tanto, bueno, la reconsideración de este proyecto para que pase a la comisión de Obras Públicas y convertirlo en un Proyecto de Ordenanza y charlarlo en la comisión”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Es una moción”.

El Edil Stanga acotó: “Perdón. Yo quería ver si me permitían agregárselo, esa moción estaba apoyada, con el agregado del pedido de las autoridades de Bomberos”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo prosiguió: “Bien, moción del Concejal Cabanillas. ¿Quién la apoyó?”.

El Edil Rossi expresó: “Moción apoyada”.

El Edil Stanga acotó: “¿Puede ser con pronto despacho, Señor Cabanillas? Que sea con pronto despacho”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Votamos la reconsideración del Expediente Nº 5.192-B-13 y pase a la comisión de Obras Públicas con pronto despacho. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

14.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presientes de Bloque se decidió el tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Me gustaría que me escuchen, gracias Concejales.

Bueno, este Proyecto de Resolución ya lo presentó este Bloque en el 2.011, y la verdad que más que un proyecto es un deseo, es un deseo, y creo que tendría que ser un deseo de todos, sin importar el color político, porque pienso que este proyecto como muchos proyectos que se han presentado en este Concejo, apunta a la creación de fuentes de trabajo, y cuando apuntamos a la ciudadanía y a aquella gente que se esfuerza y busca una salida laboral y no la encuentra, cuando se presentan proyectos de este tipo yo pienso que tendríamos que apoyar, que trabajar sobre el proyecto, que tirar todos para adelante.

Llama poderosamente la atención que en este pueblo no haya una sala de faenamiento para animales pequeños. Llama la atención que en este pueblo no exista un pequeño frigorífico para animales pequeños. Nos tendría que llamar a todos la atención que no haya criadores de pollos, hoy los pollos vienen de Entre Ríos, los pollos vienen de otro lugar, en una época venían de Brasil los pollos, no hay criadores de pollos, y no es porque la gene no sepa criar, la gente sabe criar un pollo a campo o a corral, a criadero, los sabe criar pero no encuentra los canales de comercialización porque tiene una traba que es faenear, tiene una traba que es, dónde mato al pollo, porque Bromatología no me va a permitir que yo crie en mi casa, mate el pollo en mi casa y salga a vender, no me lo va a permitir. Entonces, hay que crear un ámbito para que cualquier ciudadano que tenga ganas de laburar pueda iniciar un pequeño emprendimiento, ya sea de pollos, ya sea de cerdos, en Pringles hay criadores de cerdos y hay bastantes, y muchos han invertido mucho dinero en criar cerdos, pero hoy para vender el cerdo tienen que faenear en Bahía Blanca, tienen que faenear en Tres Arroyos; y ese cerdo que va a Tres Arroyos vuelve a las carnicerías de Pringles, ¿no sería más lógico que haya un lugar donde matar en Pringles y vender en Pringles? Sin pagar costos de flete, sin tercerizar el trabajo a personas que no son de nuestra localidad.

Se crearía un circuito virtuoso de economía a nivel local donde el dinero no salga de Pringles, donde el dinero quede en Pringles, y bueno, favorecería la economía de nuestra localidad.

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Lo que se está pidiendo es que se incorpore en el Presupuesto 2.014, una partida de dinero para el Área de Producción de $ 2.000.000,00 ¿para qué? Para la construcción, precisamente, de una sala de Faenamiento ó si eso fuese imposible, si eso fuese difícil, en el Instituto de Tecnología el I.N.T.I hay salas de faenamiento móviles, que se pueden comprar, que se pueden hacer convenios, donde nos brinden asesoramiento, donde nos brinden todos sus conocimientos, no sólo al Municipio, sino a quien quiera emprender un emprendimiento, valga la redundancia, a quien tenga ganas de trabajar. Esto provocaría, no sólo que un criador gane dinero, sino una cadena de comercialización, porque hay gente que va a fabricar alimento, hay gente que va a distribuir, y esto provocaría una cadena de valor importante, y gente que va a trabajar inclusive en ese pequeño matadero, que en principio podría ser de tercera categoría, porque la Ley de Carnes de la Provincia de Buenos Aires lo prevé, para que la comercialización sea dentro del Partido y si hacemos un programa en el tiempo ese pequeño matadero podría crecer, y ya podríamos estar pensando en vender a la zona.

Desde este Bloque me acuerdo que hace ya unos años se presentó un proyecto de la marca Pringles, la marca Pringles tendría que ser un símbolo, un valor agregado, que se le da a un producto de calidad, entonces, si logramos esto, logramos incluir una marca o un sello que nos identifique, ya entraría en esa cadena de gente trabajando hasta gente que se dedique al diseño, al packaging, gente que podría elaborar un producto envasado y un producto que se pueda vender y sea atractivo a la sociedad.

Hay mucho por hacer Señora Presidenta, a veces me da bronca cuando uno lee los proyectos de Producción, elaborados por la Dirección de Producción, y no se apunte a estas cosas y se invierta tan poco dinero en Producción, pero tan poco dinero que alcanza para pagar los sueldos de los empleados y no mucho más, y por ahí se invierte dinero en otras áreas o en obras que a veces, podrían ser importantes, o no, pero tenemos que estar pensando en que la gente trabaje, en que la gente de a poquito se meta en el mercado laboral. Me gustaría que si algún Concejal tiene alguna inquietud para agregar, que lo agregue, y si no, ahora el Ejecutivo tiene que entregar el Presupuesto 2.014, sería interesante que tengamos en cuenta y pongamos una platita en Producción y ver si este Proyecto se puede llevar adelante. Bueno, por ahora nada más Señora Presidenta”.

16.-

La Sra. Presienta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Expediente Nº 5.196-B-13. Estamos votando, aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la siguiente Resolución:

RESOLUCION Nº 2908

Expediente HCD. Nº 5.196-B-13.-

VISTO

La falta de un frigorífico para pequeños animales en nuestra localidad;

CONSIDERANDO

Que en nuestra localidad existen personas que se dedican a criar cerdos;

Que en nuestra localidad no existen criaderos de pollos autorizados;

Que en nuestra localidad hay mucha gente que conoce de la cría de pollos pero están limitados en la comercialización, por no contar con una sala de faena;

Que en nuestra localidad mucha gente se dedico a la cría de conejos y hoy esa actividad no se está realizando por distintas circunstancias;

Que para su faenamiento tienen que trasladar los cerdos a localidades vecinas;

Que Productores en ciertas épocas del año tienen que mal vender su producción de cerdos a frigoríficos de Buenos Aires cuando la demanda en capital es mucha;

Que los criadores de cerdos podrían vender a carnicerías locales y de la zona a buen precio su producción;

Que los carniceros no tendrían que pagar traslados y fletes a terceros por el faenamiento, o pagar precios abusivos a los frigoríficos;

Que contamos en nuestra localidad con dos establecimientos educativos que se dedican a enseñar a sus alumnos acerca de los diferentes métodos de crianza. Con los cuales el municipio podría hacer algún tipo de convenio de mutua colaboración para el intercambio de conocimientos y asesoramiento;

Que contamos con una ley provincial de carnes y su modificatoria 11.306;

Que la misma prevé la creación de frigoríficos de tercera categoría para la comercialización de carne dentro del partido;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que se destine una partida de 2.000.000 de pesos para el área de Producción, en el Presupuesto 2014, destinados a la construcción de una Sala de Faenamiento para animales pequeños, o la adquisición de una planta de Faenamiento Móvil. Específicamente, el establecimiento rodante consta de un camión con tráiler o acoplado, en cuyo interior se ubican todos los elementos necesarios para el sacrificio

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de los animales, acorde a las normas de higiene y calidad requeridas: gancho de faena, sierra depostadora, sector de lavado de piezas, de corte, eliminación de residuos, y refrigeración, entre otros.-

ARTICULO 2º: Solicitar al departamento Ejecutivo que gestione ante autoridades Provinciales, y presente un proyecto para la construcción de un Frigorífico para pequeños animales.-

ARTICULO 3º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que realice un convenio con el I.N.T.I. para que brinde asesoramiento en cuanto a la construcción de un Frigorífico con sus instalaciones y líneas de faena para cerdos, ovinos, pollos, conejos etc, ,en cuanto a equipamiento y capacitación Como: elaboración de productos como chacinados frescos, Seguridad Alimentaria, controles de Calidad, características constructivas, tecnológicas y operatividad en planta, tecnología en conservación de carnes, análisis sensorial y vida útil de los alimentos etc..-

ARTICULO 4º: Solicitar al departamento Ejecutivo que en la elaboración del proyecto de desarrollo de un Frigorífico Municipal y tenga en cuenta:

. Un estudio de mercado, con la información que se puede obtener en bromatología en cuanto a la introducción de carne de cerdo y pollo en nuestro distrito y en el último Censo Nacional en cuanto al consumo per cápita.

. Que se prevea el tratamiento de efluentes, pensar en un equipo de Osmosis Inversa Industrial.

. Que se tenga en cuenta la logística de distribución, Productor-Frigorífico-Distribuidor-Consumidor.

. Que se piense en el Packaging del producto que salga a la venta y transmitir una imagen deseada, que facilite la identificación de una marca como un producto de calidad, un producto genuino hecho en Pringles; por ejemplo: la Marca Pringles.

. Que se prevean diferentes etapas en los diferentes procesos de construcción del Frigorífico teniendo en cuentas las diferentes normativas a nivel Provincial y Nacional.-

ARTÍCULO 5: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el tratamiento sobre tablas. Estamos votando, aprobado por unanimidad. Concejal Fuhr tiene la palabra”.

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El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Señora Presidenta. Este es un Proyecto que lamentablemente, todos sabemos que ha ocurrido una tragedia este fin de semana, y desde este Concejo Deliberante se vive luchando desde hace años, para que desde el Poder Ejecutivo se invierta en sectores para que la gente camine, para que la gente corra, para que la gente pasee pero, tratando de desalentar a que la gente vaya hacia el sector de la Virgen, es lo que pedimos todos los Concejales desde hace años, que se ponga infraestructura en otros lugares de Coronel Pringles. Se ha hecho muchísimo en el balneario, está muy bonito, se ha hecho una senda por el Pillahuinco hermosa, se ha ampliado una senda por el sector de la Agrotecnica y hay otros sectores de Coronel Pringles que lamentablemente están como deprimidos, y hay sectores que se los podría fortalecer.

Lo que se está pidiendo es, que la senda que está ubicada en el Boulevard 1 desde 25 de Mayo hasta el Cementerio, que se mantenga, que se ilumine, pero con una buena iluminación para que la gente también opte por correr por ese lugar, por caminar por ese lugar, por ese sector, y desalentar a que la gente siga yendo a hacer gimnasia o correr hacia la Virgen. Hay otro sector muy lindo que también está como deprimido, abandonado, que es el sector de la Plazoleta Eva Perón, allá frente al tanque de agua, hay una senda, ¿y por qué a esa senda no le damos una continuidad? ¿Por qué a esa senda no le damos toda una vuelta completa e iluminamos ese sector también? Se invirtió tanta plata y tanto dinero, y quedó muy bonito en la entrada de Pringles, lo único que hacemos es seguir mandando gente para ese lado porque está lindo, no lo voy a negar, entonces todo el mundo va para ese lado. Sería interesante también, que para el otro sector de Coronel Pringles, se fortifiquen esos lugares, esos lugares verdes, esos lugares hermosos, para que también la gente se desvíe hacia otros lugares. Y en el Artículo 3º pedirle a la Dirección de Deportes, bueno soy Profesor de Educación Física, podría colaborar con ideas no tengo inconvenientes en crear un circuito que una todas estas sendas. Entonces el que sale a correr y el que sale a caminar agarra para un lado y que de alguna manera pueda correr por todos estos sectores.

Desde el Boulevard 0 hasta el tanque de agua hay dos kilómetros y medio, y tranquilamente es un sector hermoso por la rambla que se puede correr hasta allá. El sector del Pillahuinco esta hermoso, se puede buscar la vuelta para que todas estas sendas incluido el balneario estén de alguna manera diagramadas para que se unan todas y que la gente pueda utilizarlas.

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Es una idea, me gustaría que el Ejecutivo la tenga en cuenta que se fortifiquen ciertos lugares de Pringles con iluminación, falta iluminación, la iluminación hace a la seguridad también, y bueno de esta manera también no sé si es válido se preverían accidentes y no tendríamos que andar lamentando situaciones feas. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga puntualizó: “Sí Sra. Presidenta, por supuesto que vamos a apoyar lo presentado por el Concejal Fuhr. Pero también quería recordarle que de la forma que se hizo la entrada de Coronel Pringles hacia el este fue un pedido de Resolución del Bloque Justicialista y el pedido de que se continúe con la misma plazoleta y doble mano donde está pidiendo la iluminación lo pidió el Bloque Radical. Por eso si nosotros habíamos pedido en el 2011ese trayecto que se cubriera de la misma forma que este, por supuesto que vamos a apoyar el Proyecto que presenta ahora el Concejal Fuhr. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.

El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Demás está decir que es un Proyecto que tiene un gran importancia porque todo lo que sea referente a la actividad física, más teniendo en cuenta la profesión del Concejal Fuhr y la mía, sin duda que no podemos estar en contra de esto.

Tengo mis dudas con respecto si se concreta este Proyecto si va a tener el caudal de gente que tiene el sector de la senda peatonal que va hacia la Virgen, es un poco difícil de explicar, con esto no estoy diciendo que estoy en contra, si no que apoyo la idea que tiene, que ha tenido Usted Concejal Fuhr y desearía que se concrete, pero me quedan las dudas por este fenómeno social, por llamarlo de alguna forma que se vienen generando desde hace varios años que es la afluencia de público hacia ese sector de la Virgen, que realmente es muy concurrido y en los fines de semana se torna totalmente peligroso por el estacionamiento de los autos en las banquinas, sobre todo en el sector del arroyo Pillahuinco hacia la rotonda, ¿por qué peligroso?, porque es un sector de acceso a nuestra ciudad y más allá de que si bien no es ruta abierta, es zona no urbana y los vehículos que ingresan por ahí no lo hacen a una velocidad reducida como sí lo hace el tránsito de lo que se ha tornado ya en casi una clásica de la vuelta del perro, que antes era solamente en lo

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que es el sector céntrico y ahora se ha tomado esta modalidad de andar a baja velocidad en ese sector.

Y el estacionamiento de los vehículos con familias tomando mate y chicos jugando en el sector de banquinas, realmente se torna muy peligroso para la seguridad de la gente que está en ese lugar, porque cuando ocurren hechos como el que lamentamos que ocurrió hace unos días con el despiste de un vehículo de la cinta asfáltica, puede provocar hechos lamentables y realmente tener que llorar a víctimas de nuestra ciudad.

Por eso creo que deberíamos rever ese tema ha sido tema de discusión y tratado en este Concejo, es una cuestión de costumbre que se ha generado y que realmente creo que debería preocuparnos porque está bien que nuestros vecinos tengan un lugar de recreación pero cuando la recreación se torna peligrosa realmente debemos tomar los recaudos antes de que ocurran hechos trágicos. Hay sectores de nuestra ciudad como es el Balneario Municipal en el que tienen un lugar muy apropiado como para pasar una tarde en familia y que por ahí fuera de lo que es la temporada estival no se aprovecha de la mejor manera, es un lugar en el que no hay riesgo de tránsito de vehículos, ya que lo hacen a escasa velocidad, en los caminos internos, es un lugar donde los chicos pueden disfrutar de actividades recreativas y deportivas, también sin tener mayores riesgos. Por eso creo que esto que está proponiendo el Concejal Fuhr, es muy bueno porque colabora, es un sector de nuestra ciudad que quizás no está en la mejor forma y que tal vez le dé la posibilidad a gente que por allí vive alejada del sector de la senda peatonal a la Virgen y puedan utilizar este tramo de senda peatonal, que por ahí no genera tanto riesgo de tener un accidente. Así que desde este Bloque vamos a apoyar esta idea que la consideramos muy importante. Nada más. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Solamente decir porque ya se ha hablado mucho de este Proyecto, pedirle al Concejal Fuhr que no falte a la verdad. En un momento cuando dice que este Concejo tomo resoluciones y trabajó siempre para desalentar que la gente vaya al sector de la Virgen, desde su Bloque Concejal Fuhr, hizo todo lo contrario porque a lo que le decía el Concejal Stanga que había sido un Proyecto del Bloque Justicialista, la rambla que bueno,

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ahora quedo bárbara, recuerdo con su anterior gestión Usted fue de las sendas del Pillahuinco, porque es así, y algún otro Proyecto más que por ahí no recuerdo.

Es muy feo faltar a la verdad, si en su momento alentó a que la gente vaya a la Virgen, ahora no diga que no lo alienta.

Con respecto al Proyecto tiene aristas positivas y tiene aristas negativas, el Artículo 1º y el Artículo 2º que habla de equipar la infraestructura de la iluminación a distintos sectores de nuestra comunidad, está perfecto porque también es una forma de aportar a la seguridad de nuestros ciudadanos.

No estaría para nada de acuerdo con el Artículo 3º cuando dice: Solicitar al Departamento Ejecutivo por intermedio del Área de Deportes, diseño y circuito aérobico, porque está trasladando el problema, está trasladando el problema de un sector a otro, porque donde hay tránsito vehicular hay peligro permanente.

Creo que acá la solución es desalentar a que la gente vaya al sector de la Virgen, y la solución la tiene la Dirección de Tránsito, con controles, con una presencia permanente y ahí como bien dice el Concejal Baqueiro tenemos quizás pocos espacios verdes, hay un espacio verde que ha perdido presencia en la comunidad, que es un lugar muy lindo y muy seguro que era la pista de mountain bike que está detrás de la casa de los chicos que en su momento lo habían hecho los hermanos Mandrini, que en un momento fue furor la gente iba a tomar mate a andar en bicicleta, era un lugar muy seguro y bueno eso está en un total abandono y bueno por ahí capaz que sería importante llevar a adelante alguna medida para reflotarlo y obviamente el balneario municipal que hoy en día tiene todas las comodidades.

Por lo tanto desde lo personal apoyaría este Proyecto de Resolución en su Artículos 1º y 2º, no en el Artículo 3º, porque considero que es trasladar el problema hacia otro sector de la comunidad. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.

El Edil Berterret manifestó: “Si a partir de lo que se ha dicho yo plantearía la reconsideración del Proyecto y que pase a una comisión.

El Concejal Baqueiro en una parte dijo habría que rever y el Concejal Cabanillas hablo de aspectos positivos y negativos del Proyecto, y creo que entraríamos en contradicción con otros Proyectos presentados por este Concejo

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Deliberante en otras oportunidades como es la reformulación en Avenida Frondizi, de Avenida 25 de Mayo al 68.

Por lo tanto si bien es una Resolución y es una solicitud, el día de mañana el Departamento Ejecutivo puede plantearlo tal cual está y cuando haya un efecto negativo decir bueno, pero ésto me lo pidieron Ustedes, el Concejo Deliberante. Creo que poder darle una vuelta de tuerca en la redacción de algunos artículos que impliquen o que garanticen el acento puesto en la seguridad vial, en la seguridad de las personas, qué podría retrasarse esto, un mes aproximadamente, no me parece que sea obstáculo. Por lo tanto mociono la reconsideración y el pase a una comisión”. Moción apoyada por el Edil Cabanillas.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Furh tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en primer lugar agradecerle al Concejal Cabanillas por el reconocimiento, por fin se me reconoce el Proyecto de la senda peatonal, la senda del Pillahuinco, que sí, es un Proyecto de este Bloque, propuesto por éste Concejal, pero debo reconocer y nobleza obliga, que la Señora, ya fallecida Lía de Vega, era la que tenía la idea de hacer una senda ribereña por el Pillahuinco para que la gente pasee y vea las bellezas que tenemos en Pringles y que a veces no las sabemos apreciar. Lo invitaría a que vaya a la pista de Mandrini porque está hermosa Concejal, porque yo salgo a correr por ahí siempre, no está abandonada, está muy linda, ha sido mantenida por este municipio.

Y la verdad que uno apunta a la seguridad con este Proyecto porque estoy pidiendo más que nada iluminación, iluminación desde el Boulevard 25 de Mayo hasta el cementerio, los invito a que salgan a caminar por ese sector o a correr o a pasear de noche, y lamentablemente es un sector deprimido de nuestra ciudad, es un sector en comparación del Boulevard 25 de Mayo para el otro lado ha quedado rezagado y son vecinos igual que todos y la iluminación trae aparejado seguridad, trae aparejado que la gente éste más segura, hay muchos chicos y mucha gente que camina por ese sector. Chicos que van a la escuela en pleno invierno, gente que viene del FO.PRO.VI. caminando, pensemos en la gente también, que no hace deporte, la gente que transita habitualmente por ahí.

Y el otro sector también es un sector que está mal iluminado, ya lo pedimos de la Comisión de Cultura se pidió hace tres o cuatro meses atrás que se ilumine ese sector, que se mantenga y no hay respuesta del Poder Ejecutivo, precisamente

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Concejales de todos los Bloques estábamos de acuerdo en que se ilumine aquel sector y están pidiendo la reconsideración cuando hace tres meses atrás pedimos que se ilumine. Entonces no sé, mi moción es que se apruebe, pienso que no hay mucho que reconsiderar, es un Proyecto de Resolución no es un Proyecto de Ordenanza. El Ejecutivo después decidirá qué es lo que hace, es un aporte, es una idea, me ofrecí a colaborar con el Director de Deportes, con el cual tengo una muy buena relación. Me parece que no da para que vuelva a la Comisión, para que vaya a una comisión. Yo propongo que se apruebe Señora Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas dijo: “Sí Sra. Presidente. Bueno creo que le quedan pocas Sesiones al Concejal Fuhr, creo que a caballo viejo no se le puede cambiar el tranco, como dice el dicho, y a veces me hace pensar, me hace dudar y digo estaré loco, porque digo una cosa y él habla como si yo no hubiera explicado absolutamente nada, a ver, le repito Concejal Fuhr, por ahí estaría pensando en alguna otra cosa y no me escuchó cuando hice uso de la palabra.

Con respecto a este Proyecto le manifesté que estaba totalmente de acuerdo con el Artículo 1º y 2º precisamente porque hablaba de dotar de infraestructura e iluminación a sectores de la comunidad que están careciendo de la misma. Y en ese aspecto estaba totalmente de acuerdo con el Proyecto que Usted está presentando hoy.

Y a continuación le decía que no estoy de acuerdo con el Artículo 3º porque consideraba que era trasladar el problema con el tema de las sendas peatonales, de la senda para hacer deportes, con trasladar el problema de un sector a otro sector de la comunidad, ¿qué parte no entendió de lo que dije?, porque Usted toda esa explicación que hace de la iluminación, es precisamente estaba de acuerdo con esa cuestión, con la iluminación, y con la infraestructura para los lugares más postergados de nuestra comunidad. Pero estoy de acuerdo con lo que dice Berterret, por eso apoyé su moción de que esto pase a una comisión y se mejore, y en quince días lo tiene de vuelta en el Recinto Concejal Fuhr. Gracias Sra. Presidenta”

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

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El Edil D’Intino acotó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno primero yo creo que es un Proyecto en el cual tocamos algo muy sensible por lo ocurrido el pasado fin de semana. Igual yo considero también que podríamos mejorarlo un poquito y mandarlo a una comisión, sí estoy de acuerdo con lo manifestado por el Concejal Berterret. Y quiero también hacer un mea culpa porque, no sé en algunos proyectos no recuerdo bien que se han aprobado desde este Concejo, hemos alentado el uso de la senda peatonal a la Virgen, y este gobierno ha implementado muchas cosas en el cual se le impuso iluminarias, lugares de descanso que ayudan a que la gente vaya ahí, porque se había convertido en un lugar de paseo y creo que bueno el desalentar para que dejemos de usar porque en alguna otra oportunidad ha estado, es empezar a retirar cosas que lamentablemente se colocaron y que ayudó a que la gente éste ahí y que realmente es un lugar peligroso.

Por eso considero que pasemos este Expediente a la Comisión de Obras, en donde lo podríamos tratar y sacarlo con un pronto despacho para la Sesión que viene, la primer Sesión de noviembre, lo estemos sacando y aprobarlo dentro de este período legislativo. Gracias Sra. Presidenta”. Moción apoyada por el Edil Streitenberger.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar entonces. Concejal Berterret”.

El Edil Berterret manifestó: “Para unificar las mociones, una moción era la del Concejal Fuhr que se vote ahora, y la otra moción estamos de acuerdo con que sea a la Comisión de Obras Públicas y con pronto despacho. Hay dos mociones para plantear”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos la primera moción, que es la moción del Concejal Fuhr. Estamos votando. (4 votos).

Ahora votamos la moción del Concejal D’Intino que es que el Expediente HCD. Nº 5.197-B-13 para su reconsideración y pase a la Comisión de Obras Públicas con pronto despacho. Estamos votando. (10 votos).

. Expediente HCD. Nº 5.198-B-13: Iniciado por Bloque de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Deliberativo, el Foro de Seguridad, Defensa Civil y Bomberos Voluntarios, analicen la factibilidad técnica y financiera de la implementación de las siguientes medidas (se detallan-para elaborar un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana).

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno gracias Sra. Presidenta. Este Bloque viene presentando desde que se constituyó como tal ya hace tres años y diez meses distintas iniciativas que hacen a la seguridad pública y realmente creemos que, creíamos que teníamos que hacer un aporte donde tratemos a la misma en forma integral y decimos un aporte porque lo que estamos dando es varias ideas con alguna pequeña descripción, pero fundamentalmente lo que queremos es que las fuerzas de seguridad, lo que hace a la seguridad pública en el distrito puedan tratar estas ideas, reunirse, tanto el Foro de Seguridad como los Departamentos Deliberativo y Ejecutivo, Defensa Civil, Bomberos Voluntarios, Policía y podamos diseñar un plan integral de seguridad para abordarla desde todos los aspectos y cuando digo desde todos los aspectos lo hago hablando y pensando, no solamente en lo que habitualmente pensamos como seguridad que es el robo, el hurto, la violencia, si no también además de eso en aspectos tales cómo actuar ante un siniestro de grandes dimensiones, cómo mejorar los aspectos del tránsito y la seguridad vial, cómo reaccionar ante una situación socio sanitaria, que son todas cuestiones que hacen a la seguridad pública mirada desde el todo.

Es por eso que nosotros proponemos desde este Proyecto de Resolución una serie de medidas, diez en total, algunas de las cuales ya venimos trabajando ya desde hace mucho tiempo, otras son medidas que se están implementando en distintos municipios de la Provincia de Buenos Aires y del País con éxito, y partimos de la primera de todas que nos parece que es fundamental y que no se le da la importancia del caso, que es la de contar con estadísticas reales y acabadas de la situación por la cual atraviesa el distrito, el distrito me refiero a Indio Rico, al ejido urbano de Coronel Pringles y al sector rural.

Y estadísticas en cuanto a robos y a delitos, a violencia, a vandalismo, pero también a accidentes de tránsito y a todas aquellas cuestiones que hacen a la seguridad, por eso que proponemos como primer punto la Creación de una Oficina de Estadísticas, que como una medida acertada allá por el 2010 se creó y después se había puesto a cargo a la Licenciada Scaglia, una Socióloga que estaba muy preparada para el cargo y meses después al menos esa Oficina, al menos no

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tenemos noticias que haya seguido trabajando, la Funcionaria cambió a otra dependencia municipal y creemos que es un punto fundamental porque necesitamos saber exactamente en el punto que nos encontramos.

Además proponemos una serie de medidas tecnológicas como la incorporación de una plataforma tecnológica que permita a los ciudadanos estar en contacto con un centro único de monitoreo y recepción de alarmas mediante todos los dispositivos electrónicos que hoy cuenta la ciudadanía, desde la computadora, desde un teléfono celular, hoy los smartphones tienen la posibilidad si se hace con la plataforma tecnológica y con la aplicación correspondiente puede funcionar como botón antipánico.

Y esta plataforma tecnológica nos daría la oportunidad de tener en un centro único de monitoreo y recepción de alarmas, un lugar en el cual se manejen todas las situaciones conflictivas o de crisis tanto en robos como en violencia, como accidentes, incendios todo lo que hace a la seguridad urbana y ciudadana.

Además estamos proponiendo una vez incorporada la plataforma tecnológica la posibilidad de incorporar botones antipánico, comenzando por Instituciones Públicas, por comercios que manejen fondos. Me parece que un Proyecto que presentamos el año pasado en este Concejo Deliberante que es la posibilidad de incorporar el sistema DAMA, que es el sistema de botón antipánico de aquellas mujeres que hayan sufrido violencia de género y su caso esté judicializado.

Además estamos proponiendo la creación de una oficina única que debería funcionar en el Centro de Monitoreo y recepción de alarmas para el manejo de crisis, una oficina donde tiene que estar representado los estamentos del estado municipal que atañen al tema como por ejemplo, el área de Acción Social, el Hospital pero también tiene que estar la policía, tiene que estar bomberos voluntarios, tiene que estar defensa civil, con protocolos claros y precisos de funcionamiento y reacción antes de situaciones de crisis que se pueden plantear como un accidente vial de gran importancia, como una inundación importante, para trabajar en forma coordinada y ordenada.

Además estamos proponiendo la incorporación de treinta nuevas cámaras de seguridad para lograr llegar a tener una cámara cada quinientos habitantes que sería el objetivo de máxima que nos planteamos.

Y estamos planteando como ya lo hemos hecho por cuarta vez, la Creación de la Guardia Urbana Municipal con una dotación mínima de cincuenta agentes

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bien entrenados, con un Proyecto, el Proyecto de Guardia Urbana ya pasó por este Concejo Deliberante y se detalla en él en forma específica la capacitación que se pretende de los agentes y la función de la misma, pero lo puedo resumir como un servicio de vigilancia y prevención de delitos pero también de asistencia al vecino ante distintas situaciones que se puedan plantear y además creemos que debe ser fusionado con la Oficina de Tránsito para que también preste este servicio. Esto con los móviles correspondientes que se necesitan nos darían una cobertura en todo el territorio, sobre todo en los barrios, los sectores que están menos iluminados, más alejados que son los que hoy están necesitando más cobertura y más presencia del estado, porque en definitiva al menos por lo que nosotros estamos conversando, porque además no hay una estadística y no hay información precisa porque desde la Secretaría de Seguridad del Municipio no se están brindando los partes de prensa que hace dos años atrás se brindaban, pero lo que nosotros recogemos en todo lo que nosotros andamos y del contacto que tenemos con los vecinos que en los sectores barriales hay mucho cantidad de hechos que incluso no se denuncian, entradas en casas, robos de herramientas, de bicicletas, de estéreos en los autos y creemos que es ahí donde hay que reforzar la presencia del estado en esos espacios, y en los espacios públicos. Esto son una serie de ideas que nosotros ponemos a consideración y para que podamos diagramar entre todos un plan integral de seguridad, tengamos en claro lo siguiente, con esta manera estamos atacando consecuencias y tenemos que ser conscientes. Hasta que no hagamos un desarrollo, no solamente crecimiento, desarrollo de nuestra comunidad y vivamos en un pueblo con igualdad de oportunidades, va a ser difícil terminar con las causas del problema, pero van a la par, hay que avanzar en un programa de desarrollo local con inclusión social que de igualdad de oportunidades a toda nuestra gente y sobre todo a nuestros jóvenes que puedan realizarse, trabajar, formar su familia, tener su techo, pero además hoy estamos ante una situación delicada y tenemos que reaccionar en una forma inteligente y coordinada, y por eso que estamos presentando esta serie de medidas para que se estudien. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sí, Sra. Presidenta. La verdad que lo he escuchado con atención al Concejal Matzkin y la propuesta que hace parece que es

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muy buena, dado que si bien es un Proyecto de Resolución para que el Ejecutivo tome conocimiento de lo que piensa un Bloque de este Concejo. Yo quisiera también informarle y él debe estar en conocimiento de que en el Senado y en Diputados hay tres Leyes relativas a la Policía Municipal, y que en breve va a ser aprobada, y esas Leyes que van a trasladar o armar la policía municipal en todos los distritos tienen algunas variantes.

Hay una Ley que dice que va a ser para los municipios de más de cien mil habitantes, hay otra para menos habitantes y tienen algunas cuestiones algunas que parecen de forma son importantes, pero en breve una de ellas va a ser aprobada. O sea por lo tanto, está bien el Proyecto que ha presentado , porque prácticamente es lo mismo, o sea ahí le explica bien las Leyes, la colaboración, de qué forma se va a instrumentar, que participación va a tener el municipio. Hay un solo tema que no está claro en las Leyes, quién va a poner la plata, ¿por qué?, porque hay que reformar muchísimas cosas, hay que incorporar cámaras como dice el Concejal Matzkin, hay que poner más unidades, imagínese que la policía de Pringles hoy como está armada tendría que tener ciento cincuenta y seis efectivos. Yo quisiera saber si Ustedes están al tanto de cuántos efectivos hoy tenemos, nada que ver con eso, nada que ver, o sea que se ha dado tanto vuelta con el tema y hace veinte años que viene con el problema la seguridad en la Argentina incrementándose y cada vez más riesgos para el ciudadano, pero ha sido la responsabilidad de quien manejaba la seguridad de la Provincia de Buenos Aires y de a poquito a poquito va introduciendo al municipio como se firmaron los Convenios en algunos municipios de la policía comunal que es la que tiene Coronel Pringles, pero imagínense que nos deben cinco coches, inclusive tres vinieron, los mostraron y se lo llevaron para plotear, no volvieron más, prometieron más efectivos, nunca más mandaron, cámaras de seguridad nos deben como ocho.

O sea que me parece bárbaro ir adelantándonos a los tiempos que vienen y que el Ejecutivo tenga conciencia de las mejoras que tienen que ir preparando, pero no puede ser que nosotros desde el Municipio, a partir de decretar la emergencia policial como se hizo en su momento y todavía no ha sido levantada, también nos vamos a tener que hacer cargo de tener una policía paralela, pero sin ser policía, porque yo estoy de acuerdo con la inquietud de poner cincuenta efectivos que acompañen a pelear la inseguridad que viven los distritos, pero prácticamente

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vamos a tener más efectivos municipales de Área de Guarda que la Policía Comunal, o la policía que tenemos en Pringles.

Por lo tanto –repito- estoy de acuerdo con que se haya presentado esta idea, este Proyecto para que se informe al Ejecutivo, pero también tengamos en cuenta que por lo menos hasta fin de año dicen que antes van a salir una de las tres Leyes, donde sí va a existir la posibilidad según los distritos de tener su propia policía municipal.

En ese sentido creo yo que la economía de la provincia, va a tener en cuenta los distritos, porque si no, no hay presupuesto que aguante para comprar todo lo que hay que comprar, a dónde van a estudiar los próximos policías municipales, ¿qué escuelas nos van a brindar?, si es la Vucetich, o algo que se va a crear en Bahía Blanca, como se ha creado últimamente, que los llamados para que no viajen para allá pueden ir a Bahía Blanca y será un adelanto. Pero yo creo que ese tema que tenemos que tener en cuenta y buscar las formas de que se acelere el tema si es que van a ser una reforma en la Provincia de Buenos Aires. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno no quiero dejar pasar este Proyecto sin expresar mi opinión, pienso que es un Proyecto muy importante, muy valedero y me hace recordar, y quiero resaltar una parte del Proyecto, una parte muy positiva, que es el soporte tecnológico cuando el Concejal Matzkin habló de soporte tecnológico, me hizo recordar un Proyecto que presentamos desde este Bloque hace cuatro o cinco años atrás cuando todavía no había cámaras de seguridad en Coronel Pringles donde se presentó el primer Proyecto de cámaras de seguridad de este Bloque y contaba con un soporte tecnológico que abarcara a toda la ciudad de Coronel Pringles, había que colocar unos domos en los puntos más altos de Coronel Pringles, los cuales iba a estar todos comunicados y de ese soporte tecnológico se iba a crear en el aire una especie de red y de esa red bajar servicios, un servicio es el botón antipánico, ese es un servicio, como el Concejal dijo se algún Concejal quiere aportar algo más se pueden bajar muchos servicios y yo en su momento puse como ejemplo que un servicio que se utiliza mucho en otros países es una especie de kiosquito, se le llama kiosco y tal vez haya en un supermercado y del supermercado yo puedo solicitar un turno a un médico en el hospital, desde mi casa puedo seguir un

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Expediente desde que entra a mesa de entrada y puede recorrer por dónde pasa el Expediente, por las diferentes Áreas que recorre el Expediente y yo sé dónde está ese Expediente ¿por qué?, porque estoy comunicado, puedo brindar, bueno hoy ya hay Internet en el campo, pero en su momento me acuerdo que se le podía a través de esa red inalámbrica, se le podía brindar servicios de internet a las escuelas en el campo, o la gente que trabaja en el campo, es más se le puede brindar seguridad hoy.

Así que ese punto quiero destacar Concejal, que es muy importante y que hay dinero, hay dinero.

El otro día el Ejecutivo nos presentó una Compensación de Partidas de siete millones de pesos que no se gastaron del Presupuesto 2012, no se gastaron siete millones de pesos, y hay necesidades en Pringles de todo tipo, de seguridad, de sueldos, de mil cosas. Y siete palitos de libre disponibilidad con las cuales el Intendente podría disponer en qué usarlo, hoy se están volcando al Presupuesto 2013 y si seguimos sin gastar se van a volcar al 2014.

Entonces si hay intención, si hay ganas, si hay decisión política este Proyecto se puede llevar a cabo adelante tranquilamente, como tantos Proyectos que se han presentado como este Proyecto.

O sea que desde este Bloque Señora Presidenta vamos a apoyar este Proyecto. Nada más”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas puntualizó: “Gracias. Muy resumido lo mío, vamos a acompañar este Proyecto, pero la verdad que me molesta de sobremanera con la liviandad que el Concejal Fuhr se maneja de números, bueno de números y de todo, aparentemente tuvimos durante estos años un pichón de Bill Gates porque se imaginó el mundo con Internet antes de que eso ocurriera.

Fíjese que con respecto habla de siete millones de pesos, si uno evalúa y ve el presupuesto, es un presupuesto millonario, pero fíjese que en este Proyecto Compromiso Pringles destina tres millones de pesos a sueldos y dos millones de pesos a infraestructura, ahí ya tenemos cinco millones de pesos de los siete que a Fuhr le sobran.

Y en el Proyecto de Fuhr, el Proyecto que paso anteriormente desde el matadero de pequeñas aves, ahí están los dos millones restantes.

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O sea que mucho por hacer tampoco tiene Concejal Fuhr, por eso no se, le pediría por favor que hable con fundamento, y le pediría por favor que cuando presente un Proyecto y hable de números y quiera trasladar alguna Partida de Presupuesto que diga de dónde va a sacar la plata, porque si no hablamos por hablar y no entendemos absolutamente nada. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Fuhr tiene la palabra”.

El Edil Fuhr argumentó: “Gracias Sra. Presidenta. Simplemente en el Presupuesto 2013 del Fondo de la Soja se presupuestaron para el acceso 9 de Julio, rambla y rotonda quinientos mil pesos ¿no? para la construcción de una rambla, intersección acceso 9 de Julio, intervención del balneario municipal seiscientos mil pesos, balneario municipal que no se hizo, intervención obras accesorias bicisendas acceso Coronel Pringles trescientos mil pesos, Ustedes lo proponen a esto. Acá ya tenemos un millón y pico de pesos de obras que no se hicieron.

O sea que tranquilamente se puede presupuestar, después vemos si se hacen o no se hacen, pero se puede presupuestar, esto es Presupuesto 2013 Señor Concejal, y como esto hay muchas cosas presupuestadas que no se han hecho, o sea que las Partidas se pueden trasladar de un lado a otro como lo vienen haciendo hace rato sin pedirle permiso a nadie. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el Expediente HCD. Nº 5198-B-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2909

Expediente HCD. Nº 5.198-B-13.-

VISTO

Que es necesario elaborar un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana en el ámbito del distrito de Coronel Pringles con el objetivo de dotar de herramientas técnicas a las fuerzas de seguridad y de coordinarlas en forma efectiva; y

CONSIDERANDO

Que un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, es un conjunto de estrategias trazadas de manera conjunta por las autoridades competentes de un Municipio, para atender las problemáticas y los hechos que atentan contra la convivencia y la seguridad ciudadana de dicho territorio;

Que en Coronel Pringles como ciudad cabecera, en la localidad de Indio Rico, tanto como la zona rural, el sentir de la comunidad es que se han ido incrementando los delitos de distinto tipo, situación que se ve acrecentada –entre otras cuestiones- por la negativa por parte del

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Municipio de brindar los partes de prensa que hasta el año 2011 se daban a conocer, informando a la comunidad toda. Está situación de desinformación hace que los rumores, comentarios y/o trascendidos abunden o magnifiquen situaciones y no se tenga una correcta dimensión de lo que sucede en el ámbito de la seguridad ciudadana. Es por ello que se ha tornado imprescindible que se vuelva a brindar la información a la ciudadanía, pero también es absolutamente necesario llevar las estadísticas delictivas para configurar un adecuado mapa del delito;

Negando un problema no se lo hace desaparecer;

Que las fuerzas de seguridad cuentan con escasísimos recursos humanos y técnicos para la realización de sus labores tanto de educación, prevención y esclarecimiento de los delitos. Una mínima dotación de funcionarios policiales y de móviles policiales –muchos de ellos con serios problemas técnicos y/o de funcionamiento- es la contracara de la necesidad imperiosa de cubrir un amplio sector urbano y una mayor superficie de territorio rural;

Que es necesario incrementar la presencia del Estado en los espacios públicos y la vigilancia de los distintos sectores del distrito, dotar de herramientas tecnológicas y de equipamiento básico a las fuerzas de seguridad para disminuir los actos de vandalismo, violencia o delitos de todo tipo;

Que es imperioso coordinar las diferentes fuerzas de seguridad y de asistencia al ciudadano para lograr una mejor prestación de los servicios de emergencias, vigilancia, asesoramiento y asistencia a los vecinos de nuestro partido;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE

RESOLUCION

ARTÍCULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en conjunto con el Departamento Deliberativo, el Foro de Seguridad, Defensa Civil y Bomberos Voluntarios; analicen la factibilidad técnica y financiera de la implementación de las siguientes medidas:

Creación de la oficina de estadísticas municipales. Entre las principales acciones a llevar a cabo por dicha oficina estará la de realizar estadísticas de los diferentes tipos de delitos que ocurran en el partido de Coronel Pringles, como así también de los accidentes viales que se produzcan tanto en los cascos urbanos como asimismo en las diferentes rutas provinciales y caminos rurales del partido de Coronel Pringles. A fin de obtener una estadística lo más fidedigna posible solicitar información a la Ayudantía Fiscal o la Fiscalía de turno.
Creación de la GUARDIA URBANA MUNICIPAL con una dotación de cincuenta (50) agentes como mínimo, con el objetivo primordial de ser utilizada como una fuerza de prevención de delitos y presencia del Estado en el territorio.
Incorporación a la GUARDIA URBANA MUNICIPAL de diez (10) móviles de patrullaje para una mejor cobertura de los barrios de la ciudad, equipados con rastreador satelital y equipos de comunicación.
Centro unificado de Monitoreo y Recepción de Alertas: En un solo espacio físico se realizara el monitoreo de las cámaras de vigilancia como así también se recibirán las alertas de emergencias de seguridad, de salud, de bomberos, botón anti-pánico y de todos

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aquellos casos en que sea necesaria la presencia de las fuerzas de seguridad para su coordinación, despacho y cobertura.
Incorporación de una plataforma tecnológica que permita a los vecinos del distrito estar conectados con el Centro de Monitoreo y Recepción de Alertas vía telefónica, botón anti-pánico, redes sociales, teléfonos celulares inteligentes y todos los mecanismos de comunicación existentes.
Oficina de Crisis y Protocolos: una oficina unificada de manejo de crisis y emergencias en donde participarán todos los actores que hacen a la seguridad y a los aspectos socio-sanitarios con el fin de coordinar acciones ante casos como accidentes viales de importancia, inundaciones, eventos extraordinarios u otros casos que ameriten la participación y coordinación de las diferentes fuerzas.

Se deberán elaborar protocolos de emergencia para las distintas situaciones que se pueden plantear con la participación de todos los integrantes de la Oficina, a saber: Defensa Civil, Bomberos Voluntarios, Policía de la Provincia de Buenos Aires, Foro de Seguridad, Hospital Municipal, Secretaría de Desarrollo Social municipal y Secretaría de Seguridad municipal entre otros actores.

Programa “Botón anti-pánico”: la incorporación de botones anti-pánico en oficinas públicas, centros de salud, centros de servicios, instituciones y comercios con el fin de conectar a los mismos con el Centro de Monitoreo y Recepción de Alarmas. Con el tiempo se buscará ampliar al transporte público y a domicilios particulares.
Programa “DAMA”: la entrega de botones anti-pánico a mujeres que sufran violencia de género y sus casos estén judicializados.
Programa noche controlada: incorporación de cámaras de seguridad y de botones anti-pánico en los locales nocturnos conectados al Centro de Monitoreo y Recepción de Alarmas; con el objetivo de controlar y prevenir casos de violencia u otros casos que se puedan presentar en los locales o sus adyacencias, buscando además llevar tranquilidad a los padres de los jóvenes que asisten a dichos locales.
Incorporación de treinta (30) cámaras de seguridad con el objetivo de cubrir todos los espacios públicos, accesos a la ciudad y lugares potencialmente conflictivos buscando cobertura territorial.

ARTÍCULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-

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. DESPACHOS DE COMISION:

A fojas Nº 34 se adjunta copia del dictamen de Hacienda.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Se resolvió enviarlo nuevamente al Departamento Ejecutivo porque este Proyecto desde el 2012 nosotros, se le solicitaron al Departamento Ejecutivo en dos oportunidades que envíe los valores del recupero que iba a ser del cordón cuneta porque no estaba descripto en la Ordenanza, si bien en el Expediente del Municipio en donde adjuntan todos los gastos de donde las Partidas que se utilizaron para el cordón cuneta, estaban solamente el recupero de uno de los barrios. Este recupero era para el cordón cuneta de dos barrios, el PVP Sur y el Barrio Obrero, parte de las cuadras del PVP Sur y del Barrio Obrero, y solamente estaba de uno de los barrios, faltaba el otro que no lo habían adjuntado. En reunión con el Arquitecto Beber le manifestamos cuáles eran los inconvenientes que teníamos, que no teníamos los valores, él nos acerco el valor y en reunión con la Asesora Legal, la Doctora Claudia Palazzolo, nos manifestó que como era un Proyecto de Ordenanza en el cual hay que generar los valores que van a determinar qué es lo que tienen que pagar los frentistas y era iniciativa del Departamento Ejecutivo las modificaciones y la incorporación de los valores tienen que ser por el Departamento Ejecutivo, por eso tenemos que devolver el Expediente, que lo reformulen, incorporen los valores y así poder hacer la aprobación de carácter de Preparatoria del Expediente. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el dictamen del Expediente HCD. Nº 4.773-D-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”. Se eleva Nota al Departamento Ejecutivo y el Expediente mencionado permanece en la Comisión de Hacienda.

. Expediente HCD. Nº 5.140-D-13: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza por el cual se establece la Carrera Profesional Hospitalaria. (A.L.S.P. y G.)

A foja Nº 36 se adjunta copia del dictamen de Asuntos Legales.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Matzkin tiene la palabra”.

El Edil Matzkin manifestó: “Bueno creo que estamos, realmente esta Sesión va a ser una Sesión importante porque junto con este Expediente y a posteriori se va a tratar también el escalafón, se va a tratar el escalafón del empleado municipal, creo que son dos temas transcendentales que van a regir los temas correspondientes para los próximos veinte años. Con respecto específicamente a la Carrera Profesional Hospitalaria creo que viene a resolver varias cuestiones primordiales sobre uno de los temas prioritarios de la sociedad, la salud pública. En primer lugar pone fin a las asimetrías en los sueldos, en segundo lugar establece los criterios de ingreso de los profesionales, además va a regular los concursos, va a garantizar un sueldo básico, va a traer tranquilidad con la regulación que se está creando a los futuros jubilados y pensionados del sistema. Va a incentivar la constante formación profesional, va a incorporar a técnicos y enfermeras en el lugar que corresponde que me parece que es uno de los temas transcendentales de la Carrera Profesional Hospitalaria, porque son dos temas absolutamente sensibles y necesarios en la medicina moderna.

Se va a poder gestionar en el Hospital para la asistencia, la educación y la investigación, y me parece que estos dos últimos temas la asistencia por supuesto siempre la he hecho y para la educación y la investigación me parece que son temas que de la medicina del Siglo XXI no pueden estar ausentes. Además va a generar y a proponer una colegiada administración hospitalaria y va a modernizar y va a poner de cara a los próximos veinte años a la salud de Coronel Pringles.

Creo que es una de las Ordenanzas más importantes que nos va a tocar votar en los últimos tiempos, también tenemos que tener en cuenta que va a ver cosas que hay que seguir trabajando, ya que quedan cosas sin resolver, la interrelación hospital-sanatorio, que cada ciudadano de Coronel Pringles tenga un médico de cabecera, el poder tener un Plan de Salud Integral y sobre todo creo que este Plan de Salud Integral tiene que estar coordinado con los distritos y viéndolo como de una manera regional.

Pero bueno esos van a ser temas con los cuales se va a tener que seguir trabajando y por suerte hay una Asociación de Profesionales y Técnicos que evidentemente están con muchas ganas de hacerlo y va a encontrar acompañamiento de parte del legislativo para seguir avanzando en estos temas.

En principio la verdad que con gran alegría llegamos al resultado de poder sancionar esta Ordenanza y además lleva tiempo porque es justo antes de que el Departamento Ejecutivo eleve el Proyecto de Presupuesto, de Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos, con lo cual va a poder presupuestar las erogaciones adicionales que tengan que hacer por las distintas recategorizaciones. Nada más Sra. Presidenta”.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger puntualizó: “Si primero una apreciación de orden reglamentario, corresponde hacia Usted Señora Presidenta que le dé primero la palabra a los miembros informantes de la Comisión antes de hacerlo al resto de los Concejales.

Pero no obstante eso, creo que estamos en un día histórico y bien lo dijo el Concejal Matzkin, desde hace tiempo que se estaba buscando el momento digamos oportuno para que esto se pudiera concretar. Se me viene a la memoria de cuando era chico esa fabula de la tortuga que le gana la carrera a la liebre. ¿Por qué digo esto?, porque para llegar a los acuerdos, a los consensos, los que estuvimos compenetrados con la Carrera de Profesionales de la Salud en el Municipio de Coronel Pringles, los que vinimos analizando desde un principio esta carrera tuvimos que atravesar por distintas etapas, de las cuales esas etapas lograban o tendían primero a lograr la conciencia de parte de los distintos actores de la necesidad de tener un hospital y un reconocimiento hacia quienes están ejerciendo sus labores en el hospital desde hace tanto tiempo y con un nivel de profesional altísimo. Por eso creo que en la fusión de este dictamen está el espíritu de cada uno de los que integramos en la comisión y que debatimos esto, y el entendimiento también del Ejecutivo.

Yo no creo que esto haya sido un triunfo solamente ni de la Asociación de Profesionales de la Salud, ni del Ejecutivo. Esto es un triunfo y un merecimiento de todos los Pringlenses que vamos a ver reflejado a través de la Carrera Medico Hospitalaria en un mejor nivel de atención y esa atención de excelencia a la que aspiramos cada uno de los que circunstancialmente nos ocupa estar hoy en este Concejo, va a venir de la mano de algo mayor y superador. Debemos tener en cuenta de que las políticas de estado de salud que se deben planificar hacia el futuro en nuestro Partido tienen que contar necesariamente con el apoyo y la intervención de quienes son los responsables de brindar el servicio de salud, tanto desde lo público como de lo privado.

Por eso aprovecho y agradezco enormemente la presencia de los Profesionales de la Salud para invitarlos y comprometerlos, para que a futuro cuando pongamos en práctica el Plan Estratégico o las políticas de Estado del Partido de Coronel Pringles se sumen a participar porque con el aporte de ellos vamos a enriquecer y vamos a tener un mejor servicio de salud. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli acotó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Sin duda coincidimos desde el Bloque Justicialista con las palabras vertidas por los dos Concejales que me antecedieron en la palabra, estamos muy contentos de que realmente se haya llegado a un acuerdo y a una pronta resolución desde este Cuerpo. Quería

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únicamente agradecerles básicamente en nombre de toda la Asociación a Nicolás Queti que fue uno de los motores que sin él no se podría haber logrado o por lo menos fue una de las caras visibles que hizo que esto se impulsara de tal manera, y quería recordar una sola cuestión, dijo acá el Señor Concejal de que la tortuga le había ganado no sé a quién, yo lo único que quería recordar que la tortuga en algún momento había dicho que había que presentarlo de una manera, que había que presentarlo de alguna otra forma, que los Concejales demoraban. Digo, si no hubiera sido por la Asociación la tortuga hubiera demorado un poquito más, pero bueno ya esta las cosas han pasado y felicitamos y celebramos de que esto pueda haber llegado a este término y en esta Sesión. Así que bueno desde el Partido Justicialista le agradecemos a la Asociación por tanto esfuerzo y que este esfuerzo obviamente que nos va a mejorar la calidad de vida a todos los pringlenses. Muchas gracias a toda la Asociación”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann dijo: “Muchas gracias Sra. Presidenta. En primer término agradecer la presencia en la barra de todos los Profesionales y Técnicos de la salud que nuevamente han hecho un esfuerzo y dedicación de su tiempo para preocuparse y ocuparse de esta problemática. Agradecerle la paciencia que se ha evidenciado y han venido teniendo, hoy, primero por esperar tal vez más de una hora en esta Sesión para escuchar que se debata su tema. Y luego la paciencia de haber esperado casi un año desde que el Ejecutivo le había prometido que este tema se lo iban a solucionar. Hoy le estamos festejando el añito al tema. Así que agradecerles por la paciencia, por la insistencia porque las ventajas de esta normativa ya las mencionó el compañero de Bloque Matzkin y también el Concejal Streitenberger.

No nos cabe duda que el Hospital de Pringles, es muy buena la atención es muy buena, realmente es muy buena y creemos que con la sanción de esta Ordenanza va a mejorar mucho más, porque si bien es muy buena, gran parte de ese merito es al gran esfuerzo que hacen todas las personas, todos los agentes municipales, todos los enfermeros, todos los profesionales y todos los técnicos en el esfuerzo diario que lo vuelcan a nuestro hospital y que al menos para mí sea un orgullo.

Por otro lado bueno ya algunas inconsistencias tuvimos que aclararlas en la última Sesión cuando el Doctor Nicolás Queti presentó una Nota quejándose por la dilación de la aprobación de este tema y recién también brevemente la señalaba el Concejal Grilli.

Se intentó desde el Departamento Ejecutivo señalar o confundir a la gente y también a las partes interesadas con que la dilación y la aprobación de este tema era culpa nuestra.

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Todos los que estamos acá sabemos que eso no fue así. Se intentó jugar con este tema que es de una gravedad importantísima para la vida de nuestra comunidad. Y tal es así que cuando luego de la Nota presentada por el Doctor Nicolas Queti y que también yo tomara la palabra y explicara las causas por las cuales las versiones que le daba el Departamento Ejecutivo eran falsas, luego siguieron con la misma, desde el Ejecutivo de embarrar la cancha, de ensuciar, de decir que la culpa si no salía esto era mía o por si yo era tan hábil o tenía la varita mágica porque no destraba el tema, es más cuando el grupo de miembros de la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud salieron a hacer eco de sus reclamos con pancartas, en los Medios de Prensa y demás, ya se le empezó a chicanear desde el Ejecutivo diciéndole que no tenían Personería Gremial, que ellos no eran los representantes ni de lo técnico, ni de los Profesionales de la Salud en Coronel Pringles. Ahora me pregunto, si no lo es, ¿quién lo es?, y aparte por otro lado me consta porque me he asesorado con miembros de Directivos de la A.P.T.S. que tienen una doble Personería Gremial, por un lado la propia, se encuentra tramitando en el Ministerio de Trabajo y me ha mostrado las constancias correspondientes y por otro lado por el SICOP, la A.P.T.S. local esta adherida al SICOP, es el Sindicato a nivel Provincial.

Con lo cual otra chicana más que gracias a Dios el Ejecutivo finalmente revirtió esa posición, volvió a mandar al Concejo las modificaciones que en su momento ya habían estado consensuadas y que inexplicablemente las mandaron cambiadas y por suerte cuando la situación estuvo lista y nosotros logramos el consenso juntamente con los miembros de la Comisión de Asuntos Legales principalmente el Doctor Streitenberger logramos el consenso tanto con la Asociación de Profesionales como el Ejecutivo y enviaron las cosas como debían ser enviadas, la cuestión se resolvió, vino a la Sesión y hoy debe ser aprobada. Con lo cual quería aclarar todas estas cuestiones y felicitar y si en alguna medida este Cuerpo ha causado alguna demora no ha sido por ineficiencia o por falta de voluntad. Nada más Sra. Presidenta. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga puntualizó: “Muy breve porque coincido el tema como lo ha explicado el Concejal Naumann porque estamos en la misma Comisión y es un tema que lo venimos hablando hace bastante tiempo.

Yo solamente quería acordarme un poco de lo que hace antaño se venía tratando de llegar a este fin, y uno de los que empujo en su comienzo la idea principista de esto y se lo quiero reconocer era el Doctor Ricardo Potín. Hacen muchos años que Ricardo venía elaborando ciertos Proyectos para acercarse a lo que hoy se ha logrado.

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Así que bueno desde mi parte que vengo de otros Concejos Deliberantes y desde el pasado, quiero recordarlo porque fue un gran luchador, pero que se ha logrado. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el dictamen del Expediente HCD. Nº 5.140-D-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”. (Aplausos).

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4074

Expediente HCD. Nº 5.140-D-13.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA MUNICIPAL DE CORONEL PRINGLES

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE

ARTÍCULO 1º: Establézcase la Carrera Profesional Hospitalaria Municipal a través de la presente ordenanza para todos los profesionales de la salud que por acto administrativo emanado de autoridad competente presten servicios en establecimientos dependientes de la Municipalidad de Coronel Pringles y aquellos que en el futuro se incorporen sobre la base de principios de idoneidad, igualdad, acceso, progreso por concurso y estabilidad, en los términos de esta Ordenanza. Comprende ámbito de aplicación, alcances, incumbencia, régimen de trabajo, escalafón, admisión, ingreso, derechos, obligaciones y otras consideraciones complementarias del personal profesional de revista.-

ARTÍCULO 2º: La Carrera establecida por la presente Ordenanza abarcará las actividades destinadas a la atención médica integral del individuo por medio de la práctica de los profesionales de la salud, ejercidas a través de las acciones de fomento, prevención, protección, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, y a programar, dirigir, controlar y evaluar las mismas.-

ARTÍCULO 3º: La Carrera establecida por la presente Ordenanza, abarcará las actividades profesionales de: médicos, odontólogos, químicos, bioquímicos, bacteriólogos, farmacéuticos, psicólogos, obstétricas, kinesiólogos, nutricionistas, dietistas, fonoaudiólogos, terapistas ocupacionales, enfermeros, psicopedagogos, y asistentes sociales con títulos

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universitarios. Quedan comprendidos también los instrumentadores, fonoaudiólogos y enfermeros con títulos de nivel terciario no universitario, expedidos por Institutos Superiores dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires y los Asistentes Sociales, trabajadores sociales, licenciados en Servicios Social ó equivalentes con título de nivel terciario no universitario. Queda facultado el Departamento Ejecutivo para incluir otras actividades profesionales con título universitario, cuyo concurso se estime indispensable para ejecutar las acciones correspondientes a las funciones sanitarias de la presente Carrera.-

ARTÍCULO 4º: El Director del Hospital Municipal, con el asesoramiento del Consejo Técnico Asesor (COTA), definido en el Artículo 43º de la presente, serán competentes para definir las unidades orgánico-funcionales y cargos de personal de cada unidad del establecimiento conforme al perfil determinado por la Municipalidad de Coronel Pringles a través de la Secretaria de Salud. Para cada unidad orgánico-funcional se determinara un plantel básico, que será revisado anualmente.-

DE LA ADMISIBILIDAD E INGRESO

ARTÍCULO 5°: Son requisitos para la admisibilidad en el presente régimen:

a) Poseer título profesional habilitante expedido por Universidades del país autorizadas al efecto y/o reconocidas por la legislación vigente. Para el caso de los fonoaudiólogos, enfermeros, asistentes sociales, trabajadores sociales, licenciados en Servicio Social o equivalentes se admitirá también título terciario no universitario expedido por Instituciones Oficiales ó privadas que se encuentren oficialmente reconocidas y cuyo ejercicio este habilitado por los respectivos Colegios.

b) Ser argentino, nativo por opción o naturalizado.

c) Haber dado total cumplimiento a las normas legales y reglamentaciones vigentes que rigen el respectivo ejercicio profesional en la Provincia de Buenos Aires debiendo presentar los postulantes el certificado de matriculación habilitante para el ejercicio de la profesión. Además de reunir los requisitos establecidos en el inciso b) del Articulo 3º de la ley 11.757.

d) Acreditar aptitud psico-física adecuada al régimen de trabajo respectivo.

e) Constituir domicilio real en el Partido de Coronel Pringles.

f) Presentar declaración jurada de las actividades laborales que desarrolla a nivel municipal, provincial o nacional.-

ARTÍCULO 6°: El ingreso al régimen escalafonario de la Carrera se hará siempre por el nivel inferior, excepto en aquellos casos en que no sea posible cubrir una nueva función por no existir personal en la Planta que reúna los requisitos. El acceso será mediante un concurso abierto de meritos, antigüedad, antecedentes y oposición. Regirán las condiciones y requisitos de ingreso que establece el régimen básico para los agentes de la administración municipal, sin perjuicio de las demás condiciones que se reglamenten en cada cargo.-

ARTÍCULO 7°: No podrán ingresar a la Carrera:

a) El que hubiere sido exonerado o declarado cesante en el ámbito oficial nacional, provincial o municipal, por razones disciplinarias, mientras no esté rehabilitado.

b) El que tenga proceso penal pendiente o haya sido condenado en causa criminal, por hecho doloso de naturaleza infamante, salvo rehabilitación.

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c) El que haya sido condenado por delito peculiar al personal de la Administración Pública.

d) El fallido y/o concursado civilmente, mientras no tenga su rehabilitación judicial.

e) El alcanzado por alguna inhabilitación dispuesta por el organismo que tenga a su cargo el manejo de la matrícula.

f) El alcanzado por disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad.

g) El que tenga proceso judicial pendiente contra la Administración Pública o viceversa, dentro del ámbito de la salud y relacionado con el empleo público.

A los efectos establecidos, los profesionales postulantes estarán obligados a cumplimentar una declaración jurada como parte integrante de la documentación que deben presentar como aspirantes a ingresar a la carrera.

DE LOS CUADROS DEL PERSONAL

ARTÍCULO 8º: Facúltese al Poder Ejecutivo Municipal, a implementar un Manual Descriptivo de Cargos y Funciones y Escalafón para el personal comprendido en las disposiciones del

presente, en base a niveles de responsabilidad, que se fijarán en la Reglamentación de la presente.-

ARTÍCULO 9º: El personal comprendido en el presente régimen se clasifica en:

1. Planta Permanente, que comprende: Personal con estabilidad (escalafonado): El personal con estabilidad estará comprendido en el escalafón a que se refiere el Artículo 11º. Esta Ordenanza garantiza la estabilidad en el cargo al que se hubiere accedido en las condiciones exigidas por la presente Ordenanza para esa categoría de personal, no así respecto de las funciones, resulten o no inherentes al cargo.

Producida una vacante de un cargo con estabilidad, cuya cobertura esté contemplada en los términos del Artículo 4º de la presente, será obligatoria para la Autoridad competente su cobertura por concurso en la forma que determine la reglamentación.

Queda facultado el Poder Ejecutivo Municipal, a cubrir en forma interina o provisional las vacantes de cargos y funciones del Plantel Permanente que se produzcan, hasta que se realice el pertinente concurso, con ajuste a la presente Ordenanza. El interinato no podrá exceder el plazo de un año.

2. Planta Temporaria, que comprende:

a) Personal interino: Son aquellos agentes designados para ocupar cargos nuevos, creados por necesidad de ampliación de servicios o servicios nuevos, o por vacante producida por cese del titular del cargo. Permanecerá como máximo un año en el cargo interino hasta el respectivo llamado a concurso. El Secretario de Salud y/o el Director del Hospital Municipal, con asesoría del COTA, serán quienes propongan la designación de profesionales interinos de acuerdo a la necesidad de sus servicios.

Por lo demás, tienen todos los derechos y obligaciones establecidos por la presente carrera, excepto la estabilidad.

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b) Personal reemplazante: Son aquellos agentes necesarios para cubrir vacantes circunstanciales, producidas por ausencia del titular del cargo, en uso de licencias sin goce parcial o total de haberes. Para la procedencia de la designación de personal reemplazante deberá certificarse la imposibilidad de cubrir el cargo o función con otro agente de planta. Solo cuando ello no fuera posible, mediante resolución fundada y especial podrá accederse a la designación. Se incluye en este inciso el personal que se encuentre cubriendo un cargo por encontrarse su titular ejerciendo una función pública.

c) Personal transitorio: “Concurrentes y Residentes”: Para la formación de personal de salud en función de programas previamente diseñados y aprobados por el COTA y la Secretaría de Salud.

Personal médico residente: las actividades de este personal, así como la duración y remuneración de su residencia, se rigen por las disposiciones del sistema de residencias médicas que los proponen, debiendo ser aceptados por el Consejo Técnico Asesor y por la Secretaría de Salud.

Personal Médico Concurrente: Es aquel que asiste a los establecimientos sanitarios a fin de mejorar su capacitación. Su ingreso estará supeditado a las necesidades del Htal de Coronel Pringles, siendo su ingreso por concurso abierto. La reglamentación determinara los requisitos y particularidades de la concurrencia. No podrán ser más del 10% de los profesionales del servicio.

Tendrán los mismos derechos y obligaciones que el personal escalafonado, excepto el régimen remunerativo y la estabilidad.

3. Profesionales Autorizados: Se considera a aquellos que no perteneciendo al Plantel Permanente ni Temporario, reúnan requisitos técnicos, legales y éticos que les permitan concurrir al establecimiento bajo condiciones que serán reglamentadas con la participación del COTA. La incorporación del profesional autorizado no se desarrollara en áreas de desarrollo tradicional del establecimiento. Tampoco será sustitutivo directo o indirecto de los cargos y funciones previstos en el Plantel Básico de la carrera profesional Hospitalaria Municipal.

4. Personal Profesional Honorario: es aquel que no ejerce activamente en el Hospital. Pueden ser designados después de retirarse del Cuerpo Activo o por ser profesionales de extraordinaria reputación científico-profesional. Son designados por el Consejo Técnico Asesor a propuesta del Cuerpo Profesional con un aval de por lo menos el 50% de sus miembros. No percibirán remuneración por parte del municipio.-

ARTÍCULO 10º: El plantel básico profesional responderá a la organización detallada en el Organigrama Hospitalario determinado según el Artículo 4º.

En cuanto al personal profesional de guardia se definen:

a) Profesional de Guardia Activa: Es el profesional que cumple tareas de atención de patología urgente y emergente en forma continuada, regular y durante el período de tiempo establecido de 12 y/o 24 hs.

b) Profesional de Guardia Pasiva: Es el profesional que cumple tareas de apoyo especializado al profesional de Guardia Activa, en forma continuada, regular y permanente. El

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profesional de Guardia Pasiva, es el nominado para la cobertura de emergencias especializadas y sujeto a disponibilidad fija y a demanda del establecimiento asistencial. El COTA a través de su función de asesoría, determinarán las especialidades que deberán estar cubiertas por el sistema de guardia pasiva. A su vez asesorará en la definición de las especialidades que podrán ser convocadas según requerimiento del médico de guardia, abonándose por acto médico a valores IOMA, teniendo en cuenta que estas no tendrán disponibilidad como las que se designen en guardia pasiva..

DEL RÉGIMEN ESCALAFONARIO

ARTÍCULO 11°: Los profesionales de la Salud comprendidos en esta Carrera, serán incorporados al Régimen Escalafonario Municipal, según corresponda al REGIMEN ESTRUCTURAL DEL TITULO SEGUNDO (para Técnicos y Licenciados en Enfermería) o al REGIMEN ESPECIAL de la Salud con horas médicas del TITULO QUINTO.

Ambos tendrán:

a) un escalafón horizontal, por rango de antigüedad con 7 Categorías. La primera Categoría escalafonaria se adquiere al ingreso. Cada cinco (5) años y en forma automática los Profesionales escalafonados serán encasillados en las Categorías de rangos de antigüedad superiores, descriptas en este Artículo, siempre y cuando no presenten sanciones y cumplan con las expectativas referentes a su labor.

Los rangos de antigüedad en años serán:

. 0-5;

. 5-10;

. 10-15;

. 15-20;

. 20-25;

. 25-30;

. mayor a 30.-

b) un escalafón vertical, dependiendo si corresponde al REGIMEN ESTRUCTURAL o al REGIMEN ESPECIAL PARA PROFESIONALES DE LA SALUD, con horas médicas este Escalafón Vertical será de la siguiente forma:

b1) Régimen Estructural. Para cada régimen horario semanal y rango de antigüedad:

Escalafón Vertical	Agrupamiento
Escalafón Vertical	Técnico	Profesional
Clase		A
Clase		B
Clase/Categoría	A	C1
Clase/Categoría	B	D3
Categoría	C1	D2
Categoría	D3	D1
Categoría	D2	E3
Categoría	D1	E2
Categoría	E3	E1
Categoría	E2
Categoría	E1

46.-

La descripción de cada Agrupamiento, Clase y Categoría es la correspondiente a la del REGIMEN ESTRUCTURAL DEL ESCALAFON MUNICIPAL.

b2) REGIMEN ESPECIAL PARA PROFESIONALES DE LA SALUD CON HORAS MEDICAS

Las Jerarquías y/o funciones serán las siguientes:

1) Director General.

2) Director Asociado.

3) Jefe de Servicio.

4) Sub Jefe de Servicio.

5) Jefe de Unidad.

6) Médicos de Planta

7) Técnicos.

Las funciones de Director Asociado y de Director General serán desempeñadas por Profesionales Médicos que pertenezcan a la Planta Estable del Hospital y escalafonados según la presente. El Director General será designado sin concurso por el Poder Ejecutivo, mientras que el Director Asociado será designado por Concurso cerrado, en base a una terna propuesta por el Director General. Asimismo, quien desempeñe la función de Director General carecerá de estabilidad en la misma.-

ARTÍCULO 12°: Todos los Agentes escalafonados dentro del Inciso b1) del Artículo 11º tendrán estabilidad, al igual que las Jerarquías de los Items 2 a7 del Artículo 11º – Inciso b2); de este último las Jerarquías de los Items 2 a 5 serán cubiertas por Concurso y ejercidas por un período de cuatro (4) años. Los agentes que cesaren en cualquiera de ellas, retomarán los cargos de Planta que revistan y podrán presentarse nuevamente a Concurso para ésta u otras funciones.-

ARTÍCULO 13º: Las funciones serán cubiertas y ejercidas por períodos de cuatro (4) años. Será requisito inexcusable para la permanencia en la función aprobar las evaluaciones de gestión que cada año deberá efectuar la autoridad del establecimiento de salud junto con el COTA, tomando como parámetro exclusivo para tal evaluación el proyecto de trabajo y los objetivos a cumplir presentados por el ejercicio de la misma y de conformidad al procedimiento que determine la reglamentación. Esta deberá prever sistemas objetivos para mensurar el desempeño, sobre la base de la determinación de parámetros que garanticen la objetividad de la evaluación y la adecuación al principio de igualdad.

La reglamentación deberá asimismo adecuar el sistema a las exigencias del debido proceso, previendo instancias recursivas que aseguren la legitimidad de la decisión y una correcta ponderación de desempeño. La falta de aprobación de las condiciones que establezca el sistema de evaluación importará la pérdida de función, haciendo aplicables las disposiciones del Artículo 9º (referente al personal con estabilidad) de la presente e implicará para el agente la imposibilidad de presentarse a concurso de funciones por el término de un (1) año. Dicha acción se incluirá en el legajo correspondiente del agente municipal, sentando precedente para cualquier concurso que se presentase.

El agente que cesare en cualquiera de sus funciones indicadas en el Artículo 11º inciso b) de la presente Ordenanza, y hubiera realizado las mismas con extensión horaria y/o bloqueo de título, retomará el cargo de Planta en que reviste con su respectivo régimen horario previo a la

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asunción en la función, y se preverá en la reglamentación la posibilidad de asumir otro tipo de actividades que aprovechen su experiencia en la consecución de los fines del Establecimiento, con la debida adhesión voluntaria del agente.-

ARTÍCULO 14º: Los agentes que se hallen desempeñando funciones podrán presentarse a concurso para otras funciones, siempre que reúnan las condiciones establecidas por la presente Ordenanza y, en caso de ganarlos, cesarán automáticamente en aquellas al ser designadas en las concursadas.-

RÉGIMEN DE CONCURSOS

ARTÍCULO 15º: Los concursos deberán responder a los principios de publicidad, igualdad y concurrencia. Los aspirantes tendrán derecho, en todos los casos, a la ponderación de sus méritos y antecedentes mediante examen y a una resolución fundada, cualquiera fuere su resultado.-

ARTÍCULO 16º: El procedimiento para los concursos, con arreglo a lo dispuesto en el presente título, será determinado por el reglamento respectivo que deberá dictar la Comisión de Carrera Profesional Hospitalaria y la Secretaria de Salud.-

ARTÍCULO 17º: Los jurados se constituirán en todos los casos por dos representantes (uno en carácter de titular y otro en carácter de suplente), de cada uno de los siguientes organismos: Secretaría de Salud, de la Asociación de Profesionales y Técnicos del Hospital Municipal de Coronel Pringles, del COTA y del Colegio profesional correspondiente a la especialidad en concurso, de estos, dos jurados titulares y dos suplentes deberán tener más de 15 años en la profesión y especialidad a concursar, de modo que se garanticen tanto los principios a los que debe ajustarse el procedimiento, así como la idoneidad de sus componentes, profesionales ó técnicos, según corresponda, y de acuerdo a lo que estipule la Reglamentación.-

ARTÍCULO 18º: Es obligatorio para el Jurado determinar en todos los casos un orden de mérito para cada designación, la que será prevista por la autoridad competente de conformidad con las previsiones de la presente Ordenanza. El orden de méritos será vinculante para aquella.-

ARTÍCULO 19º: Las impugnaciones al trámite concursal deberán referirse a cuestiones de legitimidad, excluyendo todo supuesto de apreciación que efectúe el jurado del concurso y se regirán por lo dispuesto en las leyes sobre procedimiento administrativo y contencioso administrativo, en su caso. En todo cuanto no estuviese expresamente establecido en el presente estatuto y su reglamentación, y en cuanto fuere compatible con las disposiciones del mismo, regirá la supletoriedad prevista en el Artículo 45º de esta Ordenanza.-

ARTÍCULO 20º: Establézcanse los siguientes concursos:

Concurso Cerrado de pases para cobertura de cargos vacantes.
Concurso Abierto para ingreso al escalafón de la carrera profesional hospitalaria.
Concurso Abierto para cobertura de Funciones de Jefe de Servicio.
Concurso Cerrado para cobertura de Funciones de Jefe de Unidad, Subjefe de Servicio y Director asociado.

48.-

PASES:

Concurso CERRADO de pases para todos aquellos profesionales escalafonados de la Municipalidad de Coronel Pringles en el régimen que establece la presente, que a la fecha del llamado a concurso contaren con tres (4) años de antigüedad en la Carrera Profesional Hospitalaria. Quedan comprendidos los cargos vacantes a la fecha del llamado a concurso cuya cobertura este contemplada en los términos del artículo 4º de la presente. En aquellos concursos de pases, en los cuales el profesional que los haya obtenido tenga un cargo de origen que por su importancia no puede quedar vacante, será designado en el nuevo cargo obtenido y seguirá ejerciendo el cargo anterior hasta que se produzca el reemplazo correspondiente, bajo el concepto de tareas extralaborales o bien, si el profesional así lo manifiesta podrá solicitar reserva de cargo hasta que se produzca el reemplazo definitivo. En este caso el cargo concursado deberá ser cubierto en la forma que lo establece la presente ordenanza (personal provisional o interino).

INGRESO:

Concurso ABIERTO para ingreso al escalafón. Quedan comprendidos los cargos vacantes o cubiertos interinamente, y los cargos no cubiertos en el concurso de pases, al momento del llamado a concurso, cuya cobertura se encuentre prevista en los términos del artículo 4º de la presente.

El concurso ABIERTO constará de 4 estamentos, y se alcanzará cada uno de ellos cuando en el estamento anterior el o los cargos concursados hayan quedado vacantes.

1º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en el Distrito de Coronel Pringles.

2º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en la Región Sanitaria I.

3º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en la Provincia de Buenos Aires.

4º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en todo el territorio de la Republica Argentina.

FUNCIONES

Concurso Cerrado de profesionales, con no menos de cuatro (4) años en la especialidad y dos (2) años en la carrera municipal hospitalaria, para cobertura de funciones tipo subjefe de servicio o jefe de Unidad. Quedan comprendidas las funciones vacantes o cubiertas interinamente al momento del llamado a concurso cuya cobertura esté contemplada en los términos del artículo 4º de la presente.
Concurso Abierto de profesionales, con no menos de seis (6) años en la especialidad, para cobertura de funciones tipo jefe de servicio. Quedan comprendidas las funciones vacantes o cubiertas interinamente al momento del llamado a concurso cuya cobertura esté contemplada en los términos del artículo 4º de la presente.

Este concurso ABIERTO constará de 5 estamentos, y se alcanzará cada uno de ellos cuando en el estamento anterior el o los cargos concursados hayan quedado vacantes.

49.-

1º Estamento: concurso abierto para los profesionales que estén escalafonados en el Hospital Municipal de Coronel Pringles.

2º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en el Distrito de Coronel Pringles.

3º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en la Región Sanitaria I.

4º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en la Provincia de Buenos Aires.

5º Estamento: concurso abierto para los profesionales que residen en todo el territorio de la Republica Argentina.

Concurso CERRADO de una terna de profesionales médicos escalafonados propuestos por el Director, que cuenten con cinco (5) años de antigüedad en la Carrera municipal hospitalaria a la fecha del llamado a concurso, para cobertura de función de Director Asociado.

Para los incisos a) y b), queda facultada La Secretaría de Salud de la Municipalidad de Coronel Pringles a distribuir los cargos en sus establecimientos, en función de las necesidades que en tal sentido se determinaren técnicamente, en las especialidades y regímenes horarios que se fijen al efecto.

Para los incisos c), d) y e) queda facultada La Secretaría de Salud de la Municipalidad de Coronel Pringles, con asesoría del COTA, a determinar los regímenes horarios que mejor se correspondan con el funcionamiento integral de las Unidades / Servicios / Áreas / Direcciones cuya función queda sujeta a concurso.-

ARTÍCULO 21º: Se entiende por concurso cerrado a aquel que se realiza entre el personal profesional escalafonado, por aplicación de la presente norma. Se entiende por concurso abierto aquel que se realiza para el ingreso al escalafón y para la cobertura de Jefe de Servicio, podrán participar todos los profesionales que reúnan los requisitos estipulados en la presente y en el correspondiente llamado a concurso.-

ARTÍCULO 22º: Para los concursos se tendrán en cuenta los siguientes conceptos: antigüedad, antecedentes y examen de oposición. Así mismo se contabilizará puntaje por consenso para los concursos de funciones tipo c), d) y e). La reglamentación determinará los puntajes a asignar por cada concepto y el procedimiento de los distintos concursos.-

ARTÍCULO 23º: La Secretaría de Salud del Municipio deberá llamar obligatoriamente al menos tres (3) concursos por año: uno (1) de pases, uno (1) de ingreso y uno (1) de funciones. El concurso de pases se cumplirá en el primer cuatrimestre del año, el de ingreso en el segundo cuatrimestre y el de funciones en el tercer cuatrimestre. La presente disposición deberá estar condicionada a la existencia de vacantes y/o interinatos en los cargos y/o funciones. No podrán existir cargos vacantes y/o interinatos por más de 1 año sin concurso correspondiente, debiendo obligatoriamente regularizarse.-

RÉGIMEN DE TRABAJO

ARTÍCULO 24º: El régimen horario semanal para los Profesionales de Salud enmarcados dentro de la presente Ordenanza son los establecidos en el Régimen Escalafonario

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Municipal, de acuerdo a si los mismos pertenecen al REGIMEN ESTRUCTURAL o al REGIMEN ESPECIAL para Profesionales de la Salud con horas médicas.

Para aquellos Profesionales de la Salud que se enmarcan dentro del REGIMEN ESTRUCTURAL, se establecen los siguientes regímenes horarios semanales: 30; 35; 40; 48.

Para aquellos Profesionales de la Salud que se enmarcan dentro del REGIMEN ESPECIAL PARA PROFESIONALES DE LA SALUD, con horas médicas, se establecen los siguientes regímenes horarios semanales: 4, 8, 12, 16, 20, 24, 30 para los Profesionales Médicos; y 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40 para los Técnicos. Serán distribuidas en forma diaria en períodos de 2, 4, 6 u 8 horas, de lunes a sábados, en horario a acordar por la necesidad de cada establecimiento y/o servicio.

La Dirección del Hospital, con el asesoramiento del COTA, asignará los regímenes de acuerdo a las necesidades y tipo de cargos o funciones, en concordancia con los modelos que se enuncian en la presente, debiendo establecerse esta circunstancia en el respectivo llamado a concurso, así como también consignar si el cargo es con o sin bloqueo de título.

Las funciones de Jefaturas y Sub Jefaturas tendrán un régimen horario semanal igual o mayor a las 12 horas. Las funciones del Director General tendrán un régimen horario semanal igual o mayor a las 30 horas. El Director Asociado tendrá un régimen igual o mayor a las 24 horas semanales, con o sin bloqueo de título.-

ARTICULO 25º: Sin perjuicio de lo establecido en el artículo inmediato anterior el personal con o sin estabilidad podrá ajustar la modalidad prestacional con el control de gestión correspondiente y con la adhesión voluntaria del interesado a alguna de las siguientes:

Trabajo por equipos: Es el concertado entre la máxima autoridad del establecimiento de salud y un grupo de agentes, que, actuando por intermedio de un representante, se obliga a la prestación de servicios propios de la actividad de todos ellos en conjunto. En este caso la responsabilidad del representante está relacionada con la prestación efectiva del servicio concertado y no solo sobre la acción de cada agente sobre el paciente. La máxima autoridad del establecimiento de salud resolverá sobre la continuidad del equipo en los supuestos de baja de uno o más de sus integrantes, por cualquier causal que se produjere, o cuando las prestaciones del grupo no alcanzaren a cubrir las actividades propias de todos y cada uno de sus componentes.
Extensión extra-laboral de las tareas: Destinadas a cubrir funciones propias del agente fuera del horario y/o ámbito de la prestación, sujeto a la remuneración de la modalidad. El sistema requerirá de la adhesión voluntaria del agente. Este supuesto será incompatible con cualquier otro de horas extras o de labor suplementaria o con el régimen de 48 horas. Si los agentes dependientes de un organismo comprendido en la presente ordenanza no acordaran con sus responsables, la prestación de tareas de extensión extra-laboral, podrá el organismo hacerlo con terceros, en los términos del inciso b) del artículo 10º de la presente, si eso resultare imprescindible para el buen funcionamiento del servicio de que se trate.
Por cápita: Consiste en la atención por parte del profesional de una determinada cantidad de pacientes, recibiendo su remuneración mensual por el número de pacientes asignados, independientemente de las veces que sea atendido cada uno y de la cantidad de consultas realizadas, debiendo cumplir un cupo mínimo previamente establecido. La modalidad deberá requerir la adhesión del interesado. La atención de pacientes por sistemas

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capitados deberá realizarse en horarios diferentes al régimen horario del cargo para el cual fuere designado.-

ARTÍCULO 26º: Establézcanse los siguientes instrumentos de aplicación a la vinculación de empleo a efectos de mejorar los sistemas de atención a la comunidad:

la posibilidad de que los jefes responsables de los servicios, ante estados de emergencia tengan la facultad de convocar inmediatamente al Servicio a los agentes que se requieran para superarla, fuera de los horarios de prestación correspondiente, cualquiera sea la extensión de la jornada que corresponda a los mismos. Dichos servicios serán recompensados de acuerdo a lo que determine la reglamentación.
La organización del trabajo compartido entre los servicios ordinarios y de emergencias.-

ARTÍCULO 27º: En referencia al personal que se presente a concurso para desarrollar tareas en el Área de Guardia ó Emergencias se establece que los cargos mencionados podrán ser concursados por 12 o 24 horas. Los profesionales que accedan a los mencionados cargos de Guardia o Emergencias, deberán integrarse a algunos de los servicios de los Establecimientos, siempre que haya motivos de funcionamiento que lo justifiquen, con una prolongación horaria determinada por la Dirección del Establecimiento, la que no podrá exceder las 20 horas en los casos de guardias de 24 hs, la cual deberá ser elevada a la Secretaria de Salud con la fundamentación correspondiente.-

ARTÍCULO 28º: Todas las actividades de docencia debidamente autorizadas, y efectivamente cumplidas por los Profesionales, serán desempeñadas durante el habitual horario laboral en el caso de tareas prácticas, clases teóricas o similares.-

ARTÍCULO 29º: Los profesionales escalafonados, podrán solicitar los honorarios correspondientes por actividades asistenciales a pacientes con alguna forma de cobertura social en base a los convenios vigentes, y en el caso de convenios no vigentes, o pacientes particulares honorarios determinados anualmente por el COTA no inferiores a valores IOMA (Instituto Obra Médico Asistencial).

El servicio social de la institución deberá determinar, mediante encuesta social, los pacientes eximidos del pago de los servicios brindados.-

ARTÍCULO 30º: La cobertura de las guardias pasivas será siempre considerada como una actividad extra a las habituales. Será la Dirección del Hospital, con el asesoramiento del COTA, la responsable de determinar la inclusión o no de los distintos servicios.

Cuando por cualquier causa no pudieren cubrirse las guardias pasivas con profesionales de carrera, se podrá contratar, en carácter de interino y únicamente a tal efecto, a otros profesionales que cubran dichas necesidades, con antecedentes en la especialidad.-

DEL RÉGIMEN SALARIAL

ARTÍCULO 31º: El régimen de sueldos para el personal profesional de la salud será el que el Departamento Ejecutivo fije de acuerdo a su competencia.-

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ARTÍCULO 32°: Las bonificaciones por las funciones a que alude el artículo 33º de la presente Ordenanza se aplicarán sobre el sueldo básico que le corresponda al profesional por el cargo de revista. Las mismas se establecerán de acuerdo al escalafón por Niveles de Responsabilidad que fije la Reglamentación.-

ARTÍCULO 33º: Establézcanse para el personal comprendido en la presente Ordenanza los siguientes adicionales:

Por antigüedad: Por cada año de servicio efectivamente cumplido en la Administración Pública Provincial, Municipal y/o Nacional, de acuerdo a lo que fija el Estatuto del Personal Municipal.
Inhabilitación o bloqueo de título: El Departamento Ejecutivo podrá determinar, por opción del agente para el desempeño de algunos cargos o funciones, el bloqueo del título con inhabilitación total para ejercer fuera del ámbito de la carrera. En este caso deberá bonificar al agente con hasta un cincuenta (50) por ciento del sueldo que le corresponde a su categoría. En el caso de establecer el Departamento Ejecutivo este requisito “per se” debe consignarlo en el respectivo llamado a “concurso” o contar con la autorización expresa del agente.
Por destino desfavorable: El D.E. determinará por Reglamentación los Establecimientos comprendidos en dichas áreas. Los profesionales que presten servicios en los mismos recibirán una bonificación única sobre el sueldo que perciban en su categoría.
Por Título: se establecerán tres categorías establecidas en: títulos de carreras de hasta tres años, títulos de carreras entre cuatro y cinco años, y títulos de carreras igual o mayor a 6 años.
Por disponibilidad y traslado en ambulancia.-

ARTÍCULO 34º: Los adicionales, sean o no remunerativos, adquiridos como consecuencia del desempeño de alguna función, caducarán automáticamente vencido el plazo de desempeño en la función o cumplidas las condiciones a las que fuera sometida su vigencia. El agente que retome su cargo de origen, una vez cumplido el plazo de desempeño en la función correspondiente, retomará los adicionales del cargo de origen.-

DE LOS DERECHOS

ARTICULO 35º: Los agentes alcanzados por la presente ordenanza tiene derecho a asociarse a organizaciones gremiales, reconociendo a la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud de Coronel Pringles (con personería jurídica o gremial) como representantes de los mismos. Por lo demás los derechos, obligaciones y atribuciones del personal escalafonado será los establecidos para el personal de la administración Pública Municipal y/o Provincial por las leyes y reglamentaciones vigentes, en tanto no se opongan a la presente ordenanza.-

ARTICULO 36º: Ningún agente podrá ser trasladado contra su voluntad excepto los casos que obedezcan a las siguientes razones:

a) Cumplimiento de tareas en misiones oficiales, técnicas o de evidente necesidad pública siendo en todos los casos de carácter transitorio y por lapsos no mayores de sesenta (30) días corridos.

b) Cuando sea consecuencia de una necesaria reestructuración administrativa dispuesta por Ley Especial, cuidando de no afectar el principio de unidad familiar.

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Para cumplimiento de lo expresado en el inciso b) deberá comenzar por los agentes de menor antigüedad.-

ARTÍCULO 37º: El agente gozará de una licencia anual ordinaria de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Municipal, Ley 11.757.-

ARTÍCULO 38º: Los profesionales comprendidos en esta ordenanza, podrán solicitar licencia de hasta un (1) año por motivos particulares, sin goce de sueldo, no computándose estos períodos para su antigüedad en el escalafón. Es facultativo del organismo de aplicación el otorgamiento de estas licencias de acuerdo con las necesidades del servicio. Para solicitar esta licencia el profesional deberá tener una antigüedad no inferior a 10 años en la carrera municipal hospitalaria.

Al agente que desee mejorar su preparación científica, profesional o técnica en actividades relacionadas con la especialidad que desempeñan en los establecimientos sanitarios se le podrá otorgar hasta un (1) año de licencia con goce de haberes. En este caso el agente se obligara previamente a continuar al servicio del Hospital Municipal de Coronel Pringles, en trabajos afines con los estudios realizados, por un período mínimo equivalente al triple de la licencia que gozare. Su incumplimiento hará exigible la devolución de los haberes percibidos.

Para tener derecho al goce de esta licencia, el agente deberá registrar una antigüedad mayor de tres (3) años en la Carrera Profesional Hospitalaria. En licencias por lapsos superiores a tres (3) meses deberá designarse reemplazante transitoriamente.-

DE LA DISCIPLINA

ARTICULO 39º: El agente de la Carrera profesional comprendido en esta ordenanza, no podrá ser privado de su empleo, ni objeto de medidas disciplinarias, sino por las causas y procedimientos que se determinen en la presente ordenanza y en la Ley 11.757. En este sentido, no podrá sancionarse disciplinariamente al agente con suspensión de más de diez (10) días o con sanción de mayor severidad, sin que previamente se haya instruido el sumario administrativo ordenado por la autoridad competente en las condiciones y con garantías que se establecen en la Ley 11.757. No obstante, cuando la sanción no exigiere sumario previo, deberá preverse un procedimiento breve que asegure las garantías del debido proceso.-

DEL CESE EN EL CARGO O FUNCIÓN

ARTICULO 40º: El cese del agente en el cargo y en la función se producirá por:

A partir del momento en que el agente haya alcanzado las condiciones de edad y servicios exigidos por las leyes jubilatorias. Se producirá en forma automática al cumplir los sesenta y cinco años (65) años de edad, siempre que se halle en condiciones de obtener la jubilación.
Cuando transcurrido un (1) año después de su ingreso no hubiese cumplido con los requisitos de admisibilidad por causa imputable al agente.
Renuncia.
Fallecimiento
Para acogerse a los beneficios de la jubilación por incapacidad psíquica o física.
Exoneración o cesantía encuadrada en el régimen disciplinario que señala esta ordenanza.

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Ocultamiento de los impedimentos para el ingreso.
Cancelación de la matricula profesional por la autoridad que la rija, por razones disciplinarias o legales y que se halla consentida por el interesado.-

ARTICULO 41º: Los agentes que cesen en sus actividades por la aplicación de los beneficios jubilatorios podrán ser autorizados por el Departamento Ejecutivo municipal para seguir concurriendo a los servicios de su dependencia en función de profesionales, consultores con carácter “ad honorem”, por un periodo de cinco (5) años, el cual podrá ser renovado por otros cinco (5) años.-

ARTICULO 42º: Créase la Comisión Permanente de Carrera Profesional Hospitalaria que será designada por el Ejecutivo municipal y el COTA, estará integrada por Secretario de Salud, entidades de Profesionales que tengan el manejo de la matrícula, y de Entidades Gremiales con personería jurídica de jurisdicción provincial y/o municipal que representen a los profesionales de la salud debiendo éstas últimas haber notificado en legal forma previamente a la municipalidad su representación sindical y respetar los procedimientos que establece la ley 23.551 para ejercer sus facultades . La composición de esta Comisión será reglamentada. Todos los integrantes de la Comisión deberán ser profesionales de la Salud. La Comisión tendrá las siguientes funciones:

a) Asesorar al Secretario de Salud en toda cuestión que se suscite por motivo de la aplicación de la presente ordenanza.

b) Intervenir como Organismo de Apelación en los recursos que se interpongan a las decisiones de los Jurados de los concursos de acuerdo con lo previsto en la presente ordenanza.

c) Estudiar y expedirse en las propuestas de convenios de reciprocidad con otras Carreras de jurisdicción nacional, provincial o municipal.-

ARTÍCULO 43º: El Consejo Técnico Asesor (COTA) brindará un asesoramiento no vinculante para el Departamento Ejecutivo, para la toma de las decisiones de fondo de la presente y deberá reunirse de acuerdo a lo establecido en la mencionada ordenanza para evaluar cuestiones atinentes al mismo.

El Consejo Técnico Asesor (COTA) Constituirá el órgano asesor y consultivo de la Dirección, en lo atinente a los aspectos técnicos y administrativos específicos del Hospital. Estará integrado por siete miembros:

a) El Director del Hospital que ejercerá la presidencia de las reuniones, con voz y voto, el que será doble en caso de empate.

b) Jefes de Servicio de las especialidades básicas (Tocoginecología-Medicina Interna-Pediatría-Cirugía)

c) Un Jefe de Servicio no médico, elegido por los jefes de servicios no médicos.

d) El responsable administrativo elegido por el Administrador o a propuesta de él.

Los siete miembros tendrán responsabilidades y autoridad como órgano colectivo, pero no individualmente. Los cargos serán honorarios.

ARTICULO 44º: Los agentes que a la fecha de sanción de la presente ordenanza pertenezcan a la planta temporaria o permanente y/o revistan en cargos ganados por concurso, serán

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escalafonados automáticamente de acuerdo a lo previsto en el Artículo 11° de la presente ordenanza y respetando la antigüedad a su ingreso a la institución. Los profesionales que revistan en funciones ganadas por concurso, bajo el régimen precitado y que no hayan vencido su período legal, completarán el mismo.-

ARTICULO 45º: Déjese establecido que supletoriamente para todo cuanto no estuviese previsto en la presente ordenanza será de aplicación en primer lugar lo dispuesto en la Ley 11.757 Estatuto para el Personal de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, y subsidiariamente las Leyes 10.430 y 11.758, Régimen del Personal de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires.-

ARTICULO 46°: La presente entrará en vigencia una vez aprobado por el Honorable Concejo Deliberante el Presupuesto para el Ejercicio 2014. La reglamentación de la presente ordenanza se realizará por el Departamento Ejecutivo en un plazo no mayor a los noventa días corridos a partir de la promulgación de ésta.-

ARTICULO 47°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

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. Expediente HCD. Nº 5.147-D-13: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.(A.L.S.P. y G.)

A foja Nº 56/58 se adjunta copia del dictamen.

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La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Intino tiene la palabra”.

El Edil D’Intino acotó: “Todo lo que leyó hasta anteriormente no están las fotocopias Sra. Presidenta. No están en el Orden del Día. Falta donde termina el Artículo 47º, percibiendo actualmente, y nosotros continuamos después en el Artículo 51º, falta toda una hoja. Lo quería aclarar porque no lo encontramos”.

Prosiguió la Secretaria leyendo el dictamen.

El Edil D’Intino dijo: “Perdón, podemos pedir un Cuarto Intermedio para chequear las hojas que nos están faltando, para no seguir leyendo. Un Cuarto Intermedio de quince minutos o diez minutos”. Moción apoyada por el Edil Riat.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Es una moción. Votamos el Cuarto Intermedio. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

Siendo la hora 21.30 se pasa a un breve Cuarto Intermedio.

Siendo la hora 21.45 se reinicia la Sesión.

Luego del Cuarto Intermedio la Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Siendo las 21.45, reiniciamos la Décimo Cuarta Sesión Ordinaria. Y continuamos con la lectura del dictamen del Expediente HCD. Nº 5.147-D-13”.

El Edil D’Intino acotó: “Perdón, discúlpeme. Yo creo que deberíamos continuar desde el Artículo 51º, porque el 52º ya lo había leído y es el que se modificó ahora en el Cuarto Intermedio.

Si no que comience por el Artículo 4º, que vendría ser Capítulo IV perdón”.

Prosiguió con la lectura del dictamen la Secretaria.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Antes de votar este despacho de comisión. Simplemente desde este Bloque, bueno en realidad de lo personal quería hacer una crítica netamente constructiva y espero que se entienda de la manera que lo estoy manifestando, y tiene que ver con la Comisión de Asuntos Legales de la cual formo parte y simplemente es una crítica constructiva hacia quien conduce la comisión, básicamente por algunas desprolijidades que han surgido en las últimas reuniones donde por ahí nada, las notificaciones para cambiar los horarios y los días se hacen el mismo día de la reunión, quiero que se interprete como una crítica constructiva donde hubo reuniones donde no habíamos sido invitados algunos Concejales. Entonces en realidad quería manifestar esta situación dejarlo aclarado y nos gustaría por ahí que las invitaciones se hagan en un tiempo antes prudencial para que uno pueda organizar sus actividades y para que cuando haya reuniones con el Sindicato, cuando haya reuniones con A.P.T.S. o con los Remiseros, bueno se nos informe que va a haber reuniones porque por ahí venimos a las Comisiones y nos encontramos con estas personas que vienen a escuchar una respuesta y por ahí nos

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enteramos en el mismo momento que hay reuniones. Simplemente lo quería dejar manifestado para que pueda corregirse y que podamos realmente trabajar como un grupo homogéneo. Muchas gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Streitenberger tiene la palabra”.

El Edil Streitenberger manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Simplemente aclararle al Concejal Grilli que en su función como Concejal tiene la obligación de concurrir a las distintas Sesiones y a las distintas Reuniones de Comisión. Y permanecer hasta que esas reuniones de comisión finalicen, cosa que no lo ha hecho en la Sesión anterior y no lo ha hecho en las distintas reuniones, porque él generalmente se retira cuarenta y cinco minutos, una hora o media hora antes con la excusa de que tiene que ir a dar clase, pero que le quede claro que en la anteúltima reunión en la cual él se retiro acordamos con el Concejal Naumann, con el Concejal Stanga, no recuerdo si Riat todavía se encontraba que el día lunes como el día lunes era feriado, nos íbamos a reunir el día martes, ¿por qué?, por una sencilla razón, el Escalafón Municipal debía entrar como Ordenanza si se aprobaba para que sea contemplado con el Presupuesto del Año 2014. Como el Presupuesto todavía el Departamento Ejecutivo no lo había enviado y tiene plazo hasta el 31 de Octubre, la última Sesión que teníamos para hacerlo era esta. Además de eso, el Concejal Naumann envío copias del dictamen de un esbozo que habíamos realizado a cada uno de los Concejales y nos solicitó que por favor como habíamos quedado en la reunión del lunes ver si nos podíamos juntar el martes porque el lunes era feriado, esto fue hecho el día jueves o viernes no me acuerdo Concejal, el viernes, fue así que les solicité a las chicas que trabajan con Usted que cite al resto de los Concejales para la reunión de ese día, es más ,es el día que hay reunión de comisión de Hacienda que si mal no recuerdo el Concejal Riat debe concurrir a Hacienda. Bueno y se ausentaron los dos, no los dieron los motivos, Grilli dijo que no se encontraba en Pringles, bueno pero eso no nos iba a impedir a nosotros hacer un dictamen ante una situación límite en cuanto al tiempo que disponíamos, porque iba en desmedro de los beneficios que puede llegar a tener el trabajador municipal con la implementación del nuevo reglamento.

Entonces más que crítica constructiva, yo en su lugar me haría una autocritica y le recomendaría que además de venir a la reunión que permanezca en lo posible hasta la finalización de las mismas. Gracias”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli manifestó: “Evidentemente no se puede criticar porque no se reciben las criticas. Simplemente le digo no puede ser que un Señor Presidente de una Comisión no nos avise a dos Concejales de que están los médicos esperando para charlar un tema. Usted sabe que fue así, porque no nos invitó ni al Señor Riat, ni a mí.

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Concejal Riat, ¿se acuerda de esa reunión?”.

El Edil Riat respondió: “Sí”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal”.

El Edil Grilli acotó: “Espere, un segundito y ya lo dejo seguir. Es una crítica Rafael, entiendo que a veces yo me retiro por cuestiones laborales un poco antes y también reconozca que Usted llega bastante tarde, con lo cual, a ver, hay razones de todos lados, pero lo quería hacer como una crítica, bueno tiene razón el Señor Concejal no lo tomemos como crítica, no hable nada deje que total así estamos…”.

El Edil Streitenberger acotó: “Fíjese en los libros de reunión y después me va a decir”.

El Edil Grilli dijo: “Pero no dice a qué hora llegan, como no dicen a qué hora me retiro, tiene razón Usted porque a veces me retiro quince o veinte o treinta minutos antes por cuestiones laborales tampoco dice a la hora que él llega.

Pero sin embargo yo no puedo creer que un Presidente no avise que hay una reunión con los médicos, llegamos y puede dar fe también el Concejal Naumann, llegamos y hablaba el Dr. Luis Gonzalez y el Dr. Nicolás Queti y nosotros no teníamos ni siquiera la documentación…”.

El Edil Streitenberger acotó: “Hacia tres meses…”.

El Edil Grilli afirmó: “No me mienta, no me mienta, no me mienta…”.

El Edil Streitenberger acotó: “…el Concejal Naumann…”

El Edil Grilli dijo: “Pero no habían informado que había reunión en esa fecha…”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por favor”.

El Edil Grilli manifestó: “Modifique esta situación y no va a tener críticas”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Riat tiene la palabra”.

El Edil Riat manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Son distintos episodios que se están mezclando en un momento de discusión, pero está bien yo creo que, entiendo al Concejal Grilli y porque yo también tenía el desconocimiento, pero no es el lugar para hablarlo. Está bien, o sea el Concejal Grilli hizo una crítica, el Concejal Streitenberger no la supo entender o la entendió mal pero continuemos adelante con el desarrollo de la Sesión porque la discusión me parece que no es este el ámbito para llevarla a cabo. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Sí Sra. Presidenta. Yo voy a agregar algo tal vez para que se cree más discusión todavía, ¿por qué?, porque estas cosas hay que hablarlas. Bueno estas cosas hay que hablarlas porque son parte del Reglamento, acá pareciera que algunos pueden venir cuando se le antoja, venir al horario que se le antoja, faltar cuando se le antoja, irse del distrito cuando se le antoja. Yo quisiera saber si todo eso se cumple, el reglamento, el que se va del pueblo tiene

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que presentar una Nota que se ausenta del distrito, ¿es reglamento o no es reglamento?”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Sí”.

El Edil Stanga acotó: “El que falta más de tres reuniones a una comisión tiene una multa, ¿se paga la multa?, no se paga la multa. Entonces para obviar todo esto, yo le recomiendo no a Usted porque no sé si va a ser la nueva Presidenta en el futuro Concejo Deliberante, pero a quién le toque que no se distienda tanto y que se cumpla el Reglamento, es la única forma que un Cuerpo de catorce miembros cumplan los horarios, cumplan los días de trabajo, priorice por lo cual aceptaron a ir en una lista en representación partidaria para ser Concejal, es prioridad ser Concejal y si no tiene tiempo bueno traten de buscarle el tiempo, porque acá hay gente que labura y que labura todo el día y sin embargo sabemos que por quince minutos, pero llega más tarde, pero no falta y tiene laburo todos los santos días hasta los sábados laburan y sin embargo acá vienen. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.

El Edil Naumann acotó: “Bueno gracias Sra. Presidenta. Bueno si bien el Concejal Stanga tiene razón en las afirmaciones que formula. Yo creería que por ahí algunas cuestiones están desviando el tratamiento de un tema que tal vez sea el más importante de muchos años de la vida de nuestro municipio, porque en la creación de un escalafón de empleados municipales no ha existido nunca, y viene a crear un ordenamiento de todo el funcionamiento y de la relación de los agentes y empleados municipales con el municipio, con la municipalidad.

Creo que acá ha habido un gran trabajo entre el Departamento Ejecutivo, el Sindicato de Empleados Municipales y los miembros de este Cuerpo que han interactuado en el análisis de este régimen escalafonario, es sinceramente un tema complicado, que hay que dedicarle mucho tiempo, mucho análisis, estudio porque son cosas que normalmente no las estamos analizando a diario. Por eso creo que ha sido una gran labor que pese a las idas y vueltas, creo que hubo una muy buena predisposición de todas las partes intervinientes para sacarlo adelante, la gente del Sindicato vino con distintas objeciones o variantes al Proyecto que había elevado el Ejecutivo, nosotros se las tratamos de canalizar, por eso que se hizo este dictamen en consenso de los miembros que dictaminaron el mismo, y consideró que hay que remarcar la importancia de este nuevo régimen que va a regir la vida de todos los agentes municipales.

Esperemos que las modificaciones que les hemos dado en consenso, incluso con el Bloque Oficialista modificando algunos de los Artículos que el Departamento Ejecutivo había enviado en el texto originario esperemos por el bien de todos que no sea vetado porque el apuro y todas estas idas y vueltas que hubieron entre mandar las cosas cerca de un fin de semana, convocar una reunión un día que no es el normal para la Comisión de Legislación, fue precisamente por

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lo que decía el Concejal Streitenberger. El último día para sesionar y tratar este tema de forma tal que ingresara en el Presupuesto del año siguiente era hoy, obviamente que hubiese sido por ahí más cómodo, más beneficioso o haber tenido más reuniones de la comisión de Legislación para tratar el tema entre los cinco Concejales que la formamos pero la necesidad y la urgencia marco que esto fuera así, hicimos todo lo posible y un gran esfuerzo con los miembros del Sindicato, lamentablemente hoy no están presentes, pero ellos pueden dar fe de eso, y bueno esperemos como decía anteriormente este texto que ha sido consensuado entre las partes intervinientes no sea vetada por el Departamento Ejecutivo, porque si no todo el esfuerzo que hemos realizado todas las partes sería en vano. Nada más. Gracias Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Stanga tiene la palabra”.

El Edil Stanga manifestó: “Si iba a pedir la palabra, después de votarla, porque esto ya es un hecho tiene dictamen. Yo lo que quiero es agregar de que desde el Año ’83 que hemos reiniciado la Democracia, no quiero irme más atrás porque no les importaba de cómo, o de qué manera manejar a los empleados municipales por Leyes, si no por mandato, y como está de moda ahora con determinadas palabras, no vale la pena ni decirles. Se arranca en el Año ’83 con determinadas inquietudes de haber de qué forma se podía armar bien el escalafón. Pero las necesidades de rearmar lo que era la Institucionalidad se fue pasando el tiempo y a la cual hago mea culpa porque fui participe de ese gobierno de que no se avanzó lo necesario para llegar a buscar los consensos del escalafón municipal, real el que había que adaptar.

Pero también después fueron sucesivos los gobiernos, el Peronismo también fue gobierno en Coronel Pringles ocho años. También se intentó desde este Concejo Deliberante acercar las partes para hacer la reforma del escalafón y así se llegó hasta el año 1996 donde el Concejo tenía potestad para peticionar u ordenar la vida del empleado municipal. Recién en el Año ’96 hay una Ley que le da prácticamente la potestad al Ejecutivo en los asuntos de los empleados municipales. A partir de ese momento se empezó a hablar pero nunca se llegaba a buen puerto porque no había una decisión política de quien gobernaba, hoy en día tenemos que estar muy contentos y alegres de que hemos sido participes, le robo una parte del discurso que adelantó Naumann de que es muy importante lo que se ha logrado, fuera de las modificaciones o debates futuros, se parte de un escalón muy importante que el nuevo escalafón del empleado municipal. Y si ahí sí quiero resaltar la decisión de quien hoy tiene la potestad de hacerlo que es el Ejecutivo. El Intendente de Coronel Pringles de este año 2013 decidió avanzar, consensuar, discutir, disentir, pero se llegó a lo que se llegó y con este Concejo Deliberante se

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ha logrado el tan ansiado nuevo escalafón de empleado municipal. Nada más Sra. Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pasamos a votar el dictamen del Expediente HCD. Nº 5.147-D-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4075

Expediente HCD. Nº 5.147-D-13.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS SANCIONA, CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTÍCULO 1º: Denomínase a la presente norma: REGIMEN ESCALAFONARIO MUNICIPAL.-

ARTICULO 2º: EL REGIMEN ESCALAFONARIO MUNICIPAL comprende 6 (seis) TITULOS, a saber:

TITULO PRIMERO: Definición y Alcance.

TITULO SEGUNDO: Régimen Estructural.

TITULO TERCERO: Régimen de la Carrera Municipal.

TITULO CUARTO: Régimen Salarial.

TITULO QUINTO: Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas.

TITULO SEXTO: Disposiciones varias, generales y transitorias.-

TITULO PRIMERO

DEFINICIÓN Y ALCANCE

ARTICULO 3º: Este régimen escalafonario constituye un conjunto de normas que reglan la carrera del personal de PLANTA PERMANENTE de la MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES, agrupándolo de acuerdo a las características de las prestaciones que realiza, y escalafonándolo en función a la antigüedad, desempeño de tareas y funciones a cargo, conocimiento y experiencia, entre otras cuestiones.-

TITULO SEGUNDO

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REGIMEN ESTRUCTURAL

CAPITULO I: DE LOS AGRUPAMIENTOS

ARTICULO 4º: El personal comprendido en este régimen revistará en los agrupamientos, clases y categorías que correspondan conforme a las normas que en cada caso se establecen.

Comprende 5 (cinco) agrupamientos, saber:

SERVICIOS
OBRERO
ADMINISTRATIVO
TECNICO / DOCENTE
PROFESIONAL

Queda excluido de este Régimen Estructural, el Personal Profesional de la Salud que posee un régimen horario distinto al del resto de los empleados de Planta Permanente, tratándose de forma particular en el TITULO QUINTO: Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas.-

ARTICULO 5º: Cada agrupamiento tiene un escalafón que se desarrolla en forma vertical integrado por clases y categorías que representan la carrera del agente. Para el ingreso a cada agrupamiento se respetarán los requisitos establecidos por el Estatuto del Personal Municipal, Ley Nº 11.757 -en general- y los que esta Ordenanza establece en particular.-

ARTÍCULO 6º: Las clases y categorías constituyen niveles de complejidad establecidos en base a los distintos factores que se determinen para la evaluación de las tareas y responsabilidades asociadas al ejercicio de la misma: grado de especialización de la tarea, conocimiento y experiencia en el cargo, calidad del trabajo, responsabilidad, e iniciativa, actitud y trabajo en equipo. Las clases son, en forma decreciente, las siguientes: A, B, C, D, E. Por su parte, las clases C, D y E están compuestas por diferentes categorías, a saber: C1 y C2, D1, D2 y D3, E1, E2 y E3, respectivamente. Estas clases y categorías constituyen los distintos estadíos o instancias que conforman la carrera del personal municipal dentro de cada agrupamiento; las mismas se presentan en el ANEXO I.-

1- AGRUPAMIENTO PERSONAL DE SERVICIOS

ARTICULO 7º: El agrupamiento Personal de Servicios comprende a los agentes que realizan tareas vinculadas a la custodia, limpieza y mantenimiento de edificios públicos municipales, instalaciones y demás bienes; a los que brindan servicios para otros agentes y público en general; los que conservan y limpian las calles y/o cualquier otra labor afín. Se enumeran a continuación, las tareas que corresponden a este agrupamiento: sereno, maestranza, mantenimiento, recolector, barrendero, separador de residuos, monitoreador, inspector, chofer, mucama. Esta enumeración no es taxativa.-

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ARTÍCULO 8º: El escalafón del Personal de Servicios está compuesto por 5 (cinco) clases (A, B, C, D, E) y 6 (seis) categorías (E1, E2, E3, D1, D2, C1) y el ingreso se realizará por el grado INGRESANTE, desarrollándose hasta la clase A, a saber:

CLASE E. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse insatisfactorio o poco satisfactorio. Corresponde, además, a tareas sujetas a permanente control y orientación. La clase E abarca las categorías E1, E2, E3.

CLASE D. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse satisfactorio. La clase D abarca las categorías D1, D2. Los empleados que superen la puntuación correspondiente a la categoría D2 pero no superen los puntos de la categoría D3 de la Tabla a) del Anexo II serán escalafonados en la categoría D2; aquellos que superen la puntuación de la categoría D2 y además superen los puntos de la categoría D3 de la citada Tabla a) pero no alcancen la puntuación de la categoría C1, serán categorizados en categoría C1.

CLASE C. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse muy satisfactorio. La clase C abarca la categoría C1. Los empleados que superen la puntuación correspondiente a la categoría C1 pero no superen los puntos equivalentes a categoría C2 de la Tabla a) del Anexo II serán categorizados en categoría C1; aquellos que superen la puntuación de la categoría C1 y superen el equivalente a la categoría C2, serán categorizados en la clase B.

CLASE B. Corresponde al personal que se desempeñe como Sub Encargado o Sub Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva a que el agente que la ocupe deba comandar un plantel reducido de empleados a su cargo, en un área o sector determinado. Por otro lado, debe conocer y realizar las tareas administrativas inherentes a su cargo y función. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.

CLASE A. Corresponde al personal que se desempeñe como Encargado o Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva a que el agente que la ocupe deba comandar un amplio plantel de empleados a su cargo, en una o más áreas o sectores determinados. Además, debe conocer y realizar a la perfección, siendo el responsable máximo, las tareas administrativas inherentes a su cargo y función. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.

2- AGRUPAMIENTO PERSONAL OBRERO

ARTICULO 9º: El agrupamiento del Personal Obrero comprende a los agentes que realizan tareas para las cuales su desempeño requiere conocimientos prácticos de oficios, como así también al personal -que sin reunir estos requisitos- secunde a los primeros para la obtención de un resultado que compete al área. Se enumeran a continuación, las tareas que corresponden a este agrupamiento: mecánico, albañil, tornero, herrero, pintor, carpintero, electricista, plomero, gasista, maquinista, peón general. Esta enumeración no es taxativa.-

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ARTÍCULO 10º: El escalafón del Personal Obrero está compuesto por 5 (cinco) clases (A, B, C, D, E) y 7 (siete) categorías (E1, E2, E3, D1, D2, D3, C1) El ingreso se realizará por el grado INGRESANTE, desarrollándose hasta la clase A, a saber:

CLASE E. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse bajo o insatisfactorio. Esto puede deberse a que el agente se encuentre en la etapa inicial de aprendizaje de un oficio, lo que implica la realización de trabajos complementarios, de rutina y/o de baja complejidad. La clase E abarca las categorías E1, E2, E3.

CLASE B. Corresponde al personal que se desempeñe como Sub Encargado o Sub Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva a que el agente que la ocupe deba comandar un plantel reducido de empleados a su cargo, en un área o sector determinado. Esto implica la preparación, distribución, dirección y seguimiento del grupo de operarios a su cargo. Por otro lado, debe conocer y realizar las tareas administrativas inherentes a su cargo y función. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.

CLASE A. Corresponde al personal que se desempeñe como Encargado o Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva a que el agente que la ocupe deba comandar un amplio plantel de empleados a su cargo en una o más áreas o sectores determinados. Además, debe conocer y realizar a la perfección, siendo el responsable máximo, las tareas administrativas inherentes a su cargo y función. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.

3- AGRUPAMIENTO PERSONAL ADMINISTRATIVO

ARTICULO 11º: El agrupamiento Personal Administrativo comprende a los agentes que realizan tareas de manejo y/o evaluación de información en sus distintos niveles de complejidad y áreas de actuación o injerencia.-

ARTICULO 12: Son requisitos para el ingreso a este agrupamiento, además de lo establecido por el Estatuto del Personal Municipal Ley 11.757:

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Poseer título de nivel medio (secundario o terciario).
Poseer conocimientos básicos de computación.

Dichos requisitos no serán exigibles a los empleados y/o agentes municipales que ya pertenecen al personal del Municipio, sino que serán exigidos a partir de la promulgación de la presente.-

ARTICULO 13º: El escalafón del Personal Administrativo está compuesto por 5 (cinco) clases (A, B, C, D, E) y 8 (ocho) categorías (E1, E2, E3, D1, D2, D3, C1, C2). El ingreso se realizará por el grado INGRESANTE, desarrollándose hasta la clase A, a saber:

CLASE E. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse poco satisfactorio. Esto puede deberse no solo a un bajo desempeño personal en lo laboral, sino además a factores tales como tareas de baja complejidad, rutinarias, de poca o nula sensibilidad y responsabilidad, entre otras cuestiones. La clase E abarca las categorías E1, E2, E3.

CLASE B. Corresponde al personal que se desempeñe como Sub Encargado o Sub Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva comandar un plantel reducido de empleados a su cargo, en un área o sector determinado. Esto implica la coordinación y supervisión de su grupo de trabajo y actividades. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.

CLASE A. Corresponde al personal que se desempeñe como Encargado o Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva a que el agente que la ocupe deba comandar un amplio plantel de empleados a su cargo en una o más áreas o sectores determinados. Además, debe conocer y realizar a la perfección, siendo el responsable máximo, las tareas administrativas inherentes a su cargo y función. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, actitudes y aptitudes personales y laborales.-

4- AGRUPAMIENTO PERSONAL TECNICO Y DOCENTE

ARTÍCULO 14º: El agrupamiento Personal Técnico y Docente comprende a los agentes con título, diploma o certificado habilitante de carácter técnico, de enseñanza media o técnica y al personal con base teórico-práctica-pedagógica para desarrollar tareas de enseñanza de artes u oficios. Comprende, además, a aquellos empleados con competencias necesarias para secundar a los primeros en la obtención de un resultado que compete al área o sector. Se encuentran dentro de

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este agrupamiento los técnicos en enfermería y sus auxiliares, tales como auxiliares en enfermería y asistentes de ancianos, pacientes o niños.-

ARTÍCULO 15º: El escalafón del Personal Técnico y Docente está compuesto por 5 (cinco) clases (A, B, C, D, E) y 7 (siete) categorías (E1, E2, E3, D1, D2, D3, C1). El ingreso se realizará por la categoría E1, desarrollándose hasta la clase A, a saber:

CLASE E. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse poco satisfactorio. Esto puede implicar, además de un bajo rendimiento personal en los aspectos relacionados de forma directa con su trabajo específico y/o la realización de tareas técnicas y docentes básicas. La clase E abarca las categorías E1, E2, E3.

CLASE C. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse muy satisfactorio. Estas tareas requieren un elevado conocimiento de la especialidad técnica y/o docente, implicando la responsabilidad de coordinación y supervisión de los agrupamientos de menor nivel. La clase C abarca la categoría C1. Los empleados que superen la puntuación correspondiente a la categoría C1 pero no superen los puntos equivalentes a categoría C2 de la Tabla a) del Anexo II serán categorizados en categoría C1; aquellos que superen la puntuación de la categoría C1 y superen el equivalente a la categoría C2, serán categorizados en la clase B.

CLASE B. Corresponde al personal que se desempeñe como Sub Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva comandar un plantel reducido de empleados a su cargo, en un área o sector determinado. Esto implica la coordinación y supervisión de su grupo de trabajo y actividades. Su desempeño implica altos niveles de responsabilidad, experiencia, formación técnica y/o pedagógica en nivel avanzado.

CLASE A. Corresponde al personal que se desempeñe como Responsable de Área. Esta función o tarea conlleva estar al frente de un amplio equipo de empleados -ya sea de perfil técnico o docente-. Además, debe conocer y poner en práctica las técnicas más avanzadas y efectivas en su campo técnico y/o docente, planificar, coordinar y dar seguimiento a cada una de las tareas y actividades de su plantel de personal a cargo.-

5- AGRUPAMIENTO PERSONAL PROFESIONAL

ARTÍCULO 16º: El agrupamiento Personal Profesional comprende a los agentes con titulo de nivel universitario, debidamente matriculado en el Colegio o Consejo Profesional, cuando corresponda, y que realicen actividades propias de su profesión. A modo de enumeración, podemos mencionar dentro de este agrupamiento a los licenciados en Enfermería, Abogados, Escribanos, profesionales en Ciencias Económicas y de la Administración, licenciados en

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Sociología, Psicología, profesionales en Computación, Ingenierías, Arquitectura, Recursos Humanos, entre otros. Esta enumeración no es taxativa.-

ARTÍCULO 17º: El escalafón del Personal Profesional está compuesto por 5 (cinco) clases (A, B, C, D, E) y 7 (siete) categorías (E1, E2, E3, D1, D2, D3, C1). El ingreso se realizará por la categoría E1, desarrollándose hasta la clase A, a saber:

CLASE E. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse poco satisfactorio. Esto puede deberse, entre otras cuestiones relacionadas con su desempeño, a la aplicación sólo de los conocimientos básicos de la profesión, sujeta a supervisión. La clase E abarca las categorías E1, E2, E3.

CLASE C. Comprende a aquellos agentes que en su evaluación integral de desempeño, en función a los factores establecidos en la Tabla de Evaluación y Puntaje a), que se adjunta como ANEXO II, obtienen un resultado que puede considerarse muy satisfactorio. Estas tareas requieren un elevado conocimiento de la profesión e implica el desarrollo, la coordinación, resolución y supervisión de tareas, procesos, procedimientos y actividades. La clase C abarca la categoría C1. Los empleados que superen la puntuación correspondiente a la categoría C1 pero no superen los puntos equivalentes a categoría C2 de la Tabla a) del Anexo II serán categorizados en categoría C1; aquellos que superen la puntuación de la categoría C1 y superen el equivalente a la categoría C2, serán categorizados en la clase B.

CLASE B. Corresponde al personal que se desempeñe como Sub Jefe de Área. Esta función o tarea conlleva comandar un plantel reducido de empleados a su cargo, en un área o sector determinado. Esto implica el desarrollo, la coordinación, implementación y supervisión de las tareas inherentes a su tarea profesional y de su grupo de trabajo. Su desempeño implica altos niveles de especialización y formación profesional, responsabilidad, experiencia y autonomía.

CLASE A. Corresponde al personal que se desempeñe como Jefe de Área. Esta función implica un máximo nivel de conocimiento profesional de sus funciones y del área a su cargo, manejo de grupos de trabajo de su profesión y/o de otras actividades relacionadas con su posición, capacidad para organizar, ejecutar y supervisar las tareas inherentes al área de su competencia, proponer procesos administrativos, tecnológicos y de gestión para mejorar el funcionamiento de los procedimientos y tareas internas y externas del Municipio. Su desempeño implica, entonces, altos niveles de especialización y formación profesional, responsabilidad, experiencia y autonomía.-

TITULO TERCERO

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REGIMEN DE LA CARRERA MUNICIPAL

CAPITULO I: REGIMEN DE ASCENSOS Y MOVILIDAD ENTRE AGRUPAMIENTOS

ARTICULO 18º: Ascenso es el pase del agente de la categoría a la cual pertenece a la categoría de su agrupamiento que se corresponda con la calificación recibida en la última evaluación integral de desempeño; éste no está supeditado a la existencia de vacante. De otro modo, los cargos de las clases A y B de cada agrupamiento, estarán sujetos a vacante y sometidos a un proceso de concurso de cargos cada 4 (cuatro) años entre aquellos agentes que cumplan todas las condiciones y alcancen la categoría inmediata inferior en cada agrupamiento para acceder a la clase B, y/o alcancen la clase B para acceder a clase A. En caso de vacancia por renuncia, licencias prolongadas, fallecimiento u otra causa de carácter permanente, será la Junta de Promociones y Ascensos quién determine la necesidad y/o urgencia de cubrir el cargo vacante mediante concurso y prueba de idoneidad a los agentes que cumplan con todos los requisitos para acceder a estas clases A y B.-

ARTICULO 19º: Los agentes de las clases A y B que pierdan tal estatus, por alguna de las causas establecidas en el artículo anterior, serán recategorizados en la categoría de clase C más alta que corresponda a su agrupamiento (C1 o C2, según corresponda). Los agentes municipales de las clases C, D y E, una vez alcanzada una categoría, no podrán descender de ella, pese a obtener una calificación que técnicamente represente un descenso de categoría. Esta situación quedará como antecedente negativo y será un factor condicionante al momento de evaluar futuros ascensos, y quedarán excluidos de participar en los concursos para acceder a los cargos de las clases A y B de los distintos agrupamientos.-

ARTICULO 20º: La evaluación integral de desempeño se realizará cada 2 (dos) años; tomará como base las variables definidas en la Tabla de Evaluación y Puntaje a) y b), que se adjunta como ANEXO II, aunque no excluye la posibilidad de complementar dicha evaluación con las que la Junta de Promoción y Ascensos considere necesarias, y de esta forma, decidir de forma definitiva todos y cada uno de los ascensos.-

ARTICULO 21º: Todo agente municipal que obtenga título universitario habilitante para ejercer una profesión y la correspondiente inscripción en la matricula, cuando así corresponda, podrá optar por el cambio al Agrupamiento Profesional.-

ARTICULO 22º: Todo agente municipal que, evaluación mediante, obtenga las condiciones, requisitos y capacitaciones necesarias, podrá optar por el cambio de agrupamiento, previa aprobación por parte de la Junta de Promociones y Ascensos. Para solicitar tal cambio de agrupamiento deberá tener una antigüedad superior a los 3 (tres) años dentro del plantel permanente de empleados municipales y cumplir con los requisitos personales y laborales que la Junta de Promociones y Ascensos considere pertinentes.-

ARTÍCULO 23º: Ante una solicitud de cambio de agrupamiento otorgada, el agente deberá permanecer en el nuevo agrupamiento un mínimo de 3 (tres) años; cumplido dicho período, y siempre que las condiciones generales lo permitan, podrá peticionar un nuevo cambio de agrupamiento.-

CAPITULO II: JUNTA DE CALIFICACIONES Y ASCENSOS

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ARTICULO 24º: La Junta de Calificaciones y Ascensos será integrada conforme lo establece el Estatuto para el Personal Municipal, Ley 11.757.-

ARTICULO 25º: Para integrar la Junta de Calificaciones y Ascensos los agentes propuestos deberán reunir las siguientes condiciones:

Revistar en la nómina de Personal de Planta Permanente Municipal.
No tener antecedentes policiales desfavorables, condena en causa criminal o procesos pendientes en el mismo fuero.
Contar con una antigüedad en Planta Permanente de la Municipalidad, superior a 5 (cinco) años.-

ARTICULO 26º: La Junta de Calificaciones y Ascensos funcionará y sesionará con un mínimo de 3 (tres) miembros, y en ausencia del Presidente Titular, presidirá la misma el funcionario de mayor jerarquía.-

ARTICULO 27º: La Junta de Calificaciones y Ascensos podrá solicitar información al área municipal que corresponda sobre uno o más agentes objeto de análisis o evaluación que se encuentre realizando particularmente.-

ARTICULO 28º: Las personas designados para integrar la Junta de Calificaciones y Ascensos están obligados a cumplir con esta función, debiendo excusarse únicamente por estar ligados por lazos familiares, de amistad o enemistad manifiesta al agente que origine el funcionamiento de esta Junta.-

ARTÍCULO 29º: Son funciones de la Junta de Calificaciones y Ascensos:

Co-coordinar junto a la Oficina de Personal Municipal la realización de la evaluación integral de desempeño que se realizará cada 2 (dos) años, con el fin de colaborar en lograr uniformidad en los criterios de evaluación establecidos.
Co-confeccionar junto a la Oficina de Personal Municipal la nómina de agentes que han reunido los requisitos y el puntaje necesario para los ascensos.
Analizar los antecedentes de los agentes municipales en condiciones de lograr un ascenso para elevar a tal efecto la nómina al Departamento Ejecutivo o Deliberativo, según el caso o corresponda.
Atender a los reclamos y/o sugerencias de los agentes municipales en todo lo referido al proceso evaluatorio, de puntaje y ascensos.
Colaborar en la confección de los programas de examen y pruebas de suficiencia e idoneidad para los ingresos y cargos de las clases superiores, constituyéndose a tal efecto en Mesa Examinadora.
Todo asunto en que su intervención resulte de aplicación.
Deberá sesionar un mínimo de 2 (dos) veces por año.-

ARTICULO 30º: En los casos en que la Junta de Calificaciones y Ascensos se constituya en Mesa Examinadora se incorporará necesariamente el Jefe o Director de la Oficina de Personal.

ARTICULO 31º: Las resoluciones de la Junta, son irrecurribles. Sus miembros no podrán ser sometidos a sumario administrativo en virtud de expresiones vertidas en ejercicio de su misión y no podrá coartársele de modo alguno el libre ejercicio de su cargo.-

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CAPITULO III: CALIFICACIONES

ARTICULO 32º: Todo agente será calificado cada 2 (dos) años, conforme a la Tabla de Evaluación y Puntaje a) y b), que se adjunta como ANEXO II, con carácter de obligatoriedad y de acuerdo a lo que se establece a continuación.-

ARTICULO 33º: Para los agentes de las clases C, D, E, se establecen 5 (cinco) factores de evaluación, a saber: grado de especialización de la tarea; conocimiento del cargo; calidad del trabajo; responsabilidad; iniciativa y actitud hacia el trabajo en equipo. La calificación mínima por factor es 1 (uno) y la máxima 8 (ocho). Cada uno de estos factores será calificado con los siguientes rangos de puntajes y referencias: entre 1 y 2 (insatisfactorio); entre 3 y 4 (poco satisfactorio); entre 5 y 6 (satisfactorio); entre 7 y 8 (muy satisfactorio). En función de ello, cada agente será escalafonado según corresponda, siendo los rangos de puntaje y las categorías, las siguientes:

Rango de Puntaje	Categoría
36 a 40	C2
31 a 35	C1
26 a 30	D3
21 a 25	D2
16 a 20	D1
11 a 15	E3
6 a 10	E2
1 a 5	E1

Para los agentes de los cargos de las clases A y B, se establecen 5 (cinco) factores de evaluación, a saber: manejo de grupos de trabajo; organización, coordinación y seguimiento de tareas; responsabilidad; autonomía; iniciativa y actitud hacia el trabajo. La calificación mínima por factor es 1 (uno) y la máxima 4 (cuatro). Cada uno de estos factores será calificado con los siguientes puntajes y referencias: 1 (bajo); 2 (regular); 3 (bueno); 4 (muy bueno).-

ARTICULO 34º: Serán agentes calificadores en primera instancia de las categorías E1, E2, E3, D1, D2, D3, C1, C2, los encargados, jefes o responsables de área de cada uno de los agrupamientos respectivos de clase A; en segunda instancia, y por la cual deberá necesariamente pasar la evaluación antes de ser elevada a la Junta, serán los Directores de Área respectivos. Para los agentes de clase B, en primera instancia serán calificadores los agentes clase A, y en segunda instancia, y por la cual deberá necesariamente pasar la evaluación antes de ser elevada a la Junta, el Director de Área correspondiente. Por otro lado, serán los Directores de Área respectivos quiénes califiquen a los agentes de la clase A. El Director de Área, previa notificación y acuerdo

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con la Junta de Calificaciones y Ascensos, llamará a concurso cuando la calificación de los agentes de las clases A y B no supere los 10 puntos, de acuerdo a la Tabla de Evaluación y Puntaje b).-

ARTÍCULO 35º: No podrán ascender los agentes que durante el período de calificación bianual hayan hecho uso de la licencia sin goce de sueldo por un lapso que supere los 6 (seis) meses.-

ARTICULO 36º: El período de calificación bianual estará comprendido entre el 1 de Julio de un año y el 30 de Junio de dos años posteriores. La Junta deberá reunirse entre el 1 de Agosto y el 30 de Septiembre del año correspondiente a los ascensos. Luego de dicha reunión deberá expedirse indefectiblemente al término de dicho lapso.-

TITULO CUARTO

REGIMEN SALARIAL

ARTICULO 37º: Determínese para el Personal de Planta Permanente de la Municipalidad de Coronel Pringles, el régimen salarial en función al régimen horario, antigüedad dentro de la Planta Permanente, agrupamiento al que pertenece, grado, categoría o clase. El agente tiene derecho a la retribución de sus servicios de acuerdo con su ubicación en el respectivo escalafón. El sueldo correspondiente a cada categoría o clase en su respectivo agrupamiento se determinará multiplicando el Sueldo Base del régimen horario semanal (30, 35, 40 o 48 horas) y del estrato de antigüedad a que se refiera, por el coeficiente asignado a cada categoría o clase. El Sueldo Base será fijado por el Departamento Ejecutivo. Para cada régimen horario, el Sueldo Base seguirá el criterio de proporcionalidad en la cantidad de horas trabajadas.-

TITULO QUINTO

Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas

CAPÍTULO I: DEL RÉGIMEN ESPECIAL

ARTÍCULO 38º: Este Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas se divide en dos grandes grupos: el primer grupo está compuesto por médicos y profesionales de la salud con título universitario, y el segundo grupo comprende a los técnicos de la salud con título de nivel terciario no universitario. El primer grupo abarca a las siguientes actividades profesionales: médicos; odontólogos; químicos; bioquímicos; bacteriólogos; farmacéuticos; psicólogos; obstétricas; kinesiólogos; nutricionistas; instrumentadores; dietistas; fonoaudiólogos; terapistas ocupacionales; psicopedagogos; asistentes sociales o equivalentes con título universitario. Dentro del segundo grupo se encuentran: fonoaudiólogos con título de nivel terciario expedidos por Institutos Superiores dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires; técnicos con título terciario en radiología, hemoterapia, electrocardiografía, farmacia, vacunación, y asistentes sociales, trabajadores sociales o equivalentes con título de nivel terciario no universitario.-

75.-

ARTICULO 39º: Los agentes comprendidos en este Régimen Especial serán escalafonados, según corresponda, dentro de las siguientes categorías: para el primer grupo, Jefe de Servicio; Sub Jefe de Servicio; Jefe de Unidad; Médicos de Planta; y para el segundo grupo, Técnicos. Además, se incluye en el presente Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas, las categorías de Director General y Director Asociado del Hospital Municipal de Coronel Pringles, que se determinan de acuerdo a lo establecido en la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o a fin.-

ARTÍCULO 40º: Los servicios pasibles de poseer estructuras de sub jefaturas y jefaturas serán definidos por el Consejo Técnico Asesor (COTA), de acuerdo a lo que determine la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o a fin.-

CAPÍTULO II: DE LOS REGÍMENES HORARIOS

ARTÍCULO 41º: Se establecen los siguientes regímenes horarios semanales, por grupo:

Primer grupo más Director General y Director Asociado:

Horas semanales	4	8	12	16	20	24	30
Director General							X
Director Asociado						X
Jefe de Servicio-			X	X	X	X	X
Sub Jefe de Servicio			X	X	X	X	X
Jefe de Unidad			X	X	X	X	X
Médicos de Planta	X	X	X	X	X	X	X

Segundo grupo:

Horas Semanales	10	15	20	25	30	35	40
Técnicos	X	X	X	X	X	X	X

Cada uno de los agentes será escalafonado según su categoría, antigüedad y régimen horario. Aquellos Médicos de Planta que mediante concurso -de acuerdo a lo definido por la Carrera Municipal Profesional Hospitalaria o a fín accediera a alguna de las categorías de Sub Jefe o Jefe deberá cumplir un mínimo de 12 (doce) horas semanales. Los Médicos de Planta no podrán, en ningún caso, trabajar una cantidad inferior a las 4 (cuatro) horas semanales. Respecto a los Técnicos, tendrán un régimen horario no inferior a las 10 (diez) horas semanales y no superior a las 40 (cuarenta) horas semanales. El Director General deberá cumplir con un régimen horario mínimo de 30 (treinta) horas semanales. Por su parte, el Director Asociado tendrá un régimen de 24 horas semanales, pudiendo cumplir más horas en caso de necesidad, urgencia y/o determinación del Director General.

CAPÍTULO III: DEL RÉGIMEN SALARIAL

76.-

ARTÍCULO 42º: Quedan establecidos los siguientes regímenes salariales para cada uno de los dos grupos que componen este Régimen Especial: para el primer grupo, se establece como sueldo básico de un Médico de Planta con un régimen de 12 (doce) horas semanales, el equivalente a la categoría E1 del agrupamiento Profesional de 35 (treinta y cinco) horas semanales del Régimen Estructural, al que corresponda en cada rango de antigüedad; para el segundo grupo, se establece como sueldo básico de un Técnico con un régimen de 25 (veinticinco) horas semanales, el equivalente a la categoría E1 del agrupamiento Técnico de 35 (treinta y cinco) horas semanales del Régimen Estructural, al que corresponda en cada rango de antigüedad. Se establece la proporcionalidad en la cantidad de horas trabajadas para determinar el sueldo respecto a los sueldos base fijados para cada grupo.-

ARTÍCULO 43º: Para aquellos Médicos con cargo actual o que mediante concurso accedieran a sub jefaturas o jefaturas -de Servicio o de Unidad, según corresponda, el sueldo básico se compondrá del sueldo de Médico de Planta del régimen horario y rango de antigüedad correspondiente más una bonificación, según el cargo, de acuerdo a lo siguiente:

Cargo	Bonificación sobre el básico
Director General	50%
Director Asociado	45%
Jefe de Servicio	40%
Sub Jefe de Servicio	35%
Jefe de Unidad	25%

TITULO SEXTO

DISPOSICIONES VARIAS, GENERALES Y TRANSITORIAS

ARTICULO 44º: El escalafonamiento de los agentes en los respectivos agrupamientos, grado, clases, categorías, rango de antigüedad y régimen horario semanal deberá llevarse a cabo en un plazo no mayor a los 90 (noventa) días corridos a partir de la reglamentación de ésta Ordenanza por el Departamento Ejecutivo. Deberá establecerse por Decreto del Departamento Ejecutivo, con especificación de datos personales, agrupamientos, grado, clases, categorías, rango de antigüedad y régimen horario semanal.-

ARTICULO 45º: El Departamento Ejecutivo asignará partidas de gasto suficientes en el Presupuesto de Gastos y Recursos Año 2014 con el propósito de afrontar los cambios necesarios a fin de adecuar a la planta de personal al nuevo escalafonamiento. Su implementación quedará sujeta a la aprobación del mencionado Presupuesto por parte del Honorable Concejo Deliberante.-

77.-

ARTICULO 46º: La sanción de la presente norma no da derecho a reclamo alguno, siempre que el personal mantenga la remuneración (sueldo básico) que tenía con anterioridad a la sanción de la presente.-

ARTICULO 47: La reestructuración que se lleve a cabo en cumplimiento de la presente deberá respetar las categorías en la que los agentes municipales se encuentren actualmente. Aquellos agentes Municipales que en la actualidad estén percibiendo un ingreso salarial, -bajo cualquiera de sus formas, remunerativos y/o no remunerativos-, cuyo monto total sea superior al que le correspondería percibir conforme a la categoría en la que se encuentran inscriptos y/o registrados, al implementarse el presente régimen deberán ser encuadrados en la categoría que corresponda, independientemente del salario que estuvieses percibiendo actualmente.-

ARTICULO 48º: A los efectos de la aplicación inicial del presente Régimen Escalafonario Municipal se considerarán las siguientes equivalencias respecto a la tabla de categorías vigente hasta antes de la aplicación de la presente Ordenanza:

Categoría 1 = E1

Categoría 2 = E2

Categoría 3 = E3

Categoría 4 J. de Área = D1

Categoría 5 J. de Secc. = D2

Categoría 6 J. de Divis. = D3

Categoría 7 Jefe Dpto. = C1

Categoría 7-b Jefe Dpto.1º = C2

Categoría 8 Sub-Dtor. = B

Para el caso de los agentes municipales que sus categorías anteriores no encuentran una equivalencia en su agrupamiento, se escalafonará en la categoría inmediata inferior.-

ARTICULO 49º: A los efectos de la aplicación inicial del presente Escalafón Municipal, se establecen las siguientes equivalencias en los regímenes horarios semanales, en relación a los regímenes anteriores a la aplicación de este Escalafón:

Régimen 35 horas = 30 horas

Régimen 40 horas = 35 horas

Régimen 44 horas = 40 horas

Régimen 48 horas = 48 horas

Los agentes municipales serán reescalafonados en los regímenes horarios semanales de acuerdo a las equivalencias definidas anteriormente y en función de su horario actual real semanal;

78.-

esto implica que no será automática la asignación del régimen horario atendiendo a las equivalencias.-

ARTICULO 50: El personal incorporado al Régimen Estructural del TIUTULO SEGUNDO y el personal correspondiente al Régimen Especial para Profesionales de la Salud con horas médicas del TITULO QUINTO, será escalafonado de acuerdo a la antigüedad en PLANTA PERMANENTE, agrupados en siete (7) rangos, a saber: menor o igual a 5 años de antigüedad; mayor a 5 años y menor o igual a 10 años de antigüedad; mayor a 10 años y menor o igual a 15 años de antigüedad; mayor a 15 años y menor o igual a 20 años de antigüedad; mayor a 20 años y menor o igual a 25 años de antigüedad; mayor a 25 años y menor o igual a 30 años de antigüedad; mas de 30 años de antigüedad. Se establece un diferencial (incremento) del 1,5% acumulativo entre cada uno de estos rangos, para cada uno de los coeficientes. El pase de rango por período al agrupamiento inmediato superior, será de forma automática cuando el agente cumpla 5, 10, 15, 20, 25, 30 y/o más de 30 años de servicio, en los casos que corresponda, y su actualización se realizará anualmente desde la Oficina o Dirección de Personal Municipal. Los valores de los coeficientes utilizados como base serán los del rango de antigüedad menor o igual a 5 años. Estos coeficientes serán iguales en cada uno de los regímenes horarios.-

Antigüedad	Sueldo Base (en horas semanales)	Coeficiente	Servicios	Obrero	Administrativo	Técnico / Docente	Profesional
0 – 5	X	1.600					A
	X	1.550					B
	X	1.500			A	A	C1
	X	1.450		A	B	B	D3
	X	1.400	A	B	C2	C1	D2
	X	1.350	B	C1	C1	D3	D1
	X	1.300	C1	D3	D3	D2	E3
	X	1.250	D2	D2	D2	D1	E2
	X	1.200	D1	D1	D1	E3	E1
	X	1.150	E3	E3	E3	E2
	X	1.100	E2	E2	E2	E1
	X	1.050	E1	E1	E1
	X	1.000	INGRESANTE	INGRESANTE	INGRESANTE

79.-

ARTICULO 51: La “Junta de Promociones o Calificaciones y Ascensos” deberá constituirse dentro del plazo de treinta (30) días de la promulgación de la presente.-

ARTICULO 52: A los fines de la aplicación del presente régimen y sin perjuicio de las ulteriores modificaciones que realizare el Departamento Ejecutivo al reglamentar la misma como el sistema de cálculo y actualización del mismo, se establece como “sueldo base” (en horas semanales) para el día que empiece a regir el presente régimen, el que se encuentra actualmente en vigencia.-

TITULO SEPTIMO

ESCUELA DE CAPACITACION MUNICIPAL

ARTICULO 53: Fórmese la Escuela de Capacitación Municipal, la que tendrá por funciones el dictado de cursos de capacitación, especialización y perfeccionamiento de los agentes Municipales. La misma estará conformada por dos (2) representantes del Departamento Ejecutivo designados por el Intendente Municipal, y uno (1) por el Sindicato de Trabajadores Municipales. La designación no implicará la creación de un nuevo cargo.-

ARTICULO 54: A los efectos del funcionamiento de la Escuela de Capacitación Municipal, cada Secretaría elaborará los programas a dictarse, los cuales serán trasladados a la Junta de Promociones y Ascensos para su dictamen, y ésta lo elevará a su vez al Sr. Intendente Municipal para su aprobación.-

ARTICULO 55: Los cursos de capacitación a dictarse podrán ser de carácter general o particular. Por curso general debe entenderse a aquellos en los cuáles tiene derecho a participar todo el personal municipal. Por curso particular debe entenderse a aquel en el cual tienen derecho a participar los agentes municipales de un determinado agrupamiento, área o sector.-

ARTICULO 56: Los cursos podrán ser de carácter obligatorio u optativo, según lo disponga el Departamento Ejecutivo. Serán instrumentados por la Junta de Promociones y Ascensos.-

ARTICULO 57: Los cursos, en todos los casos, serán dictados teniendo en cuenta un sistema de evaluación, y al ser aprobados serán válidos y tenidos en cuenta para futuras promociones, ascensos y concursos. Todo curso relacionado a la Administración Municipal que sea declarado por el Departamento Ejecutivo de Interés Municipal será también considerado para promociones y ascensos.-

ARTÍCULO 58º: Derógase toda otra disposición que se oponga a la presente.

ARTÍCULO 59º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

ANEXO I

Agrupamientos, clases, categorías y grado ingresante

80.-

Servicios	Obrero	Administrativo	Técnico/ Docente	Profesional
				A
				B
		A	A	C1
	A	B	B	D3
A	B	C2	C1	D2
B	C1	C1	D3	D1
C1	D3	D3	D2	E3
D2	D2	D2	D1	E2
D1	D1	D1	E3	E1
E3	E3	E3	E2
E2	E2	E2	E1
E1	E1	E1
INGRESANTE	INGRESANTE	INGRESANTE

ANEXO II

Tabla de Evaluación y Puntaje

Factores de Evaluación	E			D			C
	E1	E2	E3	D1	D2	D3	C1	C2
Grado de especialización de tarea	1	2	3	4	5	6	7	8
Conocimiento del cargo	1	2	3	4	5	6	7	8
Calidad del trabajo	1	2	3	4	5	6	7	8
Responsabilidad	1	2	3	4	5	6	7	8
Iniciativa y actitud hacia el Trabajo en equipo	1	2	3	4	5	6	7	8
Total	5	10	15	20	25	30	35	40

81.-

Factores de Evaluación	Puntaje
Factores de Evaluación	Bajo	Regular	Bueno	Muy Bueno
Manejo de grupos de trabajo	1	2	3	4
Organización, coordinación y supervisión de tareas	1	2	3	4
Responsabilidad	1	2	3	4
Autonomía	1	2	3	4
Iniciativa y actitud hacia el trabajo	1	2	3	4
Total	5	10	15	20

*****

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Permítame hacer entonces una breve referencia justamente a estos dos últimos Expedientes que fueron votados por unanimidad, por este Concejo Deliberante que más allá de los errores y más allá de las equivocaciones y de las autocríticas y de las criticas a terceros, me parece que hoy escribió historia en este Municipio de Coronel Pringles tal cual lo refería el Concejal Stanga, son treinta años de idas y venidas, y bueno acá lo que me parece que en esta decisión unánime se privilegio las necesidades de los ciudadanos y más específicamente de los Empleados Municipales, y el anterior era sobre la Carrera Profesional Hospitalaria que también dio mucho que hablar y dividió a la ciudadanía. Así que me parece que todos tenemos que sentir satisfacción quienes integramos este Honorable Cuerpo por superar las diferencias ideológicas y escribir historia en esto de legislar a nivel local”.

. Expediente HCD. Nº 5.159-R-13: Iniciado por Responsables de Remiserías locales. Solicitan reunión con los Concejales para considerar situación de las mismas.- (A.L.S.P. y G.)

A foja Nº 82 se adjunta copia del dictamen.

83.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el dictamen del Expediente HCD.Nº 5.159-R-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”. Pasa al archivo.

A fojas Nº 84 se adjunta copia del dictamen.

85.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el dictamen del Expediente HCD. Nº 5.188-D-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4.076

Expediente HCD. Nº 5.188-D-13.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1°: Autorízase la suscripción del CONVENIO DE TRABAJO PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA DE SANIDAD ESCOLAR en el territorio municipal, que como Anexo I forma integrante de la presente, a celebrar entre el MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES y esta MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES, representado el acto por el Señor Ministro de Salud, Dr. Alejandro Federico Collia y el Señor Intendente Municipal, Profesor Carlos Ulises Oreste, respectivamente, con el objeto y finalidad del desarrollo del mismo en las escuelas primarias del distrito.-

ARTICULO 2°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

**********

A fojas Nºs. 86/118 se adjunta copia del Anexo de la ORDENANZA Nº 4076/13.

119.-

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.

El Edil Grilli argumentó: “Sra. Presidente. Es para hacer un alto y remarcar la figura que nos nucléa a todos los Justicialistas que es el General Juan Domingo Perón, en el Día de la Lealtad, recordar bueno lo que ha pasado el 17 de Octubre de 1945, en donde todo el pueblo reclamaba la liberación de su líder espiritual, político, y entre otras cosas el líder natural de esa…”.

El Edil Streitenberger acotó:…

Prosiguió el Edil Grilli: “Si por qué no, le voy a contar si quiere la historia de mi abuela, como vivía con respecto…”.

El Edil Stanga dijo: “Cuente la suya”.

El Edil Grilli acotó: “No yo voy a contar la mía. Siempre faltando el respeto acá el Concejal que estuvo bastante involucrado en varias cosas muy feas durante mucho tiempo, pero dejemos las cosas personales, por otro tema.

Quería recordar al General Juan Domingo Perón y bueno hacer un homenaje de este Honorable Concejo Deliberante para,….,sigo, continuo, la verdad que no está bueno interrumpir y siempre realmente llevarse las cosas por delante porque lo que critica del Kirchnerismo Señor…”.

El Edil Stanga dijo: “No he dicho nada”.

El Edil Grilli afirmó: “Sí Señor Stanga, la verdad es un irrespetuoso.

Quería dejar bien sentado el homenaje al General Juan Domingo Perón en este día de la Lealtad Peronista. Simplemente eso y no era para faltar el respeto como no le faltamos el respeto cuando hablan de Balbín, y de toda la generación dorada del Radicalismo que realmente construyeron esta Nación como Democracia y respetamos a todos los Partidos Políticos tanto los tradicionales como los municipales o las agrupaciones locales. Así que bueno eso es lo que quería recalcar. Disculpe”. (Aplausos).

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.

El Edil Cabanillas manifestó: “Simplemente a pesar de que obviamente no somos del Partido, pero obviamente hacer un reconocimiento a este día para la gente Peronista porque Perón ya forma parte de nuestra historia, como bien lo dijo Grilli, como Ricardo Balbín, como Arturo Frondizi, como Arturo Illia, como Eva Perón.

Pero creo que fue una historia política que nos tiene que haber dejado muchas enseñanzas y de las cuales nosotros tenemos que justificar esas enseñanzas, y tenemos que realzar la actividad política.

Hoy no lo digo como critica para nadie particular, sino para todos, pensaba que dirían aquellos viejos, aquellos viejos dirigentes políticos como Perón, como Balbín, y como la gran cantidad de excelentes políticos que hubo en aquel momento, si se levantaran de sus tumbas y vieran, hoy se celebra el Día de la

120.-

Lealtad. Y es como que nosotros tenemos que volver a recrear todos esos acontecimientos históricos, pero los tenemos que volver a recrear no solamente para la vidriera, si no que se nos tiene que hacer carne en nosotros.

En este momento de la política argentina donde es la política del santimbanqui, es la política donde hay cambio de partido a otro, de distintos actores políticos. Nuestro Partido sin ir más lejos hace unos años tuvimos la locura que con ciento veinte años de historia argentina, el Partido más viejo del País tuvimos un candidato a Presidente que provenía de las filas del Justicialismo.

Entonces que quiero decir que todas estas conmemoraciones de los distintos hechos históricos de la República Argentina que hicieron grande al país de los distintos Partidos Políticos en aquel momento Radicalismo y Peronismo que fueron los que transitaron durante muchos años, si bien no era un bipartidismo pero casi se parecía. Esta bueno recordarlos, pero también tenemos que recoger las enseñanzas de esos grandes actos, si recogemos las enseñanzas y actuamos en consecuencia podemos empezar a cambiar lo malo de la política actual, lo malo que tenemos hoy como políticos. Porque no todos los políticos son malos, nosotros acá somos catorce Concejales que con buena voluntad que todos vienen a trabajar para de alguna manera tienen una visión, algunos una visión distinta, otros una visión similar de lo que pretenden para su pueblo de lo que pretenden para Coronel Pringles. Pero a veces hay actitudes, a veces hay acciones y a veces hay hechos que desprestigian a la política. Entonces tenemos que aprovechar y tenemos que meditar y profundizar y estudiar a conciencia y recrear todos estos actos, todas esas conmemoraciones, todos esos actos que hicieron a la Patria grande y también se tiene que hacer carne en nosotros, no quiero polemizar pero por ejemplo la bandera con, por ahí generamos la disputa si Colón sí o Colón no y no salimos en defensa de los pueblos originarios, de los aborígenes que están vivos, no sé si se entiende lo que quiero decir.

A veces tratar de no ser tan apasionado, ser un poco, no ser tan subjetivo y trabajar para reformular lo que está mal.

Me sumo como Concejal Radical a la conmemoración de estos festejos que calan hondo en el ideario y en la Historia Justicialista. Gracias Señora Presidenta”.

La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Es un hecho histórico al que se refería el Concejal Grilli y al cual también se refería el Concejal Cabanillas.

Es un hecho histórico que marcó un hito en la Historia Argentina, más allá del Partido que lo protagonizó.

Coincido plenamente con Usted Concejal Cabanillas y de eso se trata conocer la Historia, reconocer los hechos, tratar de extractar los valores que originaron esos hechos que hoy sean historia para no cometer los errores en este presente y poder proyectarnos en el futuro”.

Siendo la hora 22:20 y sin más asuntos que tratar, se da por finalizada la Décimo Cuarta Sesión Ordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera

121.-

Bonaerense a la Sra. Presidente del H. Cuerpo, Prof. Ochoa, Marisol, y de la Bandera Nacional al Edil Riat, y de la Bandera Whipala al Edil Rossi.

ACTA- DÉCIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA – 17/OCT/2013

ORDENANZA

ORDENANZA