DÉCIMO TERCERA SESIÓN ORDINARIA

CELEBRADA CON FECHA 3 DE OCTUBRE DE 2013.-

En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19:50 del día 3 de Octubre de 2013, se da inicio a la Décimo Tercera Sesión Ordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles Baqueiro, Raúl; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; D’Intino, Gabriel; Espil, Cristina; Fuhr, Pedro D.; Grilli, Ezequiel; Naumann, Eric; Matzkin, Lisandro; Ochoa, Marisol; Riat, Juan Carlos; Rossi, Oscar; Stanga, Jorge; Streitenberger, Rafael, quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia.

Presidencia a cargo de su Titular, Concejal Marisol Ochoa. Secretaría: Rebeca Cogley.

Correspondió el izamiento de la bandera nacional al Concejal Edgardo Cabanillas y de la bandera bonaerense al Concejal Gabriel D’Intino.

ORDEN DEL DIA

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Nota remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva copia del Decreto Nº 0932/13 referente al incremento del Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos vigente.

. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:

. Expediente HCD.Nº 5.182-P-13: Iniciado por Particulares. Nota respecto a expresiones de la ex Senadora Hilda González de Duhalde.

. PROYECTOS DE ORDENANZA

. Expediente HCD. Nº 5.188-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Autorización suscripción del Convenio de Trabajo para la puesta en marcha del Programa de Sanidad Escolar en el territorio municipal.-

. PROYECTOS DE RESOLUCION:

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menos de un día hábil al mes de una Oficina o puesto administrativo para la realización de los trámites necesarios para la expedición y/o renovación de carnets de conducir en la localidad de Indio Rico.

. Expediente HCD. Nº 5.184-B-13: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Solicitar al Departamento Ejecutivo que durante el primer cuatrimestre del año 2014, se realice AUDIENCIA PUBLICA de acuerdo a lo normado en la Ordenanza Nº 3.859 con el objeto de tratar la temática “AUTARQUIA ADMINISTRATIVA DE LA LOCALIDAD DE INDIO RICO”,…

. Expediente HCD. Nº 5.185-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles y Bloque de Concejales de Unión Pro. Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría de Protección Ciudadana se adopten de manera urgente, las medidas necesarias para mejorar la seguridad del sector que comprende el predio de la Escuela Agrotécnica, a fin de prevenir los hechos delictivos que padece la Institución.

. Expediente HCD. Nº 5.186-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles y Bloque de Concejales de Unión Pro. Solicitar al Departamento Ejecutivo a través del área de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos, realice el mantenimiento correspondiente al sector comprendido por el Bvard. José Hernández (0) entre Bvard. Maipú (64) y Bvard. Julio A. Roca (68).-

. PROYECTO DE COMUNICACIÓN:

. Expediente HCD. Nº 5.187-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles y Bloque de Concejales de Unión Pro. Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del área que corresponda, en el plazo de diez (10) días hábiles: a) las medidas administrativas y económicas adoptadas tendientes a culminar la construcción de las 200 viviendas del Plan Federal en el marco de la Ordenanza 4.054/13; b) los trabajos realizados en las viviendas intervenidas; c) el cronograma…

. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

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. Nº 2.899: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

. Nº 2.902: : remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:

. Nº 540: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

. Nº 541: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Tránsito.

. Nº 538: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Acción Social.

. Nº 542: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

. DESPACHOS DE COMISION:

. Expediente HCD Nº 4.998-B-12: Iniciado por Bloque de Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: Deróguese la Ordenanza Nº 1.887/84 y sus modificatorias; y creando en el ámbito del Partido de Coronel Pringles el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Coronel Pringles, señalado en un plano que como Anexo I forma parte del presente; y Expediente HCD. Nº 5.123-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: ampliación de la Zona del Plan de Desarrollo Urbanístico integral. (O.P. y P. U.)

. Expediente HCD. Nº 5.155-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Autorización registración y pago de deuda a la Sra. María del Rosario Fiore.(Se adjunta Expediente Municipal Nº 1.151/2013). (H.P. y C.)

. Expediente HCD. Nº 5.169-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Autorización de la registración y pago de deuda

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a la agente María Inés Perez.(Se adjunta Expediente Municipal Nº 1120/2013) (H.P. y C).-

. Expediente HCD. Nº 5.181-D-13: Iniciado por el Departamento Ejecutivo. Nota elevando Proyecto de Ordenanza: Autorización Contrato de Comodato con Dirección Gral. De cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. (A.L.S.P. y G.).

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ORDEN DEL DIA

La Sra. Presidente expresó: “Damos inicio al Orden del Día”.

. COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO:

. Nota remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva copia del Decreto Nº 0932/13 referente al incremento del Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos vigente.

La Sra. Presidente del Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Hacienda”

El Concejal D’Intino hizo uso de la palabra: “Gracias Señora Presidente. En realidad es, hoy nos dieron el Decreto porque en el Orden las fotocopias no nos la habían entregado y en el Artículo 2 hace referencia a un Anexo el que no está adjunto y bueno, consultada la Secretaria, no lo habían entregado. Yo lo que le pediría, así, como para que no vaya a Comisión, el martes tendrías que solicitarlo, directamente que desde Secretaría se le puede enviar una nota al Departamento Ejecutivo para que nos envíe en el Anexo de este Decreto, para adjuntarlo y enviarlo a la Comisión de Hacienda donde va a ir. Gracias”.

La Sra. Presidente dijo: “Decía entonces que la copia del Decreto Nº 0932/13 pasa a la Comisión de Hacienda. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Desde Secretaría se elevará nota al Departamento Ejecutivo, solicitando el Anexo I mencionado en el Artículo 2º del Decreto Nº 0932/13.-

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. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES:

. Expediente HCD.Nº 5.182-P-13: Iniciado por Particulares. Nota respecto a expresiones de la ex Senadora Hilda González de Duhalde.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se resolvió el pase a la Comisión de Educación y anexarle la Correspondencia Nº 2.854 que se refiere al mismo tema, para unificar y tener un solo expediente sobre este tema. Votamos entonces el pase a la Comisión de Educación del Expediente 5.182. Aprobado por mayoría”.

. PROYECTOS DE ORDENANZA

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el pase a la Comisión de Salud y a la Comisión de Educación, en conjunto. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.-

. PROYECTOS DE RESOLUCION:

. Expediente HCD. Nº 5.183-B-13: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Solicitar al Departamento Ejecutivo realice el estudio, ajuste técnico y humano necesario para el funcionamiento al menos de un día hábil al mes de una Oficina o puesto administrativo para la realización de los trámites necesarios para la expedición y/o renovación de carnets de conducir en la localidad de Indio Rico.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se resolvió el Tratamiento sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Concejal Naumann hizo uso de la palabra: “Gracias Señora Presidente.

Breve. Bueno, de las veces que hemos ido a Indio Rico y con el intercambio que tenemos con algunos miembros de esa Localidad, es verdad que tienen algunas dificultades y más que nada en muchos trámites administrativos, bancarios y

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demás que bueno, que la idea es ir de a poco ir solucionándolos, ellos en muchos aspectos se sienten excluidos o discriminados y éste es un tema, uno de ellos, no tienen posibilidad alguna de tramitar el carnet de conducir. Tienen que venir por lo menos dos veces, uno para hacer el trámite, sacar el turno que te dan un turno a 20,

30 ó 40 días vista, y después venir, sí por segunda vez y pagar todo el trámite, el sellado, hacer la foto y demás, con lo cual se termina siendo engorroso, burocrático se tornan los dos trámites, por ahí para nosotros que estamos acá es sencillo pero para alguien que tiene que hacer 70 Km. y en definitivo resulta hasta antieconómico porque sale más caro hacer los dos viajes que lo que sale el permiso o el trámite y el sellado en sí. Por eso es que le estamos pidiendo al Ejecutivo que haga el análisis técnico y económico para, al menos una vez al mes, pueda funcionar el sistema en la localidad de Indio Rico.

Sabemos que hay un sólo puesto de expedición de este tipo de trámite porque es un sistema que está conectado a una red provincial y nacional, de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, por eso también es la lentitud de los turnos porque te asignan determinada cantidad de trámites por día y también entendemos que solamente no han asignado una máquina porque aparentemente sería una cuestión matemática relativa a la cantidad de habitantes de cada localidad. Pero bueno, creo que por ahí justo que de los veinte y pico de días hábiles que tiene el mes, que Pringles pierda uno y que con ese uno beneficiemos a tantos vecinos de la localidad de Indio Rico. Nada más que eso”.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos entonces el Expediente Nº 5.183. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.904.-

Expediente HCD.Nº 5.183-B-13.-

VISTO

Que la Localidad de Indio Rico perteneciente a nuestro Partido, desde hace mucho tiempo viene efectuando diferentes reclamos de diversa índole dado que sufren determinadas carencias dentro del ámbito de la administración pública comunal, que los coloca en una situación de desigualdad y/o discriminación;

Que dentro de las carencias que dicha localidad sufre, se encuentra la imposibilidad de tramitar la obtención y/o renovación de los carnets de conductor,

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que precisamente es el documento emanado por la Administración Pública que autoriza a cada uno de los habitantes a conducir, ya sean motos, motocicletas, automotores, pick-up, camiones, maquinaria agrícola; etc.; y

CONSIDERANDO

Que la carencia de dichos carnets torna imposible el incumplimiento con la legislación vigente y en forma indirecta dificulta el ejercicio de las actividades civiles y productivas de los habitantes de la localidad de Indio Rico;

Que es por demás discriminatorio que los habitantes de Indio Rico se vean en la obligación de dirigirse a la ciudad cabecera de nuestro Partido, al menos dos (2) veces, primero para solicitar turno y luego para realizar el trámite en sí mismo, ello a efectos de la obtención y/o renovación de los carnets de conducir, generalmente un gasto excesivo y desproporcional comparado con el costo del trámite a realizar;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo realice el estudio, ajuste técnico y humano necesario para el funcionamiento al menos UN (1) día hábil al mes de de una oficina o puesto Administrativo para la realización de los trámites necesarios para la expedición y/o renovación de carnets de conducir, en la localidad de Indio Rico.-

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo realice las gestiones que fueren necesarias tanto a nivel nacional como provincial para obtener la instalación en un futuro mediato, de las maquinarias, insumos, software, personal y demás elementos necesarios para el funcionamiento de

un puesto Administrativo que posibilite la obtención y renovación de carnets en dicha localidad.-

ARTÍCULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla a quienes corresponde y archivarla.-

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Ordenanza Nº 3.859 con el objeto de tratar la temática “AUTARQUIA ADMINISTRATIVA DE LA LOCALIDAD DE INDIO RICO”,…

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Hizo uso de la palabra el Concejal Streitenberger: “Gracias Señora Presidente. Nosotros consideramos oportuno y conveniente en esta ocasión darle una revisión a lo que es el estado administrativo, el estatus administrativo que tiene Indio Rico. Se han suscitado durante estos últimos años un sinnúmero de cuestiones que muchas veces excedieron el ámbito local y creemos que la gente de Indio Rico debe ser escuchada para ver si existe o no una posibilidad de cambiar ese estatus administrativo y vemos en la Audiencia Pública el instrumento, si se quiere, más adecuado para lograr esa participación de la ciudadanía de Indio Rico

y consultarlos a ellos para ver si están dispuestos a que esto suceda. Para eso es que proponemos este pedido de Resolución, solicitándole al Departamento Ejecutivo que convoque a una Audiencia Pública a realizarse en la localidad de Indio Rico y en lo posible que sea, no en una sola jornada si no en varias para poder abarcar distintas temáticas”.

En uso de la palabra el Concejal Riat: “Gracias Señora Presidente. Un comentario nada más. Me llama la atención un proyecto de Resolución para pedir al Ejecutivo que haga algo que está normado por una Ordenanza. O sea, no debería haber dudas, que el Ejecutivo tiene que cumplir lo que está normado en una Ordenanza. Está bien el proyecto pero me parece redundante, o sea, si ya la Ordenanza lo exige, es como dudar del cumplimiento de la Ordenanza.

Nada más Señora Presidente”.

El Concejal Streitenberger afirmó: “Lo que está ordenado en la Ordenanza es la Audiencia Pública. Acá lo que se pide es que a través de una Audiencia Pública que se convoque a tratar sobre lo que sería la Autarquía administrativa de la localidad de Indio Rico. Una cosa es el tema para lo cual se solicita la Audiencia Pública y lo otro es cómo se va a desarrollar la Audiencia. Eso es lo que está reglado por Ordenanza”.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos el Expediente Nº 5.184-B-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

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Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.905.-

Expediente HCD.Nº 5.184-B-13.-

VISTO

Que consideramos necesario evaluar la modernización del estatus administrativo de la localidad de Indio Rico; y

CONSIDERANDO

Que cualquier tipo de accionar en este sentido debe darse con la conformidad y la participación de la comunidad de Indio Rico;

Que encontramos en la Audiencia Pública normada por la Ordenanza Nº 3.859 la herramienta de participación orgánica y ordenada para escuchar a los vecinos de Indio Rico respecto a la posible autarquía administrativa de la Localidad;

Que debido a la necesaria puesta en conocimiento de las posibles alternativas y una correcta recepción de las opiniones la Audiencia no pueda limitarse a una sola jornada es que proponemos habilitar al Departamento Ejecutivo a que la misma se lleve adelante en más de una jornada mediante un proceso de audiencias;

Que mediante la autarquía administrativa lograríamos federalizar los recursos del distrito, en el mismo sentido de nuestros permanentes reclamos en la materia respecto al Poder central, siendo consecuentes con el pensamiento;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que durante el primer cuatrimestre del año 2014 se realice AUDIENCIA PUBLICA de acuerdo a lo normado en la Ordenanza Nº 3.859 con el objeto de tratar la TEMATICA: “AUTARQUIA ADMINISTRATIVA DE LA LOCALIDAD DE INDIO RICO”, la misma deberá concretarse en la mencionada localidad.-

ARTICULO 2º: La AUDIENCIA PUBLICA requerida en el Artículo precedente tendrá por objeto:

a) Dar a conocer desde el Estado Municipal la posibilidad y el marco legal para otorgar a la Localidad de Indio Rico la autarquía administrativa.

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b) Recibir la opinión de la comunidad de Indio Rico sobre el interés de esta alternativa de estatus administrativo.

c) Brindar y recoger todas las opiniones, características, sugerencias e información que permita plasmar la opinión de los ciudadanos de Indio Rico respecto a la conformidad, forma, límites y alcances de la posible implementación de la autarquía administrativa de la localidad.-

ARTICULO 3º: De considerarse oportuno la Audiencia Pública podrá dividirse en Sub temas y

realizarse mediante la concreción de un proceso de jornadas que permitan cumplir más acabadamente el objeto de la misma.-

ARTÍCULO 4º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-

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La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

En uso de la palabra el Concejal Rossi: “Gracias Señora Presidenta. Bueno, son de público conocimientos los hechos lamentables que ha tenido que padecer la Institución de la Escuela Agrotécnica, hechos que se han reiterado en las últimas semanas y bueno, golpean a una Institución que alberga a una matrícula importante de estudiantes y que bueno, cada vez que ocurren este tipo de situaciones se ven afectados, ofuscados y obviamente el volver a empezar todas las semanas para tratar de levantarse de una situación así, es realmente triste y lamentable.

Estuvimos durante la semana con el Concejal Naumann y Directivos de la Escuela, y nos planteaban esto que estamos diciendo. Y a esto se suma esta

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realidad de los hechos que han ocurrido en el último tiempo, no se ha esclarecido ninguno y lo único que hay concreto, si se le puede decir de esa manera, son

versiones, quién podría haber sido, quién podría haber hecho tal o cual desmán pero la realidad es que esclarecido no hay ningún hecho.

Y todos sabemos que hace un tiempo se inauguró muy cerquita de la Escuela Agrotécnica un Puesto de Avanzada para mejorar la seguridad de todo ese sector. No fue a solicitud específica de la Escuela ese Puesto de Avanzada si no de un barrio cercano pero obviamente toda esa zona creyó que esto era un avance para mejorar la seguridad en el sector. La realidad es que, desde que se inauguró hasta esta parte, la Escuela ha sufrido en reiteradas oportunidades hechos delictivos, de daños, de robos, y que lamentablemente parece ser que no se detienen. Por eso es que nosotros en esta Resolución estamos solicitando al Departamento Ejecutivo, específicamente a la Secretaría de Protección Ciudadana, que bueno, que tome medidas urgentes porque nos parece realmente lamentable que con un Puesto de Avanzada tan cercano no se haya podido prevenir aún la reiteración de este tipo de hechos. Y que la reiteración de estos hechos hace que la Escuela desvíe su objetivo y desvíe fondos de su Fundación destinados para su objeto, para la incorporación de luminarias, de cámaras, bueno, toda una serie de acciones que con todo lo que eso conlleva, la erogación económica y demás, que lamentablemente podrían estar destinando esos fondos a su objetivo que es la educación de un montón de alumnos. Por eso es que pedimos que de manera urgente se tomen medidas, que la Secretaría de Protección Ciudadana actúe y tome datos, tome cuenta de esta situación que no es la primera vez, o sea, semana a semana se están repitiendo este tipo de hechos y que de alguna manera hay que tratar de prevenirlos.

Sabemos que la Escuela se emplaza en un ámbito que es bastante complejo de poder controlar pero si no lo intentamos, que si lo dejamos librado, como creemos que está ahora, lamentablemente este tipo de hechos van a seguir ocurriendo.

Nada más. Muchas gracias”.-

El Concejal Matzkin hizo uso de la palabra: “A lo ya argumentado por el Concejal Rossi en este proyecto de Resolución, quiero agregar una reflexión porque qué casualidad, que presentamos un Proyecto de Resolución que en general habla del tema de la seguridad y en particular, de la situación de la

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Escuela Agrotécnica, y esta mañana a algunos de los integrantes de nuestro Bloque les hicieron notas en algunos medios periodísticos y hablando de este

tema por supuesto que hablamos del tema de la seguridad y hoy a la tarde, a media tarde aproximadamente, desde la Oficina de Prensa de la Municipalidad dependiente de la Secretaría de Coordinación y Relaciones con la comunidad, emiten un comunicado de Prensa hablando de lo bien que se está trabajando en la seguridad en Pringles, entonces quería hacer una reflexión.

Resalté algunos párrafos, que son bastantes llamativos porque a mí me parece que pasa con la seguridad en Pringles lo que sucede a nivel nacional con el INDEC, ocultamiento de cifras, ocultamiento de estadísticas. Hace ya casi 2 años que no se emiten comunicados de Prensa oficiales como antes se hacía cada vez que había denuncias, robos, vandalismo o cualquier tipo de violación contra la propiedad de las personas o hechos de violencia. Toda la información que llega a las personas es, o por la comunicación interpersonal o sea el boca a boca o por el trabajo que tienen que hacer los medios periodísticos investigando, no por la información oficial. Eso, obviamente que tiene una intencionalidad muy clara, ocultar la realidad o tratar de taparla. Lo mismo que critica el oficialismo local con respecto a la situación a nivel nacional, lo mismo se está haciendo acá, querer tapar el sol con las manos y lo cierto es que por más que saquen comunicados donde digan que crearon una Sala de Monitoreo, que pusieron algunas cámaras, que en realidad la cantidad de cámaras por la cantidad de población que tiene Pringles es ínfima en relación a lo que aconsejan los sistemas de seguridad avanzados. Un 0800 para denunciar, que no conoce nadie, que no se difunde; hablan que consiguieron móviles nuevos, voy a contar una anécdota, de un robo de este domingo a la noche. Y lo conozco bien porque le entraron a robar a la casa de un compañero mío de trabajo. Llamaron a la Policía cuando volvieron, la familia, y llegó un Policía en un móvil, un móvil con un Policía, supuestamente todavía estaba en la manzana y le pregunta mi compañero de trabajo, por qué no traen más Policías, rodean la manzana así lo pueden agarrar, y le dice: mirá, -bastante incómodo el Policía porque la verdad es que no tiene la culpa- no tenemos más personal y no tenemos más móviles. Un Policía con un móvil. Como a la hora llegó otro Policía más de civil en su auto particular. Por supuesto que esa situación de la falta de personal y de móviles es responsabilidad de la provincia de Buenos Aires, de abastecer, pero la verdad que hoy cuando recibía

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este comunicado, a la tarde, me resultó bastante risueño. Este caso yo lo conozco porque le tocó a alguien cercano a mí y salió en los medios de comunicación por

investigación personal de los medios, que asaltaron hace una semana a una persona mayor que estaba con su nieta; y que le quisieron entrar a robar a 2 familias más cuando estaban durmiendo; y que quisieron prender fuego –todo esto en el transcurso de las últimas 3 semanas; y que le quisieron prender fuego al Centro de Jubilados General San Martín, y vemos los actos de vandalismo, y dónde está la seguridad que nos quieren vender.

Entonces, la reflexión es, vamos a trabajar en serio o vamos a trabajar para sacar comunicados de Prensa. Esa es la situación y obviamente, a lo que acabo de contar, todos los hechos de vandalismo primero y después delictivos que ha tenido que sufrir la Escuela Agrotécnica, Escuela que tiene una comunidad, una enorme comunidad entre padres, profesores y alumnos pero además es una Institución escolar, y tiene un Destacamento de Avanzada, creo que le pusieron de nombre, un Puesto de Avanzada a escasos metros, inaugurado con pompa, que lo nombra en este comunicado y que evidentemente no puede cumplir con su cometido, y por falta de medios porque hay un solo Policía, qué va a hacer el tipo sólo ahí. Vamos a ser realistas, sin medios, sin inversión, sin recursos, sin logística, no se solucionan los problemas. Acá hay que poner plata para solucionar el problema e inteligencia, plata e inteligencia para tener gente, móviles, tecnología.

Somos uno de los lugares más atrasados, a ver si nos damos cuenta de la situación. Entonces me pareció importante que después de haber recibido esto, que mañana va a trascender en todos los medios porque la Municipalidad paga una pauta para que todos los medios lo tengan que levantar obligatoriamente, así que mañana va a salir en los diarios, en todos los medios locales, todo lo bien que está trabajando la Municipalidad por la seguridad y después cada uno de nosotros va a hacer nuestra reflexión al respecto.

Gracias”.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos el Expediente Nº 5.185-B-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.906.-

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Expediente HCD. Nº 5.185-B-13.-

VISTO

Los hechos delictivos y de daño que ha sido víctima la Escuela Agrotécnica de nuestra ciudad; y

CONSIDERANDO

Que en las últimas semanas se han producido varios hechos lamentables de daño y robo en las instalaciones de la Escuela Agrotécnica;

Que es reconocida en la nuestra comunidad el esfuerzo que realiza la institución educativa para incorporar y mantener todos los animales que forman parte de las actividades educativas/productivas que ofrece a su matrícula de alumnos;

Que la sucesión de hechos delictivos ha provocado que la institución deba invertir en seguridad con la incorporación de cámaras e iluminación, representando una erogación económica más que importante, sin lograr aún disminuir los casos de daño y robo;

Que cada vez que la institución padece este tipo de hechos lamentables, se genera en la misma una sensación desagradable de impotencia y desazón no solo en el personal sino también en el alumnado, al observar por un lado el daño y robo de los animales que diariamente cuidan, y por otro, que no se han hallado los responsables de ninguno de los hechos perpetrados;

Que con fecha 17 de Junio de 2013 se inaugurara el Puesto de Avanzada de la Policía ubicado en Boulevard 0 y calle Garay;

Que a pesar de la cercanía del Puesto de Avanzada de la Policía con el predio de la Escuela Agrotécnica, no se ha logrado mejorar la seguridad de la institución;

Que la seguridad pública es uno de los servicios indelegables y elementales que el Estado Municipal debe brindar a la ciudadanía;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de la Secretaría de Protección Ciudadana se adopten de manera urgente, las medidas necesarias para mejorar la seguridad del sector que comprende el predio de la Escuela Agrotécnica, a fin de prevenir los hechos delictivos que padece la Institución.-

ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla a quienes corresponde y archivarla.-

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Hizo uso de la palabra el Concejal Fuhr: “Tenemos la visita de integrantes de la Asociación Médica e integrantes de la salud de Coronel Pringles que nos quieren entregar un petitorio, una nota a todos los Concejales.

Solicito un cuarto intermedio, para ver si pueden entregar la nota, y después vemos si lo ingresamos de último momento o no, para poder tratarlo hoy o si no lo tratamos en la próxima sesión.

Solicito un cuarto intermedio”. Moción apoyada por los Sres. Concejales Riat y Naumann.

La Señora Presidente sometió a votación la moción de cuarto intermedio, resultó aprobada por unanimidad. Aclaró: un cuarto intermedio de 5 minutos está bien?. El Cuerpo manifestó conformidad.

A la hora 20:10 se inicia el cuarto intermedio.

Siendo la hora 20:15 se reinicia la Décimo Tercera Sesión Ordinaria.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos el ingreso de la nota presentada por el Dr. Nicolás Queti –Secretario General de APTS”

El Concejal Matzkin expresó: “Hago una moción de orden por una cuestión de privilegio para que se incorpore al Orden del Día en el momento en que lo estamos tratando”. Moción apoyada por el Edil Rossi.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos entonces la moción del Concejal Matzkin. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Voy a dar lectura entonces a la nota que dice:… (a Foja 16 se anexa la nota presentada por la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud de Coronel Pringles (APTS)

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En uso de la palabra el Concejal Naumann: “Sí, gracias Señora Presidente. En primer lugar, la verdad que felicitar a la APTS por el interés y la preocupación que tienen para que se resuelva el tema de los Profesionales y Técnicos de la Salud de nuestro Hospital.

Como bien decía el Dr. Queti (quien se había expresado en el cuarto intermedio) es un tema que ya está por demás hablado y tratado y que pareciera a simple vista que fuera un problema actualmente o totalmente de este Cuerpo, de todo el Concejo Deliberante.

Como bien decía el Dr. Queti, oportunamente cuando ellos, mal indicados por el Ejecutivo, ingresaron su proyecto de la Carrera Médico Hospitalaria, la idea de este Bloque y creo que en definitiva fue de todos, es la de sacar una normativa que fuese consensuada, primero por todos los Bloques del Departamento Deliberativo y asimismo con el Ejecutivo porque no tenía sentido sacar una norma que para nosotros estuviese bien y que luego para el Ejecutivo, que es en definitiva quien la va a aplicar, estuviese en desacuerdo y hubiera conflicto de Poderes o divergencias que no iba a hacer más que retrasar toda esta cuestión que ya está por demás retrasada.

En una reunión que tuvimos con algunos de los Directivos de la Asociación de los Profesionales y Técnicos de la Salud y en la que tuvieron también participación Directivos del Departamento Ejecutivo, logramos consensuar el texto de la norma porque en el texto que habían traído ellos, había algunas partes o algunos artículos de la norma que creíamos que se tenían que revisar, finalmente se logró un consenso generalizado, el proyecto entró en Sesión, se envió al Ejecutivo y luego para sorpresa de la Asociación de Profesionales y para los Técnicos de la Salud como para los que integramos también la Comisión de Legislación porque el Expediente está en la Comisión de Legislación, el Departamento Ejecutivo ingresa un nuevo proyecto de la Carrera Médica Hospitalaria con muchas modificaciones y algunas con incongruencias graves que habiendo tomado contacto con algunos de los Directivos de la Asociación de Profesionales Técnicos de la Salud mostraron su disconformidad obvia, su descontento y la inviabilidad de ese proyecto. Fue por eso que nos sorprendió ingratamente, cuando un tema para nosotros estaba resuelto y era una cuestión que el Ejecutivo llevara adelante ese proyecto de Ordenanza que regulara la Carrera Médico Hospitalaria, volvemos para atrás varios pasos con este nuevo proyecto que vuelve a generar el estudio en

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la Comisión de Legislación, las divergencias que produjo el nuevo texto, el malestar que produce en la comunidad de los Profesionales del Hospital porque algo que estaba totalmente resuelto hay que empezar de foja cero.

Entonces, por otro lado, me produce un serio malestar que cuando el Ejecutivo cuando le ponen un micrófono en una entrevista, diga que el problema depende de nosotros, del Cuerpo Deliberativo, cuando en realidad ellos pusieron una traba a algo que estaba resuelto y volvimos diez pasos para atrás, con lo cual, entiendo la preocupación de los Médicos y de los demás Profesionales Técnicos de la Salud, les agradecemos enormemente que estén aquí presentes porque es un tema que nosotros lo queremos sacar adelante. Creo que la actitud, al menos del grupo de Concejales que me toca integrar, ha puesto lo mejor de sí para tratar de sacar este tema adelante y también vimos con desagrado esta actitud del Ejecutivo de tratar de entorpecer algo que ya estaba resuelto.

Seguramente y por comentarios que uno escucha en el ámbito del Concejo y en la administración pública, está relacionado que quieren sacar en forma concomitante el tema de la Carrera Médica Hospitalaria con el Estatuto, el Escalafón perdón, con el Escalafón Municipal en general para no crear, según ellos, una divergencia entre dos cosas que son totalmente distintas, la Planta normal del Escalafón para el resto de los municipales con algo muy específico que es la Asociación de Profesionales y Técnicos del Hospital Municipal.

Simplemente quería aclarar eso. Que de parte nuestra creo que no haber generado ningún escollo ni una falta de interés de llevar el tema adelante pero para los medios de prensa y la gente que por ahí sigue las sesiones por los medios, que les quede claro cómo ha sido el desarrollo de esta temática que bueno, que lamentablemente en definitiva, la conclusión hoy en día –como bien decía el Dr. Queti, es que todavía no hay ninguna solución.

Nada más Señora Presidenta”.

La Sra. Presidente expresó: “Es una moción que pase la nota al Expediente, no?, Existe una moción del pase de la nota al Expediente de la Carrera Médico Hospitalaria que se encuentra en la Comisión de Legislación. Votamos entonces el pase de la nota al Expediente de la Carrera médico Hospitalaria que se encuentra en la Comisión de Legislación. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.

Se anexa la nota presentada por la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud (APTS) al Expediente HCD. Nº 5.140-D-13: Iniciado por el

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Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza por el cual se establece la Carrera Profesional Hospitalaria, que se halla en estudio de la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

El Concejal Rossi en uso de la palabra expresó: “Gracias Señora Presidenta. Bueno, tenemos una Ordenanza que es la 3.939 del 2012, que es una Ordenanza que presentó este Bloque y fue sancionada por este Cuerpo, referida al mantenimiento de las calles de tierra de nuestra ciudad. Establece una meta mínima de 15 calles por mes y es habitual desde la promulgación de esta ordenanza, el ingreso de informes que hace la Secretaría, que hay que reconocerlo, que lo hace de manera minuciosa y cada dos meses tiene ya el ejercicio de presentar estos informes que exige esta ordenanza. Si bien es lo que dice la ordenanza, bueno, sabemos cuántas ordenanzas dicen un montón de cosas que no se cumplen. En este caso hay que reconocer una que se está cumpliendo.

Y basados en esta Ordenanza hacemos un pedido específico de un sector que por ahí no es muy utilizados por todos los vecinos de nuestra ciudad pero sí es utilizado por aquellos vecinos de nuestra ciudad que tienen herramientas de gran porte, hacen algún traslado de animales con pequeños camiones o carros, y ese es el sector de la prolongación del Boulevard José Hernández, el Boulevard 0, hablamos de la Avenida 25 de Mayo hacia digamos el Boulevard 68, con salida a la Ruta 51. Es un sector que se utiliza para desviar digamos, el tránsito y evitar pasar por la ruta, sabemos lo cargado de tránsito que está la ruta 51 y con los riesgos que eso implica, y lamentablemente hay un tramo que es el que va desde el Boulevard 64 al Boulevard 68 que está destruido, está totalmente destruido y realmente no recuerdo que el algún momento se haya hecho algún tipo de arreglo

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o mantenimiento. Realmente no lo recuerdo, sí del otro sector, el tramo que va desde el Boulevard 64 al acceso, a la 9 de Julio, a la estación de servicio de Uruñuela, ahí precisamente. Bueno ese sector de vez en cuando se le hace un mantenimiento, no es muy transitado pero se le hace un mantenimiento acorde pero ese otro tramito realmente está destruido y con lo peligroso que es transitar de por sí con cualquier vehículo hoy por hoy por la ruta 51, más aún con vehículos de gran porte, herramientas agrícolas, qué mejor que generemos ahí una arteria, un desvío fusible para poder evitar que este tipo de vehículos se trasladen por la ruta 51.

Así que haciendo foco en la ordenanza que prevee una meta mensual de 15 calles por mes, bueno, que se tenga en cuenta este sector y que se arregle lo más pronto posible.

Nada más, muchas gracias”.

La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “Votamos el Expediente Nº 5.186-B-13. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

RESOLUCION Nº 2.907.-

Expediente HCD.Nº 5.186-B-13.-

VISTO

La Ordenanza 3.939/12sancionada por el HCD con fecha 07 de junio del 2012, que quedara promulgada de hecho por el D.E; y

CONSIDERANDO

Que en su Artículo 2º la Ordenanza 3.939/12 expresa “Establézcase como meta mínima mensual, le mantenimiento de 15 calles del ejido urbano de Coronel Pringles e Indio Rico”;

Que en su Artículo 3º la Ordenanza 3.939/12 establece que “El Departamento Ejecutivo deberá informar en forma mensual a este Honorable Cuerpo, la nómina de las calles a las cuales se haya realizado mantenimiento, el detalle de los trabajos efectuados en las mismas, como así también el tiempo demandado para la ejecución de los mismos”;

Que son habituales los informes elevados desde la Subsecretaría de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos detallando los trabajos realizados en las calles de tierra de nuestra ciudad;

Que asimismo, es constante el reclamo de los vecinos de distintos barrios de nuestra ciudad, solicitando el mantenimiento de las calles de tierra;

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Que existen sectores de mayor transitabilidad que requieren un mantenimiento constante, contrariamente al mantenimiento que exigen aquellas arterias con menor utilización;

Que el Boulevard José Hernández (0) entre Avda. 25 de Mayo (52) y Boulevard Julio A. Roca (68) constituye una arteria muy utilizada por quienes transitan con maquinarias agrícolas, carros transportadores y/o equipos de gran porte, evitando circular por la Ruta Prov. Nº 51, con los riesgos que ello implica;

Que si bien el mantenimiento del Boulevard José Hernández (0) entre Avda. 25 de Mayo (52) y Boulevard Maipú (64) es acorde, no es el caso del sector comprendido entre Boulevard Maipú (64) y Boulevard Julio A. Roca (68);

Que es necesario que el sector antes mencionado tenga el mantenimiento acorde, para favorecer su utilización por parte de los vehículos descriptos anteriormente, evitando así el tránsito de éstos por la Ruta Prov. Nº 51;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través del Área de Infraestructura Vial y Servicios Urbanos realice el mantenimiento correspondiente al sector comprendido por el Boulevard José Hernández (0) entre Boulevard Maipú (64) y Boulevard Julio A. Roca (68).-

ARTÍCULO 2: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla a quienes corresponde y archivarla.-

**********************

. PROYECTO DE COMUNICACIÓN:

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La Sra. Presidente del Cuerpo manifestó: “En reunión de Presidentes de Bloque se decidió el Tratamiento sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Hizo uso de la palabra el Concejal Rossi: “Gracias Señora Presidenta. Lo primero que quiero hacer notar por esta Comunicación que estamos presentando, es algo que me llamó la atención; una Comunicación que se refiere a una ordenanza que sancionó este Cuerpo, la Ordenanza 4.054 de este año, que es la que declara en emergencia el proceso constructivo de las 200 viviendas del Plan Federal.

La Ordenanza 4.054, una Ordenanza que no fue promulgada por el Departamento Ejecutivo si no que quedó promulgada de hecho, y realmente me llamó la atención que es innumerable la cantidad de Ordenanzas que sanciona este Cuerpo, presentadas por distintos Bloques, que no son promulgadas por el Departamento Ejecutivo, e incluso las de su propio Bloque y realmente es llamativo eso porque me parece que, constantemente en los distintos Ordenes del Día, estamos recibiendo los Decretos por los cuales se promulgan Ordenanzas y vaya casualidad que son todas las Ordenanzas que presenta el Ejecutivo, todas las Ordenanzas que presenta el Ejecutivo, las Ordenanzas que sanciona este Cuerpo no son promulgadas por el Ejecutivo, quedan promulgadas de hecho.

Y hay una, por ejemplo en el Orden del Día del 15 de Agosto de este año, fíjense que recibimos Comunicaciones del Departamento Ejecutivo donde se promulgan las Ordenanzas 4.050, 4.051, 4.052, 4.053, iba la 54, que es ésta, salteamos y vamos a la 55.

Y así, hoy por ejemplo debería haber entrado la promulgación de la Ordenanza de un proyecto que presentó el Bloque oficialista, muy interesante, referido al Fondo Municipal de Financiamiento de la extensión de la red de gas natural, que no ingresó, el plazo que le establece la Ley Orgánica vence mañana, pero me llamó la atención que no ingresara.

Por ejemplo, otro que después voy a hacer mención, tiene que ver con la Ordenanza que presentara el Bloque oficialista también, referida a la reserva y al destino de algunos lotes de nuestra ciudad para el programa Pro.Cre.Ar., que tampoco fue promulgada por el Ejecutivo. Justamente por eso creo que nunca se enteró y en algunos medios periodísticos ha hecho referencia a otros terrenos que nada tienen que ver, el Intendente, nada más y nada menos que el Intendente. Creo que como Cuerpo nos tiene que llamar la atención esto y decirles: muchachos, lo que sanciona este Cuerpo, independientemente, fíjense que no estamos hablando de presentaciones de Bloques de la oposición, estamos hablando de la oposición y del oficialismo también. Deberían revisar un poquito esa actitud que tiene el Departamento Ejecutivo para con el Concejo Deliberante.

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Y yendo específicamente y de manera general también, primero lo voy a hacer de manera general y después de manera específica; de manera general al tema de las viviendas en nuestra ciudad, es un tema de larga data; es un tema que hace rato que viene padeciendo un déficit. Fíjense que en su momento, quien fuera la Directora del área de Catastro, en el año 2007, 2008 aproximadamente, dijo que el déficit de Pringles, de viviendas, era de 1.200 viviendas. Estamos hablando de año 2007, 2008, estamos en el 2013, muchos barrios no se hicieron a partir de esas declaraciones.

Y hoy parece ser que muchos descubrieron que el problema que tiene Pringles, una de las grades dificultades que tiene es la vivienda. Bienvenidos a la realidad; bienvenidos a la realidad que tiene Pringles pero no de ahora, no de esta campaña si no de la anterior, y de la anterior y de la anterior. Yo me pregunto dónde estaban viviendo todo este tiempo. Habría que pedir fotocopia de documento para ver si hicieron cambio de domicilio hace poco y se enteraron que uno de los problemas que tiene Pringles o de los graves problemas que tiene Pringles, es el déficit de viviendas. Dónde estaban los que tienen cargos a nivel provincial; los que tienen cargos a nivel nacional, dónde estaban. Que ahora parece ser que encontraron la solución al problema de vivienda, o al menos eso es lo que nos quieren o le quieren hacer creer a la ciudadanía respecto al tema de viviendas.

El tema del Plan Federal es un tema de larga data. El Plan Federal se largó en el 2004, su primera etapa, que Pringles no logró ingresar. Hubo una segunda etapa que se implementó en el 2007, a partir del 2007. Pringles inició gestiones por estas 200 viviendas en el 2005, el Expediente por el cual se hizo la licitación de estas viviendas y demás, es del año 2005, fíjense si no es viejo el problema de viviendas.

A su vez logró entrar, con varias dificultades lamentablemente a la segunda etapa del Programa del Plan Federal, la licitación salió en el 2007, en el 2009 arrancaron la obra y en el 2010, en septiembre del 2010 se detuvo la obra por todo lo que ya sabemos. Y desde el 2010 a esta parte, se han hecho un montón de solicitudes, de este Cuerpo, del Bloque oficialista, de Bloques de la oposición, todos hemos estado pensando de qué manera poder solucionar y destrabar la situación conociendo el grave déficit de viviendas que tiene nuestra ciudad y fue así que se han presentado Comunicaciones, Resoluciones, de manera particular, de manera conjunta. Este Bloque ha presentado que se gestione de manera conjunta, tanto con el Ejecutivo, la realización de gestiones concretas para destrabar esta situación, lo cual no se ha considerado o quizá no ha sido el mejor camino.

Nosotros presentamos en su momento, hace un tiempo, esta ordenanza, a la cual hacemos referencia, la ordenanza 4.054, y presentamos la ordenanza y a la semana el Departamento Ejecutivo anuncia que reactiva las obras en 20 casas de

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las 200. Por supuesto que estamos recontentos que se hayan retomado las obras aunque sea en 20 casas.

Recuerdo que cuando se sancionó esta Ordenanza, la 4.054, yo hice uso de la palabra y traje a colación un montón de documentación de medios periodísticos donde era como la trigésima novena vez que el Departamento Ejecutivo anunciaba la reactivación de las obras y que yo esperaba que este anuncio que hizo el 27 de junio lo hizo, el 27 de junio sí, 25 de julio, perdón de este año, este anuncio que hizo, esperaba que no sea otro de esos anuncios que tanto habían ilusionado a un montón de gente sobre todo en campaña electoral en el año 2011, que después lamentablemente quedó en la nada. O sea, esperaba que este anuncio, que se reactivaban las obras de 20 viviendas que sea certero y que realmente se puedan culminar.

Pero seguimos adelante y salió aprobada por unanimidad esta ordenanza que nosotros presentamos porque creemos que hay que terminar las 200, que se arranque con 20, perfecto pero hay que terminar las 200 y hay que pensar programar de qué manera lo vamos a hacer. Y es por eso que nosotros pedimos que se nos informe a este Honorable Cuerpo cuáles son las medidas económicas y administrativas que ha tomado el Ejecutivo en el marco de esta ordenanza de emergencia, cuáles son los trabajos que ya se han realizado; no me he podido acercar todavía a las 20 viviendas donde se está interviniendo, lo voy a hacer en corto plazo pero bueno, creo que sería muy bueno para todos que estemos al tanto de lo que se está haciendo y sobre todo cuál va a ser el cronograma de acciones, teniendo en cuenta que esta emergencia tenía una vigencia de 180 días, o sea 6 meses que vencen el 1º de febrero del año 2014, que se pueden prorrogar por otros 6 meses más. Bueno, como aún no se ha presentado, el Departamento Ejecutivo aún no ha elevado el Presupuesto, ojalá que considere esta ordenanza para que el año 2014, en lugar de iniciar 20, se puedan iniciar otras 20 o quizás más pero que sea algo sostenido, que no sean 20 casas y esperemos una campaña nueva, la del 2015 para anunciar que vamos a hacer 20 más, mientras tanto que todas las casas que se iniciaron en aquel momento, en el 2009, van deteriorándose día a día; van sufriendo desmanes, etc., etc., con lo cual me parece que es importante que como Cuerpo, dentro de nuestras funciones está la tarea de controlar, no sólo lo que hace el Ejecutivo si no lo que nosotros sancionamos para que el Ejecutivo haga. Y en este caso, específicamente en el tema vivienda, hoy es un tema que está en auge y parece ser que muchos se desayunaron hoy que este es uno de los problemas que tiene la ciudad, yo quiero rescatar lo que ha hecho este Concejo; lo que ha hecho este Concejo, independientemente de lo que haya presentado cada Bloque, porque una vez que sale sancionado por este Cuerpo, es de todos, no es del Bloque que lo presentó y este Concejo, en el tema vivienda ha presentado un montón de

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Resoluciones como hice alusión, y lo último, en el tema específico de las 200 viviendas es esta emergencia en proceso constructivo.

Pero también en el tema vivienda y yendo a otro programa que es lo que está de moda hoy, que es el Programa Pro.Cre.Ar., el Bloque oficialista presentó una ordenanza, ordenanza a la que hice referencia que el Ejecutivo me parece que no conocía. No se había dado cuenta. Ordenanza por la cual este Bloque y este Cuerpo, este Bloque en particular y este Cuerpo en general, enviamos una Comunicación hace 2 sesiones, para que nos informaran, teniendo en cuenta que esa ordenanza tiene un plazo de un año, que se vence ahora en noviembre, cuáles son las gestiones que han hecho, porque es, también convengamos que es fácil decir nosotros presentamos esto, presentamos esto pero de manera concreta qué hicimos. O sea, qué se resolvió, qué resultado le podemos decir a nuestros vecinos, con la necesidad de vivienda que hay, que este Cuerpo le puede mostrar. Entonces quiero rescatarlo, rescatarlo porque muchas veces y lamentablemente se hace en campaña, yo creo que por desconocimiento, se quiere hacer creer que desde el Concejo no se hace nada o lo que se hace es perder el tiempo, se traba, se discute pero no se resuelve nada. Y este Concejo ha resuelto algunas cosas y ha presentado cosas concretas que tenemos que insistir para que se cumplan, esa es la otra tarea que queda después de pensar cuál es la mejor solución, insistir para que solución que todos estuvimos de acuerdo que era la mejor, bueno, se cumpla, se lleve adelante.

Yo creo que tenemos que ser responsables en ese sentido, tenemos que ser serios y si vamos a creer y si dejamos en manos del azar la solución del tema de viviendas de Pringles, me parece que el azar ayuda, la suerte ayuda porque si nos vamos a guiar por el azar vamos a caer en algunas reflexiones como que por el azar, o por culpa del azar, o por la mala suerte o porque justo por mala fortuna tenemos un gobierno municipal contrario al gobierno nacional y por eso no recibimos absolutamente nada. O sea, vamos a caer en ese tipo de reflexiones muy comunes y muy bajas, me parece.

Entonces creo que tenemos que ser responsables, que todo ayuda, que todos los programas nacionales y provinciales de viviendas no están en vigencia desde hace un mes, no están vigencia desde hace dos meses. El Pro.Cre.Ar. está desde junio del 2012. O sea, parece ser que todo hoy es novedad, no es novedad.

A mí me gustaría que la gente del Banco Hipotecario, que la gente de la ANSES, después del 27 de octubre venga a Pringles y siga fomentando esto, siga fomentando esto de los programas nacionales, no solamente en campaña porque es del Estado y el Estado es todos, no del Gobierno del Partido que nos gobierna.

Entonces me parece, yo quería rescatar lo que ha hecho este Concejo y a su vez quería seguir insistiendo en que como Concejo, como Cuerpo, le pidamos al

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Departamento Ejecutivo que primero, revea esa actitud de no promulgar las ordenanzas que sanciona este Cuerpo, provengan del Bloque del cual provengan.

Y después yendo específicamente a la Ordenanza 4.054, que la considere para el Presupuesto 2014 porque quién, quién le puede llegar a objetar si la única obra pública que ofrece el Departamento Ejecutivo para el 2014, es 50 viviendas más del Plan Federal. Por supuesto que compartimos y creo que nos hemos quedado cortos en el reclamo que le hemos hecho al Gobierno nacional que es el primero que tiene la obligación de terminar estas casas pero tampoco podemos quedarnos en la queja, en la queja constante pero sabemos que pasaron 3 años y la necesidad como mínimo se ha mantenido, como mínimo, seguramente se ha acrecentado pero como mínimo se ha mantenido.

Por lo tanto queremos exigir que el tema se trate con responsabilidad, se trate con seriedad, ojalá dentro de muy poco tiempo, dentro de un año podamos estar todos celebrando porque todos vamos a reconocer y todos vamos a saber que era obligación primera del Gobierno nacional de hacer las obras pero es nuestra responsabilidad, nuestra responsabilidad como representantes locales de nuestra ciudadanía exigir que esas casas se cumplan y por qué no hacerlas por administración central, de a 20, de a 30, de a 40 pero que se hagan.

Nada más. Muchas gracias”.

El Concejal Streitenberger expresó: “Muchas gracias Señora Presidente. Sin perjuicio de adelantar el voto de este Bloque en forma positiva hacia el proyecto presentado por la Agrupación vecinalista, quiero distinguir primero que no hay que confundir lo que es promulgación con publicación. Hay que diferenciar la promulgación y la publicación corresponde al Departamento Ejecutivo. Ahora, la promulgación puede ser de dos formas, una forma expresa o una forma tácita. La expresa es cuando el Ejecutivo directamente nos manda al Deliberativo la noticia –si se quiere- de que ha publicado determinadas ordenanzas. La tácita, transcurrido el plazo que establece la L.O.M., sin que el Ejecutivo se expida, la ordenanza queda promulgada. Lo que sí tiene que hacer el Ejecutivo y debe cumplir, es la publicación en el Boletín Oficial de las ordenanzas que han sido aprobadas.

Con respecto a lo que es del Plan Federal, de estas 200 viviendas que venimos luchando en las distintas administraciones, tratando que se hagan efectivas, desde el 2005 –como bien lo señaló el Concejal Rossi-, tenemos una decisión ya tomada por el Señor Intendente que ha manifestado que ante la inacción de parte del Gobierno nacional de girar los fondos necesarios para que esas obras se terminen en el principio en el caso porque la empresa que estaba realizando la obra se fue y hubo una rescisión del contrato, el Intendente se hace cargo, o sea la Administración municipal se va a hacer cargo de ir construyendo de a 20.

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Ahora, no podemos hablar de azar, el azar tiene nombre y apellido; el azar se llama Gobierno nacional; el azar se llama Frente para la Victoria, que no ha tratado a Coronel Pringles de la misma forma que trató a otros municipios. Ahora viene el Intendente de Suárez, el Sr. Móccero a darnos una lección de cómo vamos a construir las viviendas y que él va a gestionar para que Pringles reciba 100 viviendas, porque es candidato a Diputado. Ahora, cuando él era Intendente de una ciudad vecina, si tenía la fórmula mágica le podrá haber dicho a los Legisladores que tiene el Frente para la Victoria de qué forma destrabar el problema por el cual estaba atravesando el municipio de Pringles.

Entonces no vengamos a engañar a la gente con un discurso, no sólo preelectoral si no muy tenido de los pelos, inconsistente pero lamentablemente a veces la gente se confunde. Por eso hace bien la Agrupación de Compromiso Pringles en resaltar la falta de la construcción de viviendas no se debe a una culpa del municipio si no que dependemos exclusivamente del Gobierno nacional que es quien debe girar los fondos suficientes para que se desarrollen estas obras.

Nada más Señora Presidente”.

El Concejal Stanga en uso de la palabra: “Sí Señora Presidente, coincido con las palabras del Concejal Streitenberger, ya está demás que lo diga yo, que vamos a apoyar lo que presentó Compromiso Pringles. Pero yo lo único que veo es que de esto se ha hablado mucho, hoy tenemos un Peronismo definido acá que sabe cómo se manejó el Gobierno nacional, hay otro grupo de gente que también está colaborando con el Peronismo, entonces yo creo que, mire Usted si todos nos ponemos a trabajar y todos con los contactos que tienen del Gobierno nacional y provincial, yo creo que esto se podría pujar mucho más fácil.

Pero esto también es una vocación y un deseo, un voluntarismo. Acá lo único concreto que ha quedado es que hace un mes y pico, recién nos liberaron, al municipio, o sea al Gobierno le han liberado la posibilidad de avanzar sobre las 200 viviendas abandonadas por la Nación y que también habría que preguntarse dónde fue la plata porque se entiende que el Plan del Bicentenario se dispuso de tanto dinero para las viviendas de Coronel Pringles y 50 cuadras de asfalto que también tuvieron truncadas.

Acá pareciera que el Gobierno nacional se rifó la plata, se la gastó mal o desapareció pero acá no hay más plata para continuar las obras. Totalmente de acuerdo que el Gobierno municipal no tiene otro camino que hacerse cargo, y no escuchar los cantos de sirenas como los candidatos hoy en día metidos en la campaña, que vecinos de nuestra ciudad van a venir a gestionar, son amigos de De Vido, por lo tanto van a ver si hacen una gestión. Pero este discurso de este hombre que está hoy en Pringles visitándonos también estuvo en otra oportunidad haciendo campaña para el Frente para la Victoria y fue acompañado por Concejales de Coronel Pringles, como el gran líder del vecinalismo de la Sexta

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Sección Electoral, mire dónde terminó el vecinalismo, engañando al pueblo, diciéndole que era vecinalista y termina siendo candidato del Frente para la Victoria, que no es ninguna deshonestidad si no que al pueblo no se le puede mentir, o jugas para un lado o jugar para el otro. Pero si vos le decís que por un lado vas por un vecinalismo y después termina por otro lado, y bueno, ahí tienen la prueba, dónde está el Sr. Móccero hoy jugando. Con anterioridad su hermano había sido Diputado provincial, también para el Frente para la Victoria. Y nos vienen a prometer y enredar dar de lo que nos vamos a tener que hacer cargo de esto y mucho más porque con el criterio de las emergencias, lo cual yo avalo y también les pido, y también lo dije el otro día, vamos a tener que declarar la emergencia provincial de la ruta 51 porque si uno hace una estadísticas de los accidentes que hay, una pésima administración de Vialidad y los invito a que viajen por esa ruta y fíjense cómo han arreglado las banquinas, las han dejado peor que antes y fíjense las estadísticas de accidente que hay en esa ruta, también vamos a tener que declarar la emergencia. Ahora, con qué plata la vamos a arreglar, de qué forma podemos avanzar del deseo y la voluntad que tenemos todos.

Volviendo al tema de las 200 viviendas, los invito que vayan a verlas. Se ha avanzado, tienen un marco de aluminio, ventanas, puertas, se está avanzando en eso. Pero son 20 nada más, disponemos nada más que de $ 1.300.000 devaluados que habían quedado en el Banco Nación, que han sido liberados hace muy poquito tiempo y de eso tienen conocimiento todos.

Entonces yo veo que, acompaño esa voluntad y ese deseo que las casas se finalicen pero imagínese el Presupuesto municipal, hacer 200 viviendas en Pringles, de las cuales solamente hay muy poquitas las que están avanzando, el resto está sin el cimiento. O sea que hay que reestructurar todo, una organización económica del municipio para hacer esas 200 viviendas, a los cuales, macanudo, hay una ordenanza, tendrá 180 días de plazo, con prórroga de 180 días más y los Concejales que vengan le van a tener que dar 180 días más porque no hay una economía sustentable en un municipio, porque la gran entrada del municipio es la coparticipación, ahora, si nos ponemos todos de acuerdo y creamos una política de Estado, digámosle al pueblo que las tasas van a dejar de ser tasas y van a pasar a ser impuestos, para qué, para recaudar porque si no todo el abandono, porque nos ha abandonado al interior, se ha convertido en el gobierno más unitario que hemos conocido y nos quedamos sin obras, por qué, porque no bajan lo que tienen que bajar y lo que han prometido, pero no prometido de palabra, lo prometieron firmando.

Entonces Señora Presidenta, repito, vamos a acompañar pero también que tomen conciencia de que esto no se hace solamente con voluntad si no que se hace acompañando los cambios que hagan falta a futuro para poder abastecer todo este

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abandono que ha sufrido los distritos como Pringles, como Tres Arroyos y varios más. No es solamente Pringles que ha sufrido este abandono.

De Vido lo dijo muy claro en Bahía Blanca, vamos a acompañar los que acompañen nuestro modelo, a los que no acompañaban el modelo no les dieron nada, por qué, porque eran del signo contrario. Ese es un juego de política triste, muy triste porque no se puede discriminar.

Nada más Señora Presidenta”.

Hizo uso de la palabra el Concejal Baqueiro: “Gracias Señora Presidente. El Concejal Stanga y Streitenberger han sido bastante explícitos en ese tema pero quiero hacer una pequeña síntesis, sobre todo lo que le pueda llegar a interesa al ciudadano común.

Concretamente la empresa rescinde el contrato porque se ve imposibilitada de continuar la obra y en virtud que no puede devolver el anticipo financiero que hace cuando se inicia una obra, por sus crisis patrimonial, llega a un acuerdo con el municipio que a cambio de eso, unos Certificados de construcción de la obra que debería abonar el municipio, en compensación se los cede al municipio para que quede para el uso de la misma. Es lo que decía el Concejal Stanga, representan $ 1.286.900 y tengamos en cuenta que la obra en un principio tenía un costo de $ 14.000.000 y con la actualización de la obra estaría rondando los $ 18.000.000, estamos hablando de la totalidad de las 200 viviendas. Lógicamente que con un millón doscientos y pico mil de pesos es imposible terminar la totalidad de las viviendas.

Pero sí debe quedar bien en claro que el municipio ha hecho los reclamos pertinentes cuando nos visitó el Gobernador Daniel Scioli se le hizo el reclamo con respecto a las viviendas. Tuvimos la visita también del Vicegobernador Mariotto, se le hizo también el reclamo por las viviendas; varias veces al Ministerio de Planificación Federal se le hicieron los reclamos y se le ha solicitado audiencias con el Ministro Julio De Vido a las cuales nunca se recibió una aceptación de esa reunión, siempre fueron no contestadas.

No obstante eso, desde el municipio se ha querido solucionar aunque sea a cuenta gotas, porque si hablamos de 20 casas sobre 200, realmente es un número que puede parecer insignificante pero en base a las reservas económicas que tiene el municipio, es lo que hoy por hoy se puede afrontar y entre no hacer nada y hacer 20 viviendas en una primera etapa, me parece que es positivo.

He estado averiguando sobre el estado en que se encuentra la obra, algo mencionó el Concejal Stanga, se ha avanzado en algunas de ellas ya hasta un nivel importante de culminación, se han puesto lo que es aberturas, revestimientos y se está trabajando en lo que es electricidad y plomería, por lo tanto el estado es avanzado y en no mucho tiempo más, esas primeras 20 viviendas, para la gente que está tan pendiente de esto, podemos decir que van a estar disponibles. Sin duda

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que van a llevar muchísimo tiempo pero el reclamo al Gobierno nacional no debe cesar, sea cual sea la bandera política creo que debemos mantenerla porque desde el municipio, si bien se hacen esfuerzos, va a ser imposible llegar a la totalidad de la obra con las reservas económicas que el municipio tiene.

Simplemente quería hacer aclaración porque por ahí discutimos nosotros, y la gente que nos mira se pregunta cuándo van a estar las viviendas, cuántas, porque tampoco podemos crear una falsa expectativa. Van a ser en un principio 20, una vez que se terminen esas 20, se empezará otra etapa de 20, pero esa es la realidad hoy por hoy hasta tanto el Gobierno nacional o provincial no dé la respuesta que corresponde

Muchas gracias”.-

En uso de la palabra el Concejal Matzkin: “Bueno,yo en primer lugar, aclarando al Bloque radical sobre el tema de la promulgación –como explicaba el Concejal Streitenberger- es cierto se puede promulgar por un Decreto o se puede promulgar en forma tácita porque pasa el plazo necesario en días para que el Departamento Ejecutivo ejerza un veto. El tema es que hay una cuestión de respeto de por medio. Ustedes fíjense, con respecto a la ordenanza que había surgido del Bloque de la Unión Cívica Radical que cedía los terrenos para el Plan Pro.Cre.Ar., el Intendente no la promulgó, se promulgó en forma tácita, y cuando hoy le estaban preguntando a la mañana, esta mañana creo que fue en un medio radial, porque ahora está en boga el Pro.Cre.Ar. que en realidad existe desde hace un año o más de un año, como ahora está en boga porque estamos en campaña, le preguntaban por los terrenos y cuál era su situación y demás, y no tenía idea de que había terrenos reservados para el Plan Pro.Cre.Ar., no tenía idea de lo que le estaban preguntando, como la pasa por alto, no tenía idea. Me parece que es una falta de respeto para un tema tan sensible, primero para el Concejo Deliberante que cede los terrenos y prevé cierta cantidad de terrenos para que se puedan utilizar para este programa de créditos nacionales y en segundo lugar, para con la ciudadanía porque se le pregunta al encargado del Departamento Ejecutivo que eligió la gente con su voto y le paga un buen sueldo como servidor público para, justamente, resolver estas cuestiones. Entonces me parece que pasa por ahí la cuestión.

La explicación que da el Concejal Streitenberger desde el punto de vista legal es acertada pero la cuestión pasa por otro lado.

Nosotros estamos, la verdad, satisfechos con que se hayan comenzado estas 20 viviendas, que se vayan a culminar con fondos municipales, de hecho quedó $ 1.280.000 para ese fin y es lo lógico y adecuado que se utilice para eso, lo aplaudimos. Realmente lo aplaudimos, nos pareció una actitud de altísima demagogia en el mes de septiembre del año 2011 cuando con esta misma modalidad que yo contaba hoy para el tema de seguridad, sacaron un comunicado

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y llevaron a los medios de prensa para sacarle fotos a una máquina que estaba moviendo tierra entre las viviendas y diciendo en grandes titulares que se había reactivado el Plan Federal de Viviendas II para generar la expectativa antes de las elecciones. Eso me parece demagógico, me parece de mala fe, de malas personas realmente jugar con la expectativa, y eso pasó, eso pasó. Para mí eso es más importante porque eso es real. Las lecturas políticas del Concejal Stanga, son lecturas políticas y como tales son subjetivas pero estas son cuestiones objetivas y están los diarios que lo demuestran.

Cuando este Bloque presentó el proyecto de ordenanza para declarar la emergencia habitacional, el Concejal Rossi trajo ese recorte de diario y lo mostró acá en Sesión. Eso fue real y concreto, esa no es una cuestión subjetiva, es objetiva la mentira del Intendente, recurrente.

Por otra parte quiero decir que es muy difícil culminar el plan de Viviendas de una con fondos municipales pero vimos claramente, como entra en esta sesión un pedido de compensación de Partidas porque sobraron $ 7.000.000 de fondos de libre disponibilidad del Ejercicio 2012, sobran $ 7.000.000, a ver, eso es ni más ni menos que ineficiencia en el uso de los recursos. Un Estado, cualquiera de los niveles que tenga, lo ideal que no tenga ni déficit y superávit, que utilice todos los recursos, que los maximice, y más en un proceso inflacionario, tiene que maximizar el uso de los recursos. Y si le sobran $ 7.000.000 más otros $ 8.000.000 en fondos Afectados, es que está administrando mal porque esta plata la podría estar utilizando en mejores salarios o, y/o en obra pública y/o en cualquiera de las cuestiones socio-sanitarias que afectan a nuestro distrito, o en seguridad.

Ni hablar del Fondo Educativo que recibe el municipio de Pringles porque es cierto, es cierto, el gran incumplidor en este caso es el Gobierno nacional y eso hay que decirlo con todas las letras, hay que decirlo con todas las letras. Todavía estamos esperando porque lo hemos recibido acá, y nos hemos prestado lamentablemente a un acto político y lo hicimos para poder presentarle un petitorio con todas las obras que tenía inconclusas el Gobierno provincial y nacional y no hemos recibido ni siquiera una contestación, ni hablar de una reactivación de obras, ni siquiera una contestación. Y lo hicimos en la buena fe y en el intento de tratar de destrabar esas cuestiones que estaban paradas pero quedó a las claras, quedó absolutamente a las claras, que casi un año después, vino a hacer política.

Pero en el caso del Fondo educativo es a la inversa, el gran incumplidor es el Estado municipal, que le mandas $ 5.000.000 al municipio para infraestructura educativa, para inversión en educación y no los usa, o usa una pequeñísima parte y se jacta que le da $ 20.000 al Consejo Escolar para el pago del transporte escolar, $ 20.000 es lo que recibe en un día hábil, y hace jactancia de eso cuando está inmovilizando un gran fondo que se podría usar para infraestructura escolar en el

32.-

distrito, es un fondo afectado específicamente a eso y que en Pringles se está utilizando para el pago de las Asistencias Técnicas.

Cuando no existía este fondo se pagaba con Fondos de libre Disponibilidad, claro, la gran viveza de los cráneos que manejan las finanzas públicas en el municipio de Pringles, como las Asistencias Técnicas se asemejan bastante a lo educativo, lo metemos ahí total el Tribunal de Cuentas no nos va a decir nada y es muy probable que el Tribunal de Cuentas no les diga nada pero hay una grave falla ética en la utilización de los fondos cuando hay escuelas que lo están necesitando.

Acá la verdad que a veces el muerto se queda del degollado pero lo más importante de todo, lo más importante de todo es que hay un hecho concreto que nosotros lo aplaudimos, que es la construcción de 20 viviendas y en consecuencia y como corolario de la ordenanza que se sancionó de la declaración de la emergencia habitacional, se tiene que crear una planificación sostenida para que en el mediano plazo podamos tener concluidas las 200 viviendas.

Nada más”.

La Sra. Presidente dijo: “Votamos el Expediente 5.187-B-13, estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

Quedó sancionada la:

COMUNICACIÓN Nº 543.-

Expediente HCD. Nº 5.187-B-13.-

VISTO

La Ordenanza Nº 4.054/13, que declara en emergencia el proceso constructivo habitacional de las doscientas (200) viviendas del Plan Federal – Programa Plurianual de Construcción de Viviendas Federal II; y

CONSIDERANDO

Que la misma fue presentada en la Octava Sesión Ordinaria del H.C.D de fecha 18 de Julio de 2013, y que fuera aprobada por unanimidad durante la Novena Sesión Ordinaria del H.C.D de fecha 01 de Agosto de 2013;

Que dicha norma fue promulgada de hecho según lo establecido por el Art. 108 inc. 2 de la Ley Orgánica de las Municipalidades;

Que la emergencia tiene una vigencia de 180 días a partir de la aprobación de la Ordenanza, prorrogables por un plazo igual, si el D.E. lo considerara necesario;

Que el Art. 2º de la Ordenanza Nº 4.054/13 faculta al D.E. a tomar las medidas conducentes a finalizar la construcción de las doscientas (200) viviendas del Plan Federal;

Que con fecha 25 de Julio de 2013 el D.E. presentara el reinicio de las obras en veinte (2)0 viviendas pertenecientes al Barrio Pérez Erro;

33.-

Que en el marco de la Ordenanza Nº 4.054/13 es necesario que el D.E. brinde información detallada de las medidas adoptadas, como así también las tareas desarrolladas tendientes a finalizar la construcción de las doscientas (200) viviendas del Plan Federal;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE

COMUNICACIÓN

1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo informe a través del área que corresponda, en el plazo de diez (10) días hábiles:

Las medidas administrativas y económicas adoptadas tendientes a culminar la construcción de las doscientas (200) viviendas del Plan Federal en el marco de la Ordenanza 4.054/13.
Los trabajos realizados en las viviendas intervenidas.
El cronograma de acciones a realizar durante la vigencia de la emergencia del proceso constructivo habitacional de las doscientas (200) viviendas del Plan Federal – Programa Plurianual de Construcción de Viviendas Federal II, cuyo plazo vence el 1º de Febrero de 2014.-

************************

. RESPUESTAS A RESOLUCIONES:

. Nº 2.899: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

La Sra. Presidente expresó: “En reunión de Presidentes de Bloque se resolvió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. Nº 2.902: : remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

La Sra. Presidente expresó: “Votamos el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

34.-

. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:

. Nº 540: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

El Concejal Matzkin solicitó la lectura de la respuesta citada.

Por Secretaría se dio lectura a la respuesta que obra a foja 35.-

36.-

El Concejal Naumann expresó: “Sí gracias Señora Presidente. Más que nada hicimos leer la nota primero para que se enterasen los Concejales que por ahí no la tienen en el Orden del Día y segundo para conocimiento de la comunidad en general. Nos llama poderosamente la atención que un problema muy grave como es la no culminación de la obra de ruta 51 y boulevard 40, que causa un peligro constante de muerte para los habitantes de Pringles y todos los que transitan por esas arterias que es un problema que se ha debatido acá, independientemente de la responsabilidad de Vialidad de la Provincia de Buenos y el Gobernador Scioli y a quien le corresponda. Lo llamativo es que no haya ningún reclamo por escrito desde el Ejecutivo de esa obra que hace años que está ahí parada, inconclusa con tres faroles desteñidos y tres tarros abollados. La verdad es más catastrófico casi que la no conclusión de la obra porque si le preguntamos al Ejecutivo y nos dice que no tiene ninguna nota por escrito, que sólo hicieron visitas personales, es lo mismo decir que no hicimos nada. Con lo cual la sugerencia es que de acá en más, para que nos quede la constancia de que sí se hicieron reclamos, y el día de mañana hendigarle la responsabilidad a alguien si hay una muerte en esa intersección, digan bueno, el municipio de Pringles acá está, fue presentó una nota, reclamo. No, qué vamos a decir en juicio, nosotros fuimos a charlar con el hombre que está a cargo, me parece que las cosas hay que tratarlas más seriamente.

Simplemente eso. Muchas gracias”.

El Concejal Riat afirmó: “Gracias Señora Presidenta. El tema este de la dársena es altamente repetido en el Concejo Deliberante, lo hemos tratado un montón de veces. Yo creo que todos hemos presentado algún proyecto de alguna naturaleza, alertando sobre la peligrosidad del sector al quedar inconclusa la obra y cada vez que tratábamos este tema, consultábamos sobre qué acciones había llevado a cabo el Ejecutivo para poder dar una solución.

Todos los que trabajamos en administración conocemos una frase que dice claramente: no lo diga, escríbalo, porque sabemos eso de, me dijo y le dije, que no conduce a nada, es imposible de demostrar todo lo que implica una consulta formal a alguien y recibir la respuesta correspondiente, se tiene que hacer de forma escrita. Es llamativo que el Ejecutivo nos mande una respuesta donde nos dice que todas las consultas han sido verbales. Es llamativo, por calificarlo de alguna manera o darle algún calificativo.

Nada más Señora Presidenta”.

El Concejal Stanga en uso de la palabra: “Señora Presidente, tengo entendido que el año pasado este Concejo Deliberante por unanimidad y por su intermedio hemos invitado al responsable de Vialidad con asiento en Bahía Blanca, fue por escrito, Usted tuvo alguna contestación también por escrito del Secretario de Vialidad de Bahía Blanca?”.

37.-

La Señora Presidente dijo: “Acá me dicen que el Concejo Deliberante le pide al Ejecutivo y el Arq. Beber cursa esta nota…

El Concejal Stanga expresó: “Sí, esa fue otra que hicimos, la última. Esa fue la última.

Disculpemé, con anterioridad este Cuerpo, por intermedio de la Presidencia invitábamos a que si quería venir a charlar con nosotros el Secretario, yo lo recuerdo pero todos los Concejales nos acordamos”.

La Sra. Presidente dijo: “respuesta no hemos recibido, tendríamos que buscar para ratificar los datos de cuando fue …”

El Concejal Matzkin expresó: “Debería haber ingresado al recinto”.

La Sra. Presidente expresó: “Exactamente. No se recibió nunca respuesta. Eso seguro”.

Continuó el Concejal Stanga: “Estoy de acuerdo con que hay dejar siempre los precedentes por escrito ante los reclamos, pero a nosotros que los hicimos tampoco nos dieron bolilla.

O sea, y le digo más, en otras ejecuciones que se están realizando nos llegó por escrito, por escrito, de una Resolución, la iluminación de la ruta 85, tardaron 3 años discutiendo artículo 1, artículo dos, lo vimos, lo votamos, lo despreciamos en un momento porque nos querían tirar la responsabilidad a nosotros. Recién ahora dieron la autorización para poder iluminar la rotonda con los planos aprobados y todo. O sea, 3 años pero menos mal porque habían pasado 45 sin iluminarla, o sea que quieran o no, la provincia se preocupa un poquito más en ese tema. Porque pasaron 45 años, o sea, gobiernos de factos, democráticos y ahora, gracias a Dios, vamos a tener la iluminación de la rotonda.

Y Vialidad no sé si no tiene presupuesto para el correo, no tiene presupuesto para moverse pero la verdad es una vergüenza, miren lo que están trabajando, lo que están haciendo en la ruta, los accidentes que ocurren, pareciera que no existe la responsabilidad de ellos.

Nada más Señora Presidente”.

El Concejal Riat en uso de la palabra: “Las notas que menciona el Concejal Stanga, que se han presentado por escrito, han tenido su origen aquí, en el Concejo Deliberante y es una demostración de la preocupación que tenemos todos los Concejales por esta situación, bueno, que ya la hemos hablado tantas veces que ni vale la pena volver a repetirlo.

Pero lo que nosotros quisimos siempre saber era qué gestiones había realizado el Ejecutivo para sumarse a la preocupación del Legislativo y ver de solucionar ese tema. Y ahora descubrimos a través de esta respuesta que se ha limitado solamente a hacer consultas verbales e imposible de ser demostradas, o sea que, nada. Esa es la conclusión que nosotros tenemos que es lo que se ha preocupado el Ejecutivo en este tema, nada.

38.-

Nada más Señora Presidenta. Gracias”.

Hizo uso de la palabra el Concejal Streitenberger: “Muchas gracias. Permítame Señora Presidente pero esto lo tengo que decir. Sinceramente lo tengo que decir y con todas las letras hay que decirlo. Nos estamos escudando en una falta de formalidad del Ejecutivo, que envió o no una notita para justificar la inacción de la Dirección provincial de Vialidad. Hace 40 años que tenemos las rutas, ésta un poquito menos, qué hizo Vialidad con respecto al mantenimiento. Repavimentaron una vez desde la bajada de Divisorio hacia Bahía Blanca en una vuelta que tuvo en su momento, no recuerdo quién era el Gobernador, 40 años.

Ni siquiera marcan las rutas, no las pintan. Lo que están haciendo con las banquinas es un horror. El lunes casualmente viajamos a Bahía Blanca, con el Concejal Stanga, alrededor de las 8:30 de la mañana, estaba lluvioso, pero es, para el que no conoce la ruta, transitarla por primera vez, en un día lluvioso, es una carrera de la muerte prácticamente. No hay señalización, y lo peor es que ni siquiera podemos señalizar nosotros porque cuidado, si nosotros pretendemos señalizar el acceso a ruta 51 y boulevard 40 y ocurre un accidente, como dijo el Concejal Stanga, los responsables somos nosotros, es el Gobierno municipal.

Pero yo les pregunto, van a seguir de la misma forma, van a seguir insistiendo, regalando computadoras, van a regalar planes, van a rifar el país y no se van a preocupar de la seguridad de los transeúntes, escudándonos en …, sí,

25 años lleva el Gobierno Justicialista gobernando la provincia de Buenos Aires. Ahora, es para preguntarse, qué vamos a hacer con el estado de las rutas. Yo creo, La Pampa las ha mejorado un poco y una parte del sur de Córdoba también pero lo que es las rutas provinciales nuestras, la provincia de Buenos Aires son terroríficas.

Gracias Señora Presidente”.

El Concejal Grilli manifestó: “Muchas gracias Señora Presidenta.

Me gusta que en este lugar se debata, primero voy a esperar que el Concejal Stanga haga silencio, así me puedo expresar.

Me parece que lo que está pasando en el Concejo Deliberante hoy es más que positivo porque tenemos 3 voces diferentes y hablamos de política, no de cuestiones personales, eso lo celebro, agradezco que estemos hablando de política, que se hable de la provincia que anda mal; que se habla de la Nación que anda mal; que se hable del Gobierno municipal que también anda mal.

Lo escucho al Concejal Streitenberger que dice qué hace Vialidad por las rutas o por la dársena y yo pregunto qué hizo el municipio. A ver, responsabilidad de Vialidad, perfecto, Vialidad. Qué hace el municipio para acercar una posición con Vialidad y encontrar un diálogo para solucionarlo?, por lo que leemos, dice: que le invitan a una reunión, a ver, en criollo, lo invitan a un asado así podemos charlar sobre la dársena, al Señor, ya le digo el apellido, Benozzi.

39.-

En definitiva, todos hemos presentado –como dijo el Concejal Riat- pero este último proyecto lo elaboré yo y no hice más que repetir lo que hicieron mis compañeros en otra oportunidad. Lo que acá solicito es que por favor me adjunten la documentación y no hay nada. Y si yo mal recuerdo, que puede ser, uno comete muchísimos errores, en el 2011 se anunció que la obra estaba a punto de salir, a centímetros, pero ni siquiera hubo una gestión.

Entonces a mí lo que me preocupa, primero me preocupa que la provincia no haya cumplido, me preocupa que la Nación no haya cumplido cosas que promete pero me preocupa que desde la administración municipal no se envíe una notificación fehaciente diciéndoles: muchachos, nosotros queremos esto. Es decir, si el Concejo Deliberante no tiene la ocurrencia de mandar una preocupación, desde el Gobierno municipal no hay una sola persona que piense en la seguridad de los transeúntes, tanto de las personas que vivimos en la ciudad como de las personas que transitan la ruta 51, eso está lleno de tambores de aceite, de luces que ahora ni siquiera andan, de redes naranjas que sostienen no sé qué, y de cuevas para peludos. Me entiende Señora Presidente.

Entonces, si Vialidad no hace nada, qué hace el Municipio para lograr que eso se solucione. Y no, se invitó a ver si querían venir a una charla, a informar de algo que habíamos hablado en La Plata. Y después por otro lado, cuando viene el Presupuesto encontramos que hay gestión, y me acuerdo, palabras del Concejal Streitenberger, perdón que lo nombre de vuelta, que decía que el Intendente había hecho un surco en la ruta de tantos viajes que había hecho y había gastado, no sé si $ 300.000 y pico en todo lo que ha gestionado, y digo, esto no es una prioridad?, donde hay en juego un montón de cuestiones, la vida de las personas, la salud de los pringlenses. Simplemente hice una pregunta, la dejo abierta. Me encantaría, después que había presentado este proyecto que me pasaran una foja así y ahí diga todas las gestiones que hizo el Intendente y ahí diría que la responsabilidad es únicamente de la provincia. Pero ahora tengo la duda, no va a ser cosa que la inacción de los dos lados haga que esto no se lleve adelante.

Entonces, digamos, llamemos a las cosas por su nombre, responsabilidad de provincia, perfecto, y el municipio qué ha hecho.

Muchas gracias”.

El Concejal D’Intino dijo: “Perdón, si vamos a seguir hablando pedimos el libre debate, una moción concreta, así hablamos todos”. Moción apoyada por el Concejal Riat.

La Sra. Presidente sometió a votación la moción del Concejal D’Intino, de libre debate. Fue aprobada por 11 votos.

El Concejal Riat en uso de la palabra: “Gracias Señora Presidenta. Es para complementar lo que estaba diciendo el Concejal Grilli. Todos los Concejales

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hemos compartido la preocupación por la peligrosidad del sector, hablando de la dársena inconclusa y siguiendo con frases conocidas por todos, hay una que dice que un problema deja de serlo cuando hay a quien echarle la culpa. Y me parece que el Ejecutivo está aferrado a esa frase porque parece que no le importa si se mata alguien ahí total la culpa va a ser de la provincia. No importa si eso está 20 años más ahí, inconcluso y con peligrosidad, total hay a quien echarle las culpas. Lo que nosotros pretendemos, cuando hemos hecho los proyectos que hemos presentado con respecto a buscar una solución a ese lugar, es evitar que alguien tenga un accidente con consecuencias no deseadas por nadie, o sea, no es a quién le podemos echar la culpa o a quién no, planteamos esto para buscar soluciones, no es una cuestión de generar una disputa donde no debería haberla. Si todos compartimos el mismo espíritu, de solucionar la peligrosidad de ese sector esto se tendría que haber resuelto desde hace mucho tiempo.

Nada más Señora Presidenta. Gracias”.

El Concejal Streitenberger expresó: “Gracias. Hay un detalle, pequeño detalle con respecto a lo de la obra. Estamos hablando acá de una cuestión de competencia. La competencia de la seguridad, señalización, etc., etc., sobre las rutas, corresponde a Vialidad. No es solamente, Concejal Grilli, hoy Usted que me decía que el Municipio tiene que hacer. Acá no es que el Municipio no ha hecho nada, acá hubo un principio de ejecución de una obra por parte de una compañía, una empresa que ganó una licitación en la provincia, trajo 3 ó 4 maquinarias, puso 3 tarros abollados –Concejal Naumann- y dos foquitos desteñidos y no hizo más nada. Es más, se llevó las máquinas, creo que hizo algo así como, o pretendió hacer una derivación hacia el sector de Comerio, el sector de chacras para ampliar el radio de giro que se iba a hacer en la rotonda y lo único que hizo fue canalizar un poco más y darle mayor profundidad a la cuneta que había. Pero eso es responsabilidad exclusiva de Vialidad, no nos excusamos como Ustedes. El Concejal Riat permite o pretende atribuirle las culpas al Intendente de que Vialidad no cumple con lo que tiene que cumplir. Esto es algo insólito, yo creo que debe ser en uno de los pocos Partidos de la provincia de Buenos Aires que está sucediendo esto.

No sé, yo sinceramente, reitero, nuestra preocupación, más que preocuparse tendría Vialidad empezar a ocuparse de los problemas que existen en la Ruta 51, no solamente en el acceso, de la dársena como veníamos tratando si no, hoy lo decíamos, de todo el trayecto que dura la ruta, al menos el trayecto que existe entre Coronel Pringles y Bahía Blanca.

Muchas gracias Señora Presidente”.

El Concejal Grilli expresó: “No, para hacer una sola reflexión. En realidad es un ejemplo y cada uno sabrá analizar, que analice lo que le convenga.

Yo digo, cuáles son las principales demandas de infraestructura que tiene hoy la localidad, las casas, el asfalto, el 40, entre otras, y la dársena, entre las

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principales, existen muchas más. Cómo puede ser que estando entre las 4, 5 principales necesidades de infraestructura, tenga responsabilidad Vialidad o no, no va a ser capaz, quien conduce los destinos de nuestra querida ciudad, de mandar una nota formal solicitando la regularización urgente, a eso me refiero. Digo, hay muchas gestiones que según el Intendente se habían llevado adelante, muchísimas gestiones, gestiones permanentes y realmente, por la información que nos mandan, ni siquiera una nota formal solicitando la regularización del tema.

Entonces, a esto quiero llegar, las prioridades deben ser gestionadas. Está?,

Muchísimas gracias”.

En uso de la palabra el Concejal D’Intino: “Un poco es lo que dijo el Concejal Grilli. Yo creo que el municipio tiene la responsabilidad de solicitar que la obra se realice y si no se realiza porque Vialidad, exigirle a Vialidad que saque las cosas y que las deje como estaban. Porque así no va ni para atrás ni para adelante, hay unos tambores, unas luces ahí que son un peligro bárbaro pero por lo menos una nota y decirles, si no terminan la obra, déjenla como estaba, saquen las cosas como tiene que ser, si no las puedo sacar yo, sáquenlas Ustedes pero exigirles.

Tienen un Departamento legal, por lo menos supongo que algo les pueden exigir legalmente a Vialidad para que las realice y si no, que la deje como estaba. Si no para qué tienen 5, 6, 7, no sé cuántos Abogados hay adentro como para poder estudiar las leyes y ver qué es lo que legalmente le pueden exigir.

Vialidad es correcto, sí, que no cumplió pero el municipio que se lo exija y si no se lo hacen bueno, que saquen todas las cosas y que lo deje como estaba.

Gracias. Y pido la votación”.

El Concejal Stanga en uso de la palabra: “Uno de los istmos del peronismo porque el peronismo pareciera que hace 25 años que gobierna la provincia de Buenos Aires pero unos se van echando la culpa a otros, es el PJ, el peronismo que ha gobernado 25 años la provincia de Buenos Aires. Solamente la Unión Cívica Radical gobernó 4, podría haber gobernado más porque gracias a ese 4 años Pringles tuvo 680 viviendas, y se cumplieron y si no que vayan a contarlas el que no quiere creer eso.

Pero este tema, este tema de solamente salir por la diagonal para echarles las culpas al Intendente, al cual, no sé, pídanle todos los requisitos más que quieran, eso no va a borrar la irresponsabilidad total que tiene la provincia de Buenos Aires en este tema de Vialidad y de todas estas cuestiones.

La otra, tampoco puede avanzar el municipio en ir mañana hasta que no le liberen la posibilidad porque esa empresa con Vialidad o con la provincia, o con la responsabilidad que tiene la provincia con el contrato con esa empresa, todavía sigue y está en una causa jurídica. Hasta que no se libere no podemos tocar nada de lo que está ahí. Ahora, siempre con ese voluntarismo que viene de los Bloques peronistas es que todo pasa por la culpa del Intendente porque a lo mejor no llevó el

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papelito o lo dejó de llevar. Que tiene culpa, la debe tener pero siempre va a ser menor de lo que estamos hablando, la culpa del Intendente a la irresponsabilidad que ha tenido la provincia de Buenos Aires en el abandono, no por Pringles sólo. Los invito a que vayan de San Eloy a Ventana, a ver qué lindo les va con esa ruta. Dicen que acá hay agujeros, cuevas de peludo, bueno ahí debe haber de carpincho ya porque es infernal los pozos que tiene.

Claro, pero escúcheme, el Señor Gobernador de la provincia de Buenos Aires, cada 15 días anda en el distrito de Pringles pero en helicóptero, y si quieren los invito para ver el helicóptero en tal estancia donde come el asado y son íntimos amigos, lo cual me parece bárbaro que haga algo lúdico, tiene derecho a hacerlo, a pasar un fin de semana agradable con un amigo comiendo un asado pero por favor, podría venir en coche alguna vez. Sabe quién es el único que venía en coche del peronismo cuando gobernaba y dijo: esto es una locura y mandó a arreglar determinadas cuestiones, Solá, que venía en coche, no venía en helicóptero. El único que hizo algo, sí, sí, por supuesto que era peronista pero ahora la culpa la tiene el otro peronismo porque ahora está el otro peronismo. Por eso, Ustedes se mimetizan de una forma espectacular. Se reciclan, siempre echándole las culpas al otro, al otro istmo.

Entonces, vamos a ser consientes. Acá, si bien, como dice la oposición, tiene culpa el Intendente, es menor a la irresponsabilidad, lo repito hasta el cansancio, y el abandono por esa maldita costumbre de decir que son federales y terminan enredando en el unitarismo asqueroso que tienen los gobiernos que ha manejado el peronismo en estos 25 años.

Nada más Señora Presidenta”.

La Sra. Presidente dijo: “Pasamos a votar el pase de la Comunicación Nº 540, a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.

. Nº 541: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Tránsito.

La Sra. Presidente dijo: “En reunión de Presidentes de Bloque, se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”

. Nº 538: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Acción Social.

La Sra. Presidente dijo: “En reunión de Presidentes de Bloque, se decidió el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”

43.-

. Nº 542: remitida por el Sr. Intendente Municipal. Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por la Secretaría de Obras Públicas y Planificación Territorial.

La Sra. Presidente dijo: “Votamos el pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por mayoría”

. DESPACHOS DE COMISION:

El dictamen obra a fojas 44/45-

46.-

El Concejal Rossi hizo uso de la palabra: “Gracias Señora Presidenta. Simplemente para explicar el dictamen que realizamos desde la Comisión de Obras de estos dos expedientes.

El Expediente 4.998-B-12, es un proyecto de ordenanza que presentamos

desde nuestro Bloque el año pasado y que estuvimos analizándolo desde la comisión de Obras Públicas, es un proyecto bastante amplio y que requiere un análisis profundo del mismo. A su vez, hace algunas sesiones el Departamento Ejecutivo elevó otro proyecto de Ordenanza de modificación, en el expediente 5.123. Como referían al mismo tema, un Plan de Desarrollo Urbanístico, los dos hacen referencia a la Ordenanza 1.887 del ’84. Nosotros proponemos una derogación de esa ordenanza por otra y digamos, actualización de la misma y el Departamento Ejecutivo lo que pretendía era modificar el radio que abarcaba la ordenanza 1.887.

Tuvimos una reunión con el Arquitecto Beber en la comisión donde planteamos de qué manera podíamos articular estos proyectos porque evidentemente uno pretendía una modificación de una ordenanza que otro pretendía derogar, por lo tanto por separado no podían digamos los dos proyectos tomar su curso. Así es que integramos el proyecto de ordenanza que presentara este Bloque en el expediente 4.998 el plano con el nuevo radio que pretende el Departamento Ejecutivo en esta ordenanza para el desarrollo de este Plan de Desarrollo Urbanístico y mantenemos todo lo que establece la ordenanza que nosotros estamos presentando. Con lo cual, para que se entienda y resumiendo, de dos proyectos referidos a una misma situación, hicimos uno sólo en conjunto con el Departamento Ejecutivo. Esperamos por supuesto, que el Departamento Ejecutivo lo considere ya que contiene una propuesta suya y sobre todo porque este Programa de Desarrollo Urbano tiene algunas partidas presupuestarias que deberían considerarse en el Presupuesto y es por eso que tomamos la decisión de presentarlo, hacer dictamen para que se presentara en esta Sesión.

Creemos que el dictamen que sale contiene los dos expedientes y que consideramos que no debería haber inconvenientes para su aprobación.

Nada más”.

El Concejal D’Intino en uso de la palabra: “Gracias Señora Presidenta. Solamente para ver si la Señorita Secretaria puede, porque en el proyecto de Ordenanza del Expediente 4998-B-, uno de los artículos dice: deróguese la Ordenanza 1.887/84 y creo que no fue agregado lo de la modificatoria.

Dice y su modificatoria?, bueno porque no recordaba eso. Gracias”.

La Señora Presidente expresó: “Votamos el dictamen del Expediente Nº 4.998-B-12. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.

47.-

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4.069.-

Expediente HCD. Nº 4.998-B-12.-

VISTO

Que el crecimiento de esta ciudad ha sido más horizontal que espacial, con el consiguiente derroche de suelo, predominando la tenencia precaria del mismo, con crecimiento por partes o productos homogéneos como barrios residenciales exclusivos, planes sociales de viviendas; es decir, la fragmentación y la segregación social y funcional; y

CONSIDERANDO

Que de no regularse, controlarse y actualizarse oportunamente, el desarrollo de la zona urbana y urbanizable, seguirá creciendo en forma inadecuada formándose núcleos donde la falta de facilidades sanitarias, de servicios, de vías de comunicación adecuadas y de edificación segura en cuando a condiciones de estabilidad, confort, salubridad e higiene, llevarán a conflictos que harán imposible el bienestar y la convivencia de la comunidad;

Que se deben generar mecanismos de equilibrio urbano, para disminuir las contradicciones presentes en la ciudad, como el crecimiento indiscriminado hacia la periferia, el deterioro del casco céntrico, la generación de los huecos urbanos, la aparición de suelo urbano retenido, entre otras cuestiones;

Que la ciudad latinoamericana y por ende también Coronel Pringles, demanda hoy un nuevo pacto social urbano que se exprese no únicamente, pero también, mediante un nuevo urbanismo que tenga en cuenta entre otras cosas la sociabilidad, la identidad ciudadana y barrial, la reducción de la pobreza, la redistribución de los ingresos mediante la relocalización y la calidad de los espacios públicos y los equipamientos;

Que es fundamental contar con normativas, condiciones y mecanismos de gestión acordes con la realidad y la dinámica urbana actual, respondiendo a métodos de aplicación eficientes, para lograr los objetivos deseados en cuanto a asegurar un crecimiento urbano ordenado;

Que es necesario optimizar la planta urbana incentivando la ocupación de áreas de suelos vacantes y lotes baldíos que desintegran y descalifican la ciudad, como así también reestructurando y cualificando las zonas ya urbanizadas con ausencias de servicios e infraestructuras;

48.-

Que la ciudad necesita contar con las herramientas de planeamiento acordes a las circunstancias requeridas en el proceso de crecimiento;

Que las obras por mejoras se realizan en forma constante y que se necesita contar con sistemas de actuación que sean claros, sistemáticos y expeditivos para establecer el recupero de las inversiones;

Que el correcto aprovechamiento de los recursos en inversiones referidas a extensión de servicios, redunda en una más equitativa distribución de los mismos;

Que es objetivo prioritario del mejor aprovechamiento territorial asegurar la preservación y el mejoramiento del medio ambiente, mediante una adecuada organización de las actividades en el espacio y un correcto aprovechamiento de los recursos;

Que no deben existir esfuerzos aislados ni por parte del estado ni por privados que quieran invertir en la ciudad, para ello es necesario que se cuente con herramientas de control y delimitación de las áreas a intervenir y los beneficios que se obtienen por trabajar en dichas áreas;

Que es una tarea indelegable del Estado fijar normas de regulación del mercado del suelo para impedir la retención especulativa del mismo, creando herramientas que permitan poner a disposición del mercado el suelo disponible con el fin de propiciar la ocupación plena del suelo urbano y de un sistema de castigo a quienes no lo realicen;

Que no se puede establecer justicia si quienes más se benefician son quienes menos hacen por la ciudad;

Que la retención indefinida de suelo sin uso específico y autorizado por el Gobierno municipal origina un costo adicional en las extensiones de servicios tanto para el Estado como para las Concesionarias de servicios públicos;

Que el sentido de propiedad, en nuestra sociedad, dignifica a los ocupantes de las viviendas y generas sentimiento de aprehensión y modifica la relación entre el vecino y su entorno;

Que esta ordenanza se dirige a acompañar las transformaciones urbanas en la ciudad existente, como así también a ayudarla a urbanizarse, estableciendo reglas claras para el mercado de suelo, en beneficio de un desarrollo urbano equilibrado, equitativo y justo, que permita igualdad de oportunidades urbanas a los distintos sectores sociales de la ciudadanía y que sea representativo de la construcción de una CIUDAD DEMOCRATICA;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

49.-

ARTICULO 1º: Deróguese la Ordenanza Nº 1.887/84 y sus modificatorias.-

ARTICULO 2º: Créase en el ámbito del Partido de Coronel Pringles el “PLAN DE DESARROLLO URBANO” en la zona del ejido urbano de la ciudad de Coronel Pringles señalada en el Plano que como Anexo I forma parte de la presente Ordenanza.-

ARTICULO 3º: El Plan de Desarrollo Urbano comprende mensura y subdivisión de tierras municipales, regularización dominial de tierras municipales cedidas en usufructo; venta de terrenos fiscales, compra de tierra para futuros planes de viviendas y reserva fiscal; ejecución de obras de infraestructura como: red de electricidad, alumbrado público, red de gas, red de servicios sanitarios, red de agua, pavimento, cordón cuneta o emergente, conductos para pluviales, nivelación y consolidación de calles con entoscado.-

ARTICULO 4º: Declárese de “edificación necesaria” y con un plazo máximo de 3 (tres) años, dentro del marco de los Artículos 84, 87, 88 y 89 de la Ley 8.912/77, Decreto Reglamentario 1.549/83 y dentro del área que se delimita y agrega como Anexo II y a partir de la promulgación de la presente.-

ARTICULO 5º: Declárese de utilidad pública y de pago obligatorio para los frentistas la ejecución de las obras comprendidas en el Artículo 3º del Plan.-

ARTICULO 6º: Créense dentro del Plan de Desarrollo Urbano los siguientes programas:

“Programa Municipal de Ordenamiento Territorial”.-

“Programa Municipal de Banco de Tierras”.-

“Programa Municipal de Infraestructura Urbana”.-

ARTICULO 7º: El Programa Municipal de Ordenamiento Territorial para el Distrito de Coronel Pringles, tendrá como objetivo la mensura, subdivisión y regulación dominial de la tierra fiscal cedida en usufructo a personas físicas o jurídicas de nuestra ciudad.-

ARTICULO 8º: Prevéase para el Cálculo de Recursos del Ejercicio 2014, la suma de $ 80.000 (ochenta mil) para la cuenta “REGULACION DOMINIAL”, que se encuentra dentro del Programa Municipal de Regulación Dominial con el objetivo de iniciar la rotación de fondos destinados a dicha tarea.-

ARTICULO 9º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a la venta de terrenos fiscales dentro del área comprendida por el “Plan de Desarrollo Urbano” y dentro de las siguientes formas;

a) terrenos fiscales vacíos en subasta pública.

b) terrenos fiscales cedidos en usufructo y cuyos tenedores manifiestan el interés de compra de los mismos, en los términos que establece la Ordenanza Nº 3.170/00.-

ARTICULO 10º: De los fondos que se recauden por la venta de terrenos se ingresarán al Cálculo de Recursos de la siguiente manera:

50.-

a) 50% de lo recaudado se destinará a obra pública para lo cual se creará la cuenta en Presupuesto de Gastos “INFRAESTRUCTURA URBANA” dentro de la estructura presupuestaria correspondiente, que serán utilizados dentro del Programa del Plan, comunicados al Honorable Concejo Deliberante y cuyo costo se recuperará en un todo de acuerdo con esta misma Ordenanza.

b) 35% de lo recaudado para la compra de terrenos para consolidar el “Programa Municipal de Banco de Tierra” que sirva de reaseguro a las futuras localizaciones barriales, creándose al efecto en el Presupuesto de Gastos la cuenta “BANCO DE TIERRAS” dentro de la estructura presupuestaria correspondiente.

c) 15% de lo recaudado para la regulación dominial de terrenos fiscales para financiar el Programa Municipal de Regulación Dominial” que realice subdivisiones y mensuras de terrenos solicitados en compra, creándose al efecto en el Presupuesto de Gastos la cuenta “REGULACION DOMINIAL” que estará bajo la administración de la oficina de Catastro comunal.-

ARTICULO 11º: El Departamento Ejecutivo trasladará los costos de las mensuras y subdivisiones a las Partidas que se benefician por dichas mejoras dentro del Programa de Regulación Dominial, asimismo se lo autoriza a que en los casos de mensura y subdivisión de tierras con edificación establecer un sistema de pago por parte de los usufructuantes acorde a sus ingresos, salvo los casos de imposibilidad económica manifiesta y debidamente documentada por la Dirección de Acción Social Municipal en los que como excepción, se podrá instrumentar otro método, incluso el subsidio.-

ARTICULO 12º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios con Organismos provinciales, nacionales y/o colegiados con el objeto de simplificar, economizar y agilizar el Programa de Regulación Dominial.-

ARTICULO 13º: El Programa Municipal de Banco de Tierras para el Distrito de Coronel Pringles tendrá como objetivo el control de la existencia de tierra fiscal disponible para los usos aprobados por el Honorable Concejo Deliberante y la Ley Orgánica de las Municipalidad, principalmente la localización de planes de viviendas.-

ARTICULO 14º: Créase en el ámbito del Partido de Coronel Pringles la “Comisión Asesora para la Administración del Banco de Tierras” conformada por un (1) miembro del Departamento Ejecutivo y un (1) miembro de cada Bloque político del Honorable Concejo Deliberante. La Comisión no será vinculante y se reunirá una vez por mes, en lugar y fecha a

implementar por el Departamento Ejecutivo, con el objeto de analizar ofertas, peticiones y solicitudes provenientes del Estado o de la población para la venta y/o cesión en usufructo y/o compra de tierra para ser destinada a los fines que se expresen en el Acta, que a los efectos, debe emitir la Comisión.-

51.-

ARTICULO 15º: Prevéase para el Cálculo de Recursos del Ejercicio 2014, la cuenta “DEMARCACION TERRITORIAL” que se encuentra dentro del Programa Municipal de Regulación Dominial con el objetivo de financiar los gastos emergentes del servicio que presta el Municipio quienes han solicitado un terreno en usufructo y que tiene como objeto la delimitación del área cedida.

Prevéase la modificación de la Ordenanza Fiscal para el año 2014 en lo que se refiere a gravar la tarea de “Demarcación de terrenos” que se detalla en el capítulo anterior para los terrenos baldíos encontrados dentro del ejido urbano de la ciudad.-

ARTICULO 16º: El valor fijado como multa para cualquiera de los casos antes enunciados será imputado con la misma estructura de afectación que figura en el Artículo 10º de la presente Ordenanza y se corresponde a lo tipificado en el Artículo 88º de la Ley 8.912/77, Decreto Reglamentario 1.549/83.

Para los terrenos, construcciones abandonadas y/o edificaciones derruidas que están dentro de los delimitados en el Anexo II el Poder Ejecutivo, luego del plazo previsto de 3 años para la edificación, se le aplicará un gravamen especial de acuerdo a lo establecido en el Artículo 86º de la Ley 8.912/77, Decreto Reglamentario 1.549/83 de un 50% del valor fiscal siempre que la parcela cuente con la infraestructura de servicios instalada (Servicios sanitarios y electricidad).

Lo recaudado por las presentes multas será imputado en la cuenta “INFRAESTRUCTURA URBANA”.-

ARTICULO 17º: El “Programa Municipal de Infraestructura Urbana” para el Distrito de Coronel Pringles tendrá como objetivo la ejecución de obras como: red eléctrica, alumbrado público, red de gas, red de servicios sanitarios, pavimento, cordón cuneta o emergente, conductos pluviales, nivelación y consolidación de calles con entoscado.-

ARTICULO 18º: El Departamento Ejecutivo trasladará los costos de las obras a los frentistas por el sistema de Contribución de Mejoras y pago obligatorio dentro del área delimitada en el Anexo II.-

ARTICULO 19º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios con Organismos provinciales, nacionales para la realización de cualquiera de las obras que se declaran de utilidad pública, siempre que la participación del Municipio se circunscriba a tareas de ejecución, control, fiscalización, etc., sin la afectación de los recursos.-

ARTICULO 20º: En caso de llevarse a cabo la construcción de un barrio nuevo al que se le suministren servicios y para ello sea necesaria la conexión por intermedio de nexos, el Departamento Ejecutivo podrá instrumentar un plan de pago especial para los frentistas beneficiados por dichos nexos en el total del recorrido de los mismos, debiendo tenerse en cuenta lo estipulado en el Artículo 12º en lo referente a la afectación de recursos.-

52.-

ARTICULO 21º: En caso de llevarse a cabo la construcción de un barrio nuevo, cuando el Municipio sea el propietario de la tierra y siempre que no se encuentre incluida en la cuota de la

vivienda, en forma simultánea al pago de la casa, el Departamento Ejecutivo podrá instrumentar un plan de pago especial para los adjudicatarios, debiendo tenerse en cuenta lo estipulado en el Artículo 12º en lo referente a la afectación de recursos.-

ARTICULO 22º: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

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A fojas 53/54 obran los Anexos I y II referidos en la Ordenanza Nº 4.069.-

55.-

A foja 56 obra el dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas sobre el expediente Nº 5.155.-

57.-

La Sra. Presidente dijo: “Votamos el dictamen del Expediente 5.155-D-13.Estamos votando. Aprobado por unanimidad.”

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4.070.-

Expediente HCD. Nº 5.155-D-13.-

VISTO

El Expediente N° 1.151/32 iniciado por FIORE María del Rosario; y

CONSIDERANDO:

Que mediante el mismo, la agente mencionada, Fiore María del Rosario, Legajo 1.200, solicita la regularización del pago de sus haberes, en virtud de haber advertido un error en la liquidación de su antigüedad, desde el mes de febrero de 2012 al 31 de mayo de 2013;

Que, se debe dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 140 del Reglamento de Contabilidad, el que en su parte pertinente, dice: “El Departamento Ejecutivo no podrá reconocer deudas de ejercicios anteriores no registradas en la Contabilidad municipal, sin previa comprobación – hecha en Expediente especial- de la legitimidad del derecho invocado por el acreedor. Cumplido este paso, para abonar la deuda deberá requerir y obtener autorización del Concejo.”

Que habiéndose cumplido los requisitos determinados por la norma citada, a fs. 10 la Contaduría Municipal expresa que se deberá reconocer una deuda de $ 1.480,92 del Ejercicio 2012;

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1°: Autorícese al Departamento Ejecutivo a la registración de la deuda y la realización de su pago, de la suma de $ 1.480,92 a la agente María del Rosario FIORE, Legajo 1.200, conforme lo dispuesto por los Artículos 140 y 141 del Reglamento de Contabilidad.-

ARTICULO 2°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

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58.-

. Expediente HCD. Nº 5.169-D-13: Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Autorización de la registración y pago de deuda a la agente María Inés Perez.(Se adjunta Expediente Municipal Nº 1120/2013) (H.P. y C).-

El dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas obra a foja

59.-

60.-

La Sra. Presidente dijo: “Votamos el dictamen del Expediente 5.169-D-2013.Estamos votando. Aprobado por unanimidad.”

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4.071.-

Expediente HCD. Nº 5.169-D-13.-

VISTO

El Expediente N° 1.120/13 iniciado por PEREZ María Inés; y

CONSIDERANDO

Que mediante el mismo, la agente mencionada, Pérez María Inés, Legajo 844, solicita la regularización del pago de sus haberes, en virtud de haber advertido un error en la liquidación de su antigüedad, desde el año 1996 hasta el 31 de mayo de 2013;

Que habiéndose cumplido los requisitos determinados por la norma citada, a fs. 8 la Contaduría Municipal expresa que se deberá reconocer una deuda correspondiente a los últimos 5 años, consistente en la suma de $ 6.464,27,

Por ello,

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1°: Autorícese al Departamento Ejecutivo a la registración de la deuda y la realización de su pago, de la suma de $ 6.464,27 a la agente María Inés PEREZ, Legajo 0844, conforme lo dispuesto por los Artículos 140 y 141 del Reglamento de Contabilidad.-

ARTICULO 2°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese

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61.-

El dictamen emitido por la Comisión de Asuntos Legales, Seguridad Pública y Garantías obra a foja 62.-

63.–

La Sra. Presidente dijo: “Votamos el dictamen del Expediente 5.181-D-13.Estamos votando. Aprobado por unanimidad.”

Quedó sancionada la:

ORDENANZA Nº 4.072.-

Expediente HCD. Nº 5.181-D-13.-

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA CON FUERZA DE

ORDENANZA

ARTICULO 1°: Autorízase la suscripción del Contrato de Comodato a celebrar entre esta MUNICIPALIDAD DE CORONEL PRINGLES y la DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, que como Anexo I forma parte de la presente, “ad referéndum” del Director General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, por la cesión en comodato de los inmuebles ubicados en calles Alem y Pellegrini de Coronel Pringles, designados catastralmente como Circunscripción XIII, Sección “D”, Manzana 329, Parcelas 1a y 19, destinados al funcionamiento de la Sede de Inspectores, la Jefatura Distrital, la Secretaría de Inspección y el Consejo Escolar, dependientes de la citada Dirección, cuyo plazo de vigencia será de un (1) año desde la fecha de la firma del Contrato, prorrogable por un (1) año más.

ARTICULO 2°: Cúmplase, comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.-

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El Anexo I de la Ordenanza precedente, obra a foja 64 y 64 vta.

65.-

El Concejal D’Intino expresó: “Señora Presidenta. Solamente quiero, que a través de su intermedio, agradezca a la Arquitecta Eceiza por haber, después de casi 4 meses, tapado los agujeros en la pared. Yo se lo he reclamado en forma personal, quiero que le realice el agradecimiento por parte de este Concejo”.

La Sra. Presidente dijo: “En realidad tuvo intervención otro funcionario municipal, que es el Arquitecto Martín Beber”.

El Concejal D’Intino manifestó: “Entonces agradézcale también al Arquitecto Beber por nota”.

El Concejal Matzkin expresó: “Quiero hacer público, en nombre del Bloque de Concejales de Compromiso Pringles, el repudio que sufriera la vivienda del Concejal Grilli. Nos parece, la verdad nos parece un hecho cobarde, más allá de la circunstancia políticas que vive cada uno y queremos solidarizarnos con él y su familia por lo sucedido.

Nada más”.

El Concejal Streitenberger en uso de la palabra: “Desde el Bloque de la Unión Cívica Radical adherimos a las palabras expresadas por el Concejal Matzkin”.

El Concejal Grilli expresó: “Muchas gracias Señora Presidenta. Quiero agradecer la solidaridad de mis colegas pero quiero nombrarlos con nombre y apellido a quienes me manifestaron su apoyo el día que ocurrió esto que yo lo dije en la última sesión, creo que hay límites que se traspasaron y hoy estoy pagando consecuencias de esos límites que se han traspasado en este mismo lugar.

Quiero agradecerle públicamente al Concejal Juan Carlos Riat, al Concejal Lisandro Matzkin, al Concejal Carlos Berterret, y al Concejal Oscar Rossi por su preocupación inmediata, de un tema que a veces, yo lo dije el otro día, sentía que había límites que se habían cruzado y yo entiendo la contienda política que se viene en la cual no tengo ninguna aspiración –como ustedes sabrán- y que bueno, la voracidad del sistema política ha cobrado una nueva víctima. Sin entrar en victimizaciones porque realmente es un tema que si no lo sacaba el Concejal Matzkin no hubiese querido hablar pero ya que él lo pone… Le agradezco nuevamente. Es un tema muy personal, muy familiar y la verdad que no está bueno que nos pase esto y si nos pasa esto, hoy me pasó a mí, mañana le puede pasar a cualquiera de ustedes 13 y no está bueno que pase. Realmente yo estaba en La Plata cuando sucedió y mi esposa estaba acá, mis hijos estaban acá, y no es nada grato recibir una noticia de alguien que ha hecho un acto sumamente cobarde porque si hay algo para preguntarme, yo me puse a disposición de los medios, la última vez que hablé, porque yo hablo acá y no hablo en los medios pero la vez que me tocó hablar en los medios, tengo todo lo que quieran y ustedes saben porque lo manifesté acá y tengo todas las cosas sumamente en forma legal, sumamente ordenadas. Me gustaría que esa persona –si tiene lo que tiene que tener- me venga, me golpee la

66.-

puerta de mi casa o si quiere acá en el despacho del Bloque y me haga las preguntas que sean necesarias a fin de evacuar esa suposición dentro de su cabeza.

Con lo cual, para no hacerla larga, bueno, quiero agradecerle a los cuatro Concejales que me brindaron su apoyo inmediato, a los que no se comunicaron, no hay problema, me parece que manifestar, somos todos Concejales y realmente, algunos no se han enterado y está bueno que nos cuidemos entre nosotros porque si no nos cuidamos entre nosotros nos pueden pasar cosas muy difíciles y dar una vuelta de página a todo este tema porque no nos hace bien ni como sociedad ni como Honorable Concejo Deliberante. Y simplemente decir que uno lleva adelante esta actividad porque le gusta, porque siente pasión y porque siente que es algo que deberá ser honorable, formar parte, uno tiene miles de errores cuando se expresa, de interpretaciones quizá o de pasiones que le pasan por dentro del cuerpo pero jamás la idea de agredir o tal vez de alguno de los que estamos acá, salga lastimado en forma psíquica o física.

Entonces simplemente ya que me dieron pie, hago la reflexión, no está bueno que esto nos pase, ni como sociedad ni como Concejo Deliberante por más rivalidad política que tenga con los 13 que están acá, bueno no con todos porque están dentro de mi partido pero con los que tengo rivalidad política no está bueno que pase porque son dos cosas diferentes. Uno es lo que tiene que ver con lo privado y personal y otro es lo que pasó acá, donde debatimos y nos tiramos responsabilidades de un lado para el otro pero dentro de un ámbito político.

Así que agradezco nuevamente a los Concejales que me brindaron su apoyo y que no ocurra nunca más. Muchas gracias”.

El Concejal D’Intino hizo uso de la palabra: “Quiero sumarme también a este repudio porque realmente no le hace bien a nadie. Yo realmente no sabía, me enteré recién cuando me comentó el Concejal Riat y realmente sí, es un acto de cobardía, como le ha sucedido a funcionarios del municipio que también lo repudiamos y creímos que eso no iba a pasar más y bueno, evidentemente hay gente, si se le puede llamar gente, que no tiene cabeza o tiene acoso, es cierto si tiene algún problema, si tiene acoso, puede enfrentarlo o puede venir y hablar con cualquiera de nosotros o en este caso con el Concejal Grilli y pedirle todas las explicaciones que sean necesarias y no hacer esto que es un acto totalmente de cobardía. Y como dijo, creo que no tiene lo que tiene que tener la persona que lo hizo para poder hacerlo.

Gracias Señora Presidenta”.

La Sra. Presidente dijo: “Sin otros temas por tratar, procedemos al arrío de la bandera bonaerense que corresponde a la Sra. Concejal Cristina Espil y arrío de la bandera nacional que corresponde al Concejal Pedro Daniel Fuhr”.

Siendo la hora 21:50 finalizó la Décimo Tercera Sesión Ordinaria.-

ACTA – DÉCIMA TERCERA SESIÓN ORDINARIA – 03/OCT/2013

Expediente HCD. Nº 5.155-D-13.-

VISTO

El Expediente N° 1.151/32 iniciado por FIORE María del Rosario; y

CONSIDERANDO:

ORDENANZA

Expediente HCD. Nº 5.169-D-13.-

VISTO

CONSIDERANDO

ORDENANZA

ORDENANZA