TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA
31 DE MARZO DE 2015.-
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19.40 del día 31 de Marzo de 2015, se da inicio a la Tercera Sesión Extraordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro, Raúl; Bayúgar, José; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; Carassou, Sergio; D’Annunzio, Osvaldo; Espil, Cristina; Grilli, Ezequiel; Gutiérrez, María del Carmen; Naumann, Eric; Queti, José; Romano, Silvio; Rossi, Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso la Edil Ochoa, Marisol. Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina. Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Rossi y de la Bandera Bonaerense al Edil Baqueiro.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Muy buenas tardes. Bienvenidos a la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiente al día 31 de Marzo de 2015, siendo la hora 19.40 se da por iniciada la Sesión”.
El Sr. Secretario del H. Cuerpo expresó: “Paso a leerles a continuación la Nota que presento la Concejal Ochoa”.
A foja Nº 2 se adjunta la Nota elevada por la Edil Ochoa.
3.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hoy 31 de Marzo se cumple un nuevo Aniversario de la Muerte del ex Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín. Una persona que sin lugar a dudas ha dejado una importante huella en nuestra historia, un hombre que se dedicó en recuperar la Democracia y pudo entregar el Gobierno a otro Presidente elegido Democráticamente.
En su honor vamos a realizar un minuto de silencio”.
Seguidamente se realizó un minuto de silencio.
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
4.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado
5.-
en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
6.-
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
7.-
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de
8.-
Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
9.-
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
*****
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dará lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria”.
A continuación el Sr. Secretario procedió a dar lectura del Decreto Nº 1.125.
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando la Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria. Aprobado por unanimidad”.
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
10.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando…”.
El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Perdón. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Pido la palabra en este Proyecto, en realidad en esta Petición de Particulares, por tratarse de la clase pasiva municipal, algo que venimos arrastrando desde hace años, más de dos años y ya que acá me acota el Concejal, me gustaría pedir el Tratamiento Sobre Tablas, sobre este tema para explayarme un poquito porque me parece que amerita, no es un tema menor, aunque alguna parte del Concejo lo tome como una cuestión más, me parece que es uno de los temas fundamentales de los últimos, por lo menos meses, o diría de los últimos dos años de este Concejo Deliberante.
Así que le quería pedir el Tratamiento Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió el Edil Grilli: “Bien. El pedido de la palabra tiene que ver con revalorizar el esfuerzo que vienen llevando, vienen desarrollando un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales que lo único y simple que piden, es que se les reconozca el esfuerzo que han tenido durante toda su vida en este Municipio, y que este Municipio hoy en día no le reconoce.
11.-
Quiero manifestar mi descontento como está procediendo desde hace tiempo el Departamento Ejecutivo, mediante falacias, en algunos casos mentiras para cambiar la opinión pública a través de los Medios que ellos manejan con informaciones erróneas, echándoles culpas a cuanto hay alrededor I.P.S., Jubilados mismos, Empleados, Concejales, Medios, todo sirve como excusa para echar la culpa con respecto a la no solución del tema de los Jubilados Municipales.
Por eso quiero revalorizar el esfuerzo mancomunado que están desarrollando los Jubilados solamente pidiendo lo que acabo de mencionar, que se cumpla con el aumento que reciben todos, menos ellos por una negligencia del Departamento Ejecutivo local que trató de echarle la culpa a la Caja o al I.P.S. para decirlo de mejor manera. Cuestión que fue respondida a través de los Medios Locales y los Medios Regionales, como fue una Nota publicada en La Nueva Provincia donde manifestaba el Directorio del I.P.S., que la responsabilidad máxima sobre este tema recaía sobre el Municipio. Cuestión que fue fundada por la Defensoría del pueblo.
Con lo cual me parece que ya este tema, es como que ya nos superó, ahora vamos a tratar dentro de un ratito el tema del Escalafón Municipal, un tema que no es menor, que seguimos cometiendo errores y que nadie se hace cargo.
Entonces quiero revalorizar y darle mi apoyo personal y de todo mi Bloque a aquellos Jubilados que algunos nos están acompañando en la barra y otros que están escuchando en sus casas, y que no los vamos a dejar solos, que los vamos a seguir acompañando hasta tanto el Departamento Ejecutivo tome una resolución y realmente les pague lo que corresponde.
Estamos totalmente a favor de que se haga cargo el Departamento Ejecutivo, el Señor Intendente y todo su gabinete y todo su grupo de trabajo, y que realmente le pague lo que corresponde, y no una dadiva que le está dando a través de un subsidio de $800, que en realidad el subsidio no le corresponde, le corresponde cobrar lo que establece la Ley y lo que se han ganado con el sudor de su frente.
Así que quería tener estas palabras para revalorizar el esfuerzo que están desarrollando los Jubilados y que sepan que desde este Bloque no los vamos a dejar solos. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro dijo: “Sí, Muy breve creo que tal vez la gente no, quién está siguiendo esto por televisión, por algún Medio, inclusive la gente de la barra no sabe de que se trata, si bien el Concejal Grilli hizo referencia a esos reclamos que están haciendo los Jubilados.
Yo pediría que por Secretaría se haga lectura de la Nota”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Se procederá a dar lectura”.
12.-
Seguidamente el Sr. Secretario del H. Cuerpo dio lectura, que a fojas Nºs. 13/14 se adjunta copia del Expediente HCD. Nº 5549-R-15.
15.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, a pesar que hoy hay dos o tres temas que están medios encadenados, por ejemplo esta Nota con el Proyecto de Escalafón que hoy también entra, con un nuevo Proyecto de Escalafón. Vale la pena detenerse en esta Nota y desglosarla un poco e ir en las partes más significativas de dicha Nota.
Una nota que pide, el sector Pasivo de la Municipalidad dice lisa y llanamente que este Concejo Deliberante arbitre como mediador y logre que el Intendente Municipal los atienda, dado que se ha cortado totalmente el diálogo entre ambas partes. Y no han pasado pocas cosas en este tiempo, fíjese que hay un párrafo que dice que -además observamos con asombro y estupor que hoy se pagan salarios sin ningún instrumento legal vigente-, y es muy real eso.
Como recordaremos -toda la cuestión del Escalafón Municipal arranca con un Proyecto de Escalafón del ex Secretario de Hacienda, José Tonelli, que ya no se encuentra en este municipio, y que se pone en práctica y bueno a partir de ahí, se ve que el sector pasivo no estaba contemplado dentro de ese Escalafón-.
Se hace la presentación de un Proyecto de Ordenanza, que es la Ordenanza Nº 4.170, también del Escalafón Municipal, que es aprobada por unanimidad por este Concejo, que es vetada por el Departamento Ejecutivo, y este Concejo rechaza el veto. Desde el momento en que ese veto esta rechazado, esa Ordenanza queda firme.
Y sin embargo por inconsistencia, que realmente tenía algunas inconsistencias, de hecho cuando este Departamento Deliberativo rechaza el veto a esa Ordenanza, manda un Proyecto de Resolución, donde le dice al Intendente cuales son los ajustes que tiene que hacer para que esa Ordenanza no tenga ninguna inconsistencia y puede ser llevada a la práctica.
El Intendente hace caso omiso de esa Resolución, pero tampoco sigue con el paso legal que tendría que haber seguido, porque si él no está de acuerdo con la Ordenanza Nº 4.170, tendría que haber presentado un Conflicto de Poderes, cuál sería el fundamento, o el posible fundamento, que los Concejales nos estamos extralimitando en nuestras funciones y que quizás estamos intentando tener funciones que le competen al Departamento Ejecutivo, pero no presentó el Conflicto de Poderes. Entonces desde el momento que no presenta el Conflicto de Poderes la Ordenanza que queda firme es la Ordenanza Nº 4.170, y no la Ordenanza hecha por el Señor Tonelli. Y no solamente no la están cumpliendo, si no que viendo el Boletín Oficial, no fue publicada ni la Ordenanza Nº 4.170, ni el veto, ni el rechazo del veto, no fue publicado nada. Entonces aquí viene la primera pregunta, cómo liquidamos el Mes de Enero?, cuál es el instrumento legal que se
16.-
utilizó para el Mes de Enero?, bajo que tabla se liquidó?, bajo que escalafón se liquidò?. No sabemos. Fíjese que hay otra parte, por ahí en la lectura global pueda pasar desapercibida, pero en algún otro momento dicen que, vemos con indignación que la Planta Política se aumentaron en un 30% sus haberes, es cierto. Ya lo estamos conversando también con algunos Concejales, este mes de Enero hubo aumentos a la Planta Política del 30% y no sabemos a título de qué, y aparte nos parece un despropósito cuando los empleados municipales y los jubilados municipales tienen sueldos de hambre que la planta política se incremente un 30% los haberes. Qué pasa?, se están preparando porque se van?, cuál es el problema de esta gente?, cuando hablo de esta gente hablo del Departamento Ejecutivo. Y encima alegremente el Intendente los trata a los Jubilados de aplaudidores, una falta de respeto total hacia la gente que ha dejado su vida en pos del trabajo por nuestra comunidad trabajando en la Municipalidad de Coronel Pringles. Claro ahora debe tener vergüenza como los va a recibir después que públicamente dijo que eran aplaudidores del Concejo Deliberante. Cuando en realidad hacen lo que muchos integrantes de la sociedad tendrían que hacer, que es venir a interiorizarse de los problemas que se están tratando cuando un tema compete con un sector determinado, hicieron lo correcto. Cuando se está tratando un tema determinado que involucra a un sector determinado de nuestra comunidad, está muy bueno que vengan a tener la información directa, que escuchen como se tratan estas cuestiones.
O sea que no puede denigrar a la gente que viene a cumplir con uno de los requisitos, con uno de los ejercicios más sagrados de la Democracia que es la participación, obvio que todos bregamos por la participación, no queremos arreglar estas cuestiones entre cuatro paredes, siempre tiene que estar el pueblo acompañándonos. Y nosotros también tenemos responsabilidad, tenemos responsabilidad quizás en dejar pasar estas cuestiones, porque estas son faltas graves, no puede ser que nosotros no sepamos cuál es el instrumento legal que se está utilizando para hacer las liquidaciones de todos los empleados municipales, es muy grave lo que está aconteciendo. Por lo tanto creo que es importante darle difusión a esta nota si bien esta nota es fechada el 03 de Marzo y algunos avances ha habido con la cuestión del escalafón municipal, por estas cosas que pasaron en el medio no nos podemos hacer los chanchos rengos, no nos podemos hacer como que nos olvidamos y que no da todo lo mismo, no esto no es todo lo mismo Señor Intendente, acá Usted, y hay muchas cuestiones que hoy vamos a desarrollar a lo largo de la Sesión. Acá se están avasallando los otros Poderes, acá se cree que esto es un unicato, donde la voluntad del soberano se debe cumplir a rajatabla, no es así, no es así Señores.
17.-
Acá cada cuatro años, cada dos años el pueblo dice que gobierno quiere que lo represente, por lo tanto tengamos cuidado, tengamos cuidado con algunas apreciaciones que hacemos y también tengamos cuidado con el trato que le damos a los distintos sectores de nuestra comunidad.
Y decir no solamente de este Bloque, si no de este Concejo que obviamente vamos a utilizar las herramientas que estén a nuestro alcance para que el sector de jubilados municipales se siente frente a frente con el Intendente y con sus Funcionarios. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco volviendo sobre la nota, presentada por los jubilados, hay una frase que me quedó y que charlándolo con ellos impresiona bastante – dice que se está afectando el derecho-, se está afectando el derecho a la subsistencia, porque los sueldos de los jubilados municipales están muy por debajo del límite de la pobreza. Que un jubilado municipal hoy cobre $1.334 es casi una tomada de pelo, cuando vemos que el resto de los jubilados que no son los municipales tienen dos aumentos por Ley Anuales. Nuestros jubilados desde Enero de 2013 no reciben ninguno, y encima el Intendente les dá un destrato casi, digamos no lo quiero adjetivar, pero quería que diga que es un público aplaudidor, los está acusando de ser manipulables, cuando alguien dice que una persona es manipulable, los está, diciendo que está a un nivel intelectual inferior. Yo creo que eso es un destrato. También cuando lo somete a la pobreza con el sueldo, los humilla, cuando él da un subsidio y ellos tienen que demostrar que son pobres para recibir el subsidio los humilla de nuevo. Por lo cual lo que le vamos a pedir al Intendente es que si no ha tenido la capacidad, no ha tenido la voluntad, no ha tenido la pericia de modificar esta situación en la cual ha sometido a los Jubilados Municipales, por lo menos tenga la deferencia de no humillarlos, porque no se lo merecen, han dejado como dijo el Concejal Cabanillas treinta años de su trabajo en este municipio, y ellos no son los culpables de lo que les está pasando, el culpable es el Departamento Ejecutivo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Tenemos que reconsiderar entonces, votamos la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
18.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan respuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte…”.
El Edil D´Annunzio dijo: “Sra. Presidenta”.
Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Pediría pese al acuerdo de los Presidentes, que se trate Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se va a dar lectura”.
Seguidamente el Sr. Secretario dio lectura de la Nota del Expediente HCD. Nº 5562-C-15.
A foja Nº 19 se adjunta copia de la Nota del mencionado Expediente.
20.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Empezamos el año con un nuevo cuestionamiento al uso del Fondo Educativo, recuerdo que el Año 2014 los distintos Bloques presentamos unos cuantos Proyectos, que si bien la Ley del Fondo Educativo permite un uso muy amplio como quedó demostrado cuando se destinó muy buena parte para la contratación de un conjunto musical, me parece que el Departamento Ejecutivo en esa amplitud que tiene la Ley del Fondo Educativo tiene que establecer prioridades, si sobra a las obras de infraestructura, perfecto, se usan en otras cosas que lo permite la Ley. Yo no puedo hablar de la Escuela Nº 22 porque realmente no conozco, pero por los montos realmente me parece que la obra es de una gran magnitud y una gran necesidad. Pero sí puede hablar de la Unidad Académica Señora Presidenta, porque pasé treinta y cinco años de mi vida en la Escuela, en el ex Colegio Nacional, y después fue Unidad Académica. La instalación eléctrica tiene treinta y cinco años, y sufre el deterioro como en cualquier casa, sumado que la escuela es muy grande y tiene un gran consumo especialmente en las horas nocturnas porque funciona lo que es Bachillerato de Adultos que le da la posibilidad de terminar sus estudios a muchos jóvenes que por diversos motivos no lo pudieron terminar en su edad habitual y donde funciona el Instituto de Formación que da posibilidades de carreras con una gran salida laboral y de vocación a innumerables jóvenes de nuestra ciudad. Y cuando escuchaba que no se podía dar las clases porque la luz se corta, lo hemos padecido, se han hecho arreglos circunstanciales. Pero lo que se necesita es operar de raíz para solucionar definitivamente.
Entonces Señora Presidenta realmente volvemos a tocar el tema del Fondo Educativo, la Ley es amplia permite muchas cosas, pero me parece que un poquito de sentido común al Departamento Ejecutivo que le dé prioridad a las que son realmente necesidades. Estamos hablando de una Escuela Primaria con una obra muy importante, casi cuatro millones de pesos y una Unidad Académica donde por día pasan más de mil alumnos, y que funciona muchas horas en horario nocturno donde necesita la instalación eléctrica. Me parece un poco de sentido común darle solución a estas dos Entidades Educativas tan importantes de nuestra ciudad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Como muchos de los que estamos sentados en estas bancas tenemos estrecha relación con el sistema educativo, es importante recalcar y remarcar que no todos los países de la región
21.-
tienen un sistema democrático e integrador e igualitario de educación pública como el que tiene la República Argentina. Un tema no menor, un tema sumamente importante que hemos construido con los gobiernos anteriores y con el apoyo de todos los actores políticos durante los últimos años y durante muchísima parte de nuestra historia. Un tema que realmente nos enorgullece de poder contar con una educación pública, y Usted también le digo a título personal que es parte del sistema educativo va a coincidir con lo que estoy diciendo. Es un orgullo poder contar con un sistema de educación pública, aunque Usted diga que no, por ahí yo estoy muy orgulloso de que nuestro país pueda llegar a todos los lugares del país, a todos los pueblitos con una escuela pública, con sus cuestiones buenas, con sus deficiencias, pero sigo creyendo que es el mejor sistema para lograr la igualdad de todos los habitantes del suelo argentino.
Más allá de esto le quiero comentar al Concejal D’Annunzio, que obviamente estamos muy de acuerdo en sus dichos y que en el Mes de Diciembre del Año pasado se vieron ajustadas los derechos, en realidad las atribuciones que tenía cada municipio con respecto al uso del Fondo Educativo, porque el Fondo Educativo como dice el Artículo 5º de la Ley Provincial de Educación 13.688, entre otras palabras propende garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes.
Yo me pregunto, utilizar el Fondo Educativo, para traer un grupo musical?, utilizar el Fondo Educativo para pagar cuentas de algunos Funcionarios?, que ya lo hemos tratado en este Recinto. Utilizar el Fondo Educativo para pagar cuestiones que no están claras?. A Usted le parece que es garantizar, supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes?. No Señora Presidenta, en el Año 2013-2014, acá leo lo que acaban de presentar desde el Consejo Escolar las obras iban a hacer realizadas con el aporte del municipio desde el Fondo Educativo y a pesar de haber mantenido reuniones correspondientes con el Señor Intendente y el actual Director de Obras Públicas, las mismas no se han llevado a cabo.
Entonces conclusión, conclusión, la plata se utiliza para hacer política, y no para garantizar una educación igualitaria para todos los habitantes de nuestra ciudad.
Así que obviamente que apoyamos esta Nota del Concejo Escolar, los dichos del Concejal D’Annunzio y que el Intendente empiece a tomar real dimensión de lo que necesitan las escuelas de Coronel Pringles y que él tiene una herramienta que le da el Estado Nacional, que es el Fondo Compensador, perdón, sí el Fondo Compensador Educativo para poder realizar obras de infraestructura y de mejora permanente en las escuelas de Coronel Pringles. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
22.-
El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Decía el Concejal D’Annunzio que puede hablar sobre la Unidad Académica, pero no con respecto a la Escuela Primaria Nº 22 y la Secundaria Nº 3, tengo conocimiento de esa Institución, y es un problema que le ha ocurrido a muchas escuelas a partir de la modificación en la que se crearon nuevas Escuelas Secundarias, que empezaron a funcionar en Establecimientos Primarios, y lógicamente a muchas de ellas les ha ocurrido que han quedado con escaso lugar para el desarrollo de ambas escuelas, tanto primaria, como secundaria.
Este es un caso precisamente, que necesita ampliación y sabemos un costo de tres millones seiscientos mil pesos implica que es una obra muy importante y han establecido como orden de prioridad también el primero. Esto se hace a través de un estudio de necesidades, el Consejo Escolar hace muchos años que trabaja muy bien y se realiza un estudio previamente a saber cuáles son las prioridades que se tengan en el distrito.
Sabemos que se ha criticado también al Gobierno Nacional, que haciendo una comparación, dice que se invierte o se gasta en -fútbol para todos-, un monto trece veces superior a lo que se invierte en escuelas, lógicamente creo que la prioridad también está en la educación y no tanto en el fútbol para todos. Y si encima de eso cuando los fondos que envía el gobierno los envía al municipio y el municipio deja de tener prioridad en las escuelas, realmente creo que estamos en el horno en cuanto a la educación.
Por eso queremos decirle al Señor Intendente que este año tenga en cuenta las necesidades educativas que tiene el distrito y que realmente invierta esos fondos en los destinos a los cuales han sido recibidos. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “No voy a ser muy extenso, coincido plenamente con los dichos de todos los Concejales, anote una palabra que tiene mucha razón el Concejal D’Annunzio cuando habla de que -el Intendente y los Funcionarios tienen que tener sentido común-, es como pedirle peras al olmo Concejal D’Annunzio, pedirle sentido común a esta gestión.
Con respecto a este problema que se suscita que acá dice claramente de que había un compromiso formal del Intendente y del Director de Obras Públicas. Uno de los tantos compromisos que esta gente ha asumido y que no ha cumplido.
Fíjese sin ir más lejos que hoy en este preciso momento está por comenzar o hay un paro en el Parque Vial por reclamos salariales porque se le había prometido un 20% de aumento, que bueno como todas las cosas tampoco cumplieron.
23.-
Pero bueno en virtud de pensar algunas soluciones a este problema, si bien este tema se va a tratar en la comisión de Educación, creo que el aporte que podría dar desde este Concejo Deliberante es hacer una citación a todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos de la Comunidad, porque en realidad el Fondo Educativo viene mal desde su nacimiento. Yo creo que el Fondo Educativo se ha creado exclusivamente para que los Intendentes tengan caja para hacer política, no es solamente acá, pasa en todos lados, en todos los distritos de la Provincia de Buenos Aires. Porque cuál es?, ese Fondo Educativo, ese dinero que destina la Provincia tiene que ir al lugar que corresponde que es el Consejo Escolar. Yo no sé por qué el Consejo Escolar no está manejando esta cuestión?. Entonces por lo tanto creo que las dos acciones que tendríamos que comenzar a realizar, es empezar a generar movimiento para que el Consejo Escolar maneje este dinero y ahora con estos compromisos contraídos por el Municipio del cual no están cumpliendo, hacer una reunión con todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos porque esa plata es de las Escuelas, no es del Intendente, y están repartiendo migajas. Yo como docente, charlando con las Directoras a veces están contentas porque le regalan diez bancos y cuatro sillas locas, y no sé cuándo han recibido ocho o nueve millones de pesos en el transcurso del año y esa plata no se ve reflejada en las Escuelas.
Entonces bueno tomemos el toro por las astas, le pido a la comisión que bueno prontamente empecemos todos a trabajar, en pedirle al Intendente de que el dinero, como bien dijo Grilli hasta se han pagado cuentas de Funcionarios, ya lo hemos hablado en otro momento, no vamos a ser reiterativo, pero que ese dinero vaya a las Escuelas, y ese bueno creo que puede ser un aporte significativo del Concejo para empezar a destrabar esta cuestión y para que estos Establecimientos que es real que necesitan esas refacciones urgentes, puedan tener las refacciones en el transcurso de este año. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente este Bloque comparte totalmente los fundamentos que se han vertido sobre este tema precedentemente y ratificando aún más la postura que estamos señalando en ese sentido, creo que hay que ser también claros con los números, porque por ahí desde el Ejecutivo ya hace un buen tiempito atrás y hasta la fecha vienen con algunas excusas o argumentos como que les estarían ingresando menos fondos de parte de los distintos canales de ingreso que tiene el financiamiento de un municipio, como es el Fondo de la Soja, o en este caso el Fondo Educativo, y si bien otros Concejales de otros Bloques ya han salido por distintos Medios a desmentirlo, e inclusive se ha hablado acá, me he tomado particularmente el trabajo de averiguar
24.-
cómo están los números del Fondo Educativo hasta hoy, y en el sector contable se me ha informado que conforme lo que dice la Nota del Consejo Escolar que estas obras estaban proyectadas ya desde el Año 2013.
Cuando finaliza el ciclo del Año 2013 hubo un excedente de un millón y medio de pesos de lo que se le giró al municipio en todo ese año, sumado a ello en el transcurso del Año 2014 ingresaron siete millones y medio en concepto del Fondo Educativo.
Vale decir que ya ahí ya tenían nueve millones de pesos para, si querían le sobraba ampliamente para poder proyectar y más que proyectar concluir con estas obras que estaban demandadas del 2013. Y por si eso fuera poco en lo que va del año y hasta principio de mes, porque la consulta yo la hice hace unos cuantos días, en lo que va del año ya van ingresando tres millones y medio. Es decir, que en menos de tres meses, ingresó la mitad de lo que ingresó todo el año pasado, con lo cual de continuar esta tendencia no veo porque motivo no deba continuar este año van ingresar mínimamente el doble de millones de pesos de lo que ingresó en el 2014. Con lo cual no hay ninguna excusa razonable, ni económica, ni presupuestaria, salvo que sea caprichosa para no llevar adelante la ejecución de esta obra que el Consejo Escolar viene reclamando desde hace tiempo. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Voy a ser breve, porque un poco lo que voy a decir, ya lo acaba de decir el Concejal Naumann.
No solamente para traer a colación una Resolución, ya que tanto se habla de que se le pidió autorización al Tribunal de Cuentas para tal cosa, el Tribunal de Cuentas para otra, habían dicho que el Tribunal de Cuentas le había autorizado el recital de Miranda. El Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires el 4 de Diciembre de 2014 emitió una Resolución sobre el tema del Fondo Educativo, que entre los Vistos y Considerandos dice más o menos lo que dice lo que se ha estado hablando acá, pero quiero recalcar algunas cosas. El Artículo 1º dice – determinar que los recursos, bueno el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, RESUELVE, – determinar que los recursos provenientes del Fondo creado por el Artículo 7º de la Ley 26.075, o sea el Fondo Educativo, deberán ser utilizados por los Municipios en concordancia con los objetivos estrictamente educativos del Artículo 2º de la Ley 26.075. Asimismo deberán ser destinados exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional, de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley Nacional 26.206-.
25.-
Que dice este Artículo, este Artículo habla de la estructura del Sistema Educativo Nacional, y ahí habla de la Educación Inicial, de la Educación Primaria, de la Educación Secundaria y de la Educación Superior-.
Basta ya, al Departamento Ejecutivo de utilizar a este Fondo para otra cosa que no sea esto, que no sea para la Educación Inicial, Primaria, Secundaria o Superior.
Y el Artículo 2º dice, bueno – la construcción, para qué se puede utilizar?, para la construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar, de gestión estatal, en cualquiera de los niveles del Estado-.
Entonces este dictamen del Tribunal de Cuentas es categórico, no se puede utilizar el Fondo Educativo para otra cosa que no sean las escuelas, tal cual lo decía el Concejal Cabanillas, no se puede usar para otra cosa, no se puede usar para recitales, no se puede utilizar para alquilar baños para un encuentro de motos, no se puede utilizar para pagar funcionarios, no se puede utilizar para pagar seguros. Se tiene que utilizar para las escuelas. Nos cansamos de pedir federalismo, una vez que tenemos federalismo, que nos transfieren los fondos a los Municipios, hacemos cualquier cosa, no pongamos más excusas. Destinemos el Fondo Educativo para lo que fue creado, que es las escuelas. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Bueno en principio cuestionar o criticar la medida política administrativa que permite esto, antes, lo saben los que están en el ámbito de la educación, estos fondos no pasaban por el municipio, tenía una injerencia directa el Consejo Escolar determinando las prioridades, fundamentalmente en lo edilicio. Y después ahora nos tenemos que hacer un ocho para que todo vuelva al cauce normal y que el Fondo de Financiamiento Educativo se utilice para lo que siempre tendría que haber sido utilizado que es para la refacción, el mantenimiento, el mejoramiento de la calidad edilicia y que permite mejores condiciones de la educación.
Hoy el Concejal Cabanillas decía que difícil pedirle sentido común a los funcionarios.
Y el Concejal Grilli plantea que hay como un endurecimiento en las exigencias de a qué tiene que ser afectado el Fondo Educativo.
Yo digo que con más o menos exigencias, por más que la Ley diga una cosa, permita utilizarlo para otras cuestiones, ninguna Ley obliga a anular el sentido común, y ninguna Ley tampoco obliga a alterar un orden de prioridades. No solo los funcionarios municipales, como dijo el Concejal Cabanillas es difícil pedirles sentido común, a veces es casi imposible pedirle un orden de prioridades distinto, y es lo que se necesita actualmente en este tema, que se respete otro orden de prioridades. Pero yo quiero volver al Consejo Escolar, lo que significa el Consejo
26.-
Escolar, hoy acá nos presentaron dos prioridades, la prioridad uno y dos, cuál es la tres, la cuatro, la cinco y la seis, ya lo tienen determinado, ellos ya lo saben, no es necesario que la Comisión de Educación haga una recorrida por todas las escuelas, cuando ya hay gente que la hizo y que la tiene y que es el Consejo Escolar.
Yo creo que hay que empezar a respetar los órganos y las Instituciones para lo que han sido creados. Es importante para mí terminar con esto que es respetar en este como en otros casos la mirada de los que ven el todo, para mí que recorro cinco escuelas puedo hacer un orden de prioridades de las cinco escuelas, pero si hay sesenta y no miro las otras cincuenta y cinco, seguramente voy a estar haciendo un orden de prioridades erróneo en el total, en la integralidad de la cosa, y el Consejo Escolar esto lo tiene.
Entonces yo creo, tiene razón el Concejal Cabanillas cuando dice hay que pelear para que el Consejo Escolar vuelva a ser determinante en la asignación de Fondo, de lo que hoy es el Fondo de Financiamiento Educativo, que nunca debió haber salido en cómo era anteriormente, pero ya que salió, tratemos de brindarle herramientas para que sea el Consejo Escolar el que determine las prioridades, al menos lo que es la infraestructura edilicia y en la utilización de este Fondo”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. No principalmente agradezco que se hayan tomado medidas con respecto al Fondo Educativo para no permitir más esta discrecionalidad en el uso de los fondos y como ya sabemos por ejemplo no se tuvo prioridad en estos casos, se hizo un programa con la Muni en las Escuelas dando dos subsidios que se dieron de cinco mil pesos, cuando esto era fundamental por ejemplo y hoy en día no se están dictando clases en el nocturno por no tomar medidas en el momento indicado, no hay que esperar que se produzca este tipo de hechos para tomar medidas en el asunto. Hay que tomar las cartas en el momento justo.
También con estas nuevas reformas habría que ver si este gimnasio que se está haciendo estará contemplado dentro de la Ley también, porque si vamos a hablar de las escuelas, ya no es una escuela, así que habría que plantearse esa duda, ahora que se va a empezar a gastar los fondos que fueron presupuestados para este Presupuesto casi tres millones, cosa que no se estarían destinando tal vez a esta Escuela 22 y el Secundario Básico Nº 3. Así que hay que tener en cuenta eso me parece. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi puntualizó: “Muchas gracias. Algunas consideraciones con respecto a este tema. Indudablemente que el Fondo Educativo es un tema crónico para nuestro distrito. Sabemos que en algunos distritos de la región la utilización es
27.-
mucho más justa, más equitativa y por ahí se respeta mucho más para digamos el espíritu para el cual fue creado este Fondo Educativo, independientemente de que estamos en contra de que tenga que pasar por el Departamento Ejecutivo y no ir directamente al Consejo Escolar que es el que sería el órgano que debería administrar estos fondos. También es cierto que hay lugares donde se utiliza bien y se utiliza y se hacen las cosas como deben hacerse.
Pero es un tema que en algunos distritos también, ya se ha empezado a regular y normar, a través de Ordenanzas el uso del Fondo Educativo. Porque independientemente de que reclamemos el sentido común, orden de prioridades, siempre va a quedar lamentablemente al libre albedrío del gobierno de turno, y la verdad es que a veces ese libre albedrío no es justamente el que respeta el orden de prioridades y ocurren estas cosas, que esto no es que viene ocurriendo ahora o el año pasado, esto viene desde hace muchísimo tiempo, y lo que pasa que a medida que pasa el tiempo la situación en las escuelas del tema de infraestructura y demás se va agravando cada vez más y es más insostenible la situación, es realmente insostenible y uno no entiende por qué el Departamento Ejecutivo continúa con la misma metodología, parece que le encanta cometer siempre los mismos errores.
Fíjese que algo menciono el Concejal Bayúgar, creó el Programa Muni en las Escuelas, para qué, para él tener la foto, para él sacarse las fotos con todos los Directivos de las Escuelas y mostrarles el Departamento Ejecutivo que bueno es, dos veces al año dándoles un subsidio. Con qué necesidad, si tenés gente que está en funciones exclusivamente para ocuparse de eso, no el Departamento Ejecutivo le manda una encuesta a cada escuela y cada escuela dice que es lo que necesita y después a su libre albedrío como más o menos le parece, bueno le tiro cinco, le tiro diez mil pesos y que se arreglen.
Y así estamos en una anarquía total, porque cada uno mira su problema y mira su ombligo, pero no miramos realmente las prioridades en educación que tiene el distrito, en infraestructura, que tiene el distrito, no solamente mi escuela, mi casa, cada uno se preocupa por su problema, que está bien que así sea, pero sería bueno que a todos los pongamos, a todo eso le pongamos un orden de prioridades, y esto es un problema crónico de esta gestión que no arranco ni este año, ni el año pasado, arranco hace un montón de tiempo.
Lo que pasa que ahora parece ser que las cuestiones son más visibles, siempre fueron visibles.
Quiero rescatar algo que dice esta Nota, que también creo que el sayo le cabe a varios y en todos lados se cuecen las mismas habas.
Independientemente de que la Provincia manda los fondos que corresponden por Ley, tampoco nos está haciendo ninguna gaucha con mandarnos los fondos, ni está
28.-
siendo bueno con nosotros, está mandando lo que corresponde por Ley. También es verdad que sumado a la falta de orden de prioridades, del Departamento Ejecutivo -dice acá la Nota la Provincia, dice teniendo en cuenta que la Provincia a través de la Dirección Provincial de Infraestructura no estaría realizando obras hasta el momento-.
Obviamente porque la plata tiene que ir para otro lado, en todos lados la plata se usa mal lamentablemente y es un problema crónico que venimos arrastrando.
Yo coincido con lo que dice mi compañero de banca, creo que no debería salir el Concejo a hacer lo mismo que hace el Ejecutivo a ir, reunir a todos los Directores y plantear, porque ya ese trabajo ya está hecho, sí habría que respetar las Instituciones que están creadas para cumplir determinada función, es nada más y nada menos que eso, muy sencillo. Pero creo que en algún momento va a haber que tomar, o sea en algún momento no, hay que tomar una determinación respecto a este tema y armar algo consistente y contundente que de alguna manera blinde el uso, al menos en el distrito de Coronel Pringles de estos fondos afectados.
Mencionó el Concejal Bayúgar el caso del gimnasio, este Departamento Ejecutivo necesita algún caballito de batalla en los años electorales, 2011perdón 2013 fue la rambla de acceso, asfaltar sobre asfalto, cuando hay miles de calles de tierra que se podrían haber asfaltado no, fue, para qué?, para que se vea. Bien. Ahora hay que hacer otra obra para que se vea, para ver algo majestuoso, para que se note, que bárbaro lo que se hizo, año electoral, necesita sí o sí tener un caballito de batalla, yo no creo que haya un cambio de prioridades, no creo que haya, que puedan encontrar el famoso sentido común, realmente no lo creo, pero si me parece que nosotros podemos hacer un aporte.
En algún momento el ex Concejal Daniel Fuhr había presentado algo al respecto, que bueno después se desestimo porque por ahí no era demasiado viable.
Pero teniendo en cuenta que ya hay antecedentes en otros distritos, de que se ha normado esta situación, creo que nosotros, nuestro aporte podría ser ese, regular en el distrito de Coronel Pringles y blindar el uso del Fondo Educativo, porque no se puede seguir haciendo más este desmanejo que hace el Ejecutivo. Y por otro lado creo que también y espero que este año al momento de que analicemos las cuentas, que no solo hay que ver si se comete un delito, no solo hay que ver si se está cometiendo una cuestión legal o ilegal. También hay que ver el uso político que se le dan a los fondos, a las prioridades que se tienen, se han cuestionado hasta el hartazgo un montón de situaciones, muchachos no levantemos la manito después aprobándoles las cuentas al Ejecutivo. Tengamos la coherencia política de decir, nosotros no estamos de acuerdo con que se pague lo que se está pagando con el
29.-
Fondo Educativo, es para tener memoria y acordarse ahora antes del 30 de Mayo. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Cabe que haga una reflexión, se hablo de que se hace mala política con el Fondo Educativo, -el día que todos los Gobiernos, el Nacional, el Provincial, y el Municipal entienda que hacer una buena política es invertir seriamente en Educación, Nuestro País va a cambiar-.
Cuando le digo que no estoy de acuerdo al Concejal Grilli que le hice con un gesto, mientras Usted hablaba, disculpe, no estoy de acuerdo con que tengamos el mejor Sistema Educativo. Sí tengo que reconocer que tenemos un muy buen Presupuesto, pero no llega como tiene que llegar a cada uno de los niveles. En este momento tenemos alumnos del Nivel Inicial con excedentes que no tienen lugar porque no hay infraestructura en nuestros Jardínes de Infantes, por ejemplo. No solamente tenemos estos problemas, y estas prioridades. Las prioridades las establece el Consejo Escolar, porque es quién es el que conoce. Yo también creo que es necesario que se le vuelva a dar el lugar que le corresponde, cada uno tiene que respetar la función que tiene, y hay que respetar las Instituciones.
El Consejo Escolar tiene un Director de Infraestructura, es él quién sale y quién sabe cómo tiene que funcionar, qué se necesita en una escuela, en cualquier Institución Educativa para que funcione. Es necesario que se vuelva a esos espacios. Y es cierto el Fondo Educativo viene a nivel nacional por algún capricho político, por alguna decisión política que vaya a saber en qué estuvo fundada, comenzó a llegar a los Municipios, pero a partir de este año nosotros sabemos que ya está arreglado para que no se utilice como decía anteriormente en la Ley, como muy bien lo explicó el Concejal Romano, que ahora sería únicamente para infraestructura. Solo nos falta que la Ley se cumpla.
Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli argumentó: “Voy a responder porque Usted me dio una devolución a mí. Yo no dije en ningún momento que era el mejor sistema educativo, si no simplemente dije que me parecía que está bien, que está perfecto, que nuestro país tenga un sistema educativo para todos, para todos, desde los más chicos hasta los más grandes y que sea inclusivo, igualitario para todos los habitantes.
Y también quisiera recalcar que por ahí Usted que ocupa un gran cargo en la educación sería bueno teniendo en cuenta todas las palabras que dijo, que si tiene toda esa visión sería interesante que presente un Proyecto también a nivel educación, para que todos podamos acompañarla en sus pensamientos desde esta banca, porque por ahí no la he visto presentar Proyectos de educación en los últimos tiempos. Muchísimas gracias”.
30.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno, yo soy Inspectora de Educación Primaria, mi cargo tiene que ver con lo pedagógico en educación, sí!, eso es, después todas las cuestiones corresponden a la política educativa que muy bien están representados si hay cargos que siguen llegando, ahora tenemos una referente política socioeducativa, que es de su gobierno, así que seguramente las cosas van a cambiar en Pringles, quédese tranquilo.
Tenemos que reconsiderar entonces si lo vamos a pasar a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Eso iba a decir Presidenta. Mocionar la reconsideración del Expediente, para reenviarlo a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho”. Moción apoyada por el Edil D’Annunzio.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces estamos votando el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho. Moción apoyada por el Concejal D’Annunzio. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
31.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “En la reunión de Presidentes de Bloque habíamos solicitado el Tratamiento Sobre Tablas, creo que corresponde votar el tratamiento y luego pido la palabra”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando el tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Bueno nuevamente volvemos al tratamiento de este tema que es tan sensible y tan importante para nuestro municipio y principalmente para los empleados municipales, tanto los que están en su situación en actividad como también aquellos que son los pasivos, los Jubilados y los Pensionados.
Venimos con el problema del tratamiento del escalafón municipal ya desde el Año 2013, donde oportunamente se sancionó la Ordenanza Nº 4075/13 y que por algunas cuestiones técnicas y por algunas cuestiones por ahí no sé si llamarla burocráticas, lo cierto que en Agosto del 2014, en más de ocho o nueve meses después de haberse sancionado aquella Ordenanza se nos notifica que ese escalafón era inaplicable para el IPS, fundamentalmente, con lo cual al tornarse inaplicable no se podía lograr operatividad para que los pasivos fundamentalmente vieran reflejados en sus haberes todos los aumentos o los mejoramientos salariales que hubieran desde el 2013 en adelante.
Y lamentablemente esa situación sigue estando en la actualidad, hoy leíamos con atención y escuchábamos con atención también la palabra de los Concejales cuando se expedían sobre la nota que presentó un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales, la cual compartimos totalmente, si bien en honor a la brevedad no vertimos opinión en ese instante porque sabíamos que este tema venía un poquito más adelante. Estábamos totalmente de acuerdo en lo que respecta a este Bloque de la desigualdad y de la injusticia que genera para ese grupo de personas, que como bien decían otros Concejales que hicieron uso de la palabra –entregaron todo su esfuerzo, su vida y su dedicación, casi siempre son sus sueldos magros, porque hay que reconocer que históricamente los sueldos municipales nunca fueron buenos, y encima de eso desde el 2013 no ven reflejados en sus
32.-
haberes, los distintos aumentos que se han ido acumulando en casi dos años, por ejemplo a modo ejemplificativo el aumento del 13% que se dio el año pasado, por ejemplo el pase de esos $500 que estaban en los sueldos como una bonificación y pasó a formar parte del básico. Como tampoco van a ver reflejados los aumentos que ha prometido el Intendente en un 10% ahora para Abril y otro 10% para el Mes de Julio.
Es decir que haciendo simplemente una cuenta ligera, rápida, los Jubilados están impedidos de ver reflejado mes a mes en sus haberes no menos de un 50% de lo que actualmente están cobrando y realmente comparto lo señalado por el Concejal Romano. O sea, a nadie le cabe en la cabeza que una persona pueda subsistir con la magra suma de $1.334 como explicó el Concejal y como sabemos que también hay otros que cobran $1.800 ó $2.000, a ver, con una sola visita a una farmacia o a un supermercado ya esta, listo, ni hablar que el que tiene que alquilar. Con lo cual, a ver, las causas y los fundamentos de esa desigualdad la rechazamos y compartimos seriamente la preocupación de los Jubilados.
Por eso que este tema es tan sensible y hasta ahora no lo hemos podido solucionar por distintas cuestiones, primero porque como decía hoy luego de la sanción de la primer Ordenanza a los ocho meses nos enteramos de que era inaplicable para el I.P.S., para algunas, hay opiniones que no comparten, se basan en que si en realidad se hubiera dedicado tiempo a Expedientes por Expediente el tema lo podían haber sacado adelante pero también es, hay que ser consciente que la burocracia propia de este tipo de organismos, independientemente del color político que este de turno lleva a que procesar doscientos o trescientos Expedientes hubiese sido tal vez una tarea que nos llevara meses o años.
Por eso que luego se introdujo en el tratamiento de este Cuerpo la Ordenanza Nº 4170/14, que como bien señalaba creo que el Concejal Cabanillas fue modificada por este Cuerpo y esa modificación fue objeto de un veto del Poder Ejecutivo, que este Cuerpo luego sancionó bajo la insistencia de los dos tercios, que es lo que la Ley nos permite por otro lado.
Pero también se reconoció hace unos minutos que esa Ordenanza es técnicamente inaplicable por algunas cuestiones técnicas, muy particulares, con lo cual, por más que tengamos hoy una Ordenanza aprobada, porque como bien decía creo el Concejal Cabanillas aún no ha sido materia u objeto de un conflicto de Poderes por parte del Departamento Ejecutivo, respecto a si existen o no preclusiones temporales, haber si están en tiempo o no de hacerlo, hay opiniones encontradas, lo cierto que aún no se ha iniciado una acción ante la Suprema Corte de la Provincia planteando un Conflicto de Poderes, con lo cual si bien no ha sido
33.-
publicado en el Boletín Oficial esa Ordenanza hasta hoy está firme y ha sido aprobada por este Cuerpo.
Pero volviendo a lo que decía hace unos minutos, todos los miembros de este Cuerpo, porque este tema lo venimos tratando ya hace más de un año, sabíamos que esa Ordenanza tenía algunas dificultades técnicas, que hacía dificultosa o imposible su aplicación más que nada a los más perjudicados, a la clase pasiva.
Y es por eso que tras cartón de la aprobación de esa Ordenanza con la insistencia de los dos tercios de este Cuerpo se mandó un Proyecto de Resolución al Departamento Ejecutivo aconsejando si se quiere a hacer las modificaciones que a criterio de este Cuerpo la podrían hacer operativa. Y probablemente que por ello el Departamento Ejecutivo este mes vuelve a ingresar un nuevo Proyecto de Ordenanza y que ha motivado un sinnúmero de reuniones en las comisiones del Cuerpo entero, con el Departamento Ejecutivo, con algunos sectores en especial de empleados públicos, con los Jubilados, etc., y creo que se ha avanzado muchísimo y ha habido concesiones de todas las partes, tanto de los empleados como de los jubilados, como del Ejecutivo, como de este Cuerpo también, y creo sinceramente que se ha dedicado muchísimo tiempo para tratar de sacar este tema adelante y que cada día que pase y no se solucione la cuestión estamos directamente afectando el honor y el bolsillo de los empleados municipales, principalmente de los pasivos porque son los que están más reglados, primero porque no cobran el cien por cien del sueldo, por una cuestión legal, segundo porque desde el 2013 como reitero no ven incrementadas sus haberes, siendo que en un país donde hay una inflación cercana al 30%, en dos años ya de movida son magros, ha aplastado por el pie de la inflación, directamente los condena la pobreza.
Por eso nuestra preocupación de sacar este tema adelante y sacarlo de la mejor forma posible y de la forma más rápida que se pueda, para que sea operativa, y principalmente para que el I.P.S. la pueda procesar y que en el menor plazo posible nuestros Jubilados puedan ver reflejados todos estos aumentos y que se le duplique o este cerca de duplicarse su haber jubilatorio.
Tenemos un problema, sin duda que lo comentaban recién los Concejales que me precedían en el uso de la palabra, estamos en una situación de ilegalidad normativa, en el sentido de que no sabemos a ciencia cierta cómo se están liquidando los haberes de los empleados municipales, y nadie sabe qué repercusión puede llegar a traer eso, menos aún cuando hay ahora un nuevo Proyecto de Escalafón ingresado en el Cuerpo al cual hay que darle tratamiento, porque hasta este momento que ocurriera esto último podríamos decir que está vigente la Ordenanza anterior y que la debían aplicar si bien cada uno podría poner como
34.-
excusa de la no aplicabilidad las cuestiones técnicas que veníamos estudiando y que harían inaplicables a criterio del I.P.S. para la clase pasiva.
Por eso esa ilegalidad en la que nos encontramos, desconocemos todos a ciencia cierta qué consecuencia puede traer a ojos de un Honorable Tribunal de Cuentas, que responsabilidades puede caber a cada Cuerpo, si va a hacer solidaria o no. Son todas inquietudes que se nos pasan en este momento por la cabeza.
Con lo cual a mi criterio deberíamos tratar de solucionar este tema con la mayor responsabilidad y mayor celeridad posible.
Sin duda que el tema de editar un escalafón municipal es una competencia que podría haber hecho el Departamento Ejecutivo en forma autónoma, porque no hay ninguna norma que establezca que pueda ser por Ordenanza, pero bueno como se hizo así en el 2013, se hizo así en el 2014, este Proyecto de Ordenanza creo que corresponde que se ha tratado de la misma forma.
En virtud de eso tenemos que solucionar las inconsistencias como mencionaba el Concejal Cabanillas que tiene la Ordenanza que fue aprobada con anterioridad y sobre este Proyecto de Ordenanza por el Departamento Ejecutivo que ya antes del ingreso veníamos conversando, más que nada con el Departamento Ejecutivo, voy a reiterar se avanzaron en muchísimas cuestiones y por ahí pudo haber quedado para criterio de algún interesado, alguna cuestión de la cual no comparta, pero creo que de la totalidad del articulado y de las principales cuestiones, del grueso del texto, hubo un consenso gracias a la buena predisposición que todos los Concejales y a la buena predisposición de todas las demás partes interesadas, porque reitero hubo concesiones de todas las partes.
Por ahí se ha provocado desde la sanción del primer escalafón, una confusión generalizada, que seguramente fue utilizada o mal intencionadamente politizada cuando se hizo creer a la gente en general y al empleado municipal que el escalafón del Año 2013 iba a generar aumentos salariales para los empleados municipales y los jubilados, y eso era una mentira, y nosotros caímos en la mentira, y sancionamos esa Ordenanza y luego vimos reflejado que a los empleados municipales no les correspondió, salvo algunas contadas excepciones ningún aumento.
Pero hay que entender que el escalafón municipal, en realidad vendría a ser el esqueleto de la carrera del empleado municipal, y que hay cuestiones que son por ejemplo, la fijación del monto que le corresponde a cada categoría, del salario de cada categoría o del coeficiente que va a aplicar a cada una de las categorías, son cuestiones exclusivas del Departamento Ejecutivo, y el Departamento Ejecutivo tendrá que hacerse cargo políticamente si lo hace bien o mal, si aumenta o no los
35.-
sueldos como los debe aumentar, y si crea o genera desigualdades o inequidades entre una categoría u otra.
Por eso el criterio de este Bloque, la idea nuestra y nuestra moción, es que este Proyecto sea aprobado, que sea enviado en forma urgente dentro de las 24 ó 48 horas de su aprobación al I.P.S. para que al menos la parte pasiva vea plasmado en sus recibos de haberes las mejoras que durante años se les debieron haber hecho y que por todas estas causas, más algunas que seguramente me he olvidado no se ha visto posible realizar y tenga que padecer situaciones de hambre y de inequidad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo creo que si no separamos la parte política de la técnica no vamos a solucionar nunca el problema de los Jubilados y mientras tanto ellos van a seguir pagando estas consecuencias.
Y digo la parte política porque tenemos la figura del Señor Intendente que tiene una gran responsabilidad en esto, y en la cual todos le tiramos los dardos. Pero si no nos ajustamos a lo estrictamente técnico el tiempo va pasando como queda demostrado y los jubilados se van perdiendo los aumentos y van quedando cada vez más postergados.
Yo no pude asistir a la reunión con el Señor Heredia, y otro grupo de jubilados y sé que plantearon algunas dudas, que a lo mejor todas las tenemos, pero me parece que esas dudas de confirmarse que a ciencia cierta no la sabemos, de qué categoría, de algún Jefe o bien exacto no me acuerdo cuál era el planteamiento, puede en el mayor de los casos afectar a un grupo muy pequeño de jubilados municipales, pero mientras tanto los otros más de doscientos van marchando en las cuestiones administrativas para poder cobrar, y si se comprueba que algunas de esa recategorización de algún tipo de personal está o queda en cierta forma perjudicado, se hará los recursos administrativos necesarios para corregirlos. Pero mientras tanto no sigamos perdiendo el tiempo, lo peor que le puede pasar al jubilado municipal es lo que estamos haciendo ahora. O sea volverlo a comisión, hemos participado de cinco mil reuniones, hemos avanzado en muchas cosas, pero siempre volvemos a plantear dudas que las tenemos. Pero yo creo que lo mejor es lo que se aprobó en la Ordenanza, eso sería lo óptimo, pero hay problemas técnicos de que no se puede aplicar en su totalidad. Lo peor es como estamos ahora, intermedio no es lo óptimo, pero no es lo peor, es aprobar este Proyecto, tenemos el compromiso del Señor Jackson, lo dijo en una de las últimas reuniones que tuvimos que el día que se aprobara él tomaba el colectivo y lo presentaba al I.P.S., para que este engranaje empiece a funcionar.
36.-
Señora Presidenta esto pasa a comisión, volvemos a tener miles de reuniones, y los Jubilados siguen sin cobrar, se pierden los aumentos, estamos ya en el mes cuatro y el jubilado sigue perdiendo.
Sé que es un gran esfuerzo porque la tentación política esta, pero más allá de echarle la gran responsabilidad que tiene el Señor Intendente, dejemos de lado lo político y tratemos de tratar primero de solucionar lo de los jubilados. Lo que podemos hacer bien me parece es esto, me parece que volverlo a comisión, volvernos a reunir, es seguir dilatando, mientras tanto el jubilado no va a cobrar nada.
Yo creo que con este modelo se van a solucionar, la gran mayoría de los Jubilados, puede haber como decía algún que tenga, algún inconveniente en cuanto a la recategorización, pero hasta que no éste aplicado no lo vamos a ver.
Está bien clarito en la Ordenanza que nadie va a perder, tampoco se contempla y se soluciona creo a pesar de que tuvimos reuniones en donde participo también el Señor Intendente el tema de los Asistentes Sociales. Pero si no arrancamos por hechos puntuales estamos perjudicando a los más de doscientos jubilados municipales y realmente ya desde una de las últimas reuniones pasaron casi cuatro meses y seguimos en el mismo lugar. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Gracias. Lo escuchaba atentamente al Concejal D’Annunzio y bueno yo lo entiendo, pero y me pongo en el lugar de los jubilados, incluso estamos en diálogo con ellos.
Mi posición es ver un ejemplo práctico de este escalafón aplicado, que hasta acá no hay, eso fue lo único que pedí, para votarlo, quiero ver esto como se traslada a los números, esto está muy lindo no tiene número.
Cuando aprobamos el anterior escalafón, nos dijeron nadie va a ganar menos, y hubo gente que cobró menos.
Entonces ahora si yo no veo un ejemplo práctico de cómo se aplica esto, que me disculpen los jubilados, que me disculpe el Concejal D’Annunzio estamos pidiendo una semana, esto no es que lo vamos a dilatar eternamente, la próxima Sesión aquí es el 9 no!, 9 ó 10, el 9, estamos a 9 días. En 9 días si nos ponemos todos a trabajar podemos saber si esto tiene alguna imperfección o no.
Yo en cuanto a lo que a mí respecta lo único que pretendo es tratar de aplicarlo a ver cómo queda?, ponerle numeritos, algún numerito, qué diferencia va a haber entre cada categoría?, cuánto va a ganar un Jefe de Sección?, a ver si faltan categorías?, a ver si está todo bien?, son 9 días, yo creo que no es la muerte de nadie. Cuando mandemos esto realmente estamos seguros de lo que mandamos y que le podamos decir a la gente o yo por lo menos poder decirle a la gente mirá yo
37.-
vote, después lo cambiamos pero prefiero estar seguro primero. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno acá hoy se ha hablado de coparticipación, de dinero, de jubilados, de fondos que se giran a la Provincia, de Provincia al Municipio, y honestamente cuando en este Proyecto yo ya lo plantee en las reuniones que hemos tenido con la gente del Ejecutivo y un poco tomando las palabras del Concejal D’Annunzio que decía que lo optimo es la Ordenanza que está aprobada. En esa Ordenanza se establece una Junta Calificadora para recategorizar a los empleados que iba a tomarse 60 días, y en el Artículo del Proyecto que presenta el Departamento Ejecutivo. En el Artículo 36º, segundo párrafo dice la primera evaluación y recategorización de los agentes municipales, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 3º, bla, bla, bla, en 90 días y se hará efectiva a partir de Septiembre.
Quiero plantear mi posición personal y probablemente la de mi Bloque, que nosotros no estamos de acuerdo, nosotros creemos que debe realizarse dentro de los 60 días, porque así lo decía la Ordenanza que está vigente y que debe ser efectiva de manera automática, por qué?, porque creemos que, mejor dicho no le creemos al Departamento Ejecutivo cuando dice que no tiene fondos para realizar la recategorización. Porque si bien es cierto que los jubilados están mal, los empleados municipales tampoco tiran manteca al techo, tampoco están muy bien, y creo yo que si hay gente que está esperando desde hace años una recategorización y está en la categoría más baja hace 20, 25 años, no tiene porque esperar hasta Septiembre para ser recategorizados. Creemos que, por ahí le parece poco tres meses o cuatro, pero no le veo otra razón que la económica para lo cual no puedan ser categorizados rápidamente dentro de los 60 días como lo establece la Ordenanza que está vigente y que la recategorización se haga efectiva de manera automática. De manera que si el Proyecto va a ser votado en este Recinto ahora, o si vuelve a comisión, bueno lo veremos en la comisión, pero si es votado en el día de hoy, yo voy a mocionar un cambio en el Artículo 36º en el segundo párrafo, que veremos qué es lo que pasa, que yo diría que debe realizarse dentro de los 60 días y se hará efectiva de manera automática. Eso si el Proyecto no vuelve a comisión, mi moción va a ser esa, que sea de manera efectiva, para así los empleados municipales se acogen a los beneficios”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno ya que introdujo el tema de las mociones el Concejal Romano. Bueno yo quería efectuar una moción de que este Proyecto, pedir la reconsideración y que vuelva como se había hablado
38.-
en algún momento en la reunión de la Comisión de Asuntos Legales a la Comisión de Asuntos Legales.
Pero sobre todo basándome en algunas falencias que se siguen cometiendo y en realidad hago una rectificación de lo que acabo de decir, no falencias, digo son dudas que se nos presentan como Concejales y que hemos votado este Proyecto ya varias veces. A ver creemos que es importante darle celeridad al tema por una cuestión de que los Jubilados están postergados, lo dijimos en la introducción, en el Proyecto anterior, creemos que es importante darle un tratamiento serio y con esto no estoy diciendo que otros Bloques no lo estén haciendo, al contrario, digo cada uno interpreta las cosas desde su óptica, pero lo que hemos visto desde este Bloque es que cada vez que se apuraron los plazos o se trataron de acortar los plazos cometimos errores. Si uno revisa bien el proyecto realmente cálculo que todos los Concejales lo han revisado, nosotros, lo que acaba de manifestar el Concejal Romano tiene una razón de ser muy importante el tema de que nosotros habíamos estipulado de 60 días para darle un corte definitivo a la recategorización y que sea de aplicación instantánea o digamos inmediata, gracias Concejal. Pero en este sentido cada una de las reuniones tienden a llevar la implementación y la recategorización con sus cambios en la masa salarial al mes primero dijeron, al mes de Septiembre/Octubre y si uno lee entre líneas tiene que ver con un año electoral, un año donde se definen muchas cosas y donde se puede utilizar este tipo de mecanismos con total sentido político. Y además si es un tema económico el otro día el Intendente en el diario manifestaba que iba a ser un aumento de tanta plata y cada vez que nos reunimos dice no tengo plata, la verdad que no sé cómo iba a ser para pagar los sueldos, no tengo plata. Por otro lado anuncia, yo realmente en serio no lo entiendo, el otro día dije en una Conferencia de Prensa me cuesta entenderle a este Intendente que miente sistemáticamente, nos dice que no tiene plata y después anuncia un aumento, dice que no recibe plata y después aparece la plata. La verdad es bastante difícil de comprender.
Por otro lado me parece que podríamos tomarnos unos días y por eso quiero que vuelva a comisión, para ver qué va a pasar con los Jefes de Departamento, con los Jefes de División?, de aquellos que lo están ocupando en la actualidad porque son cargos que se han borrado de la escala que habían mandado en algún momento los jubilados.
Después también quisiera saber cómo va a quedar la situación de los Asistentes Sociales?, que tienen una problemática bárbara, y son las personas que hacen los trabajos más difíciles de nuestra sociedad, que atienden las cuestiones más digamos sensibles y diría hasta cuestiones que tienen que ver con violencia, con adicciones, y con violaciones. Gente que va permanentemente a los Juzgados, que
39.-
va a los lugares más digamos, …, sí no quiero herir la susceptibilidad de nadie, pero digo que entiendan que es un sector que trabaja con las cosas más difíciles de la humanidad. Entonces nada, nadie nos da respuesta.
Y por otro lado lo escuchaba acá al Concejal Carassou que tiene una gran razón, qué cuesta hacer un promedio ponderado de todas las Areas o de cada una de las Areas, no digo de todos los empleados, porque eso dijeron que resultaba imposible, pero un promedio ponderado de cada unas de las Areas tomando un muestreo de tres, cuatro empleados por Area para vernos cómo queda reflejado el escalafón y cómo se ponderaría en el Presupuesto que hemos votado, para ver si realmente se ve reflejado, para no volver a cometer el error que cometimos meses atrás.
Así que teniendo en cuenta esto, quiero reiterar la moción y espero que alguien la apoye para que sea este Proyecto reconsiderado y vuelva a la comisión de Asuntos Legales”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en primer lugar para apoyar la moción de Grilli de que este Proyecto se reconsidere y que vuelva a la Comisión. Y decir también en honor a la verdad de que se ha avanzado mucho en esta cuestión y que tal vez muchos de esos avances también tiene mucho que ver el Señor Sergio Jackson, Encargado de la Oficina de Relaciones Humanas, pero más allá de que tenga mucho que ver y que siempre ha asistido a las reuniones tampoco tengo apuro de embarcarlo en un colectivo y que se vaya a La Plata como dijo D’Annunzio, bueno tendrá que esperar lo que tenga que esperar.
Porque aquí también es real, hay una cuestión de pérdida de confianza y que a nosotros nos vendieron el papelito sin el caramelo una sola vez, pero dos veces no nos van a regalar o/ a vender el papelito sin el caramelo.
La vez anterior cuando fue el primer escalafón, que también en la letra fría era algo de lo cual todos estábamos conformes, de hecho recuerdo algunos magistrales piezas discursivas de algunos Concejales que están y algunos otros que no están, cuando se cerró aquel año en lo que respecta a Sesiones Ordinarias, en aquel momento se pidió un muestreo de algunos sueldos, o sea que se puede hacer, y sin embargo el muestreo no fue significativo, es como que no era un muestreo tal, o sea se tomaron algunos sueldos que bueno ya tenían ellos eran conscientes de que número iban a dar cómo para impresionarnos a nosotros con los números. Después pasó lo que dice Carassou, después había gente que decía que no iban a cobrar menos, sin embargo cobraban menos. Entonces hay una pérdida de confianza que es real. Yo hoy cuando comencé la alocución dije que había algunos temas que estaban concatenados, por ejemplo tratamos hace unos Expedientes atrás los Contratos de Locación de Servicios para dos agentes, dos personas que realmente
40.-
son trabajadoras y el Concejo Deliberante obviamente los aprobó porque conoce que es gente de la salud que está trabajando muy bien. Pero traigo a la ocasión para traer a la memoria como bien decía Rossi en el momento indicado vamos a acordarnos de algunas cosas, nosotros en una oportunidad rechazamos una autorización para la contratación de servicios de un agente o de un funcionario municipal, qué era alguien que venía del campo de la economía, Licenciada en Economía, colega del ex Secretario que se fue, y que la contrataban para hacer proyectos productivos y todo ese tipo de cuestiones, donde nosotros considerábamos una barbaridad que no había necesidad de seguir incrementando la planta política porque considerábamos que con la gente que está en el Area de Producción, con la gente que está en el Area de Empleo era suficiente.
Pero más allá de eso, mandamos una Nota donde le pedimos al Departamento Ejecutivo que nos dijera bueno en qué Area iba a trabajar y cuál iba a ser el horario?, ahora no encuentro la Nota, parezco un ex Secretario que se fue que nos amagaba con papeles y nunca encontraba nada.
Se le pedía horario en que desempeñara el Licenciado o Licenciada y en qué oficina o dependencia prestará servicios, y el Departamento Ejecutivo decía que en tal sentido informaban que el Profesional no iba a prestar un servicio puntual por tiempo determinado en el que estará abocada a la planificación y formulación de distintas alternativas de proyectos productivos para la comuna y que no tendrá un horario, ni un espacio físico fijo alternando entre la Oficina de Empleo y la Dirección de Producción. O sea nada, vamos a pagarle el sueldo a alguien, ahora en esta Sesión también hay un Proyecto presentado por Agrupación Compromiso Pringles donde habla de una cuestión de este tenor. Entonces ahí refuerzo lo que dicen otros Concejales, no es que no hay plata, es que se gasta mal. Como terminó esta historia, esta historia el Concejo Deliberante la mandó al archivo, saben qué paso con esta persona la contrataron como destajista cobrando $480 por jornal, como no va a perder uno la confianza. Está bien que es facultad del Intendente que puede contratarla, está perfecto, pero la figura del destajo está pensada para otro tipo de cuestiones y para otro tipo de tareas, no para tener funcionarios cobrando destajo que no es el único este, hay Abogados que también están la figura del destajo y creo que, ojo!, que no estoy criticando la capacidad profesional de esa gente porque en algunos casos realmente están bien cumpliendo la función, lo que pediría al Departamento Ejecutivo que bueno lo pasen a la planta estable ejecutiva y forman parte del organigrama municipal, porque en realidad hay algunos casos que realmente desempeñan un buen trabajo y que es necesario de que estén, pero no de esta manera. Entonces seguimos haciendo las cosas a la chacota, o sea volvemos sobre lo mismo, y también decimos que no hay plata y Enero y Febrero
41.-
fue el festival de las horas extras en la Municipalidad de Coronel Pringles muchachos, hubo agentes que cobraron 107 horas extras con un sobresueldo de $4.800, otros que cobraron 105 horas extras con un sobresueldo de $3.830, otros de 152 horas extras, ni dormían los muchachos estos, $2.440, dejémonos de embromar, veamos cuál es la media del empleado municipal y estos son abusos que esta gente está cometiendo.
Entonces después no nos puede venir a decir alegremente de que la plata no alcanza y que no tienen plata, no tienen plata para hacer las cosas como corresponde, pero si tienen plata para hacer las cosas abusivamente, dejémonos de escorchar mi viejo por favor, y hay falta de confianza, y esa falta de confianza es lo que hoy nos lleva a que con esta cuestión del escalafón, que como bien no es reconocido, se ha avanzado mucho, hay algunos funcionarios como el caso del citado Jackson que le ha puesto el Cuerpo a esta cuestión porque ha acudido a todas las reuniones que lo hemos citado, pero este Bloque pide la reconsideración de este Proyecto del pase a Comisión porque es muy cierto y muy real y estamos convencidos de que queremos conocer los coeficientes, conocer algunas liquidaciones como bien dijo el Concejal Carassou, que sabemos que no es facultad del Departamento Deliberativo, pero algún día queremos un gesto, un buen gesto, un gesto de convivencia. Un gobierno débil como el que tenemos en la Municipalidad de Coronel Pringles necesita la convivencia, porque necesita la convivencia de todos los sectores, de todos los actores políticos, y ese es el gesto que hoy estamos pidiendo, no porque nos corresponda pedirlo, pero con esos coeficientes, con esas liquidaciones que pide el Concejal Carassou no tenga ninguna duda que prontamente estaremos aprobando este escalafón municipal. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Concejal Rossi manifestó: “Muchas gracias. Bueno es indudable que de un tiempo a esta parte la relación entre el Departamento Ejecutivo y este Concejo se ha ido degastando y obviamente que no hay confianza, no hay confianza para llevar adelante este tipo de situaciones, sobre todo un tema tan sensible, un tema que como bien recordaba el Concejal Cabanillas algunos ex Concejales se jactaban de que habían sido parte de un Concejo que había sancionado el escalafón y la verdad que si hoy estuvieran acá presentes, se lamentarían de esa situación, la realidad es que desde que se inició con todo este tema, realmente no se han visto los resultados que se prometieron o que se vendieron.
De hecho, si todos miramos en el recibo de sueldo o vemos atrás bondades del escalafón, bondades que la gran masa de empleados municipales no ha recibido, y la verdad que todos en algún momento en mayor o menor medida hemos
42.-
participado y le hemos dedicado tiempo a esta situación, particularmente digamos en este último Proyecto que se presenta en el día de hoy nuestro Bloque digamos ha descansado en la participación y confiado en el trabajo del Concejal Naumann y él de alguna manera se ha puesto al hombro esta situación en representación del Bloque y se ha ocupado del tema, y de alguna manera nos ha retransmitido y nos ha ayudado a entender e interpretar el escalafón. Digo esto, primero porque es la verdad, y segundo porque no quiero digamos hacerme cargo de algo que no he hecho, sí digo que en algún momento allá por Diciembre trabajamos junto al Concejal Cabanillas y el Concejal Grilli para sacar un escalafón, que fue el escalafón que en definitiva se aprobó, que el Ejecutivo vetó y que después este Concejo dejó en firme la Ordenanza, la Ordenanza que no se está cumpliendo en ninguno de sus aspectos.
Debo decir que aquel Proyecto de escalafón teníamos digamos la versión por así decirlo de que estaba visado por el I.P.S., y que estaba todo bien y que si hacíamos las modificaciones me acuerdo que tomamos el escalafón del Ejecutivo y el escalafón que habían presentado un grupo de jubilados e hicimos una combinación, y supuestamente como lo dijo el Concejal D’Annunzio era la óptimo, era la combinación perfecta, resulta que no era la combinación perfecta porque era inaplicable y hoy estamos reconociendo que es inaplicable.
Pero a su vez hay un vacío y la verdad que la situación que se está viviendo es lamentable legalmente hablando, es lamentable que no se éste respetando una Ordenanza, más una Ordenanza que atañe a este tema tan sensible, y es vergonzoso que se siga tomando el pelo a los Jubilados Municipales, a los Activos Municipales con esta situación.
Indudablemente los tiempos miren que venimos del 2013, en el 2014 se presentaron dos o tres proyectos respecto a este tema, antes de fin de año le dedicamos tiempo, y la verdad que de alguna manera esto es una apreciación personal yo siento que ya estamos quemados con leche, ya vemos este tema escalafón y ya a todos nos agarra urticaria prácticamente, nos agarra alergia, y realmente si queremos encontrar dudas, las vamos a encontrar desde el Artículo 1º hasta el último, y la verdad que el tiempo que ha transcurrido hasta el día de hoy, hasta el día de la presentación de este Proyecto todos en alguna medida tuvimos la oportunidad de evacuar dudas, algunos más, otros menos e indudablemente nos sigue quedando –valga otra vez la redundancia- la duda de si estamos haciendo lo correcto, yo no creo que en 9 días o en 15 días o en 20 días, o tres meses más tengamos la plena seguridad de lo que va a pasar con esto. Si estamos realmente aprobando algo que ciento por ciento es viable, que ciento por ciento es óptimo, que ciento por ciento es lo que corresponde, es bueno, beneficia a todos, o sea lo
43.-
que si hay que parar de confundir el escalafón con tema sueldo, hay que parar de confundir eso, porque no tiene nada que ver una cosa con la otra. Una cosa es la recategorización, que después va a redundar en un beneficio económico, pero primero es la ubicación de todos los activos y la reubicación de los pasivos, para que después si haya un reconocimiento económico. Pero creo que mezclamos, estamos mezclando, mezclando constantemente esta situación y no sale nada, de la mezcla no sale nada e indudablemente vuelvo a insistir, los tiempos de consulta, de evacuar dudas, ya sé que algunos quieren 9 días, se ha esperado tanto tiempo y vuelvo a reiterar respeto que se tengan esas dudas pero ojo que no podemos seguir dilatando más, más, más y más, van a ser 9 días, no vamos a firmar nada que van a ser 9 días, pueden ser 15 días más porque pueden aparecer dudas respecto a este tema, creo que hay que asumir las responsabilidades, nadie se hace cargo, o sea acá nos dijeron que estaba visado por el I.P.S. y no esta visado por el I.P.S., yo confíé en esa palabra, yo le dediqué tiempo a redactar las modificaciones y la verdad que me sentí totalmente utilizado con este tema. Y es verdad que al Ejecutivo no se le puede creer nada, pero que vamos a hacer, vamos a decir que hasta que no se cambie este Ejecutivo no vamos a tomar por cierto nada de lo que nos digan, que vamos a hacer, vamos a seguir dilatando, y dilatando esta situación.
Esta Sesión se convocó exclusivamente entre otras cosas para tratar este tema que es uno de los temas más sensibles de los últimos tiempos del Concejo Deliberante, pero que va y viene, va y viene, y no se resuelve, no se resuelve.
Yo creo que habría que poner el carro en movimiento para que los melones se acomoden, hay un montón de situaciones que no las van a cambiar con este escalafón, porque tiene que haber actitud política y voluntad política para que se resuelvan algunas cuestiones, entre ellas la de los Asistentes Sociales, es probable que no lo puedan hacer con el escalafón, no le pueden resolver lo que ellos le están planteando, ahora se necesita voluntad política para eso, qué vamos a decir, si no lo ponen en el escalafón, en el Proyecto de escalafón, no lo vamos a aprobar entonces. La verdad que hay temas por doquier para hacerse un pic nic con este gobierno municipal, por donde miremos podemos encontrar temas para hacerse un festín, un festín. Por eso a todos hoy les queda cómodos ser opositores, porque es para hacerse una fiesta con todos los temas que tiene este gobierno y los graves problemas crónicos que tiene este gobierno, la basura, hoy por ejemplo hagan el ejercicio de salir temprano a la mañana, agarren para el lado de la planta de reciclado es vergonzoso como están quemando, es vergonzoso, hoy cruzaba la ruta 51 el humo, es vergonzoso lo que está pasando, los empleados municipales, las Areas Municipales, es para hacerse una fiesta realmente, el uso que hace de los fondos, las prioridades que le asignan es para hacerse una fiesta. Ahora este tema a
44.-
mí me parece que no puede utilizarse para hacer tribuneo político, no puede utilizarse para posicionarse políticamente, porque si no es como que necesitamos de este tema para hacer Conferencia de Prensa, necesitamos de este tema para hablar por los Medios, necesitamos de este tema para salir en los Diarios, necesitamos de este tema para salir en la Radio, hay miles de temas para salir en la radio y para de alguna manera desgastar a este gobierno.
Se ha dicho por ahí que puede ser utilizado políticamente por el Ejecutivo de acuerdo al tiempo de aplicación, está quemado como el rey momo este gobierno, con el tema del escalafón, ya esta, es irreversible la situación, es irreversible por más que diga que va a triplicarle el sueldo o que los va a subir 14 categorías a todos los empleados, ya esta, es irreversible porque ya esta, así como nosotros descreemos toda la planta pasiva y activa descree lo que dice el Ejecutivo. Entonces no le tengamos miedo a eso porque ya esta, eso ya está resuelto.
Este Bloque propone la aprobación de este Proyecto con la incorporación, la modificación que planteo el Concejal Romano, nos parece que está bien, y nosotros proponemos que se vote con la modificación que propuso el Concejal Romano.
Nos parece que es la salida más inmediata que tenemos a este tema y que creemos que los tiempos ya están prácticamente agotados para evacuar dudas, consultas porque si seguimos escarbando, cada vez más vamos a encontrar alguna cuestión de la cual tengamos alguna duda. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Gracias. Ya hice uso de la palabra, pero si no hay problema, si no pido debate libre.
Cortito porque ya se ha hablado bastante y muy seriamente del tema, y todas las opiniones son válidas, están fundamentadas, y me parece que hemos tenido un diálogo sincero, dialogo maduro y confío en la buena fe de las posturas del resto de los Concejales.
Simplemente para aclarar que sinceramente a mí criterio no creo que lo podamos solucionar en 9 días, mañana es el último día hábil de la semana, sería una imposibilidad casi fáctica que el Ejecutivo pueda traer desde ahora hasta mañana a las 13 horas la información que algunos Concejales están pidiendo, luego viene el feriado de Semana Santa.
O sea que para la próxima reunión de la Comisión de Asuntos Legales que es el lunes, no va a estar la información con lo cual no va a haber despacho de comisión para la próxima Sesión, o sea no confundamos porque no son 9 días, entrara en la siguiente Sesión, bueno ahora no sé qué día caerá y habrá que ver si para esa
45.-
Sesión los Concejales que pidan determinada documentación la tienen y puedan despachar de acuerdo a sus convicciones.
Y entiendo y lo entiendo por ahí al Concejal Carassou porque confío, o sea sé que su planteo lo hace en base a sus principios de querer ver reflejado en algún ejemplo o en algún número cómo quedaría esto en los hechos, porque de hecho ha administrado personal durante muchísimos años y no ha habido objeciones sobre el respecto, pero lo que yo quiero señalar es que el escalafón si se aprobara hoy mismo la situación salarial de los empleados hoy no va a modificar, porque este es un instrumento que se le da al Ejecutivo para estructurar la carrera del empleado municipal, luego el Departamento Ejecutivo podrá dar los aumentos que quiera mediante decreto o mediante decreto en su momento dirá que coeficiente le corresponde a la categoría 1, a la 2, a la 3, y así sucesivamente.
Por eso la diferencia en los haberes de la planta activa, recién se podrá ver aparejada o concretada en la realidad el día que se haga la categorización, o sea dentro de 60 ó 90 días o el 1º de Septiembre, recién ahí, pero tampoco hoy por hoy, salvo hacer un juego al azar, pero sería algo irreal, hacer un bosquejo de cómo quedaría conformada la planta luego del reescalafonamiento, es decir en la categoría x, no sabemos si un empleado va a aumentar 1,2 ó 3 ascensos que es lo máximo o ninguno, a cuántos no se le va a dar ningún ascenso, a cuántos se le va a dar 1, a cuántos se le va a dar 2, a cuántos se le va a dar 3. Me parece que confiar en un número de ese tipo es jugar al azar porque ni siquiera me imagino que la mejor máquina del cálculo de probabilidades pueden arrojar un resultado en cuestiones que van a ser netamente subjetivas, como es la evaluación del merecimiento o no de un aumento de categoría del personal. Ojalá hubiera un sistema para determinar, porque si no qué vamos a hacer, el lunes lo va a presentar el Ejecutivo un cálculo de probabilidades y que muy probablemente se puede dar, como muy probablemente no se puede dar.
Entonces en base a qué condición vamos a votar, se da o no ese cálculo de probabilidades. Me parece que estamos esperando un número que no va a llegar y si llegara nadie puede tenerlo como cierto.
Por eso si yo bien entiendo la preocupación y a mí me encantaría votar esto diciendo mira en Septiembre va a pasar, va a haber tantos aumentos, este categoría 2, este que este ganando $3.000 va a ganar $3.800, este que gana $4.000 va a ganar tanto, pero es hacer futurología, es jugar a la timba. Con algo tan caro como es el bolsillo del municipal. Nada más. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
46.-
El Edil Cabanillas puntualizó: “Bueno yo creo que las posturas ya son claras, como bien dice Naumann fue un debate muy fructífero y en el marco del respeto. Pero nosotros seguimos con la postura de este Bloque de que esto se reconsidere, no veo la urgencia de Compromiso Pringles hoy para aprobar esta cuestión y decirle al Concejal que bueno ahora no se encuentra, que este Bloque no ha hecho política en ningún momento con el tema del escalafón, no hemos hecho ninguna Conferencia de Prensa, ni hemos dado Notas a los Medios, ni hemos hablado en las radios, ningún integrante de este Bloque ha hecho política con este tema porque es un tema muy sensible.
Y bueno Concejal Naumann permítanos que tengamos otra visión, yo por ahí no sé si le entendí mal o tal vez yo, no sé si se expresó mal Usted o le entendí mal en la alocución anterior, cuando por ahí le entendí mal yo que decía que el solo hecho de la presentación del Proyecto este en este Recinto ya era como que ponía en regla la ilegalidad o la situación anómala que estamos viviendo con una Ordenanza que fue aprobada, que fue vetada y que fue rechazado el veto y que no se está cumpliendo. Yo creo que no, yo creo que si es la Ordenanza sigue estando firme por más que sea impracticable y no se pueda poner en funcionamiento, sigue estando en firme la Ordenanza esa vetada. Pero bueno también considero que estamos muy cerca de, pero dennos la posibilidad de que nuestro pueda haber esos coeficientes, que nuestro Bloque pueda haber algunas liquidaciones, pero no por el afán de decir alguien va a ganar más o va a ganar menos. Simplemente como dice Carassou queremos saber qué es lo que vamos a votar. Dennos esa posibilidad, dennos la posibilidad de poder pelear un poquito más por los Asistentes Sociales, o ver cómo quedo la cuestión, o ver si se puede hacer algo más. Ustedes que van a apoyar el tema de los 60 días que pidió Romano en lugar de 90, bueno utilicemos esos días para volver a rearmar esa cuestión y que quede firme en la Ordenanza de que se va a recategorizar, se va a empezar a trabajar en la cuestión de la recategorización dentro de los 60 días y no de los 90 como dice la Ordenanza. Simplemente pedimos eso, dennos unos días para satisfacer lo que este Bloque está pidiendo que quiere ver los números porque ya una vez votamos ciegamente, nos equivocamos y no queremos volver a votar ciegamente por segunda vez. Nada más que eso, pero no creo que tenga una dilatación muy grande en el tiempo porque se ha trabajado mucho, se han acercado mucho las posiciones, son pequeños detalles, bueno hacer un esfuerzo más para ver si podemos mejorar esos pequeños detalles y tener la información del Concejal Carassou que pretende y que todos los Bloques pretendemos tener. Por lo tanto creo que el debate está agotado, las posiciones son claras y este Bloque va a acompañar el pedido de
47.-
reconsideración del Concejal Grilli y que vuelva a comisión este Proyecto. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Tenemos dos posturas que tenemos que, uno es la reconsideración de la moción de Grilli. Apoyada por Cabanillas, para que pase a la Comisión de Asuntos Legales.
Y la moción de Rossi con la modificación que propuso Romano que antes de votar sería lo mejor….”.
Interrumpió el Concejal Romano: “Perdón. Lo que yo propuse es que si no va a
Comisión, que se modifique ese Artículo, pero mí preferencia es que vuelva a comisión para ser tratado y dejar esas dudas quiero dejar en claro que apoyo la moción de mi compañero de banca”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces el Concejal Rossi que había hecho, no sé quiere Usted decir como quedaría el Artículo 36º antes de votarlo porque Usted propone…”.
Interrumpió el Edil Cabanillas: “Perdón. Creo que en primer lugar está la moción del Concejal Naumann, porque creo que cuando pidió la palabra la moción era de aprobación. Y en segundo lugar estaría la moción de Grilli de reconsiderar el, creo?”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pero no la apoyó nadie. Cuando Naumann en un principio, claro no la apoyó nadie lo que dijo Naumann. Entonces esta la reconsideración de Grilli apoyada por Cabanillas, díganme por favor si me equivoco pero yo tengo anotado eso. Y la moción de Rossi después con el apoyo de D’Annunzio sí!.
Entonces votamos primero, yo porque me parece lo más lógico y correcto que si hay una moción con modificación deberíamos saber cuál es la modificación?, para que no nos quede.
Bueno votamos primero entonces la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría. (8 votos).
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a…. Concejal Berterret tiene la palabra”.
48.-
El Edil Berterret manifestó: “Para explicar brevemente a lo que se refiere este Proyecto.
El Concejo Deliberante en numerosas oportunidades, cuando recién ingresamos en el 2009 como Concejales, ya había un Proyecto del Concejal Daniel Fuhr que había sido aprobado en el cual se pedía sobre la situación de los empleados destajistas.
En aquel momento con mi compañero de banca, el Concejal Matzkin volvimos a presentar un Proyecto acerca de los destajistas y de las cuestiones que no se le estaban abonando y que por ley le correspondían. A partir de ahí yo anote algunas Resoluciones Nº 2510/09; Nº 2562/10; Nº 2706/10; y Nº 2782/12, que en el Artículo 2º también habla de ese tema.
También hay un Proyecto, una Comunicación, perdón la Nº 421/10 que también está referido a este tema.
Justamente lo que hoy señalaba el Concejal Cabanillas de cómo estaban encuadrados en esas Resoluciones están contempladas.
Y realmente cuando uno lee la Ley 11.757 es como seguir un esquema sinóptico, planta permanente, planta temporaria, qué derecho le corresponde a la planta temporaria, donde ahí está el destajista. Y realmente salvo que sea por el contrato de locación de servicios estos derechos le corresponden al empleado destajista.
Por otra parte el Ejecutivo nunca ha respondido tengo entendido, si lo ha hecho no debe haber sido de forma convincente, de por qué no le corresponde esto, siguiendo la Ley 11.757 da esto. Entonces realmente seguir con Resoluciones solicitando o haciendo sugerencias, creo que no tiene mucho sentido, el mecanismo en que están atrapados es medio perverso, cuando van al ANSES, ANSES uno cuando visita la página de ANSES cuando se concurre dice que le corresponde la asignación por hijo lo universal, a todos los desocupados, monotributistas sociales, trabajadores no registrados, y de servicio doméstico que ganen igual o menos del salario mínimo vital y móvil. No están los destajistas municipales, por qué?, porque el destajista es un trabajador en relación de dependencia que tiene derecho al cobro de la asignación familiar. Por lo tanto creo que es una cuestión legal y que de la misma forma que cuando se trato el tema de los empleados del cementerio y de la insalubridad lo que acá vale es una orden ya no una solicitud, una sugerencia en cuanto a abonar lo que no se le haya abonado en su momento a los empleados destajistas. En materia de asignación familiar, sueldo anual complementario y licencia no otorgada.
Esto forma parte de un montón de situaciones que tiene que ver con los empleados municipales, hoy por ejemplo estábamos, este Bloque iba a presentar un
49.-
Proyecto acerca de la inmediata liquidación de lo adeudado en cuanto a insalubridad que le corresponde a los empleados del cementerio. Se había dicho que doce o trece Expedientes similares a los que estuvieron hoy presentados por el Ejecutivo que se le reconozca, que el Concejo Deliberante apruebe el reconocimiento de esa deuda sin embargo no ingresó.
Así que bueno tengo entendido en reunión de Presidentes de Bloque se planteó que pase a la Comisión de Asuntos Legales y bueno esperemos que tengan un, y por qué pedimos que sea en el transcurso de este año que se le abone lo adeudado?, porque esta no es una situación imprevista para este gobierno, es algo que se viene diciendo del 2009. Es decir cuando el Intendente actual asumió ya estaba el pedido, a penas asumió él lo hicimos desde este Bloque pero siempre en este tema con la aprobación de todo el Cuerpo Deliberativo. Por lo tanto se le informó, se le notificó que estaba en falta en esta situación, y si no cumplió es responsabilidad de él y es importante que se haga cargo él, porque no puede pasar a otro gobierno cuando este gobierno desconoció cuando todos los llamados de atención que se le hacían con respecto a este tema. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno entonces estamos votando el pase del Expediente HCD. Nº 5565-B-15, a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. PROYECTOS DE RESOLUCION
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro Expedientes. Así que vamos a votar el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro -en conjunto- y después lo vamos desarrollando de a uno. Estamos votando entonces el Tratamiento Sobre Tablas de los Expedientes HCD. Nºs. 5552-B-15; 5553-B-15; 5563-B-15; y 5564-B-15. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Resolución lo presentamos, nos vimos forzados a presentar no solo por la sensación personal de cada uno de los miembros de este Bloque, si no de la
50.-
repercusión que ha generado en el vecino, en el público en general, cuando hace un mes atrás apareció, aparecieron en todos los domicilios de nuestro distrito una revista muy coqueta a color de treinta y seis páginas, que se llama –Revista Gestión Municipal-, mayoritariamente impresa sobre fondo verde, donde se hacía alusión con una notoria intencionalidad política en un año que todos sabemos que es eleccionario, de las virtudes de este gobierno municipal, supuestas no?, supuestas virtudes. Y que ha llegado por trascendidos a nuestro conocimiento que el costo de diseño, impresión y luego de distribución o dar por dar, porque se distribuyeron en todos los hogares de nuestra comunidad, no sé María si llego a Indio Rico?”.
La Edil Gutiérrez respondió: “No”.
Prosiguió el Edil Naumann: “No a Indio Rico no. Bueno se salvaron, pero en Pringles sí. Decía que los transcendidos son que todo ese costo de todas esas tareas superaron los $100.000, incluso los $150.000. Entonces nos planteábamos como todos los Concejales que hablábamos hoy cuando nos referíamos al Fondo Educativo, que triste es la mala asignación de recursos, cuando hay un montón de necesidades insatisfechas de todos nuestros vecinos, no solo en el ámbito escolar, si no en el mantenimiento de las calles, en la señalización, en la salud, y en casi todas las Areas. Perdón como bien decía el Concejal Rossi hace un instante.
Y lo que enoja y lo que molesta es que la información además de ser cara y de mala intencionada, es falsa, mucha de la información o de la supuesta información que se intento volcar ahí con una notoria intención proselitista, es falsa, y la verdad da mucha bronca porque que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta Depuradora cuando se puso en conocimiento en este Concejo en más de una ocasión de que se estaba vertiendo líquido sin tratar al arroyo, que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, cuando acá hubo presentados varios Proyectos e inclusive con documentación y fotografías de la aberración física y de la aberración de contaminación ambiental que se está llevando a cabo día a día durante la gestión de este gobierno, pese a que ha rotado los funcionarios a cargo del Area, cada uno que viene, quién es el mejor. Y como decía hace unos minutos el Concejal Rossi las quemas de materia sin tratar y sin clasificar es continua, casi todos los días se ven las quemas que se están realizando.
Entonces señalar como una gestión buena el tratamiento de la basura, me parece una tomada de pelo para toda la comunidad, ni hablar de la seguridad, ni hablar del estacionamiento medido y pago, podríamos estar toda la noche hablando de las Areas que se intentan idolatrar, mediante ese pasquín publicitario, y que en
51.-
realidad son una vergüenza para la gestión que está llevando a cabo este Intendente.
Por eso que consideramos necesario que informe, primero cuánto ha dolido a las arcas de nuestros vecinos y de nuestro municipio este panflete publicitario. Y segundo que se informe además de qué Partida o de qué asignación de recursos han echado mano para hacer semejante desfalco. Muchas gracias Sra. Presidenta. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco para decir que bueno uno puede estar en contra no de la revista no!, de si fue hecha en color, si tuvo tantas páginas, si tuvo menos páginas, si fue en blanco y negro, pero uno puede hacer una reflexión de cómo le hubiera gustado que llegara la revista porque acá evidentemente como dice el Concejal Naumann es un auto elogio a su gestión, y por ahí que pena que no se aprovechó aunque sea una de las páginas de las treinta y dos que tiene, para no sé a mí se me ocurre por ejemplo acá lo tengo al Concejal Queti cómo cuidar la dentadura de los chicos, consejos, o cómo es el día de la detección precoz del cáncer de colon, a partir de cuándo uno se tiene que empezar a preocupar, ya que iba a llegar a todas las casas, o qué cuidados tiene que tener una mujer para prevenir el cáncer de mama, o cómo cuidar el agua, o cómo separar la basura, eso lo pusieron, pero tuvieron la oportunidad enorme para llegar a la población con consejos prácticos para cuidar la salud, para promover la salud y no lo supieron aprovechar, y como bien dice el Concejal Naumann lo utilizaron para hacer propaganda política en un año eleccionario para auto elogiarse. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5552-B-15. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3020
Expediente HCD. Nº 5.552-B-15.-
VISTO
Que en días pasados se ha repartido por todos los hogares de nuestra ciudad un panfleto publicitario denominado “Revista Gestión Municipal”, año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015, de 36 páginas a color e impreso en papel de un gramaje alto y costoso; y
CONSIDERANDO
Que el costo de dicha publicación habría superado ampliamente los $ 100.000 entre costo de impresión, diseño y distribución domiciliaria;
52.-
Que en forma evidente se trata de un pasquín destinado más que a informar a la población de una propaganda política del Sr. Intendente atento la proximidad de las elecciones del corriente año;
Que esas sumas de dinero pudieron ser bien invertidas en muchas de las necesidades diarias que sufren y padecen nuestros vecinos;
Que por si ello fuera poco dicho boletín contiene información falsa y que lleva a la confusión a nuestros vecinos, pues menciona como un logro de la actual gestión del Intendente el funcionamiento de la “Planta Depuradora” cuando la misma estuvo trabajando defectuosamente varios meses del año pasado, como asimismo el supuesto buen funcionamiento de la “Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos (PTRSU) cuando el funcionamiento de la misma es defectuosa, altamente contaminante y con quemas a cielo abierto de basura sin previa clasificación;
Y de esos ejemplos se pueden enumerar muchos más, tal como el supuesto ordenamiento del tránsito donde se ha devastado el sistema originario del “estacionamiento medido y pago”;
Y mencionar utopías que quedaron colgados en un cuadro como el llamado “Programa de separación y clasificación de residuos” en bolsas de color gris y verde;
Y no podemos dejar de mencionar situaciones trágicas, como lo es el estado de inseguridad en todo el distrito, falta de infraestructura frente a inundaciones, calles en mal estado, etc., etc.;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe de qué partidas presupuestarias obtuvo dichos fondos.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
**********
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
53.-
El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este es un tema también que nos ha preocupado bastante desde el momento que tomamos conocimiento que el Señor Intendente Municipal estaba encabezando como Líder Político la creación de un Partido Vecinal o de una Agrupación Municipal denominada –Entre Todos-, y que eso lo he podido constatar en forma personal cuando vi en el Juzgado de Paz local que se estaban certificando las firmas de las planillas de los adherentes necesarios para la constitución de un Partido Político como lo marca la Ley. Y también esta información fue chequeada en la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires donde hemos podido constatar que se inició el trámite al reconocimiento como partido político a la Agrupación Municipal denominada Agrupación Municipal Entre Todos, que está encabezada como dije como líder político por el actual Intendente, y donde varios funcionarios públicos y de su entorno han estampado su firma adhiriendo a la constitución de esa agrupación política. Y la verdad que causa mucha bronca porque me parece un aprovechamiento de un modo –Entre Todos- que se fue generando con el tiempo y que se fue instalando en la comunidad con la plata de todos nosotros, de todos los vecinos porque se ha invertido y vaya que este gobierno ha invertido en publicidad teniendo la Secretaría más grande y con mayor presupuesto a ese efecto, todos lo conocemos, millones y millones de pesos para instalar en propaganda pública el logo –Entre Todos-, denominando con ese logo a todas las acciones municipales que se llevaban a cabo en las distintas Areas, siempre en cualquier acto, en cualquier actividad aparecía el logo –Entre Todos-. Inclusive estampado en automotores que brindan servicios a la comunidad, luego también como escuche por ahí el Intendente luego intento cambiar por consejo de algún político de otros lados su impronta lo intento cambiar con –Gestión Oreste- y también sobre ese particular acá hubo un tipo de resolución.
Pero lo cierto es que el logo – Entre Todos- que se fue construyendo desde hace varios años hasta la fecha, fue construido con fondos públicos, de los aportes de todos nuestros vecinos. Con lo cual intentar confundir a la gente y aprovecharse de la instalación de esta sigla o de esta frase – Entre Todos- y ponérsela a un partido político en beneficio propio de su líder que es el actual Intendente, nos parece que es una actitud ilegítima y que puede llegar a la confusión de la gente.
Por eso es que mediante este Proyecto estamos solicitándole al Intendente a que cese en el uso de su Partido Político de la Agrupación Municipal que él lidera el nombre –Entre Todos-, y asimismo ponerlo en conocimiento de los organismos de contralor, básicamente de la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Muchas gracias”.
54.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Bueno totalmente de acuerdo con este Proyecto y con el anterior también. Sí preguntarle a Naumann porque si ya esto está asentado como él lo vio en el Juzgado de Paz, si hay posibilidad, cómo sigue este, a pesar de este Proyecto de Resolución, o sea si hay posibilidad de que el Intendente lo pueda sacar el nombre –Entre Todos – de la Agrupación Política, si sirve con un Proyecto de Resolución, por ahí le pregunto a Naumann en su carácter de Abogado, o si también se puede ir un poquito más allá y hacer una denuncia porque en realidad se está violando con algunos de los decreto-ley, que él pone acá, con respecto a esta cuestión, y es real, es real de que no se puede hacer publicidad partidaria con un logo que le corresponde y le pertenece a todos los pringlenses, yo después de ver este Proyecto no sabíamos que la Agrupación Municipal se llamaba Entre Todos, pero están haciendo publicidad gratuita de su Partido por ejemplo las chicas y los chicos del Estacionamiento Medido y Pago. Así que yo creo que más allá de este Proyecto de Resolución que ya sabemos a dónde van a parar los Proyectos de Resolución que nosotros presentamos, si hay alguna otra herramienta legal Concejal Naumann más contundentemente decirle que gustosamente lo vamos a acompañar, y a modo de chanza capaz que también darle alguna idea de cómo podría llamarse la Agrupación Municipal del Señor Intendente y teniendo en cuenta las palabras vertidas por el Concejal Rossi de cuando hablaba de, creo que era de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, tranquilamente se podría llamar –Entre Momos-, no!. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Al respecto esta la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y las Agrupaciones Municipales. En el Artículo 5º entre otras cosas dice claramente que la Junta Electoral en el carácter que le asigna el Artículo anterior deberá aprobar y proteger el uso del nombre partidario, su sigla y de los símbolos y emblemas. Y luego en cuanto al nombre y las siglas, en el Artículo 34º entre otras cosas dice: -el nombre no deberá contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza-.
O sea que la Ley está muy clara, si nosotros como bien dice en el articulado de esta Resolución poner en inmediato conocimiento de las circunstancias al Juzgado Federal y a la Junta Electoral Provincial. Lo podemos hacer tranquilamente en base a esta Ley, que tenemos que ser escuchados, porque la Junta Electoral no tiene porqué que saber que está haciendo la propaganda política.
Concejal Naumann”.
55.-
El Edil Naumann puntualizó: “No para aclarar, realmente si tuviéramos herramientas como preguntaba el Concejal Cabanillas más rotunda o alguna clase de acción directa para echar mano, sin duda ya la hubiésemos usado.
El sistema de aprobación de Partidos Políticos tiene todo un iter, donde van sucediendo determinados pasos y la Junta Electoral ordena comunicar los edictos en el Boletín Oficial de La Plata y hay un plazo de cuarenta y ocho horas para oponerse.
Lamentablemente ese edicto no lo vimos nadie, con lo cual yendo a lo estrictamente legal y procesal en el iter constitutivo de un Partido esa oportunidad se ha dejado de usar, porque a ver, se publicó el 12 de Enero, creo que fue, no digo que haya mal intención de la Junta ni mucho menos, pero bueno primero que casi nadie lee el Boletín Oficial que se publica en la Ciudad de La Plata, y segundo menos el 12 de Enero, pero más allá de eso, creo que corresponde éticamente al Intendente tomar el tema con la seriedad que corresponde y cambiar la denominación y para eso si que esta, él puede convocar a una Asamblea de adherentes del Partido los que constituyeron el acta fundacional y solicitar como Orden del Día del tratamiento del cambio de la denominación y si lo votan y lo aprueban lo pueden cambiar.
Independientemente de eso no está mal que nuestro Cuerpo como órgano Deliberativo, y en virtud de las funciones que tiene en la atención a la protección de los intereses del ciudadano que lo pongamos a consideración del Tribunal del Juzgado Federal de la Ciudad de La Plata y de la Honorable Junta Electoral. Ojalá hagan oído de nuestro reclamo e intimen a la Agrupación a que cambie su denominación, pero más allá de eso, si ello no tuviera el efecto legal que nosotros estamos persiguiendo creo que el Intendente debe actuar seriamente y no aprovecharse de la situación que hoy estamos poniendo de manifiesto. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 5553-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3021
Expediente HCD. Nº 5.553-B-15.-
VISTO
Que el logo del gestión Municipal del actual Intendente desde hace ya varios años ha sido denominado “ENTRE TODOS”, al que se le ha añadido el nombre de “Municipalidad de
56.-
Coronel Pringles”, y el dibujo/diseño de la característica inigualable figura arquitectónica del palacio municipal; y
CONSIDERANDO
Que ese logo denominado “ENTRE TODOS” se ha instalado en toda la pauta y publicidad oficial desde hace varios años, como asimismo en cualquier boletín informativo, slogan, ploteo de automotores y rodados municipales, etc., etc., todos impresos, logrados e instalados en el público y vecinos en general con recursos del estado municipal;
Que por ende el logo denominado “ENTRE TODOS” se constituyó en una marca, logo, diseño y/o o en un activo intangente perteneciente al Municipio, dado que el mismo se generó e instaló en el público con recursos del erario Municipal;
Que este Cuerpo de Concejales ha tomado conocimiento que el Sr. Intendente Municipal ha creado un partido político denominado “Agrupación Municipal ENTRE TODOS” que él lidera, haciendo una maniobra reñida con la buena fé de un Funcionario público;
Que ese logro integrante del patrimonio Municipal no puede ser aprovechado en forma personal, ni en beneficio propio por el Sr. Intendente Municipal, ni por algunos otros Funcionarios políticos del Municipio que forman parte integrante de ese partido político, sea como autoridades o como afiliados;
Que ese aprovechamiento personal e ilegítimo no concuerda con los pilares éticos que deben sostener la democracia y que deben imperar en la conducta de un honesto Intendente Municipal;
Que seguramente esa llamativa actitud está violando la normativa que rige la constitución y funcionamiento de los partidos políticos en la Provincia de Buenos Aires, lo que motivará ser puesto en debido conocimiento de las autoridades de contralor respectivas, con la correspondiente denuncia ante el Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y ante la Honorable Junta Electoral Provincial;
Que en virtud de lo establecido por el Artículo 25 de la L.O.M. compete a este Cuerpo dictar las ordenanzas que sean relativas, entre otras cuestiones a moralidad, cultura, fomento, conservación, etc., y según el Artículo subsiguiente se podrán imponer restricciones;
Por su parte el Artículo 27 de la L.O.M. establece que compete a este Cuerpo reglamentar: … la conservación de valores locales de interés tradicional, … y la publicidad en sitios públicos o de acceso público;
Que asimismo el Decreto Ley 9889/82 que regula la constitución y funcionamiento de los partidos políticos, en su artículo 34 establece respecto de la denominación de los partidos políticos que: … “El nombre no deberá contener designaciones personales ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza”.
Que está claro que en el caso bajo análisis al menos la situación descripta plantea una severa confusión material e ideológica;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
57.-
ARTÍCULO 1: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros el gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes.-
ARTICULO 2º: Poner en inmediato conocimiento de las circunstancias antes mencionadas en los Vistos y Considerandos del presente a Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y a la Honorable Junta Electoral Provincial, haciendo entrega de una copia certificada de la presente.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*****
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno esto surge como una inquietud de la gente que trabaja en dicha Institución educativa y como bien Usted dijo hoy cuando se trataba el tema anterior del Consejo Escolar hay chicos que no tienen espacio en la educación inicial para ser incorporados a nuestro sistema. Este es un Jardín que cuenta solamente con dos salas de 26 metros cuadrados, en los cuales el servicio de comedor escolar se da en el pasillo, en la galería. Bueno si bien acá se ha dicho que el Consejo Escolar debería regir las prioridades, nada nos impide a nosotros como Concejales tener otra visión u otras prioridades. Porque así como no se le puede pedir por ejemplo que ideológicamente la Presidenta y Macri piensen igual. Nosotros podemos pensar diferente porque esto surge de una Nota, mediante la copia de una Nota presentada al Consejo Escolar anteriormente por la gente, y no está dentro de las prioridades establecidas por el Consejo Escolar. Eso no es malo, o sea evidentemente acá cada uno prioriza de la manera que cree que debe hacerlo. De todas maneras la buena noticia es que llegan fondos suficientes a través del llamado Fondo Educativo, el recurso suficiente del Fondo Educativo como para hacer esta y muchas obras. Nada es un Proyecto sencillo que solicita eso que se ayude.
Y para terminar volviendo un poco lo que dijo hoy el Concejal Bayúgar sobre el famoso Gimnasio del Balneario, el Polideportivo. Releyendo la Resolución del Honorable Tribunal de Cuentas que dice, lo voy a volver a leer para no equivocarme. En su Artículo 1º dice: Los recursos del Fondo deben ser destinados
58.-
exclusivamente a establecimientos incorporados al sistema educativo nacional de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley 26.206. Esto es Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria o Educación Superior.
Creo que no puede utilizar recursos del Fondo Educativo para las obras del gimnasio del Polideportivo, de acuerdo a este dictamen del Tribunal de Cuentas de Diciembre de 2014, no puede. Puede utilizar otros fondos, él tiene la potestad de reasignar Partidas, lo puede hacer, pero no utilizando recursos del Fondo Educativo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Sí para aclarar bien lo dicho en la alocución anterior referido a este tema y que ahora lo toca el Concejal Romano.
Nosotros vamos a apoyar este pedido hablando con la gente del Concejo Escolar dicen que es muy importante para la escuela.
Justamente yo lo que dije en la alocución anterior fue, señalaron a modo de ejemplo dos prioridades, las prioridades fundamentales, y dije y cuál es la prioridad tres, cuatro, cinco, seis?, eso también lo conoce el Consejo Escolar.
Entonces a mí me parece que se puede decir que tenemos distinto orden de prioridades cuando estamos mirando lo mismo y elegimos distinto. Pero lo que digo que el Consejo Escolar está mirando la situación de 60 establecimientos, y cualquiera de nosotros podemos estar mirando la realidad de 10 establecimientos.
En ese sentido digo que tenemos que volver siempre a respetar lo que es la tarea del Consejo Escolar y acá no se trata de otras prioridades distintas. Es una Nota que le acercan a un Bloque, cumple su función presentándolo en el Concejo Deliberante. Es un problema a ser atendible y este Bloque lo va a apoyar. Pero de ninguna manera pueden tener el mismo panorama que tiene el Consejo Escolar que ve las urgencias y las problemáticas fundamentales de todos los establecimientos educativos”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 5563-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3022
Expediente HCD. Nº 5.563-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ley Nacional 26.075 de Financiamiento Educativo; y
59.-
CONSIDERANDO
Que la citada Ley establece en el Artículo 2, inciso “a” como objetivos a cumplir con el financiamiento: “incluir al CIENTO POR CIENTO (100%) de la población de cinco años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños y niñas de TRES (3) y CUATRO (4) años, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos;
Que una de las Instituciones Educativas Públicas es el Jardín de Infantes Nº 906 “Elsa Di Vito”, situado Flesia 1503, en uno de los barrios eternamente postergados de nuestra ciudad;
Que dicha Institución tiene actualmente una matrícula de más de 80 niños y además tiene una lista de espera de alrededor de 17. El edificio cuenta sólo con 2 salas de 26 m2. Para atender toda la matrícula, tanto en turno mañana como tarde;
El Servicio Alimentario se da en el pasillo o galería, lo que ocasiona que los pequeños no cuenten con un espacio acorde para recibir la atención adecuada;
Es muy importante el sentido de pertenencia que crea el Jardín 906 en los vecinos del barrio, fundamentalmente en los niños. Sumado a la frecuente falta de movilidad de los padres, algunos de ellos con bajos recursos económicos, lo que dificulta la escolarización de los niños en instituciones alejadas al barrio;
Que durante el año 2014 ingresaron a las arcas municipales 6.591.905 pesos en concepto de “Fondo Educativo”;
Que sólo en los dos primeros meses de 2015 han ingresado por el mismo “Fondo Educativo” 2.553.895 de pesos;
Que por otro lado en la Resolución AG 010/14 del Honorable Tribunal de Cuentas dice textualmente en su Artículo 2: “Establecer que los Municipios podrán utilizar los recursos del Fondo de Financiamiento Educativo para el Ejercicio 2015 en:
a) Construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado;
b) Generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar;
c) Adquisición y/o mantenimiento de equipamiento escolar;
d) Cualquier otra finalidad estrictamente educativa;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo, utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito” (2 salas, ampliación del S.U.M., un espacio destinado para comedor y otro depósito, a fin de lograr la comodidad mínima e indispensable para niños y personal de la Institución.-
ARTICULO 2º: Recomendar al Departamento Ejecutivo interactúe con Docentes, Padres, Alumnos, Cooperadoras de las Instituciones Educativas a fin de diagramar ayuda a las mismas, habida cuenta de las necesidades de infraestructura de los Establecimientos y de la importante suma de dinero girada a nuestro Municipio en concepto de “Fondo Educativo”.-
60.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs 61/65 se adjunta copia de documentación del H. Tribunal de Cuentas de la RESOLUCION Nº 3.022/15.-
66.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Esto surge de acuerdo a la monografía recientemente publicada el 20 de Marzo pasado, por la Organización Mundial de la Salud, a través de una Agencia Internacional de Investigación sobre el cáncer. Esta Agencia tiene determinados investigadores que se reúnen y analizan ciertos temas, siempre tratando de no tener conflictos de los llamados conflictos de intereses, de no representar a Laboratorios, de no representar a Empresas.
Y bueno en esta monografía, después de esta reunión de los primeros días de Marzo reclasificaron entre otros agroquímicos a uno de ellos que es muy utilizado en nuestro país y en nuestra zona, que es el glifosato. Y al recategorizarlo lo pusieron dentro del grupo 2 a. Para ser breve el grupo 1, es el que está probado que produce el cáncer, el grupo 4 es el que no produce, el grupo 3 es el que no se sabe, y el grupo 2 es el que hay cierta evidencia. En el grupo 2 a, es en que hay evidencia limitada de que produce cáncer en humanos, en este caso un tipo de cáncer, se llama linfoma que lamentablemente se ha visto una incidencia en nuestro país en los últimos años. Y además hay evidencia convincente de que produce cáncer en animales de laboratorio. El grupo 2b lo clasifica como posible, como que no hay evidencia convincente todavía en animales de laboratorio, lo que sucede con este tipo de estudios cuando uno estudia estas cosas en medicina es que si uno quiere demostrarlo fehacientemente tiene que violar la ética médica y exponerlos a propósito a la población para ver si produce daño. Entonces estaría está violando el código de ética médica. Por lo cual muchos de estos estudios son los que llaman observacionales, o sea se observa cómo ha aumentado, como han sido los hechos a lo largo de estos años, y bueno después se van analizando.
Lamentablemente el uso de agroquímicos ha traído muchos problemas de salud a través de estudios observacionales, los principales son que ha habido un aumento multiplicado por cuatro de malformaciones en bebés recién nacidos, que ha habido un aumento de embarazos perdidos, de abortos espontáneos, y todos cercanos a las Areas de aplicación de agroquímicos.
Y también se ha visto un aumento del cáncer, esto ya está demostrado en estudios escandinavos, fundamentalmente. Y hay un estudio muy prolijo o varios estudios muy prolijos publicados por grupos de investigadores argentinos del área
67.-
cercana a Santa Fe, en los cuales estos sí se tomaron casos, controles, o sea se toman a los aplicadores de los agroquímicos, a los que están cercanos a los sectores de aplicación y a gente que está alejada. Eso fue un estudio sobre humanos, en células de humanos y en los cuales se demostró claramente que los que estaban cerca de los agroquímicos tenía un daño genético importante.
El daño genético como todos sabemos es quizás la principal causa de cáncer.
Entonces lo que queremos hacer con este Proyecto de Resolución pedirle al Departamento Ejecutivo que cumpla las normativas que regladas en la Ordenanza Nº 4081, están muy bien, son muy precisas, tiene áreas restringidas, áreas de amortiguación primaria y secundaria. Porque yo he visto como en todas las Ordenanzas que no se cumplen, lo he visto en sectores urbanos que andan pulverizando con agroquímicos con glifosato tratando de matar yuyos en terrenos baldíos, por lo cual si ahora ya sabemos que el glifosato produce cáncer en animales y evidencias que produce el linfoma hodgkin en humanos tratemos por favor porque es un deber indelegable del estado de brindar la salud a toda la población, de extremar las medidas de una Ordenanza, que fue aprobada por este Concejo, que se trabajo en la comisión, que fue promovida por el Ingeniero Eduardo de Vega, y en lo cual va a redundar en salud para la población de Coronel Pringles. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5564-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3023
Expediente HCD. Nº 5.564-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ordenanza 4.081 y la reciente publicación (monografía 112) de la L.A.R.C. (Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer) de la Organización Mundial de la Salud); y
CONSIDERANDO
Que en la monografía 112 de la L.A.R.C. se recategoriza al agroquímico Glifosato como probablemente cancerígeno para humanos (Grupo 2ª). Dicha categoría se refiere a que existe evidencia limitada que el Glifosato produce cáncer en seres humanos y evidencia convincente que produce cáncer en animales de laboratorio;
Que además se ha visto en estudios epidemiológicos un aumento estadísticamente significativo de malformaciones y pérdida de embarazos en forma paralela a la cantidad de hectáreas sembradas de soja en nuestro país;
Que en estudios realizados y publicados se confirma el daño genérico en aplicadores y poblaciones cercanas, y el daño genético es una de las principales causas de determinados tipos de cáncer;
68.-
Que el ESTADO debe asegurar el DERECHO a la SALUD a todos los habitantes y esto es un DEBER INDELEGABLE;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo (D.E.) extreme las medidas establecidas en la Ordenanza 4.081 a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que dichas medidas no estén solamente circunscriptas a las áreas Restringidas, a las zonas de Amortiguación primaria y secundaria sino también a las zonas rurales del distrito, haciendo hincapié en el cuidado del personal rural y en las personas encargadas de la aplicación.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs. 69/70 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 3.023.-
71.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno la presentación del presente Proyecto obedece a una inquietud que se nos ha generado y que aparte ha sido comentada incluso por los empleados municipales que desde hace un tiempo se ha notado que el Contador Público Municipal no está presente en toda la jornada laboral diaria casi todos los días de la semana y del mes. Es como que está cumpliendo la mitad de las horas de las que debería cumplir y normalmente lo que se ha evidenciado es que a partir de las diez y media de la mañana es muy difícil ver o notar la presencia del Contador no solo en su lugar de despacho habitual, que es la Contaduría del Municipio, sino en ninguna otra Area, es decir se desliga del manejo de las arcas municipales seguramente para dedicarse a la actividad privada, una cuestión que no nos corresponde a analizar por ahora hasta no tener la respuesta del Ejecutivo. Y es por eso que ante esta inquietud que es llamativa porque pareciera que tan bien las arcas del municipio no están como para andar desatendiéndola la mitad del tiempo, que le tenemos que preguntar al Señor Intendente que nos informe si él le ha autorizado la ausencia del Contador la mitad de su tiempo o aproximadamente la mitad de su tiempo no lo ha autorizado. Y si en el caso de haberlo autorizado ello trae como consecuencia una quita o una merma proporcional de los haberes del mismo, porque no sería justo ni lógico pagar un haber o un sueldo completo de un cargo como el de Contador Municipal, si es que no desarrolla esa tarea.
Así que bueno, y en virtud de, y aparte para aprobar esto que nos remita las planillas de ingreso y egreso del Area de Contaduría donde se pueda acreditar fehacientemente la cantidad de horas en la cual ha desempeñado el cargo municipal. Siendo además que la figura del Contador Municipal es uno de los cargos que obligatoriamente por Ley debe estar cubierto todos los días del año, la del Contador Municipal, la del Tesorero y la del Jefe de Compras.
72.-
Como es un caso donde se estaría violando aparentemente la L.O.M., es que por eso estamos presentando este Proyecto al Señor Intendente. Muchas gracias. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente vamos a apoyar este Proyecto, y está muy bien la crónica que ha hecho el Concejal Naumann, de los datos que ha aportado, si es así, es una barbaridad más de las tantas que están ocurriendo este último tiempo en este municipio.
Y se me ocurría que el cargo de Contador puede ser removido por el Concejo Deliberante, o sea que en el caso de que la respuesta del Departamento Ejecutivo sea afirmativa creo que después del Concejo Deliberante tendría que citarlo al Señor Contador a pedir explicaciones.
Y bueno también ya que estamos pensaba Naumann por ahí para futuros Proyectos volver a retomar el tema del organigrama municipal porque la verdad que este último tiempo se han producido salidas de funcionarios, no sabemos si los cargos que han quedado vacantes han sido ocupados y nos enteramos de funcionarios tiempo después que ellos llegan. Por ejemplo en este momento no sabemos quién está a cargo de Inspección General. Si hay alguien a cargo de Inspección General. No sabemos si se ha cubierto la Secretaría de Hacienda con la vacante dejada por Tonelli, y creo que son cuestiones significativas que tenemos que tener un control exhaustivo porque si los cargos están, están para ser cubiertos y más en areas sensibles.
Y con respecto a la Contaduría si fue autorizado por el Intendente es otra irresponsabilidad más que comete el Señor Intendente Municipal, pero bueno hay que tener en cuenta que él tampoco es de los madrugadores, de los que vienen a trabajar temprano, y cuando uno no predica con el ejemplo, por ahí algunos funcionarios también se le tuerce y toman la misma costumbre de trabajar a cualquier hora o trabajar menos horas de las que le corresponde. Gracias Sra. Presidenta y vamos a apoyar obviamente este Proyecto también”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5554-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 594
Expediente HCD. Nº 5.554-B-15.-
73.-
VISTO
Que en reiteradas ocasiones Concejales miembros de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles han notado la ausencia del Contador Municipal CPN Fernando González Palazzolo, y normalmente nunca después de las 10:00 hs.; y
CONSIDERANDO
Que la existencia de un Contador Público Nacional dentro de la planta permanente y estable del Municipio es una obligación para el Intendente Municipal, conforme lo exige la Ley Orgánica de las Municipalidades en sus Artículos 180 y 185;
Que por los hechos evidenciados el Intendente Municipal habría autorizado al Contador Municipal a trabajar solo la mitad del horario normal y habitual, es decir sólo hasta aproximadamente las 10.00 horas, pero como contrapartida, llamativamente estaría cobrando el mismo sueldo, salario o retribución;
Que ello podría implicar una causal de mal desempeño en las funciones de ambos funcionarios Municipales;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo:
1) si se ha autorizado o no una merma en la carga diaria horaria a cumplir por dicho funcionario;
2º) en caso negativo indique las causales por las cuales el Contador hace un par de meses no se lo encuentra en su lugar de trabajo luego de las 10:00 horas aproximadamente;
3º) si ha existido o no una merma o recorte en los haberes que dicho funcionario percibe;
4º) adjunte planilla de control de horarios de entrada y salida al lugar de trabajo del personal del Palacio Municipal (sector Contaduría), diaria desde el 01/01/2015 y hasta la fecha.-
*********
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto surgió cuando estábamos tratando temas como el escalafón, que se trató durante todo el verano y bueno surgieron, obviamente siempre surgen comentarios respecto a las contrataciones que hay y en este caso las horas extras también. Y bueno nosotros pedimos los distintos Decretos que había, nos acercamos a Despacho con el Concejal
74.-
Cabanillas y estuvimos viendo e indagando en las horas extras, y bueno también nos parece importante ver e indagar lo que es respecto a los destajistas porque de acuerdo a los datos que nos han pasado en destajos se hablaban de doscientos puestos nuevos, lo cual obviamente cuando hablamos de un reescalafonamiento que se demora, que se lleva a Septiembre, que no se pone en marcha el escalafón y que no hay plata para aprobar el otro escalafón, obviamente que todos estos hechos nos suman motivos para no terminar de aprobarlo. Si bien mi punto de vista es que hay que cerrarlo y espero que el Señor Jackson nos aporte los datos que necesitamos para definitivamente solucionar el tema. En este caso pudimos ver que se paga una cantidad importante de horas extras, teniendo en algunos casos, por ejemplo en algunos empleados casi 50 horas extras mensuales, incluso en algunos casos 70 horas extras, lo cual nos parece un despropósito. Creemos que en estas cuestiones como el estado en sí debería dar el ejemplo. Si un régimen para el sector privado que tiene límites por ejemplo de 30 horas mensuales, y de 200 horas anuales. Bueno el municipio también debería, si bien legalmente no se le exige debería acoplarse a cuestiones como estas, y la realidad es que parece que los Directores de las areas muy simplemente pueden otorgar las horas extras, por lo cual creo y debería el Ejecutivo poner un freno a este otorgamiento con un poco más de rigurosidad en los Expedientes que se desarrollan porque después no hay plata para otras cuestiones muy importantes.
Entonces creo que el municipio deberá, en este caso el Departamento Ejecutivo deberá explicar los destajistas nuevos que se nombraron en los meses de Enero y Febrero, y las horas extras que se otorgaron a gente, pero con un detalle, o sea en qué Areas y con qué funciones, porque si se prestan horas extras se supone porque hay más trabajo.
Creo además también esto muestra un manejo ineficiente del personal, porque si tenemos casi 1.200 empleados, inclusive no sabemos bien el número puntual, sabemos solo de la planta permanente. Que se diga que tareas están realizando y para que fueron designados los destajistas y por qué tantas horas extras?.
Así que bueno si queremos también terminar con estos manejos y después no tener tantos reclamos de los empleados, nos parece lo más certero tener un número ideal y estudiado de la planta, no solo permanente si no destajistas y jornalizados, para que después los sueldos de todos los empleados sean un poco más justos y no tengamos los pedidos que tenemos de empleados, que sabemos los sueldos digamos vienen bastantes cascoteados desde hace ya mucho tiempo. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5555-B-15. Aprobado por unanimidad”.
75.-
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 595
Expediente HCD. Nº 5.555-B-15.-
VISTO
La considerable erogación de recursos por pago de horas extras e innumerables contrataciones por destajo que han existido desde el inicio de este año; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta vista en Decretos 2015, que se estaría incrementando sensiblemente el dinero abonado en concepto de horas extras indiscriminadamente generando una diferencia salarial encubierta entre los empleados cuando actualmente no se termina de ejecutar el escalafón vigente lo que creemos que es una falta grave que se suma a otras ya cometidas por el Departamento Ejecutivo;
Que este Municipio debería tener un control y procedimientos administrativos más exhaustivos en cuanto al otorgamiento y pago de las mismas y se debería desalentar el uso de esa modalidad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente:
a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes.-
b) Nómina y cantidad de nuevos agentes contratados mediante la modalidad destajista en Enero y Febrero de 2015, sueldos, tarea y área asignada.-
c) Fondos con que fueron abonadas dichas horas extras.-
d) Requerimos que sintéticamente por expediente anexo y carácter privado, se informe los nombres de los empleados que han realizado horas extras y los montos percibidos por cada uno.-
*******
76.-
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra ”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto también surge por información que nos ha llegado digamos, en este caso la documentación no se anexa pero estaba adjunta, en la cual el año pasado digamos, está ahí, no yo no la tenía puntualmente en mi carpeta.
Bueno en este caso se designó el año pasado a esta persona digamos como productor del contrato que ya se tiene con el Banco Provincia, tanto en la ART y ahora se pasó a la flota municipal de los vehículos.
La cuestión principalmente es por qué se designó a una persona que ni siquiera es de Pringles cuando digamos en si los proveedores tratamos de que quede en Pringles, de que el dinero quede en Pringles. Si bien esto es con el grupo Banco Provincia, con los cuales se tienen las cuentas y los seguros hace mucho tiempo ya, por qué este cambio abrupto con esta Empresa?, que no sabemos de dónde viene y por qué se le otorgó?. Imaginamos que fue por algún contacto o algún requerimiento superior de algún político no!. Por lo que pudimos investigar digamos por página web de este productor, es una sociedad anónima que tiene digamos la empresa principal en Río Grande, en el Sur, pero bueno tiene una de las sucursales en Vicente López. Entonces teniendo en cuenta Vicente López está muy cerca de Tigre, en ese caso o de San Isidro, en realidad, entonces creemos que existe alguna relación directa.
Bueno entonces digamos puntualmente las cuestión es saber bajo qué condiciones se designó a esta persona como el productor de los seguros del Banco Provincia, qué beneficio o perjuicio tienen los empleados Municipales que tienen que atenderse mediante la ART, si no genera ningún problema administrativo también a las dependencias municipales por la papelería, por no tener una sucursal cercana o si en caso de existir algún representante local que sea aclarado. Bueno principalmente era eso. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5556-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
77.-
COMUNICACIÓN Nº 596
Expediente HCD. Nº 5.556-B-15.-
VISTO
El contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Provincia de Buenos Aires el cual declara a este último como Proveedor del servicio de ART y el aparente cambio repentino en sus condiciones; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta que se modificaron las condiciones contractuales con el Banco Provincia sin motivo aparente, es que nos vemos obligados a requerir con extrema urgencia la información que en lo subsiguiente se peticiona;
Que hace aproximadamente, unos veinte años, que el Municipio mantiene cierta relación contractual con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en el contrato de ART, y que sorpresivamente y sin motivo aparente alguno se cambia el vínculo contractual en las condiciones en que el mismo se desarrollaba;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente:
a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros.-
b) Si existiera algún Convenio, informe cláusulas, condiciones contractuales, antecedentes de dicha Firma en la prestación de servicios, como así también domicilio en nuestra ciudad para atender a los agentes municipales en caso de necesidades con la Aseguradora y horario de atención.-
c) Explique las notas fechadas el 20/12/13 y el 11/02/14 y recibidas con fecha 04/01/14 y 11/02/15 que se adjuntan, en las cuales se habla de un nombramiento de la mencionada firma, alcances de dicho nombramiento y en su caso qué erogaciones trae a nuestro Municipio.-
78.-
d) Siendo que el Banco de la provincia de Buenos Aires es la Institución que recibe todos los fondos provinciales y donde se encuentran todas las cuentas municipales; informe motivo que originó dicho cambio, producido el 11 de Febrero del presente año, tal se anexa a la presente, en el Banco de la Nación Argentina y no con certificación correspondiente en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.-
e) Si las copias que se adjuntan dirigidas a Provincia Seguros S.A., con Gerencia Comercial en Carlos Pellegrini 71 de la Ciudad de Buenos Aires, es fiel reflejo de lo ordenado por un original similar, y que fuera obtenida a través de investigaciones destinadas a controlar el accionar del Departamento Ejecutivo, función que le corresponde a este Cuerpo.-
*******
A fojas Nºs. 79/82 se adjunta documentación de la COMUNICACIÓN Nº 596/15.
83.-
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría.
Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Pediría que esta Nota sea enviada a la Sra. Mónica Amaya que fue la propiciante del Proyecto”.
La Sra. del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli”.
El Edil Grilli puntualizó: “En algunos considerandos que tiene esta Nota dice:-no es un Proyecto productivo sino de reventa-. Yo quisiera aclarar al Director de Producción que también la producción tiene que ver mucho con la industrialización no!, y un fraccionamiento tiene que ver con la industria y con la generación de puestos de trabajo. Simplemente porque no sería ese el fundamento para desestimarlo, solamente es una opinión personal, porque si no la Serenísima compra leche a todos los productores y la envasa y la vende, la procesa, la envasa y la vende, no la produce. Entonces simplemente me parece que no sería una de las condiciones para rechazarla. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces le vamos a enviar la Nota a la Señora propiciante del Proyecto, la Sra. Mónica Mayi. Estamos votando entonces el pase a Secretaría a la Respuesta de la Resolución Nº 2988. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando el pase a Secretaría de la Respuesta Nº 2995. Aprobado por unanimidad”.
84.-
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas porque todavía no había respuesta.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Si en realidad quería compartirlo con los Concejales la Respuesta Nº 3.004 y la Respuesta Nº 3.005 del Ingeniero Schubmann. Tal vez no haya respuesta porque tal vez no haya habido preguntas, fíjense el texto, yo creo que esta no es una forma de dirigirse al Concejo Deliberante y mandar una Respuesta de este tipo, donde no hay ningún tipo de sello de ninguna dependencia a dónde van las Notas. Tanto la 3.004 como la 3.005, es una carta con el logo –Entre Todos-, una está dirigida al Jefe de Departamento de Unidad Provincial Zona XI, Claudia Rossi, que es la 3.004. Pero también le hago la alocución a la 3.005, que es, puede ser la misma Ingeniera Rossi, que habla sobre el puente que se llevó el temporal.
Fíjense que en ambas Notas, no hay ningún sello de Mesa de Entrada, no hay ningún sello de quién recibe la Nota dada, y creo que eso es una falta de respeto de mandar una Respuesta a una Resolución, emanada de este Honorable Cuerpo de esta manera, directamente esto no se está contestando.
Fíjese que más adelante hay otra respuesta a Resolución que viene documentación cuando Martín Beber era Secretario de Obras Públicas y en esas respuestas están todos los sellos pertinentes.
En un momento bueno dudé decirlo y dijo bueno Schubmann viene de otras areas como viene pasando de area en area por ahí todavía no se termina de acomodar, pero después me acorde que en algún momento fue segundo de Beber, o sea que algo tendría que haber aprendido, por lo menos que cuando se manda documentación a cualquier estamento público, se mandan con los sellos correspondientes, esto no tiene válidez. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el pase de la Respuesta a Resolución Nº 3.004 a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo
85.-
Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución Nº 3.008 el pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se acordó su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta Nº 3012. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando el pase de la Respuesta 2.994 a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
86.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.005 su pase a Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.006 su pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió adjuntar al Expediente de referencia que es el 5312-D-14. Estamos votando la Respuesta a Comunicación 561 y su anexo al Expediente de referencia. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Comunicación Nº 585 su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
87.-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
A foja Nº 88 se adjunta copia del dictamen de la comisión de Asuntos Legales de dicho Expediente.
89.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5539-D-14. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3024
Expediente HCD. Nº 5.539-D-14.-
VISTO
El Expediente Nº 5.539-D-2014 que solicita la incorporación de una cámara de seguridad en la Escuela Nº 6;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo tenga bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
90.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió la Sra. Presidenta, ahora ya para finalizar estamos en vísperas de un feriado largo que tiene su porqué, mañana 2 de Abril es el Día del Veterano de Guerra y de los Caídos en Las Malvinas que también es muy importante que lo recordemos, porque es parte, pasado mañana, yo ya iba muy apurada con las fechas, 2 de Abril pasado mañana, y luego entramos en la Semana Santa que se conmemora para los Católicos la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús.
Otra cosita necesitamos que por favor manden por e-mail todos los Proyectos porque no los estamos recibiendo algunos, sí!, así que le recordamos que los tienen que también mandar bien el e-mail.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Teniendo en cuenta que ha sido una Sesión corta quiero compartir la satisfacción con todos los Concejales que a lo mejor no se han enterado, las Autoridades de la Planta de Verificación Vehicular dieron curso favorable a nuestro pedido y después dieciséis, diecisiete años por primera vez se están verificando motos en Coronel Pringles, con lo cual evita que los usuarios de este medio de transporte tengan que ir a otra ciudad para verificar. Lamentablemente como decía el Concejal Romano que no se informa desde el Area de Inspección General o de Tránsito no se está divulgando esto. Con lo cual, a lo mejor muchos de los usuarios no se enteran y no pueden verificar, pero es una satisfacción que una Entidad ajena a nuestra ciudad logramos hechos positivos que a veces en nuestro municipio no lo logramos. Nada más y muchas gracias”.
91.-
Siendo la hora 22.55 y sin más asuntos que tratar se da por finalizada la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense al Edil Bayúgar y de la Bandera Nacional al Edil Berterret.
TERCERA SESION EXTRAORDINARIA
31 DE MARZO DE 2015.-
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19.40 del día 31 de Marzo de 2015, se da inicio a la Tercera Sesión Extraordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro, Raúl; Bayúgar, José; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; Carassou, Sergio; D’Annunzio, Osvaldo; Espil, Cristina; Grilli, Ezequiel; Gutiérrez, María del Carmen; Naumann, Eric; Queti, José; Romano, Silvio; Rossi, Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso la Edil Ochoa, Marisol. Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina. Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Rossi y de la Bandera Bonaerense al Edil Baqueiro.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Muy buenas tardes. Bienvenidos a la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiente al día 31 de Marzo de 2015, siendo la hora 19.40 se da por iniciada la Sesión”.
El Sr. Secretario del H. Cuerpo expresó: “Paso a leerles a continuación la Nota que presento la Concejal Ochoa”.
A foja Nº 2 se adjunta la Nota elevada por la Edil Ochoa.
3.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hoy 31 de Marzo se cumple un nuevo Aniversario de la Muerte del ex Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín. Una persona que sin lugar a dudas ha dejado una importante huella en nuestra historia, un hombre que se dedicó en recuperar la Democracia y pudo entregar el Gobierno a otro Presidente elegido Democráticamente.
En su honor vamos a realizar un minuto de silencio”.
Seguidamente se realizó un minuto de silencio.
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
4.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado
5.-
en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
6.-
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
7.-
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de
8.-
Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
9.-
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
*****
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dará lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria”.
A continuación el Sr. Secretario procedió a dar lectura del Decreto Nº 1.125.
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando la Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria. Aprobado por unanimidad”.
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
10.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando…”.
El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Perdón. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Pido la palabra en este Proyecto, en realidad en esta Petición de Particulares, por tratarse de la clase pasiva municipal, algo que venimos arrastrando desde hace años, más de dos años y ya que acá me acota el Concejal, me gustaría pedir el Tratamiento Sobre Tablas, sobre este tema para explayarme un poquito porque me parece que amerita, no es un tema menor, aunque alguna parte del Concejo lo tome como una cuestión más, me parece que es uno de los temas fundamentales de los últimos, por lo menos meses, o diría de los últimos dos años de este Concejo Deliberante.
Así que le quería pedir el Tratamiento Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió el Edil Grilli: “Bien. El pedido de la palabra tiene que ver con revalorizar el esfuerzo que vienen llevando, vienen desarrollando un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales que lo único y simple que piden, es que se les reconozca el esfuerzo que han tenido durante toda su vida en este Municipio, y que este Municipio hoy en día no le reconoce.
11.-
Quiero manifestar mi descontento como está procediendo desde hace tiempo el Departamento Ejecutivo, mediante falacias, en algunos casos mentiras para cambiar la opinión pública a través de los Medios que ellos manejan con informaciones erróneas, echándoles culpas a cuanto hay alrededor I.P.S., Jubilados mismos, Empleados, Concejales, Medios, todo sirve como excusa para echar la culpa con respecto a la no solución del tema de los Jubilados Municipales.
Por eso quiero revalorizar el esfuerzo mancomunado que están desarrollando los Jubilados solamente pidiendo lo que acabo de mencionar, que se cumpla con el aumento que reciben todos, menos ellos por una negligencia del Departamento Ejecutivo local que trató de echarle la culpa a la Caja o al I.P.S. para decirlo de mejor manera. Cuestión que fue respondida a través de los Medios Locales y los Medios Regionales, como fue una Nota publicada en La Nueva Provincia donde manifestaba el Directorio del I.P.S., que la responsabilidad máxima sobre este tema recaía sobre el Municipio. Cuestión que fue fundada por la Defensoría del pueblo.
Con lo cual me parece que ya este tema, es como que ya nos superó, ahora vamos a tratar dentro de un ratito el tema del Escalafón Municipal, un tema que no es menor, que seguimos cometiendo errores y que nadie se hace cargo.
Entonces quiero revalorizar y darle mi apoyo personal y de todo mi Bloque a aquellos Jubilados que algunos nos están acompañando en la barra y otros que están escuchando en sus casas, y que no los vamos a dejar solos, que los vamos a seguir acompañando hasta tanto el Departamento Ejecutivo tome una resolución y realmente les pague lo que corresponde.
Estamos totalmente a favor de que se haga cargo el Departamento Ejecutivo, el Señor Intendente y todo su gabinete y todo su grupo de trabajo, y que realmente le pague lo que corresponde, y no una dadiva que le está dando a través de un subsidio de $800, que en realidad el subsidio no le corresponde, le corresponde cobrar lo que establece la Ley y lo que se han ganado con el sudor de su frente.
Así que quería tener estas palabras para revalorizar el esfuerzo que están desarrollando los Jubilados y que sepan que desde este Bloque no los vamos a dejar solos. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro dijo: “Sí, Muy breve creo que tal vez la gente no, quién está siguiendo esto por televisión, por algún Medio, inclusive la gente de la barra no sabe de que se trata, si bien el Concejal Grilli hizo referencia a esos reclamos que están haciendo los Jubilados.
Yo pediría que por Secretaría se haga lectura de la Nota”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Se procederá a dar lectura”.
12.-
Seguidamente el Sr. Secretario del H. Cuerpo dio lectura, que a fojas Nºs. 13/14 se adjunta copia del Expediente HCD. Nº 5549-R-15.
15.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, a pesar que hoy hay dos o tres temas que están medios encadenados, por ejemplo esta Nota con el Proyecto de Escalafón que hoy también entra, con un nuevo Proyecto de Escalafón. Vale la pena detenerse en esta Nota y desglosarla un poco e ir en las partes más significativas de dicha Nota.
Una nota que pide, el sector Pasivo de la Municipalidad dice lisa y llanamente que este Concejo Deliberante arbitre como mediador y logre que el Intendente Municipal los atienda, dado que se ha cortado totalmente el diálogo entre ambas partes. Y no han pasado pocas cosas en este tiempo, fíjese que hay un párrafo que dice que -además observamos con asombro y estupor que hoy se pagan salarios sin ningún instrumento legal vigente-, y es muy real eso.
Como recordaremos -toda la cuestión del Escalafón Municipal arranca con un Proyecto de Escalafón del ex Secretario de Hacienda, José Tonelli, que ya no se encuentra en este municipio, y que se pone en práctica y bueno a partir de ahí, se ve que el sector pasivo no estaba contemplado dentro de ese Escalafón-.
Se hace la presentación de un Proyecto de Ordenanza, que es la Ordenanza Nº 4.170, también del Escalafón Municipal, que es aprobada por unanimidad por este Concejo, que es vetada por el Departamento Ejecutivo, y este Concejo rechaza el veto. Desde el momento en que ese veto esta rechazado, esa Ordenanza queda firme.
Y sin embargo por inconsistencia, que realmente tenía algunas inconsistencias, de hecho cuando este Departamento Deliberativo rechaza el veto a esa Ordenanza, manda un Proyecto de Resolución, donde le dice al Intendente cuales son los ajustes que tiene que hacer para que esa Ordenanza no tenga ninguna inconsistencia y puede ser llevada a la práctica.
El Intendente hace caso omiso de esa Resolución, pero tampoco sigue con el paso legal que tendría que haber seguido, porque si él no está de acuerdo con la Ordenanza Nº 4.170, tendría que haber presentado un Conflicto de Poderes, cuál sería el fundamento, o el posible fundamento, que los Concejales nos estamos extralimitando en nuestras funciones y que quizás estamos intentando tener funciones que le competen al Departamento Ejecutivo, pero no presentó el Conflicto de Poderes. Entonces desde el momento que no presenta el Conflicto de Poderes la Ordenanza que queda firme es la Ordenanza Nº 4.170, y no la Ordenanza hecha por el Señor Tonelli. Y no solamente no la están cumpliendo, si no que viendo el Boletín Oficial, no fue publicada ni la Ordenanza Nº 4.170, ni el veto, ni el rechazo del veto, no fue publicado nada. Entonces aquí viene la primera pregunta, cómo liquidamos el Mes de Enero?, cuál es el instrumento legal que se
16.-
utilizó para el Mes de Enero?, bajo que tabla se liquidó?, bajo que escalafón se liquidò?. No sabemos. Fíjese que hay otra parte, por ahí en la lectura global pueda pasar desapercibida, pero en algún otro momento dicen que, vemos con indignación que la Planta Política se aumentaron en un 30% sus haberes, es cierto. Ya lo estamos conversando también con algunos Concejales, este mes de Enero hubo aumentos a la Planta Política del 30% y no sabemos a título de qué, y aparte nos parece un despropósito cuando los empleados municipales y los jubilados municipales tienen sueldos de hambre que la planta política se incremente un 30% los haberes. Qué pasa?, se están preparando porque se van?, cuál es el problema de esta gente?, cuando hablo de esta gente hablo del Departamento Ejecutivo. Y encima alegremente el Intendente los trata a los Jubilados de aplaudidores, una falta de respeto total hacia la gente que ha dejado su vida en pos del trabajo por nuestra comunidad trabajando en la Municipalidad de Coronel Pringles. Claro ahora debe tener vergüenza como los va a recibir después que públicamente dijo que eran aplaudidores del Concejo Deliberante. Cuando en realidad hacen lo que muchos integrantes de la sociedad tendrían que hacer, que es venir a interiorizarse de los problemas que se están tratando cuando un tema compete con un sector determinado, hicieron lo correcto. Cuando se está tratando un tema determinado que involucra a un sector determinado de nuestra comunidad, está muy bueno que vengan a tener la información directa, que escuchen como se tratan estas cuestiones.
O sea que no puede denigrar a la gente que viene a cumplir con uno de los requisitos, con uno de los ejercicios más sagrados de la Democracia que es la participación, obvio que todos bregamos por la participación, no queremos arreglar estas cuestiones entre cuatro paredes, siempre tiene que estar el pueblo acompañándonos. Y nosotros también tenemos responsabilidad, tenemos responsabilidad quizás en dejar pasar estas cuestiones, porque estas son faltas graves, no puede ser que nosotros no sepamos cuál es el instrumento legal que se está utilizando para hacer las liquidaciones de todos los empleados municipales, es muy grave lo que está aconteciendo. Por lo tanto creo que es importante darle difusión a esta nota si bien esta nota es fechada el 03 de Marzo y algunos avances ha habido con la cuestión del escalafón municipal, por estas cosas que pasaron en el medio no nos podemos hacer los chanchos rengos, no nos podemos hacer como que nos olvidamos y que no da todo lo mismo, no esto no es todo lo mismo Señor Intendente, acá Usted, y hay muchas cuestiones que hoy vamos a desarrollar a lo largo de la Sesión. Acá se están avasallando los otros Poderes, acá se cree que esto es un unicato, donde la voluntad del soberano se debe cumplir a rajatabla, no es así, no es así Señores.
17.-
Acá cada cuatro años, cada dos años el pueblo dice que gobierno quiere que lo represente, por lo tanto tengamos cuidado, tengamos cuidado con algunas apreciaciones que hacemos y también tengamos cuidado con el trato que le damos a los distintos sectores de nuestra comunidad.
Y decir no solamente de este Bloque, si no de este Concejo que obviamente vamos a utilizar las herramientas que estén a nuestro alcance para que el sector de jubilados municipales se siente frente a frente con el Intendente y con sus Funcionarios. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco volviendo sobre la nota, presentada por los jubilados, hay una frase que me quedó y que charlándolo con ellos impresiona bastante – dice que se está afectando el derecho-, se está afectando el derecho a la subsistencia, porque los sueldos de los jubilados municipales están muy por debajo del límite de la pobreza. Que un jubilado municipal hoy cobre $1.334 es casi una tomada de pelo, cuando vemos que el resto de los jubilados que no son los municipales tienen dos aumentos por Ley Anuales. Nuestros jubilados desde Enero de 2013 no reciben ninguno, y encima el Intendente les dá un destrato casi, digamos no lo quiero adjetivar, pero quería que diga que es un público aplaudidor, los está acusando de ser manipulables, cuando alguien dice que una persona es manipulable, los está, diciendo que está a un nivel intelectual inferior. Yo creo que eso es un destrato. También cuando lo somete a la pobreza con el sueldo, los humilla, cuando él da un subsidio y ellos tienen que demostrar que son pobres para recibir el subsidio los humilla de nuevo. Por lo cual lo que le vamos a pedir al Intendente es que si no ha tenido la capacidad, no ha tenido la voluntad, no ha tenido la pericia de modificar esta situación en la cual ha sometido a los Jubilados Municipales, por lo menos tenga la deferencia de no humillarlos, porque no se lo merecen, han dejado como dijo el Concejal Cabanillas treinta años de su trabajo en este municipio, y ellos no son los culpables de lo que les está pasando, el culpable es el Departamento Ejecutivo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Tenemos que reconsiderar entonces, votamos la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
18.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan respuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte…”.
El Edil D´Annunzio dijo: “Sra. Presidenta”.
Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Pediría pese al acuerdo de los Presidentes, que se trate Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se va a dar lectura”.
Seguidamente el Sr. Secretario dio lectura de la Nota del Expediente HCD. Nº 5562-C-15.
A foja Nº 19 se adjunta copia de la Nota del mencionado Expediente.
20.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Empezamos el año con un nuevo cuestionamiento al uso del Fondo Educativo, recuerdo que el Año 2014 los distintos Bloques presentamos unos cuantos Proyectos, que si bien la Ley del Fondo Educativo permite un uso muy amplio como quedó demostrado cuando se destinó muy buena parte para la contratación de un conjunto musical, me parece que el Departamento Ejecutivo en esa amplitud que tiene la Ley del Fondo Educativo tiene que establecer prioridades, si sobra a las obras de infraestructura, perfecto, se usan en otras cosas que lo permite la Ley. Yo no puedo hablar de la Escuela Nº 22 porque realmente no conozco, pero por los montos realmente me parece que la obra es de una gran magnitud y una gran necesidad. Pero sí puede hablar de la Unidad Académica Señora Presidenta, porque pasé treinta y cinco años de mi vida en la Escuela, en el ex Colegio Nacional, y después fue Unidad Académica. La instalación eléctrica tiene treinta y cinco años, y sufre el deterioro como en cualquier casa, sumado que la escuela es muy grande y tiene un gran consumo especialmente en las horas nocturnas porque funciona lo que es Bachillerato de Adultos que le da la posibilidad de terminar sus estudios a muchos jóvenes que por diversos motivos no lo pudieron terminar en su edad habitual y donde funciona el Instituto de Formación que da posibilidades de carreras con una gran salida laboral y de vocación a innumerables jóvenes de nuestra ciudad. Y cuando escuchaba que no se podía dar las clases porque la luz se corta, lo hemos padecido, se han hecho arreglos circunstanciales. Pero lo que se necesita es operar de raíz para solucionar definitivamente.
Entonces Señora Presidenta realmente volvemos a tocar el tema del Fondo Educativo, la Ley es amplia permite muchas cosas, pero me parece que un poquito de sentido común al Departamento Ejecutivo que le dé prioridad a las que son realmente necesidades. Estamos hablando de una Escuela Primaria con una obra muy importante, casi cuatro millones de pesos y una Unidad Académica donde por día pasan más de mil alumnos, y que funciona muchas horas en horario nocturno donde necesita la instalación eléctrica. Me parece un poco de sentido común darle solución a estas dos Entidades Educativas tan importantes de nuestra ciudad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Como muchos de los que estamos sentados en estas bancas tenemos estrecha relación con el sistema educativo, es importante recalcar y remarcar que no todos los países de la región
21.-
tienen un sistema democrático e integrador e igualitario de educación pública como el que tiene la República Argentina. Un tema no menor, un tema sumamente importante que hemos construido con los gobiernos anteriores y con el apoyo de todos los actores políticos durante los últimos años y durante muchísima parte de nuestra historia. Un tema que realmente nos enorgullece de poder contar con una educación pública, y Usted también le digo a título personal que es parte del sistema educativo va a coincidir con lo que estoy diciendo. Es un orgullo poder contar con un sistema de educación pública, aunque Usted diga que no, por ahí yo estoy muy orgulloso de que nuestro país pueda llegar a todos los lugares del país, a todos los pueblitos con una escuela pública, con sus cuestiones buenas, con sus deficiencias, pero sigo creyendo que es el mejor sistema para lograr la igualdad de todos los habitantes del suelo argentino.
Más allá de esto le quiero comentar al Concejal D’Annunzio, que obviamente estamos muy de acuerdo en sus dichos y que en el Mes de Diciembre del Año pasado se vieron ajustadas los derechos, en realidad las atribuciones que tenía cada municipio con respecto al uso del Fondo Educativo, porque el Fondo Educativo como dice el Artículo 5º de la Ley Provincial de Educación 13.688, entre otras palabras propende garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes.
Yo me pregunto, utilizar el Fondo Educativo, para traer un grupo musical?, utilizar el Fondo Educativo para pagar cuentas de algunos Funcionarios?, que ya lo hemos tratado en este Recinto. Utilizar el Fondo Educativo para pagar cuestiones que no están claras?. A Usted le parece que es garantizar, supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes?. No Señora Presidenta, en el Año 2013-2014, acá leo lo que acaban de presentar desde el Consejo Escolar las obras iban a hacer realizadas con el aporte del municipio desde el Fondo Educativo y a pesar de haber mantenido reuniones correspondientes con el Señor Intendente y el actual Director de Obras Públicas, las mismas no se han llevado a cabo.
Entonces conclusión, conclusión, la plata se utiliza para hacer política, y no para garantizar una educación igualitaria para todos los habitantes de nuestra ciudad.
Así que obviamente que apoyamos esta Nota del Concejo Escolar, los dichos del Concejal D’Annunzio y que el Intendente empiece a tomar real dimensión de lo que necesitan las escuelas de Coronel Pringles y que él tiene una herramienta que le da el Estado Nacional, que es el Fondo Compensador, perdón, sí el Fondo Compensador Educativo para poder realizar obras de infraestructura y de mejora permanente en las escuelas de Coronel Pringles. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
22.-
El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Decía el Concejal D’Annunzio que puede hablar sobre la Unidad Académica, pero no con respecto a la Escuela Primaria Nº 22 y la Secundaria Nº 3, tengo conocimiento de esa Institución, y es un problema que le ha ocurrido a muchas escuelas a partir de la modificación en la que se crearon nuevas Escuelas Secundarias, que empezaron a funcionar en Establecimientos Primarios, y lógicamente a muchas de ellas les ha ocurrido que han quedado con escaso lugar para el desarrollo de ambas escuelas, tanto primaria, como secundaria.
Este es un caso precisamente, que necesita ampliación y sabemos un costo de tres millones seiscientos mil pesos implica que es una obra muy importante y han establecido como orden de prioridad también el primero. Esto se hace a través de un estudio de necesidades, el Consejo Escolar hace muchos años que trabaja muy bien y se realiza un estudio previamente a saber cuáles son las prioridades que se tengan en el distrito.
Sabemos que se ha criticado también al Gobierno Nacional, que haciendo una comparación, dice que se invierte o se gasta en -fútbol para todos-, un monto trece veces superior a lo que se invierte en escuelas, lógicamente creo que la prioridad también está en la educación y no tanto en el fútbol para todos. Y si encima de eso cuando los fondos que envía el gobierno los envía al municipio y el municipio deja de tener prioridad en las escuelas, realmente creo que estamos en el horno en cuanto a la educación.
Por eso queremos decirle al Señor Intendente que este año tenga en cuenta las necesidades educativas que tiene el distrito y que realmente invierta esos fondos en los destinos a los cuales han sido recibidos. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “No voy a ser muy extenso, coincido plenamente con los dichos de todos los Concejales, anote una palabra que tiene mucha razón el Concejal D’Annunzio cuando habla de que -el Intendente y los Funcionarios tienen que tener sentido común-, es como pedirle peras al olmo Concejal D’Annunzio, pedirle sentido común a esta gestión.
Con respecto a este problema que se suscita que acá dice claramente de que había un compromiso formal del Intendente y del Director de Obras Públicas. Uno de los tantos compromisos que esta gente ha asumido y que no ha cumplido.
Fíjese sin ir más lejos que hoy en este preciso momento está por comenzar o hay un paro en el Parque Vial por reclamos salariales porque se le había prometido un 20% de aumento, que bueno como todas las cosas tampoco cumplieron.
23.-
Pero bueno en virtud de pensar algunas soluciones a este problema, si bien este tema se va a tratar en la comisión de Educación, creo que el aporte que podría dar desde este Concejo Deliberante es hacer una citación a todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos de la Comunidad, porque en realidad el Fondo Educativo viene mal desde su nacimiento. Yo creo que el Fondo Educativo se ha creado exclusivamente para que los Intendentes tengan caja para hacer política, no es solamente acá, pasa en todos lados, en todos los distritos de la Provincia de Buenos Aires. Porque cuál es?, ese Fondo Educativo, ese dinero que destina la Provincia tiene que ir al lugar que corresponde que es el Consejo Escolar. Yo no sé por qué el Consejo Escolar no está manejando esta cuestión?. Entonces por lo tanto creo que las dos acciones que tendríamos que comenzar a realizar, es empezar a generar movimiento para que el Consejo Escolar maneje este dinero y ahora con estos compromisos contraídos por el Municipio del cual no están cumpliendo, hacer una reunión con todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos porque esa plata es de las Escuelas, no es del Intendente, y están repartiendo migajas. Yo como docente, charlando con las Directoras a veces están contentas porque le regalan diez bancos y cuatro sillas locas, y no sé cuándo han recibido ocho o nueve millones de pesos en el transcurso del año y esa plata no se ve reflejada en las Escuelas.
Entonces bueno tomemos el toro por las astas, le pido a la comisión que bueno prontamente empecemos todos a trabajar, en pedirle al Intendente de que el dinero, como bien dijo Grilli hasta se han pagado cuentas de Funcionarios, ya lo hemos hablado en otro momento, no vamos a ser reiterativo, pero que ese dinero vaya a las Escuelas, y ese bueno creo que puede ser un aporte significativo del Concejo para empezar a destrabar esta cuestión y para que estos Establecimientos que es real que necesitan esas refacciones urgentes, puedan tener las refacciones en el transcurso de este año. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente este Bloque comparte totalmente los fundamentos que se han vertido sobre este tema precedentemente y ratificando aún más la postura que estamos señalando en ese sentido, creo que hay que ser también claros con los números, porque por ahí desde el Ejecutivo ya hace un buen tiempito atrás y hasta la fecha vienen con algunas excusas o argumentos como que les estarían ingresando menos fondos de parte de los distintos canales de ingreso que tiene el financiamiento de un municipio, como es el Fondo de la Soja, o en este caso el Fondo Educativo, y si bien otros Concejales de otros Bloques ya han salido por distintos Medios a desmentirlo, e inclusive se ha hablado acá, me he tomado particularmente el trabajo de averiguar
24.-
cómo están los números del Fondo Educativo hasta hoy, y en el sector contable se me ha informado que conforme lo que dice la Nota del Consejo Escolar que estas obras estaban proyectadas ya desde el Año 2013.
Cuando finaliza el ciclo del Año 2013 hubo un excedente de un millón y medio de pesos de lo que se le giró al municipio en todo ese año, sumado a ello en el transcurso del Año 2014 ingresaron siete millones y medio en concepto del Fondo Educativo.
Vale decir que ya ahí ya tenían nueve millones de pesos para, si querían le sobraba ampliamente para poder proyectar y más que proyectar concluir con estas obras que estaban demandadas del 2013. Y por si eso fuera poco en lo que va del año y hasta principio de mes, porque la consulta yo la hice hace unos cuantos días, en lo que va del año ya van ingresando tres millones y medio. Es decir, que en menos de tres meses, ingresó la mitad de lo que ingresó todo el año pasado, con lo cual de continuar esta tendencia no veo porque motivo no deba continuar este año van ingresar mínimamente el doble de millones de pesos de lo que ingresó en el 2014. Con lo cual no hay ninguna excusa razonable, ni económica, ni presupuestaria, salvo que sea caprichosa para no llevar adelante la ejecución de esta obra que el Consejo Escolar viene reclamando desde hace tiempo. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Voy a ser breve, porque un poco lo que voy a decir, ya lo acaba de decir el Concejal Naumann.
No solamente para traer a colación una Resolución, ya que tanto se habla de que se le pidió autorización al Tribunal de Cuentas para tal cosa, el Tribunal de Cuentas para otra, habían dicho que el Tribunal de Cuentas le había autorizado el recital de Miranda. El Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires el 4 de Diciembre de 2014 emitió una Resolución sobre el tema del Fondo Educativo, que entre los Vistos y Considerandos dice más o menos lo que dice lo que se ha estado hablando acá, pero quiero recalcar algunas cosas. El Artículo 1º dice – determinar que los recursos, bueno el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, RESUELVE, – determinar que los recursos provenientes del Fondo creado por el Artículo 7º de la Ley 26.075, o sea el Fondo Educativo, deberán ser utilizados por los Municipios en concordancia con los objetivos estrictamente educativos del Artículo 2º de la Ley 26.075. Asimismo deberán ser destinados exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional, de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley Nacional 26.206-.
25.-
Que dice este Artículo, este Artículo habla de la estructura del Sistema Educativo Nacional, y ahí habla de la Educación Inicial, de la Educación Primaria, de la Educación Secundaria y de la Educación Superior-.
Basta ya, al Departamento Ejecutivo de utilizar a este Fondo para otra cosa que no sea esto, que no sea para la Educación Inicial, Primaria, Secundaria o Superior.
Y el Artículo 2º dice, bueno – la construcción, para qué se puede utilizar?, para la construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar, de gestión estatal, en cualquiera de los niveles del Estado-.
Entonces este dictamen del Tribunal de Cuentas es categórico, no se puede utilizar el Fondo Educativo para otra cosa que no sean las escuelas, tal cual lo decía el Concejal Cabanillas, no se puede usar para otra cosa, no se puede usar para recitales, no se puede utilizar para alquilar baños para un encuentro de motos, no se puede utilizar para pagar funcionarios, no se puede utilizar para pagar seguros. Se tiene que utilizar para las escuelas. Nos cansamos de pedir federalismo, una vez que tenemos federalismo, que nos transfieren los fondos a los Municipios, hacemos cualquier cosa, no pongamos más excusas. Destinemos el Fondo Educativo para lo que fue creado, que es las escuelas. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Bueno en principio cuestionar o criticar la medida política administrativa que permite esto, antes, lo saben los que están en el ámbito de la educación, estos fondos no pasaban por el municipio, tenía una injerencia directa el Consejo Escolar determinando las prioridades, fundamentalmente en lo edilicio. Y después ahora nos tenemos que hacer un ocho para que todo vuelva al cauce normal y que el Fondo de Financiamiento Educativo se utilice para lo que siempre tendría que haber sido utilizado que es para la refacción, el mantenimiento, el mejoramiento de la calidad edilicia y que permite mejores condiciones de la educación.
Hoy el Concejal Cabanillas decía que difícil pedirle sentido común a los funcionarios.
Y el Concejal Grilli plantea que hay como un endurecimiento en las exigencias de a qué tiene que ser afectado el Fondo Educativo.
Yo digo que con más o menos exigencias, por más que la Ley diga una cosa, permita utilizarlo para otras cuestiones, ninguna Ley obliga a anular el sentido común, y ninguna Ley tampoco obliga a alterar un orden de prioridades. No solo los funcionarios municipales, como dijo el Concejal Cabanillas es difícil pedirles sentido común, a veces es casi imposible pedirle un orden de prioridades distinto, y es lo que se necesita actualmente en este tema, que se respete otro orden de prioridades. Pero yo quiero volver al Consejo Escolar, lo que significa el Consejo
26.-
Escolar, hoy acá nos presentaron dos prioridades, la prioridad uno y dos, cuál es la tres, la cuatro, la cinco y la seis, ya lo tienen determinado, ellos ya lo saben, no es necesario que la Comisión de Educación haga una recorrida por todas las escuelas, cuando ya hay gente que la hizo y que la tiene y que es el Consejo Escolar.
Yo creo que hay que empezar a respetar los órganos y las Instituciones para lo que han sido creados. Es importante para mí terminar con esto que es respetar en este como en otros casos la mirada de los que ven el todo, para mí que recorro cinco escuelas puedo hacer un orden de prioridades de las cinco escuelas, pero si hay sesenta y no miro las otras cincuenta y cinco, seguramente voy a estar haciendo un orden de prioridades erróneo en el total, en la integralidad de la cosa, y el Consejo Escolar esto lo tiene.
Entonces yo creo, tiene razón el Concejal Cabanillas cuando dice hay que pelear para que el Consejo Escolar vuelva a ser determinante en la asignación de Fondo, de lo que hoy es el Fondo de Financiamiento Educativo, que nunca debió haber salido en cómo era anteriormente, pero ya que salió, tratemos de brindarle herramientas para que sea el Consejo Escolar el que determine las prioridades, al menos lo que es la infraestructura edilicia y en la utilización de este Fondo”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. No principalmente agradezco que se hayan tomado medidas con respecto al Fondo Educativo para no permitir más esta discrecionalidad en el uso de los fondos y como ya sabemos por ejemplo no se tuvo prioridad en estos casos, se hizo un programa con la Muni en las Escuelas dando dos subsidios que se dieron de cinco mil pesos, cuando esto era fundamental por ejemplo y hoy en día no se están dictando clases en el nocturno por no tomar medidas en el momento indicado, no hay que esperar que se produzca este tipo de hechos para tomar medidas en el asunto. Hay que tomar las cartas en el momento justo.
También con estas nuevas reformas habría que ver si este gimnasio que se está haciendo estará contemplado dentro de la Ley también, porque si vamos a hablar de las escuelas, ya no es una escuela, así que habría que plantearse esa duda, ahora que se va a empezar a gastar los fondos que fueron presupuestados para este Presupuesto casi tres millones, cosa que no se estarían destinando tal vez a esta Escuela 22 y el Secundario Básico Nº 3. Así que hay que tener en cuenta eso me parece. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi puntualizó: “Muchas gracias. Algunas consideraciones con respecto a este tema. Indudablemente que el Fondo Educativo es un tema crónico para nuestro distrito. Sabemos que en algunos distritos de la región la utilización es
27.-
mucho más justa, más equitativa y por ahí se respeta mucho más para digamos el espíritu para el cual fue creado este Fondo Educativo, independientemente de que estamos en contra de que tenga que pasar por el Departamento Ejecutivo y no ir directamente al Consejo Escolar que es el que sería el órgano que debería administrar estos fondos. También es cierto que hay lugares donde se utiliza bien y se utiliza y se hacen las cosas como deben hacerse.
Pero es un tema que en algunos distritos también, ya se ha empezado a regular y normar, a través de Ordenanzas el uso del Fondo Educativo. Porque independientemente de que reclamemos el sentido común, orden de prioridades, siempre va a quedar lamentablemente al libre albedrío del gobierno de turno, y la verdad es que a veces ese libre albedrío no es justamente el que respeta el orden de prioridades y ocurren estas cosas, que esto no es que viene ocurriendo ahora o el año pasado, esto viene desde hace muchísimo tiempo, y lo que pasa que a medida que pasa el tiempo la situación en las escuelas del tema de infraestructura y demás se va agravando cada vez más y es más insostenible la situación, es realmente insostenible y uno no entiende por qué el Departamento Ejecutivo continúa con la misma metodología, parece que le encanta cometer siempre los mismos errores.
Fíjese que algo menciono el Concejal Bayúgar, creó el Programa Muni en las Escuelas, para qué, para él tener la foto, para él sacarse las fotos con todos los Directivos de las Escuelas y mostrarles el Departamento Ejecutivo que bueno es, dos veces al año dándoles un subsidio. Con qué necesidad, si tenés gente que está en funciones exclusivamente para ocuparse de eso, no el Departamento Ejecutivo le manda una encuesta a cada escuela y cada escuela dice que es lo que necesita y después a su libre albedrío como más o menos le parece, bueno le tiro cinco, le tiro diez mil pesos y que se arreglen.
Y así estamos en una anarquía total, porque cada uno mira su problema y mira su ombligo, pero no miramos realmente las prioridades en educación que tiene el distrito, en infraestructura, que tiene el distrito, no solamente mi escuela, mi casa, cada uno se preocupa por su problema, que está bien que así sea, pero sería bueno que a todos los pongamos, a todo eso le pongamos un orden de prioridades, y esto es un problema crónico de esta gestión que no arranco ni este año, ni el año pasado, arranco hace un montón de tiempo.
Lo que pasa que ahora parece ser que las cuestiones son más visibles, siempre fueron visibles.
Quiero rescatar algo que dice esta Nota, que también creo que el sayo le cabe a varios y en todos lados se cuecen las mismas habas.
Independientemente de que la Provincia manda los fondos que corresponden por Ley, tampoco nos está haciendo ninguna gaucha con mandarnos los fondos, ni está
28.-
siendo bueno con nosotros, está mandando lo que corresponde por Ley. También es verdad que sumado a la falta de orden de prioridades, del Departamento Ejecutivo -dice acá la Nota la Provincia, dice teniendo en cuenta que la Provincia a través de la Dirección Provincial de Infraestructura no estaría realizando obras hasta el momento-.
Obviamente porque la plata tiene que ir para otro lado, en todos lados la plata se usa mal lamentablemente y es un problema crónico que venimos arrastrando.
Yo coincido con lo que dice mi compañero de banca, creo que no debería salir el Concejo a hacer lo mismo que hace el Ejecutivo a ir, reunir a todos los Directores y plantear, porque ya ese trabajo ya está hecho, sí habría que respetar las Instituciones que están creadas para cumplir determinada función, es nada más y nada menos que eso, muy sencillo. Pero creo que en algún momento va a haber que tomar, o sea en algún momento no, hay que tomar una determinación respecto a este tema y armar algo consistente y contundente que de alguna manera blinde el uso, al menos en el distrito de Coronel Pringles de estos fondos afectados.
Mencionó el Concejal Bayúgar el caso del gimnasio, este Departamento Ejecutivo necesita algún caballito de batalla en los años electorales, 2011perdón 2013 fue la rambla de acceso, asfaltar sobre asfalto, cuando hay miles de calles de tierra que se podrían haber asfaltado no, fue, para qué?, para que se vea. Bien. Ahora hay que hacer otra obra para que se vea, para ver algo majestuoso, para que se note, que bárbaro lo que se hizo, año electoral, necesita sí o sí tener un caballito de batalla, yo no creo que haya un cambio de prioridades, no creo que haya, que puedan encontrar el famoso sentido común, realmente no lo creo, pero si me parece que nosotros podemos hacer un aporte.
En algún momento el ex Concejal Daniel Fuhr había presentado algo al respecto, que bueno después se desestimo porque por ahí no era demasiado viable.
Pero teniendo en cuenta que ya hay antecedentes en otros distritos, de que se ha normado esta situación, creo que nosotros, nuestro aporte podría ser ese, regular en el distrito de Coronel Pringles y blindar el uso del Fondo Educativo, porque no se puede seguir haciendo más este desmanejo que hace el Ejecutivo. Y por otro lado creo que también y espero que este año al momento de que analicemos las cuentas, que no solo hay que ver si se comete un delito, no solo hay que ver si se está cometiendo una cuestión legal o ilegal. También hay que ver el uso político que se le dan a los fondos, a las prioridades que se tienen, se han cuestionado hasta el hartazgo un montón de situaciones, muchachos no levantemos la manito después aprobándoles las cuentas al Ejecutivo. Tengamos la coherencia política de decir, nosotros no estamos de acuerdo con que se pague lo que se está pagando con el
29.-
Fondo Educativo, es para tener memoria y acordarse ahora antes del 30 de Mayo. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Cabe que haga una reflexión, se hablo de que se hace mala política con el Fondo Educativo, -el día que todos los Gobiernos, el Nacional, el Provincial, y el Municipal entienda que hacer una buena política es invertir seriamente en Educación, Nuestro País va a cambiar-.
Cuando le digo que no estoy de acuerdo al Concejal Grilli que le hice con un gesto, mientras Usted hablaba, disculpe, no estoy de acuerdo con que tengamos el mejor Sistema Educativo. Sí tengo que reconocer que tenemos un muy buen Presupuesto, pero no llega como tiene que llegar a cada uno de los niveles. En este momento tenemos alumnos del Nivel Inicial con excedentes que no tienen lugar porque no hay infraestructura en nuestros Jardínes de Infantes, por ejemplo. No solamente tenemos estos problemas, y estas prioridades. Las prioridades las establece el Consejo Escolar, porque es quién es el que conoce. Yo también creo que es necesario que se le vuelva a dar el lugar que le corresponde, cada uno tiene que respetar la función que tiene, y hay que respetar las Instituciones.
El Consejo Escolar tiene un Director de Infraestructura, es él quién sale y quién sabe cómo tiene que funcionar, qué se necesita en una escuela, en cualquier Institución Educativa para que funcione. Es necesario que se vuelva a esos espacios. Y es cierto el Fondo Educativo viene a nivel nacional por algún capricho político, por alguna decisión política que vaya a saber en qué estuvo fundada, comenzó a llegar a los Municipios, pero a partir de este año nosotros sabemos que ya está arreglado para que no se utilice como decía anteriormente en la Ley, como muy bien lo explicó el Concejal Romano, que ahora sería únicamente para infraestructura. Solo nos falta que la Ley se cumpla.
Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli argumentó: “Voy a responder porque Usted me dio una devolución a mí. Yo no dije en ningún momento que era el mejor sistema educativo, si no simplemente dije que me parecía que está bien, que está perfecto, que nuestro país tenga un sistema educativo para todos, para todos, desde los más chicos hasta los más grandes y que sea inclusivo, igualitario para todos los habitantes.
Y también quisiera recalcar que por ahí Usted que ocupa un gran cargo en la educación sería bueno teniendo en cuenta todas las palabras que dijo, que si tiene toda esa visión sería interesante que presente un Proyecto también a nivel educación, para que todos podamos acompañarla en sus pensamientos desde esta banca, porque por ahí no la he visto presentar Proyectos de educación en los últimos tiempos. Muchísimas gracias”.
30.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno, yo soy Inspectora de Educación Primaria, mi cargo tiene que ver con lo pedagógico en educación, sí!, eso es, después todas las cuestiones corresponden a la política educativa que muy bien están representados si hay cargos que siguen llegando, ahora tenemos una referente política socioeducativa, que es de su gobierno, así que seguramente las cosas van a cambiar en Pringles, quédese tranquilo.
Tenemos que reconsiderar entonces si lo vamos a pasar a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Eso iba a decir Presidenta. Mocionar la reconsideración del Expediente, para reenviarlo a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho”. Moción apoyada por el Edil D’Annunzio.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces estamos votando el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho. Moción apoyada por el Concejal D’Annunzio. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
31.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “En la reunión de Presidentes de Bloque habíamos solicitado el Tratamiento Sobre Tablas, creo que corresponde votar el tratamiento y luego pido la palabra”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando el tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Bueno nuevamente volvemos al tratamiento de este tema que es tan sensible y tan importante para nuestro municipio y principalmente para los empleados municipales, tanto los que están en su situación en actividad como también aquellos que son los pasivos, los Jubilados y los Pensionados.
Venimos con el problema del tratamiento del escalafón municipal ya desde el Año 2013, donde oportunamente se sancionó la Ordenanza Nº 4075/13 y que por algunas cuestiones técnicas y por algunas cuestiones por ahí no sé si llamarla burocráticas, lo cierto que en Agosto del 2014, en más de ocho o nueve meses después de haberse sancionado aquella Ordenanza se nos notifica que ese escalafón era inaplicable para el IPS, fundamentalmente, con lo cual al tornarse inaplicable no se podía lograr operatividad para que los pasivos fundamentalmente vieran reflejados en sus haberes todos los aumentos o los mejoramientos salariales que hubieran desde el 2013 en adelante.
Y lamentablemente esa situación sigue estando en la actualidad, hoy leíamos con atención y escuchábamos con atención también la palabra de los Concejales cuando se expedían sobre la nota que presentó un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales, la cual compartimos totalmente, si bien en honor a la brevedad no vertimos opinión en ese instante porque sabíamos que este tema venía un poquito más adelante. Estábamos totalmente de acuerdo en lo que respecta a este Bloque de la desigualdad y de la injusticia que genera para ese grupo de personas, que como bien decían otros Concejales que hicieron uso de la palabra –entregaron todo su esfuerzo, su vida y su dedicación, casi siempre son sus sueldos magros, porque hay que reconocer que históricamente los sueldos municipales nunca fueron buenos, y encima de eso desde el 2013 no ven reflejados en sus
32.-
haberes, los distintos aumentos que se han ido acumulando en casi dos años, por ejemplo a modo ejemplificativo el aumento del 13% que se dio el año pasado, por ejemplo el pase de esos $500 que estaban en los sueldos como una bonificación y pasó a formar parte del básico. Como tampoco van a ver reflejados los aumentos que ha prometido el Intendente en un 10% ahora para Abril y otro 10% para el Mes de Julio.
Es decir que haciendo simplemente una cuenta ligera, rápida, los Jubilados están impedidos de ver reflejado mes a mes en sus haberes no menos de un 50% de lo que actualmente están cobrando y realmente comparto lo señalado por el Concejal Romano. O sea, a nadie le cabe en la cabeza que una persona pueda subsistir con la magra suma de $1.334 como explicó el Concejal y como sabemos que también hay otros que cobran $1.800 ó $2.000, a ver, con una sola visita a una farmacia o a un supermercado ya esta, listo, ni hablar que el que tiene que alquilar. Con lo cual, a ver, las causas y los fundamentos de esa desigualdad la rechazamos y compartimos seriamente la preocupación de los Jubilados.
Por eso que este tema es tan sensible y hasta ahora no lo hemos podido solucionar por distintas cuestiones, primero porque como decía hoy luego de la sanción de la primer Ordenanza a los ocho meses nos enteramos de que era inaplicable para el I.P.S., para algunas, hay opiniones que no comparten, se basan en que si en realidad se hubiera dedicado tiempo a Expedientes por Expediente el tema lo podían haber sacado adelante pero también es, hay que ser consciente que la burocracia propia de este tipo de organismos, independientemente del color político que este de turno lleva a que procesar doscientos o trescientos Expedientes hubiese sido tal vez una tarea que nos llevara meses o años.
Por eso que luego se introdujo en el tratamiento de este Cuerpo la Ordenanza Nº 4170/14, que como bien señalaba creo que el Concejal Cabanillas fue modificada por este Cuerpo y esa modificación fue objeto de un veto del Poder Ejecutivo, que este Cuerpo luego sancionó bajo la insistencia de los dos tercios, que es lo que la Ley nos permite por otro lado.
Pero también se reconoció hace unos minutos que esa Ordenanza es técnicamente inaplicable por algunas cuestiones técnicas, muy particulares, con lo cual, por más que tengamos hoy una Ordenanza aprobada, porque como bien decía creo el Concejal Cabanillas aún no ha sido materia u objeto de un conflicto de Poderes por parte del Departamento Ejecutivo, respecto a si existen o no preclusiones temporales, haber si están en tiempo o no de hacerlo, hay opiniones encontradas, lo cierto que aún no se ha iniciado una acción ante la Suprema Corte de la Provincia planteando un Conflicto de Poderes, con lo cual si bien no ha sido
33.-
publicado en el Boletín Oficial esa Ordenanza hasta hoy está firme y ha sido aprobada por este Cuerpo.
Pero volviendo a lo que decía hace unos minutos, todos los miembros de este Cuerpo, porque este tema lo venimos tratando ya hace más de un año, sabíamos que esa Ordenanza tenía algunas dificultades técnicas, que hacía dificultosa o imposible su aplicación más que nada a los más perjudicados, a la clase pasiva.
Y es por eso que tras cartón de la aprobación de esa Ordenanza con la insistencia de los dos tercios de este Cuerpo se mandó un Proyecto de Resolución al Departamento Ejecutivo aconsejando si se quiere a hacer las modificaciones que a criterio de este Cuerpo la podrían hacer operativa. Y probablemente que por ello el Departamento Ejecutivo este mes vuelve a ingresar un nuevo Proyecto de Ordenanza y que ha motivado un sinnúmero de reuniones en las comisiones del Cuerpo entero, con el Departamento Ejecutivo, con algunos sectores en especial de empleados públicos, con los Jubilados, etc., y creo que se ha avanzado muchísimo y ha habido concesiones de todas las partes, tanto de los empleados como de los jubilados, como del Ejecutivo, como de este Cuerpo también, y creo sinceramente que se ha dedicado muchísimo tiempo para tratar de sacar este tema adelante y que cada día que pase y no se solucione la cuestión estamos directamente afectando el honor y el bolsillo de los empleados municipales, principalmente de los pasivos porque son los que están más reglados, primero porque no cobran el cien por cien del sueldo, por una cuestión legal, segundo porque desde el 2013 como reitero no ven incrementadas sus haberes, siendo que en un país donde hay una inflación cercana al 30%, en dos años ya de movida son magros, ha aplastado por el pie de la inflación, directamente los condena la pobreza.
Por eso nuestra preocupación de sacar este tema adelante y sacarlo de la mejor forma posible y de la forma más rápida que se pueda, para que sea operativa, y principalmente para que el I.P.S. la pueda procesar y que en el menor plazo posible nuestros Jubilados puedan ver reflejados todos estos aumentos y que se le duplique o este cerca de duplicarse su haber jubilatorio.
Tenemos un problema, sin duda que lo comentaban recién los Concejales que me precedían en el uso de la palabra, estamos en una situación de ilegalidad normativa, en el sentido de que no sabemos a ciencia cierta cómo se están liquidando los haberes de los empleados municipales, y nadie sabe qué repercusión puede llegar a traer eso, menos aún cuando hay ahora un nuevo Proyecto de Escalafón ingresado en el Cuerpo al cual hay que darle tratamiento, porque hasta este momento que ocurriera esto último podríamos decir que está vigente la Ordenanza anterior y que la debían aplicar si bien cada uno podría poner como
34.-
excusa de la no aplicabilidad las cuestiones técnicas que veníamos estudiando y que harían inaplicables a criterio del I.P.S. para la clase pasiva.
Por eso esa ilegalidad en la que nos encontramos, desconocemos todos a ciencia cierta qué consecuencia puede traer a ojos de un Honorable Tribunal de Cuentas, que responsabilidades puede caber a cada Cuerpo, si va a hacer solidaria o no. Son todas inquietudes que se nos pasan en este momento por la cabeza.
Con lo cual a mi criterio deberíamos tratar de solucionar este tema con la mayor responsabilidad y mayor celeridad posible.
Sin duda que el tema de editar un escalafón municipal es una competencia que podría haber hecho el Departamento Ejecutivo en forma autónoma, porque no hay ninguna norma que establezca que pueda ser por Ordenanza, pero bueno como se hizo así en el 2013, se hizo así en el 2014, este Proyecto de Ordenanza creo que corresponde que se ha tratado de la misma forma.
En virtud de eso tenemos que solucionar las inconsistencias como mencionaba el Concejal Cabanillas que tiene la Ordenanza que fue aprobada con anterioridad y sobre este Proyecto de Ordenanza por el Departamento Ejecutivo que ya antes del ingreso veníamos conversando, más que nada con el Departamento Ejecutivo, voy a reiterar se avanzaron en muchísimas cuestiones y por ahí pudo haber quedado para criterio de algún interesado, alguna cuestión de la cual no comparta, pero creo que de la totalidad del articulado y de las principales cuestiones, del grueso del texto, hubo un consenso gracias a la buena predisposición que todos los Concejales y a la buena predisposición de todas las demás partes interesadas, porque reitero hubo concesiones de todas las partes.
Por ahí se ha provocado desde la sanción del primer escalafón, una confusión generalizada, que seguramente fue utilizada o mal intencionadamente politizada cuando se hizo creer a la gente en general y al empleado municipal que el escalafón del Año 2013 iba a generar aumentos salariales para los empleados municipales y los jubilados, y eso era una mentira, y nosotros caímos en la mentira, y sancionamos esa Ordenanza y luego vimos reflejado que a los empleados municipales no les correspondió, salvo algunas contadas excepciones ningún aumento.
Pero hay que entender que el escalafón municipal, en realidad vendría a ser el esqueleto de la carrera del empleado municipal, y que hay cuestiones que son por ejemplo, la fijación del monto que le corresponde a cada categoría, del salario de cada categoría o del coeficiente que va a aplicar a cada una de las categorías, son cuestiones exclusivas del Departamento Ejecutivo, y el Departamento Ejecutivo tendrá que hacerse cargo políticamente si lo hace bien o mal, si aumenta o no los
35.-
sueldos como los debe aumentar, y si crea o genera desigualdades o inequidades entre una categoría u otra.
Por eso el criterio de este Bloque, la idea nuestra y nuestra moción, es que este Proyecto sea aprobado, que sea enviado en forma urgente dentro de las 24 ó 48 horas de su aprobación al I.P.S. para que al menos la parte pasiva vea plasmado en sus recibos de haberes las mejoras que durante años se les debieron haber hecho y que por todas estas causas, más algunas que seguramente me he olvidado no se ha visto posible realizar y tenga que padecer situaciones de hambre y de inequidad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo creo que si no separamos la parte política de la técnica no vamos a solucionar nunca el problema de los Jubilados y mientras tanto ellos van a seguir pagando estas consecuencias.
Y digo la parte política porque tenemos la figura del Señor Intendente que tiene una gran responsabilidad en esto, y en la cual todos le tiramos los dardos. Pero si no nos ajustamos a lo estrictamente técnico el tiempo va pasando como queda demostrado y los jubilados se van perdiendo los aumentos y van quedando cada vez más postergados.
Yo no pude asistir a la reunión con el Señor Heredia, y otro grupo de jubilados y sé que plantearon algunas dudas, que a lo mejor todas las tenemos, pero me parece que esas dudas de confirmarse que a ciencia cierta no la sabemos, de qué categoría, de algún Jefe o bien exacto no me acuerdo cuál era el planteamiento, puede en el mayor de los casos afectar a un grupo muy pequeño de jubilados municipales, pero mientras tanto los otros más de doscientos van marchando en las cuestiones administrativas para poder cobrar, y si se comprueba que algunas de esa recategorización de algún tipo de personal está o queda en cierta forma perjudicado, se hará los recursos administrativos necesarios para corregirlos. Pero mientras tanto no sigamos perdiendo el tiempo, lo peor que le puede pasar al jubilado municipal es lo que estamos haciendo ahora. O sea volverlo a comisión, hemos participado de cinco mil reuniones, hemos avanzado en muchas cosas, pero siempre volvemos a plantear dudas que las tenemos. Pero yo creo que lo mejor es lo que se aprobó en la Ordenanza, eso sería lo óptimo, pero hay problemas técnicos de que no se puede aplicar en su totalidad. Lo peor es como estamos ahora, intermedio no es lo óptimo, pero no es lo peor, es aprobar este Proyecto, tenemos el compromiso del Señor Jackson, lo dijo en una de las últimas reuniones que tuvimos que el día que se aprobara él tomaba el colectivo y lo presentaba al I.P.S., para que este engranaje empiece a funcionar.
36.-
Señora Presidenta esto pasa a comisión, volvemos a tener miles de reuniones, y los Jubilados siguen sin cobrar, se pierden los aumentos, estamos ya en el mes cuatro y el jubilado sigue perdiendo.
Sé que es un gran esfuerzo porque la tentación política esta, pero más allá de echarle la gran responsabilidad que tiene el Señor Intendente, dejemos de lado lo político y tratemos de tratar primero de solucionar lo de los jubilados. Lo que podemos hacer bien me parece es esto, me parece que volverlo a comisión, volvernos a reunir, es seguir dilatando, mientras tanto el jubilado no va a cobrar nada.
Yo creo que con este modelo se van a solucionar, la gran mayoría de los Jubilados, puede haber como decía algún que tenga, algún inconveniente en cuanto a la recategorización, pero hasta que no éste aplicado no lo vamos a ver.
Está bien clarito en la Ordenanza que nadie va a perder, tampoco se contempla y se soluciona creo a pesar de que tuvimos reuniones en donde participo también el Señor Intendente el tema de los Asistentes Sociales. Pero si no arrancamos por hechos puntuales estamos perjudicando a los más de doscientos jubilados municipales y realmente ya desde una de las últimas reuniones pasaron casi cuatro meses y seguimos en el mismo lugar. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Gracias. Lo escuchaba atentamente al Concejal D’Annunzio y bueno yo lo entiendo, pero y me pongo en el lugar de los jubilados, incluso estamos en diálogo con ellos.
Mi posición es ver un ejemplo práctico de este escalafón aplicado, que hasta acá no hay, eso fue lo único que pedí, para votarlo, quiero ver esto como se traslada a los números, esto está muy lindo no tiene número.
Cuando aprobamos el anterior escalafón, nos dijeron nadie va a ganar menos, y hubo gente que cobró menos.
Entonces ahora si yo no veo un ejemplo práctico de cómo se aplica esto, que me disculpen los jubilados, que me disculpe el Concejal D’Annunzio estamos pidiendo una semana, esto no es que lo vamos a dilatar eternamente, la próxima Sesión aquí es el 9 no!, 9 ó 10, el 9, estamos a 9 días. En 9 días si nos ponemos todos a trabajar podemos saber si esto tiene alguna imperfección o no.
Yo en cuanto a lo que a mí respecta lo único que pretendo es tratar de aplicarlo a ver cómo queda?, ponerle numeritos, algún numerito, qué diferencia va a haber entre cada categoría?, cuánto va a ganar un Jefe de Sección?, a ver si faltan categorías?, a ver si está todo bien?, son 9 días, yo creo que no es la muerte de nadie. Cuando mandemos esto realmente estamos seguros de lo que mandamos y que le podamos decir a la gente o yo por lo menos poder decirle a la gente mirá yo
37.-
vote, después lo cambiamos pero prefiero estar seguro primero. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno acá hoy se ha hablado de coparticipación, de dinero, de jubilados, de fondos que se giran a la Provincia, de Provincia al Municipio, y honestamente cuando en este Proyecto yo ya lo plantee en las reuniones que hemos tenido con la gente del Ejecutivo y un poco tomando las palabras del Concejal D’Annunzio que decía que lo optimo es la Ordenanza que está aprobada. En esa Ordenanza se establece una Junta Calificadora para recategorizar a los empleados que iba a tomarse 60 días, y en el Artículo del Proyecto que presenta el Departamento Ejecutivo. En el Artículo 36º, segundo párrafo dice la primera evaluación y recategorización de los agentes municipales, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 3º, bla, bla, bla, en 90 días y se hará efectiva a partir de Septiembre.
Quiero plantear mi posición personal y probablemente la de mi Bloque, que nosotros no estamos de acuerdo, nosotros creemos que debe realizarse dentro de los 60 días, porque así lo decía la Ordenanza que está vigente y que debe ser efectiva de manera automática, por qué?, porque creemos que, mejor dicho no le creemos al Departamento Ejecutivo cuando dice que no tiene fondos para realizar la recategorización. Porque si bien es cierto que los jubilados están mal, los empleados municipales tampoco tiran manteca al techo, tampoco están muy bien, y creo yo que si hay gente que está esperando desde hace años una recategorización y está en la categoría más baja hace 20, 25 años, no tiene porque esperar hasta Septiembre para ser recategorizados. Creemos que, por ahí le parece poco tres meses o cuatro, pero no le veo otra razón que la económica para lo cual no puedan ser categorizados rápidamente dentro de los 60 días como lo establece la Ordenanza que está vigente y que la recategorización se haga efectiva de manera automática. De manera que si el Proyecto va a ser votado en este Recinto ahora, o si vuelve a comisión, bueno lo veremos en la comisión, pero si es votado en el día de hoy, yo voy a mocionar un cambio en el Artículo 36º en el segundo párrafo, que veremos qué es lo que pasa, que yo diría que debe realizarse dentro de los 60 días y se hará efectiva de manera automática. Eso si el Proyecto no vuelve a comisión, mi moción va a ser esa, que sea de manera efectiva, para así los empleados municipales se acogen a los beneficios”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno ya que introdujo el tema de las mociones el Concejal Romano. Bueno yo quería efectuar una moción de que este Proyecto, pedir la reconsideración y que vuelva como se había hablado
38.-
en algún momento en la reunión de la Comisión de Asuntos Legales a la Comisión de Asuntos Legales.
Pero sobre todo basándome en algunas falencias que se siguen cometiendo y en realidad hago una rectificación de lo que acabo de decir, no falencias, digo son dudas que se nos presentan como Concejales y que hemos votado este Proyecto ya varias veces. A ver creemos que es importante darle celeridad al tema por una cuestión de que los Jubilados están postergados, lo dijimos en la introducción, en el Proyecto anterior, creemos que es importante darle un tratamiento serio y con esto no estoy diciendo que otros Bloques no lo estén haciendo, al contrario, digo cada uno interpreta las cosas desde su óptica, pero lo que hemos visto desde este Bloque es que cada vez que se apuraron los plazos o se trataron de acortar los plazos cometimos errores. Si uno revisa bien el proyecto realmente cálculo que todos los Concejales lo han revisado, nosotros, lo que acaba de manifestar el Concejal Romano tiene una razón de ser muy importante el tema de que nosotros habíamos estipulado de 60 días para darle un corte definitivo a la recategorización y que sea de aplicación instantánea o digamos inmediata, gracias Concejal. Pero en este sentido cada una de las reuniones tienden a llevar la implementación y la recategorización con sus cambios en la masa salarial al mes primero dijeron, al mes de Septiembre/Octubre y si uno lee entre líneas tiene que ver con un año electoral, un año donde se definen muchas cosas y donde se puede utilizar este tipo de mecanismos con total sentido político. Y además si es un tema económico el otro día el Intendente en el diario manifestaba que iba a ser un aumento de tanta plata y cada vez que nos reunimos dice no tengo plata, la verdad que no sé cómo iba a ser para pagar los sueldos, no tengo plata. Por otro lado anuncia, yo realmente en serio no lo entiendo, el otro día dije en una Conferencia de Prensa me cuesta entenderle a este Intendente que miente sistemáticamente, nos dice que no tiene plata y después anuncia un aumento, dice que no recibe plata y después aparece la plata. La verdad es bastante difícil de comprender.
Por otro lado me parece que podríamos tomarnos unos días y por eso quiero que vuelva a comisión, para ver qué va a pasar con los Jefes de Departamento, con los Jefes de División?, de aquellos que lo están ocupando en la actualidad porque son cargos que se han borrado de la escala que habían mandado en algún momento los jubilados.
Después también quisiera saber cómo va a quedar la situación de los Asistentes Sociales?, que tienen una problemática bárbara, y son las personas que hacen los trabajos más difíciles de nuestra sociedad, que atienden las cuestiones más digamos sensibles y diría hasta cuestiones que tienen que ver con violencia, con adicciones, y con violaciones. Gente que va permanentemente a los Juzgados, que
39.-
va a los lugares más digamos, …, sí no quiero herir la susceptibilidad de nadie, pero digo que entiendan que es un sector que trabaja con las cosas más difíciles de la humanidad. Entonces nada, nadie nos da respuesta.
Y por otro lado lo escuchaba acá al Concejal Carassou que tiene una gran razón, qué cuesta hacer un promedio ponderado de todas las Areas o de cada una de las Areas, no digo de todos los empleados, porque eso dijeron que resultaba imposible, pero un promedio ponderado de cada unas de las Areas tomando un muestreo de tres, cuatro empleados por Area para vernos cómo queda reflejado el escalafón y cómo se ponderaría en el Presupuesto que hemos votado, para ver si realmente se ve reflejado, para no volver a cometer el error que cometimos meses atrás.
Así que teniendo en cuenta esto, quiero reiterar la moción y espero que alguien la apoye para que sea este Proyecto reconsiderado y vuelva a la comisión de Asuntos Legales”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en primer lugar para apoyar la moción de Grilli de que este Proyecto se reconsidere y que vuelva a la Comisión. Y decir también en honor a la verdad de que se ha avanzado mucho en esta cuestión y que tal vez muchos de esos avances también tiene mucho que ver el Señor Sergio Jackson, Encargado de la Oficina de Relaciones Humanas, pero más allá de que tenga mucho que ver y que siempre ha asistido a las reuniones tampoco tengo apuro de embarcarlo en un colectivo y que se vaya a La Plata como dijo D’Annunzio, bueno tendrá que esperar lo que tenga que esperar.
Porque aquí también es real, hay una cuestión de pérdida de confianza y que a nosotros nos vendieron el papelito sin el caramelo una sola vez, pero dos veces no nos van a regalar o/ a vender el papelito sin el caramelo.
La vez anterior cuando fue el primer escalafón, que también en la letra fría era algo de lo cual todos estábamos conformes, de hecho recuerdo algunos magistrales piezas discursivas de algunos Concejales que están y algunos otros que no están, cuando se cerró aquel año en lo que respecta a Sesiones Ordinarias, en aquel momento se pidió un muestreo de algunos sueldos, o sea que se puede hacer, y sin embargo el muestreo no fue significativo, es como que no era un muestreo tal, o sea se tomaron algunos sueldos que bueno ya tenían ellos eran conscientes de que número iban a dar cómo para impresionarnos a nosotros con los números. Después pasó lo que dice Carassou, después había gente que decía que no iban a cobrar menos, sin embargo cobraban menos. Entonces hay una pérdida de confianza que es real. Yo hoy cuando comencé la alocución dije que había algunos temas que estaban concatenados, por ejemplo tratamos hace unos Expedientes atrás los Contratos de Locación de Servicios para dos agentes, dos personas que realmente
40.-
son trabajadoras y el Concejo Deliberante obviamente los aprobó porque conoce que es gente de la salud que está trabajando muy bien. Pero traigo a la ocasión para traer a la memoria como bien decía Rossi en el momento indicado vamos a acordarnos de algunas cosas, nosotros en una oportunidad rechazamos una autorización para la contratación de servicios de un agente o de un funcionario municipal, qué era alguien que venía del campo de la economía, Licenciada en Economía, colega del ex Secretario que se fue, y que la contrataban para hacer proyectos productivos y todo ese tipo de cuestiones, donde nosotros considerábamos una barbaridad que no había necesidad de seguir incrementando la planta política porque considerábamos que con la gente que está en el Area de Producción, con la gente que está en el Area de Empleo era suficiente.
Pero más allá de eso, mandamos una Nota donde le pedimos al Departamento Ejecutivo que nos dijera bueno en qué Area iba a trabajar y cuál iba a ser el horario?, ahora no encuentro la Nota, parezco un ex Secretario que se fue que nos amagaba con papeles y nunca encontraba nada.
Se le pedía horario en que desempeñara el Licenciado o Licenciada y en qué oficina o dependencia prestará servicios, y el Departamento Ejecutivo decía que en tal sentido informaban que el Profesional no iba a prestar un servicio puntual por tiempo determinado en el que estará abocada a la planificación y formulación de distintas alternativas de proyectos productivos para la comuna y que no tendrá un horario, ni un espacio físico fijo alternando entre la Oficina de Empleo y la Dirección de Producción. O sea nada, vamos a pagarle el sueldo a alguien, ahora en esta Sesión también hay un Proyecto presentado por Agrupación Compromiso Pringles donde habla de una cuestión de este tenor. Entonces ahí refuerzo lo que dicen otros Concejales, no es que no hay plata, es que se gasta mal. Como terminó esta historia, esta historia el Concejo Deliberante la mandó al archivo, saben qué paso con esta persona la contrataron como destajista cobrando $480 por jornal, como no va a perder uno la confianza. Está bien que es facultad del Intendente que puede contratarla, está perfecto, pero la figura del destajo está pensada para otro tipo de cuestiones y para otro tipo de tareas, no para tener funcionarios cobrando destajo que no es el único este, hay Abogados que también están la figura del destajo y creo que, ojo!, que no estoy criticando la capacidad profesional de esa gente porque en algunos casos realmente están bien cumpliendo la función, lo que pediría al Departamento Ejecutivo que bueno lo pasen a la planta estable ejecutiva y forman parte del organigrama municipal, porque en realidad hay algunos casos que realmente desempeñan un buen trabajo y que es necesario de que estén, pero no de esta manera. Entonces seguimos haciendo las cosas a la chacota, o sea volvemos sobre lo mismo, y también decimos que no hay plata y Enero y Febrero
41.-
fue el festival de las horas extras en la Municipalidad de Coronel Pringles muchachos, hubo agentes que cobraron 107 horas extras con un sobresueldo de $4.800, otros que cobraron 105 horas extras con un sobresueldo de $3.830, otros de 152 horas extras, ni dormían los muchachos estos, $2.440, dejémonos de embromar, veamos cuál es la media del empleado municipal y estos son abusos que esta gente está cometiendo.
Entonces después no nos puede venir a decir alegremente de que la plata no alcanza y que no tienen plata, no tienen plata para hacer las cosas como corresponde, pero si tienen plata para hacer las cosas abusivamente, dejémonos de escorchar mi viejo por favor, y hay falta de confianza, y esa falta de confianza es lo que hoy nos lleva a que con esta cuestión del escalafón, que como bien no es reconocido, se ha avanzado mucho, hay algunos funcionarios como el caso del citado Jackson que le ha puesto el Cuerpo a esta cuestión porque ha acudido a todas las reuniones que lo hemos citado, pero este Bloque pide la reconsideración de este Proyecto del pase a Comisión porque es muy cierto y muy real y estamos convencidos de que queremos conocer los coeficientes, conocer algunas liquidaciones como bien dijo el Concejal Carassou, que sabemos que no es facultad del Departamento Deliberativo, pero algún día queremos un gesto, un buen gesto, un gesto de convivencia. Un gobierno débil como el que tenemos en la Municipalidad de Coronel Pringles necesita la convivencia, porque necesita la convivencia de todos los sectores, de todos los actores políticos, y ese es el gesto que hoy estamos pidiendo, no porque nos corresponda pedirlo, pero con esos coeficientes, con esas liquidaciones que pide el Concejal Carassou no tenga ninguna duda que prontamente estaremos aprobando este escalafón municipal. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Concejal Rossi manifestó: “Muchas gracias. Bueno es indudable que de un tiempo a esta parte la relación entre el Departamento Ejecutivo y este Concejo se ha ido degastando y obviamente que no hay confianza, no hay confianza para llevar adelante este tipo de situaciones, sobre todo un tema tan sensible, un tema que como bien recordaba el Concejal Cabanillas algunos ex Concejales se jactaban de que habían sido parte de un Concejo que había sancionado el escalafón y la verdad que si hoy estuvieran acá presentes, se lamentarían de esa situación, la realidad es que desde que se inició con todo este tema, realmente no se han visto los resultados que se prometieron o que se vendieron.
De hecho, si todos miramos en el recibo de sueldo o vemos atrás bondades del escalafón, bondades que la gran masa de empleados municipales no ha recibido, y la verdad que todos en algún momento en mayor o menor medida hemos
42.-
participado y le hemos dedicado tiempo a esta situación, particularmente digamos en este último Proyecto que se presenta en el día de hoy nuestro Bloque digamos ha descansado en la participación y confiado en el trabajo del Concejal Naumann y él de alguna manera se ha puesto al hombro esta situación en representación del Bloque y se ha ocupado del tema, y de alguna manera nos ha retransmitido y nos ha ayudado a entender e interpretar el escalafón. Digo esto, primero porque es la verdad, y segundo porque no quiero digamos hacerme cargo de algo que no he hecho, sí digo que en algún momento allá por Diciembre trabajamos junto al Concejal Cabanillas y el Concejal Grilli para sacar un escalafón, que fue el escalafón que en definitiva se aprobó, que el Ejecutivo vetó y que después este Concejo dejó en firme la Ordenanza, la Ordenanza que no se está cumpliendo en ninguno de sus aspectos.
Debo decir que aquel Proyecto de escalafón teníamos digamos la versión por así decirlo de que estaba visado por el I.P.S., y que estaba todo bien y que si hacíamos las modificaciones me acuerdo que tomamos el escalafón del Ejecutivo y el escalafón que habían presentado un grupo de jubilados e hicimos una combinación, y supuestamente como lo dijo el Concejal D’Annunzio era la óptimo, era la combinación perfecta, resulta que no era la combinación perfecta porque era inaplicable y hoy estamos reconociendo que es inaplicable.
Pero a su vez hay un vacío y la verdad que la situación que se está viviendo es lamentable legalmente hablando, es lamentable que no se éste respetando una Ordenanza, más una Ordenanza que atañe a este tema tan sensible, y es vergonzoso que se siga tomando el pelo a los Jubilados Municipales, a los Activos Municipales con esta situación.
Indudablemente los tiempos miren que venimos del 2013, en el 2014 se presentaron dos o tres proyectos respecto a este tema, antes de fin de año le dedicamos tiempo, y la verdad que de alguna manera esto es una apreciación personal yo siento que ya estamos quemados con leche, ya vemos este tema escalafón y ya a todos nos agarra urticaria prácticamente, nos agarra alergia, y realmente si queremos encontrar dudas, las vamos a encontrar desde el Artículo 1º hasta el último, y la verdad que el tiempo que ha transcurrido hasta el día de hoy, hasta el día de la presentación de este Proyecto todos en alguna medida tuvimos la oportunidad de evacuar dudas, algunos más, otros menos e indudablemente nos sigue quedando –valga otra vez la redundancia- la duda de si estamos haciendo lo correcto, yo no creo que en 9 días o en 15 días o en 20 días, o tres meses más tengamos la plena seguridad de lo que va a pasar con esto. Si estamos realmente aprobando algo que ciento por ciento es viable, que ciento por ciento es óptimo, que ciento por ciento es lo que corresponde, es bueno, beneficia a todos, o sea lo
43.-
que si hay que parar de confundir el escalafón con tema sueldo, hay que parar de confundir eso, porque no tiene nada que ver una cosa con la otra. Una cosa es la recategorización, que después va a redundar en un beneficio económico, pero primero es la ubicación de todos los activos y la reubicación de los pasivos, para que después si haya un reconocimiento económico. Pero creo que mezclamos, estamos mezclando, mezclando constantemente esta situación y no sale nada, de la mezcla no sale nada e indudablemente vuelvo a insistir, los tiempos de consulta, de evacuar dudas, ya sé que algunos quieren 9 días, se ha esperado tanto tiempo y vuelvo a reiterar respeto que se tengan esas dudas pero ojo que no podemos seguir dilatando más, más, más y más, van a ser 9 días, no vamos a firmar nada que van a ser 9 días, pueden ser 15 días más porque pueden aparecer dudas respecto a este tema, creo que hay que asumir las responsabilidades, nadie se hace cargo, o sea acá nos dijeron que estaba visado por el I.P.S. y no esta visado por el I.P.S., yo confíé en esa palabra, yo le dediqué tiempo a redactar las modificaciones y la verdad que me sentí totalmente utilizado con este tema. Y es verdad que al Ejecutivo no se le puede creer nada, pero que vamos a hacer, vamos a decir que hasta que no se cambie este Ejecutivo no vamos a tomar por cierto nada de lo que nos digan, que vamos a hacer, vamos a seguir dilatando, y dilatando esta situación.
Esta Sesión se convocó exclusivamente entre otras cosas para tratar este tema que es uno de los temas más sensibles de los últimos tiempos del Concejo Deliberante, pero que va y viene, va y viene, y no se resuelve, no se resuelve.
Yo creo que habría que poner el carro en movimiento para que los melones se acomoden, hay un montón de situaciones que no las van a cambiar con este escalafón, porque tiene que haber actitud política y voluntad política para que se resuelvan algunas cuestiones, entre ellas la de los Asistentes Sociales, es probable que no lo puedan hacer con el escalafón, no le pueden resolver lo que ellos le están planteando, ahora se necesita voluntad política para eso, qué vamos a decir, si no lo ponen en el escalafón, en el Proyecto de escalafón, no lo vamos a aprobar entonces. La verdad que hay temas por doquier para hacerse un pic nic con este gobierno municipal, por donde miremos podemos encontrar temas para hacerse un festín, un festín. Por eso a todos hoy les queda cómodos ser opositores, porque es para hacerse una fiesta con todos los temas que tiene este gobierno y los graves problemas crónicos que tiene este gobierno, la basura, hoy por ejemplo hagan el ejercicio de salir temprano a la mañana, agarren para el lado de la planta de reciclado es vergonzoso como están quemando, es vergonzoso, hoy cruzaba la ruta 51 el humo, es vergonzoso lo que está pasando, los empleados municipales, las Areas Municipales, es para hacerse una fiesta realmente, el uso que hace de los fondos, las prioridades que le asignan es para hacerse una fiesta. Ahora este tema a
44.-
mí me parece que no puede utilizarse para hacer tribuneo político, no puede utilizarse para posicionarse políticamente, porque si no es como que necesitamos de este tema para hacer Conferencia de Prensa, necesitamos de este tema para hablar por los Medios, necesitamos de este tema para salir en los Diarios, necesitamos de este tema para salir en la Radio, hay miles de temas para salir en la radio y para de alguna manera desgastar a este gobierno.
Se ha dicho por ahí que puede ser utilizado políticamente por el Ejecutivo de acuerdo al tiempo de aplicación, está quemado como el rey momo este gobierno, con el tema del escalafón, ya esta, es irreversible la situación, es irreversible por más que diga que va a triplicarle el sueldo o que los va a subir 14 categorías a todos los empleados, ya esta, es irreversible porque ya esta, así como nosotros descreemos toda la planta pasiva y activa descree lo que dice el Ejecutivo. Entonces no le tengamos miedo a eso porque ya esta, eso ya está resuelto.
Este Bloque propone la aprobación de este Proyecto con la incorporación, la modificación que planteo el Concejal Romano, nos parece que está bien, y nosotros proponemos que se vote con la modificación que propuso el Concejal Romano.
Nos parece que es la salida más inmediata que tenemos a este tema y que creemos que los tiempos ya están prácticamente agotados para evacuar dudas, consultas porque si seguimos escarbando, cada vez más vamos a encontrar alguna cuestión de la cual tengamos alguna duda. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Gracias. Ya hice uso de la palabra, pero si no hay problema, si no pido debate libre.
Cortito porque ya se ha hablado bastante y muy seriamente del tema, y todas las opiniones son válidas, están fundamentadas, y me parece que hemos tenido un diálogo sincero, dialogo maduro y confío en la buena fe de las posturas del resto de los Concejales.
Simplemente para aclarar que sinceramente a mí criterio no creo que lo podamos solucionar en 9 días, mañana es el último día hábil de la semana, sería una imposibilidad casi fáctica que el Ejecutivo pueda traer desde ahora hasta mañana a las 13 horas la información que algunos Concejales están pidiendo, luego viene el feriado de Semana Santa.
O sea que para la próxima reunión de la Comisión de Asuntos Legales que es el lunes, no va a estar la información con lo cual no va a haber despacho de comisión para la próxima Sesión, o sea no confundamos porque no son 9 días, entrara en la siguiente Sesión, bueno ahora no sé qué día caerá y habrá que ver si para esa
45.-
Sesión los Concejales que pidan determinada documentación la tienen y puedan despachar de acuerdo a sus convicciones.
Y entiendo y lo entiendo por ahí al Concejal Carassou porque confío, o sea sé que su planteo lo hace en base a sus principios de querer ver reflejado en algún ejemplo o en algún número cómo quedaría esto en los hechos, porque de hecho ha administrado personal durante muchísimos años y no ha habido objeciones sobre el respecto, pero lo que yo quiero señalar es que el escalafón si se aprobara hoy mismo la situación salarial de los empleados hoy no va a modificar, porque este es un instrumento que se le da al Ejecutivo para estructurar la carrera del empleado municipal, luego el Departamento Ejecutivo podrá dar los aumentos que quiera mediante decreto o mediante decreto en su momento dirá que coeficiente le corresponde a la categoría 1, a la 2, a la 3, y así sucesivamente.
Por eso la diferencia en los haberes de la planta activa, recién se podrá ver aparejada o concretada en la realidad el día que se haga la categorización, o sea dentro de 60 ó 90 días o el 1º de Septiembre, recién ahí, pero tampoco hoy por hoy, salvo hacer un juego al azar, pero sería algo irreal, hacer un bosquejo de cómo quedaría conformada la planta luego del reescalafonamiento, es decir en la categoría x, no sabemos si un empleado va a aumentar 1,2 ó 3 ascensos que es lo máximo o ninguno, a cuántos no se le va a dar ningún ascenso, a cuántos se le va a dar 1, a cuántos se le va a dar 2, a cuántos se le va a dar 3. Me parece que confiar en un número de ese tipo es jugar al azar porque ni siquiera me imagino que la mejor máquina del cálculo de probabilidades pueden arrojar un resultado en cuestiones que van a ser netamente subjetivas, como es la evaluación del merecimiento o no de un aumento de categoría del personal. Ojalá hubiera un sistema para determinar, porque si no qué vamos a hacer, el lunes lo va a presentar el Ejecutivo un cálculo de probabilidades y que muy probablemente se puede dar, como muy probablemente no se puede dar.
Entonces en base a qué condición vamos a votar, se da o no ese cálculo de probabilidades. Me parece que estamos esperando un número que no va a llegar y si llegara nadie puede tenerlo como cierto.
Por eso si yo bien entiendo la preocupación y a mí me encantaría votar esto diciendo mira en Septiembre va a pasar, va a haber tantos aumentos, este categoría 2, este que este ganando $3.000 va a ganar $3.800, este que gana $4.000 va a ganar tanto, pero es hacer futurología, es jugar a la timba. Con algo tan caro como es el bolsillo del municipal. Nada más. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
46.-
El Edil Cabanillas puntualizó: “Bueno yo creo que las posturas ya son claras, como bien dice Naumann fue un debate muy fructífero y en el marco del respeto. Pero nosotros seguimos con la postura de este Bloque de que esto se reconsidere, no veo la urgencia de Compromiso Pringles hoy para aprobar esta cuestión y decirle al Concejal que bueno ahora no se encuentra, que este Bloque no ha hecho política en ningún momento con el tema del escalafón, no hemos hecho ninguna Conferencia de Prensa, ni hemos dado Notas a los Medios, ni hemos hablado en las radios, ningún integrante de este Bloque ha hecho política con este tema porque es un tema muy sensible.
Y bueno Concejal Naumann permítanos que tengamos otra visión, yo por ahí no sé si le entendí mal o tal vez yo, no sé si se expresó mal Usted o le entendí mal en la alocución anterior, cuando por ahí le entendí mal yo que decía que el solo hecho de la presentación del Proyecto este en este Recinto ya era como que ponía en regla la ilegalidad o la situación anómala que estamos viviendo con una Ordenanza que fue aprobada, que fue vetada y que fue rechazado el veto y que no se está cumpliendo. Yo creo que no, yo creo que si es la Ordenanza sigue estando firme por más que sea impracticable y no se pueda poner en funcionamiento, sigue estando en firme la Ordenanza esa vetada. Pero bueno también considero que estamos muy cerca de, pero dennos la posibilidad de que nuestro pueda haber esos coeficientes, que nuestro Bloque pueda haber algunas liquidaciones, pero no por el afán de decir alguien va a ganar más o va a ganar menos. Simplemente como dice Carassou queremos saber qué es lo que vamos a votar. Dennos esa posibilidad, dennos la posibilidad de poder pelear un poquito más por los Asistentes Sociales, o ver cómo quedo la cuestión, o ver si se puede hacer algo más. Ustedes que van a apoyar el tema de los 60 días que pidió Romano en lugar de 90, bueno utilicemos esos días para volver a rearmar esa cuestión y que quede firme en la Ordenanza de que se va a recategorizar, se va a empezar a trabajar en la cuestión de la recategorización dentro de los 60 días y no de los 90 como dice la Ordenanza. Simplemente pedimos eso, dennos unos días para satisfacer lo que este Bloque está pidiendo que quiere ver los números porque ya una vez votamos ciegamente, nos equivocamos y no queremos volver a votar ciegamente por segunda vez. Nada más que eso, pero no creo que tenga una dilatación muy grande en el tiempo porque se ha trabajado mucho, se han acercado mucho las posiciones, son pequeños detalles, bueno hacer un esfuerzo más para ver si podemos mejorar esos pequeños detalles y tener la información del Concejal Carassou que pretende y que todos los Bloques pretendemos tener. Por lo tanto creo que el debate está agotado, las posiciones son claras y este Bloque va a acompañar el pedido de
47.-
reconsideración del Concejal Grilli y que vuelva a comisión este Proyecto. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Tenemos dos posturas que tenemos que, uno es la reconsideración de la moción de Grilli. Apoyada por Cabanillas, para que pase a la Comisión de Asuntos Legales.
Y la moción de Rossi con la modificación que propuso Romano que antes de votar sería lo mejor….”.
Interrumpió el Concejal Romano: “Perdón. Lo que yo propuse es que si no va a
Comisión, que se modifique ese Artículo, pero mí preferencia es que vuelva a comisión para ser tratado y dejar esas dudas quiero dejar en claro que apoyo la moción de mi compañero de banca”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces el Concejal Rossi que había hecho, no sé quiere Usted decir como quedaría el Artículo 36º antes de votarlo porque Usted propone…”.
Interrumpió el Edil Cabanillas: “Perdón. Creo que en primer lugar está la moción del Concejal Naumann, porque creo que cuando pidió la palabra la moción era de aprobación. Y en segundo lugar estaría la moción de Grilli de reconsiderar el, creo?”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pero no la apoyó nadie. Cuando Naumann en un principio, claro no la apoyó nadie lo que dijo Naumann. Entonces esta la reconsideración de Grilli apoyada por Cabanillas, díganme por favor si me equivoco pero yo tengo anotado eso. Y la moción de Rossi después con el apoyo de D’Annunzio sí!.
Entonces votamos primero, yo porque me parece lo más lógico y correcto que si hay una moción con modificación deberíamos saber cuál es la modificación?, para que no nos quede.
Bueno votamos primero entonces la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría. (8 votos).
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a…. Concejal Berterret tiene la palabra”.
48.-
El Edil Berterret manifestó: “Para explicar brevemente a lo que se refiere este Proyecto.
El Concejo Deliberante en numerosas oportunidades, cuando recién ingresamos en el 2009 como Concejales, ya había un Proyecto del Concejal Daniel Fuhr que había sido aprobado en el cual se pedía sobre la situación de los empleados destajistas.
En aquel momento con mi compañero de banca, el Concejal Matzkin volvimos a presentar un Proyecto acerca de los destajistas y de las cuestiones que no se le estaban abonando y que por ley le correspondían. A partir de ahí yo anote algunas Resoluciones Nº 2510/09; Nº 2562/10; Nº 2706/10; y Nº 2782/12, que en el Artículo 2º también habla de ese tema.
También hay un Proyecto, una Comunicación, perdón la Nº 421/10 que también está referido a este tema.
Justamente lo que hoy señalaba el Concejal Cabanillas de cómo estaban encuadrados en esas Resoluciones están contempladas.
Y realmente cuando uno lee la Ley 11.757 es como seguir un esquema sinóptico, planta permanente, planta temporaria, qué derecho le corresponde a la planta temporaria, donde ahí está el destajista. Y realmente salvo que sea por el contrato de locación de servicios estos derechos le corresponden al empleado destajista.
Por otra parte el Ejecutivo nunca ha respondido tengo entendido, si lo ha hecho no debe haber sido de forma convincente, de por qué no le corresponde esto, siguiendo la Ley 11.757 da esto. Entonces realmente seguir con Resoluciones solicitando o haciendo sugerencias, creo que no tiene mucho sentido, el mecanismo en que están atrapados es medio perverso, cuando van al ANSES, ANSES uno cuando visita la página de ANSES cuando se concurre dice que le corresponde la asignación por hijo lo universal, a todos los desocupados, monotributistas sociales, trabajadores no registrados, y de servicio doméstico que ganen igual o menos del salario mínimo vital y móvil. No están los destajistas municipales, por qué?, porque el destajista es un trabajador en relación de dependencia que tiene derecho al cobro de la asignación familiar. Por lo tanto creo que es una cuestión legal y que de la misma forma que cuando se trato el tema de los empleados del cementerio y de la insalubridad lo que acá vale es una orden ya no una solicitud, una sugerencia en cuanto a abonar lo que no se le haya abonado en su momento a los empleados destajistas. En materia de asignación familiar, sueldo anual complementario y licencia no otorgada.
Esto forma parte de un montón de situaciones que tiene que ver con los empleados municipales, hoy por ejemplo estábamos, este Bloque iba a presentar un
49.-
Proyecto acerca de la inmediata liquidación de lo adeudado en cuanto a insalubridad que le corresponde a los empleados del cementerio. Se había dicho que doce o trece Expedientes similares a los que estuvieron hoy presentados por el Ejecutivo que se le reconozca, que el Concejo Deliberante apruebe el reconocimiento de esa deuda sin embargo no ingresó.
Así que bueno tengo entendido en reunión de Presidentes de Bloque se planteó que pase a la Comisión de Asuntos Legales y bueno esperemos que tengan un, y por qué pedimos que sea en el transcurso de este año que se le abone lo adeudado?, porque esta no es una situación imprevista para este gobierno, es algo que se viene diciendo del 2009. Es decir cuando el Intendente actual asumió ya estaba el pedido, a penas asumió él lo hicimos desde este Bloque pero siempre en este tema con la aprobación de todo el Cuerpo Deliberativo. Por lo tanto se le informó, se le notificó que estaba en falta en esta situación, y si no cumplió es responsabilidad de él y es importante que se haga cargo él, porque no puede pasar a otro gobierno cuando este gobierno desconoció cuando todos los llamados de atención que se le hacían con respecto a este tema. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno entonces estamos votando el pase del Expediente HCD. Nº 5565-B-15, a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. PROYECTOS DE RESOLUCION
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro Expedientes. Así que vamos a votar el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro -en conjunto- y después lo vamos desarrollando de a uno. Estamos votando entonces el Tratamiento Sobre Tablas de los Expedientes HCD. Nºs. 5552-B-15; 5553-B-15; 5563-B-15; y 5564-B-15. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Resolución lo presentamos, nos vimos forzados a presentar no solo por la sensación personal de cada uno de los miembros de este Bloque, si no de la
50.-
repercusión que ha generado en el vecino, en el público en general, cuando hace un mes atrás apareció, aparecieron en todos los domicilios de nuestro distrito una revista muy coqueta a color de treinta y seis páginas, que se llama –Revista Gestión Municipal-, mayoritariamente impresa sobre fondo verde, donde se hacía alusión con una notoria intencionalidad política en un año que todos sabemos que es eleccionario, de las virtudes de este gobierno municipal, supuestas no?, supuestas virtudes. Y que ha llegado por trascendidos a nuestro conocimiento que el costo de diseño, impresión y luego de distribución o dar por dar, porque se distribuyeron en todos los hogares de nuestra comunidad, no sé María si llego a Indio Rico?”.
La Edil Gutiérrez respondió: “No”.
Prosiguió el Edil Naumann: “No a Indio Rico no. Bueno se salvaron, pero en Pringles sí. Decía que los transcendidos son que todo ese costo de todas esas tareas superaron los $100.000, incluso los $150.000. Entonces nos planteábamos como todos los Concejales que hablábamos hoy cuando nos referíamos al Fondo Educativo, que triste es la mala asignación de recursos, cuando hay un montón de necesidades insatisfechas de todos nuestros vecinos, no solo en el ámbito escolar, si no en el mantenimiento de las calles, en la señalización, en la salud, y en casi todas las Areas. Perdón como bien decía el Concejal Rossi hace un instante.
Y lo que enoja y lo que molesta es que la información además de ser cara y de mala intencionada, es falsa, mucha de la información o de la supuesta información que se intento volcar ahí con una notoria intención proselitista, es falsa, y la verdad da mucha bronca porque que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta Depuradora cuando se puso en conocimiento en este Concejo en más de una ocasión de que se estaba vertiendo líquido sin tratar al arroyo, que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, cuando acá hubo presentados varios Proyectos e inclusive con documentación y fotografías de la aberración física y de la aberración de contaminación ambiental que se está llevando a cabo día a día durante la gestión de este gobierno, pese a que ha rotado los funcionarios a cargo del Area, cada uno que viene, quién es el mejor. Y como decía hace unos minutos el Concejal Rossi las quemas de materia sin tratar y sin clasificar es continua, casi todos los días se ven las quemas que se están realizando.
Entonces señalar como una gestión buena el tratamiento de la basura, me parece una tomada de pelo para toda la comunidad, ni hablar de la seguridad, ni hablar del estacionamiento medido y pago, podríamos estar toda la noche hablando de las Areas que se intentan idolatrar, mediante ese pasquín publicitario, y que en
51.-
realidad son una vergüenza para la gestión que está llevando a cabo este Intendente.
Por eso que consideramos necesario que informe, primero cuánto ha dolido a las arcas de nuestros vecinos y de nuestro municipio este panflete publicitario. Y segundo que se informe además de qué Partida o de qué asignación de recursos han echado mano para hacer semejante desfalco. Muchas gracias Sra. Presidenta. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco para decir que bueno uno puede estar en contra no de la revista no!, de si fue hecha en color, si tuvo tantas páginas, si tuvo menos páginas, si fue en blanco y negro, pero uno puede hacer una reflexión de cómo le hubiera gustado que llegara la revista porque acá evidentemente como dice el Concejal Naumann es un auto elogio a su gestión, y por ahí que pena que no se aprovechó aunque sea una de las páginas de las treinta y dos que tiene, para no sé a mí se me ocurre por ejemplo acá lo tengo al Concejal Queti cómo cuidar la dentadura de los chicos, consejos, o cómo es el día de la detección precoz del cáncer de colon, a partir de cuándo uno se tiene que empezar a preocupar, ya que iba a llegar a todas las casas, o qué cuidados tiene que tener una mujer para prevenir el cáncer de mama, o cómo cuidar el agua, o cómo separar la basura, eso lo pusieron, pero tuvieron la oportunidad enorme para llegar a la población con consejos prácticos para cuidar la salud, para promover la salud y no lo supieron aprovechar, y como bien dice el Concejal Naumann lo utilizaron para hacer propaganda política en un año eleccionario para auto elogiarse. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5552-B-15. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3020
Expediente HCD. Nº 5.552-B-15.-
VISTO
Que en días pasados se ha repartido por todos los hogares de nuestra ciudad un panfleto publicitario denominado “Revista Gestión Municipal”, año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015, de 36 páginas a color e impreso en papel de un gramaje alto y costoso; y
CONSIDERANDO
Que el costo de dicha publicación habría superado ampliamente los $ 100.000 entre costo de impresión, diseño y distribución domiciliaria;
52.-
Que en forma evidente se trata de un pasquín destinado más que a informar a la población de una propaganda política del Sr. Intendente atento la proximidad de las elecciones del corriente año;
Que esas sumas de dinero pudieron ser bien invertidas en muchas de las necesidades diarias que sufren y padecen nuestros vecinos;
Que por si ello fuera poco dicho boletín contiene información falsa y que lleva a la confusión a nuestros vecinos, pues menciona como un logro de la actual gestión del Intendente el funcionamiento de la “Planta Depuradora” cuando la misma estuvo trabajando defectuosamente varios meses del año pasado, como asimismo el supuesto buen funcionamiento de la “Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos (PTRSU) cuando el funcionamiento de la misma es defectuosa, altamente contaminante y con quemas a cielo abierto de basura sin previa clasificación;
Y de esos ejemplos se pueden enumerar muchos más, tal como el supuesto ordenamiento del tránsito donde se ha devastado el sistema originario del “estacionamiento medido y pago”;
Y mencionar utopías que quedaron colgados en un cuadro como el llamado “Programa de separación y clasificación de residuos” en bolsas de color gris y verde;
Y no podemos dejar de mencionar situaciones trágicas, como lo es el estado de inseguridad en todo el distrito, falta de infraestructura frente a inundaciones, calles en mal estado, etc., etc.;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe de qué partidas presupuestarias obtuvo dichos fondos.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
**********
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
53.-
El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este es un tema también que nos ha preocupado bastante desde el momento que tomamos conocimiento que el Señor Intendente Municipal estaba encabezando como Líder Político la creación de un Partido Vecinal o de una Agrupación Municipal denominada –Entre Todos-, y que eso lo he podido constatar en forma personal cuando vi en el Juzgado de Paz local que se estaban certificando las firmas de las planillas de los adherentes necesarios para la constitución de un Partido Político como lo marca la Ley. Y también esta información fue chequeada en la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires donde hemos podido constatar que se inició el trámite al reconocimiento como partido político a la Agrupación Municipal denominada Agrupación Municipal Entre Todos, que está encabezada como dije como líder político por el actual Intendente, y donde varios funcionarios públicos y de su entorno han estampado su firma adhiriendo a la constitución de esa agrupación política. Y la verdad que causa mucha bronca porque me parece un aprovechamiento de un modo –Entre Todos- que se fue generando con el tiempo y que se fue instalando en la comunidad con la plata de todos nosotros, de todos los vecinos porque se ha invertido y vaya que este gobierno ha invertido en publicidad teniendo la Secretaría más grande y con mayor presupuesto a ese efecto, todos lo conocemos, millones y millones de pesos para instalar en propaganda pública el logo –Entre Todos-, denominando con ese logo a todas las acciones municipales que se llevaban a cabo en las distintas Areas, siempre en cualquier acto, en cualquier actividad aparecía el logo –Entre Todos-. Inclusive estampado en automotores que brindan servicios a la comunidad, luego también como escuche por ahí el Intendente luego intento cambiar por consejo de algún político de otros lados su impronta lo intento cambiar con –Gestión Oreste- y también sobre ese particular acá hubo un tipo de resolución.
Pero lo cierto es que el logo – Entre Todos- que se fue construyendo desde hace varios años hasta la fecha, fue construido con fondos públicos, de los aportes de todos nuestros vecinos. Con lo cual intentar confundir a la gente y aprovecharse de la instalación de esta sigla o de esta frase – Entre Todos- y ponérsela a un partido político en beneficio propio de su líder que es el actual Intendente, nos parece que es una actitud ilegítima y que puede llegar a la confusión de la gente.
Por eso es que mediante este Proyecto estamos solicitándole al Intendente a que cese en el uso de su Partido Político de la Agrupación Municipal que él lidera el nombre –Entre Todos-, y asimismo ponerlo en conocimiento de los organismos de contralor, básicamente de la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Muchas gracias”.
54.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Bueno totalmente de acuerdo con este Proyecto y con el anterior también. Sí preguntarle a Naumann porque si ya esto está asentado como él lo vio en el Juzgado de Paz, si hay posibilidad, cómo sigue este, a pesar de este Proyecto de Resolución, o sea si hay posibilidad de que el Intendente lo pueda sacar el nombre –Entre Todos – de la Agrupación Política, si sirve con un Proyecto de Resolución, por ahí le pregunto a Naumann en su carácter de Abogado, o si también se puede ir un poquito más allá y hacer una denuncia porque en realidad se está violando con algunos de los decreto-ley, que él pone acá, con respecto a esta cuestión, y es real, es real de que no se puede hacer publicidad partidaria con un logo que le corresponde y le pertenece a todos los pringlenses, yo después de ver este Proyecto no sabíamos que la Agrupación Municipal se llamaba Entre Todos, pero están haciendo publicidad gratuita de su Partido por ejemplo las chicas y los chicos del Estacionamiento Medido y Pago. Así que yo creo que más allá de este Proyecto de Resolución que ya sabemos a dónde van a parar los Proyectos de Resolución que nosotros presentamos, si hay alguna otra herramienta legal Concejal Naumann más contundentemente decirle que gustosamente lo vamos a acompañar, y a modo de chanza capaz que también darle alguna idea de cómo podría llamarse la Agrupación Municipal del Señor Intendente y teniendo en cuenta las palabras vertidas por el Concejal Rossi de cuando hablaba de, creo que era de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, tranquilamente se podría llamar –Entre Momos-, no!. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Al respecto esta la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y las Agrupaciones Municipales. En el Artículo 5º entre otras cosas dice claramente que la Junta Electoral en el carácter que le asigna el Artículo anterior deberá aprobar y proteger el uso del nombre partidario, su sigla y de los símbolos y emblemas. Y luego en cuanto al nombre y las siglas, en el Artículo 34º entre otras cosas dice: -el nombre no deberá contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza-.
O sea que la Ley está muy clara, si nosotros como bien dice en el articulado de esta Resolución poner en inmediato conocimiento de las circunstancias al Juzgado Federal y a la Junta Electoral Provincial. Lo podemos hacer tranquilamente en base a esta Ley, que tenemos que ser escuchados, porque la Junta Electoral no tiene porqué que saber que está haciendo la propaganda política.
Concejal Naumann”.
55.-
El Edil Naumann puntualizó: “No para aclarar, realmente si tuviéramos herramientas como preguntaba el Concejal Cabanillas más rotunda o alguna clase de acción directa para echar mano, sin duda ya la hubiésemos usado.
El sistema de aprobación de Partidos Políticos tiene todo un iter, donde van sucediendo determinados pasos y la Junta Electoral ordena comunicar los edictos en el Boletín Oficial de La Plata y hay un plazo de cuarenta y ocho horas para oponerse.
Lamentablemente ese edicto no lo vimos nadie, con lo cual yendo a lo estrictamente legal y procesal en el iter constitutivo de un Partido esa oportunidad se ha dejado de usar, porque a ver, se publicó el 12 de Enero, creo que fue, no digo que haya mal intención de la Junta ni mucho menos, pero bueno primero que casi nadie lee el Boletín Oficial que se publica en la Ciudad de La Plata, y segundo menos el 12 de Enero, pero más allá de eso, creo que corresponde éticamente al Intendente tomar el tema con la seriedad que corresponde y cambiar la denominación y para eso si que esta, él puede convocar a una Asamblea de adherentes del Partido los que constituyeron el acta fundacional y solicitar como Orden del Día del tratamiento del cambio de la denominación y si lo votan y lo aprueban lo pueden cambiar.
Independientemente de eso no está mal que nuestro Cuerpo como órgano Deliberativo, y en virtud de las funciones que tiene en la atención a la protección de los intereses del ciudadano que lo pongamos a consideración del Tribunal del Juzgado Federal de la Ciudad de La Plata y de la Honorable Junta Electoral. Ojalá hagan oído de nuestro reclamo e intimen a la Agrupación a que cambie su denominación, pero más allá de eso, si ello no tuviera el efecto legal que nosotros estamos persiguiendo creo que el Intendente debe actuar seriamente y no aprovecharse de la situación que hoy estamos poniendo de manifiesto. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 5553-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3021
Expediente HCD. Nº 5.553-B-15.-
VISTO
Que el logo del gestión Municipal del actual Intendente desde hace ya varios años ha sido denominado “ENTRE TODOS”, al que se le ha añadido el nombre de “Municipalidad de
56.-
Coronel Pringles”, y el dibujo/diseño de la característica inigualable figura arquitectónica del palacio municipal; y
CONSIDERANDO
Que ese logo denominado “ENTRE TODOS” se ha instalado en toda la pauta y publicidad oficial desde hace varios años, como asimismo en cualquier boletín informativo, slogan, ploteo de automotores y rodados municipales, etc., etc., todos impresos, logrados e instalados en el público y vecinos en general con recursos del estado municipal;
Que por ende el logo denominado “ENTRE TODOS” se constituyó en una marca, logo, diseño y/o o en un activo intangente perteneciente al Municipio, dado que el mismo se generó e instaló en el público con recursos del erario Municipal;
Que este Cuerpo de Concejales ha tomado conocimiento que el Sr. Intendente Municipal ha creado un partido político denominado “Agrupación Municipal ENTRE TODOS” que él lidera, haciendo una maniobra reñida con la buena fé de un Funcionario público;
Que ese logro integrante del patrimonio Municipal no puede ser aprovechado en forma personal, ni en beneficio propio por el Sr. Intendente Municipal, ni por algunos otros Funcionarios políticos del Municipio que forman parte integrante de ese partido político, sea como autoridades o como afiliados;
Que ese aprovechamiento personal e ilegítimo no concuerda con los pilares éticos que deben sostener la democracia y que deben imperar en la conducta de un honesto Intendente Municipal;
Que seguramente esa llamativa actitud está violando la normativa que rige la constitución y funcionamiento de los partidos políticos en la Provincia de Buenos Aires, lo que motivará ser puesto en debido conocimiento de las autoridades de contralor respectivas, con la correspondiente denuncia ante el Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y ante la Honorable Junta Electoral Provincial;
Que en virtud de lo establecido por el Artículo 25 de la L.O.M. compete a este Cuerpo dictar las ordenanzas que sean relativas, entre otras cuestiones a moralidad, cultura, fomento, conservación, etc., y según el Artículo subsiguiente se podrán imponer restricciones;
Por su parte el Artículo 27 de la L.O.M. establece que compete a este Cuerpo reglamentar: … la conservación de valores locales de interés tradicional, … y la publicidad en sitios públicos o de acceso público;
Que asimismo el Decreto Ley 9889/82 que regula la constitución y funcionamiento de los partidos políticos, en su artículo 34 establece respecto de la denominación de los partidos políticos que: … “El nombre no deberá contener designaciones personales ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza”.
Que está claro que en el caso bajo análisis al menos la situación descripta plantea una severa confusión material e ideológica;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
57.-
ARTÍCULO 1: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros el gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes.-
ARTICULO 2º: Poner en inmediato conocimiento de las circunstancias antes mencionadas en los Vistos y Considerandos del presente a Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y a la Honorable Junta Electoral Provincial, haciendo entrega de una copia certificada de la presente.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*****
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno esto surge como una inquietud de la gente que trabaja en dicha Institución educativa y como bien Usted dijo hoy cuando se trataba el tema anterior del Consejo Escolar hay chicos que no tienen espacio en la educación inicial para ser incorporados a nuestro sistema. Este es un Jardín que cuenta solamente con dos salas de 26 metros cuadrados, en los cuales el servicio de comedor escolar se da en el pasillo, en la galería. Bueno si bien acá se ha dicho que el Consejo Escolar debería regir las prioridades, nada nos impide a nosotros como Concejales tener otra visión u otras prioridades. Porque así como no se le puede pedir por ejemplo que ideológicamente la Presidenta y Macri piensen igual. Nosotros podemos pensar diferente porque esto surge de una Nota, mediante la copia de una Nota presentada al Consejo Escolar anteriormente por la gente, y no está dentro de las prioridades establecidas por el Consejo Escolar. Eso no es malo, o sea evidentemente acá cada uno prioriza de la manera que cree que debe hacerlo. De todas maneras la buena noticia es que llegan fondos suficientes a través del llamado Fondo Educativo, el recurso suficiente del Fondo Educativo como para hacer esta y muchas obras. Nada es un Proyecto sencillo que solicita eso que se ayude.
Y para terminar volviendo un poco lo que dijo hoy el Concejal Bayúgar sobre el famoso Gimnasio del Balneario, el Polideportivo. Releyendo la Resolución del Honorable Tribunal de Cuentas que dice, lo voy a volver a leer para no equivocarme. En su Artículo 1º dice: Los recursos del Fondo deben ser destinados
58.-
exclusivamente a establecimientos incorporados al sistema educativo nacional de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley 26.206. Esto es Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria o Educación Superior.
Creo que no puede utilizar recursos del Fondo Educativo para las obras del gimnasio del Polideportivo, de acuerdo a este dictamen del Tribunal de Cuentas de Diciembre de 2014, no puede. Puede utilizar otros fondos, él tiene la potestad de reasignar Partidas, lo puede hacer, pero no utilizando recursos del Fondo Educativo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Sí para aclarar bien lo dicho en la alocución anterior referido a este tema y que ahora lo toca el Concejal Romano.
Nosotros vamos a apoyar este pedido hablando con la gente del Concejo Escolar dicen que es muy importante para la escuela.
Justamente yo lo que dije en la alocución anterior fue, señalaron a modo de ejemplo dos prioridades, las prioridades fundamentales, y dije y cuál es la prioridad tres, cuatro, cinco, seis?, eso también lo conoce el Consejo Escolar.
Entonces a mí me parece que se puede decir que tenemos distinto orden de prioridades cuando estamos mirando lo mismo y elegimos distinto. Pero lo que digo que el Consejo Escolar está mirando la situación de 60 establecimientos, y cualquiera de nosotros podemos estar mirando la realidad de 10 establecimientos.
En ese sentido digo que tenemos que volver siempre a respetar lo que es la tarea del Consejo Escolar y acá no se trata de otras prioridades distintas. Es una Nota que le acercan a un Bloque, cumple su función presentándolo en el Concejo Deliberante. Es un problema a ser atendible y este Bloque lo va a apoyar. Pero de ninguna manera pueden tener el mismo panorama que tiene el Consejo Escolar que ve las urgencias y las problemáticas fundamentales de todos los establecimientos educativos”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 5563-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3022
Expediente HCD. Nº 5.563-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ley Nacional 26.075 de Financiamiento Educativo; y
59.-
CONSIDERANDO
Que la citada Ley establece en el Artículo 2, inciso “a” como objetivos a cumplir con el financiamiento: “incluir al CIENTO POR CIENTO (100%) de la población de cinco años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños y niñas de TRES (3) y CUATRO (4) años, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos;
Que una de las Instituciones Educativas Públicas es el Jardín de Infantes Nº 906 “Elsa Di Vito”, situado Flesia 1503, en uno de los barrios eternamente postergados de nuestra ciudad;
Que dicha Institución tiene actualmente una matrícula de más de 80 niños y además tiene una lista de espera de alrededor de 17. El edificio cuenta sólo con 2 salas de 26 m2. Para atender toda la matrícula, tanto en turno mañana como tarde;
El Servicio Alimentario se da en el pasillo o galería, lo que ocasiona que los pequeños no cuenten con un espacio acorde para recibir la atención adecuada;
Es muy importante el sentido de pertenencia que crea el Jardín 906 en los vecinos del barrio, fundamentalmente en los niños. Sumado a la frecuente falta de movilidad de los padres, algunos de ellos con bajos recursos económicos, lo que dificulta la escolarización de los niños en instituciones alejadas al barrio;
Que durante el año 2014 ingresaron a las arcas municipales 6.591.905 pesos en concepto de “Fondo Educativo”;
Que sólo en los dos primeros meses de 2015 han ingresado por el mismo “Fondo Educativo” 2.553.895 de pesos;
Que por otro lado en la Resolución AG 010/14 del Honorable Tribunal de Cuentas dice textualmente en su Artículo 2: “Establecer que los Municipios podrán utilizar los recursos del Fondo de Financiamiento Educativo para el Ejercicio 2015 en:
a) Construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado;
b) Generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar;
c) Adquisición y/o mantenimiento de equipamiento escolar;
d) Cualquier otra finalidad estrictamente educativa;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo, utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito” (2 salas, ampliación del S.U.M., un espacio destinado para comedor y otro depósito, a fin de lograr la comodidad mínima e indispensable para niños y personal de la Institución.-
ARTICULO 2º: Recomendar al Departamento Ejecutivo interactúe con Docentes, Padres, Alumnos, Cooperadoras de las Instituciones Educativas a fin de diagramar ayuda a las mismas, habida cuenta de las necesidades de infraestructura de los Establecimientos y de la importante suma de dinero girada a nuestro Municipio en concepto de “Fondo Educativo”.-
60.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs 61/65 se adjunta copia de documentación del H. Tribunal de Cuentas de la RESOLUCION Nº 3.022/15.-
66.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Esto surge de acuerdo a la monografía recientemente publicada el 20 de Marzo pasado, por la Organización Mundial de la Salud, a través de una Agencia Internacional de Investigación sobre el cáncer. Esta Agencia tiene determinados investigadores que se reúnen y analizan ciertos temas, siempre tratando de no tener conflictos de los llamados conflictos de intereses, de no representar a Laboratorios, de no representar a Empresas.
Y bueno en esta monografía, después de esta reunión de los primeros días de Marzo reclasificaron entre otros agroquímicos a uno de ellos que es muy utilizado en nuestro país y en nuestra zona, que es el glifosato. Y al recategorizarlo lo pusieron dentro del grupo 2 a. Para ser breve el grupo 1, es el que está probado que produce el cáncer, el grupo 4 es el que no produce, el grupo 3 es el que no se sabe, y el grupo 2 es el que hay cierta evidencia. En el grupo 2 a, es en que hay evidencia limitada de que produce cáncer en humanos, en este caso un tipo de cáncer, se llama linfoma que lamentablemente se ha visto una incidencia en nuestro país en los últimos años. Y además hay evidencia convincente de que produce cáncer en animales de laboratorio. El grupo 2b lo clasifica como posible, como que no hay evidencia convincente todavía en animales de laboratorio, lo que sucede con este tipo de estudios cuando uno estudia estas cosas en medicina es que si uno quiere demostrarlo fehacientemente tiene que violar la ética médica y exponerlos a propósito a la población para ver si produce daño. Entonces estaría está violando el código de ética médica. Por lo cual muchos de estos estudios son los que llaman observacionales, o sea se observa cómo ha aumentado, como han sido los hechos a lo largo de estos años, y bueno después se van analizando.
Lamentablemente el uso de agroquímicos ha traído muchos problemas de salud a través de estudios observacionales, los principales son que ha habido un aumento multiplicado por cuatro de malformaciones en bebés recién nacidos, que ha habido un aumento de embarazos perdidos, de abortos espontáneos, y todos cercanos a las Areas de aplicación de agroquímicos.
Y también se ha visto un aumento del cáncer, esto ya está demostrado en estudios escandinavos, fundamentalmente. Y hay un estudio muy prolijo o varios estudios muy prolijos publicados por grupos de investigadores argentinos del área
67.-
cercana a Santa Fe, en los cuales estos sí se tomaron casos, controles, o sea se toman a los aplicadores de los agroquímicos, a los que están cercanos a los sectores de aplicación y a gente que está alejada. Eso fue un estudio sobre humanos, en células de humanos y en los cuales se demostró claramente que los que estaban cerca de los agroquímicos tenía un daño genético importante.
El daño genético como todos sabemos es quizás la principal causa de cáncer.
Entonces lo que queremos hacer con este Proyecto de Resolución pedirle al Departamento Ejecutivo que cumpla las normativas que regladas en la Ordenanza Nº 4081, están muy bien, son muy precisas, tiene áreas restringidas, áreas de amortiguación primaria y secundaria. Porque yo he visto como en todas las Ordenanzas que no se cumplen, lo he visto en sectores urbanos que andan pulverizando con agroquímicos con glifosato tratando de matar yuyos en terrenos baldíos, por lo cual si ahora ya sabemos que el glifosato produce cáncer en animales y evidencias que produce el linfoma hodgkin en humanos tratemos por favor porque es un deber indelegable del estado de brindar la salud a toda la población, de extremar las medidas de una Ordenanza, que fue aprobada por este Concejo, que se trabajo en la comisión, que fue promovida por el Ingeniero Eduardo de Vega, y en lo cual va a redundar en salud para la población de Coronel Pringles. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5564-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3023
Expediente HCD. Nº 5.564-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ordenanza 4.081 y la reciente publicación (monografía 112) de la L.A.R.C. (Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer) de la Organización Mundial de la Salud); y
CONSIDERANDO
Que en la monografía 112 de la L.A.R.C. se recategoriza al agroquímico Glifosato como probablemente cancerígeno para humanos (Grupo 2ª). Dicha categoría se refiere a que existe evidencia limitada que el Glifosato produce cáncer en seres humanos y evidencia convincente que produce cáncer en animales de laboratorio;
Que además se ha visto en estudios epidemiológicos un aumento estadísticamente significativo de malformaciones y pérdida de embarazos en forma paralela a la cantidad de hectáreas sembradas de soja en nuestro país;
Que en estudios realizados y publicados se confirma el daño genérico en aplicadores y poblaciones cercanas, y el daño genético es una de las principales causas de determinados tipos de cáncer;
68.-
Que el ESTADO debe asegurar el DERECHO a la SALUD a todos los habitantes y esto es un DEBER INDELEGABLE;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo (D.E.) extreme las medidas establecidas en la Ordenanza 4.081 a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que dichas medidas no estén solamente circunscriptas a las áreas Restringidas, a las zonas de Amortiguación primaria y secundaria sino también a las zonas rurales del distrito, haciendo hincapié en el cuidado del personal rural y en las personas encargadas de la aplicación.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs. 69/70 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 3.023.-
71.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno la presentación del presente Proyecto obedece a una inquietud que se nos ha generado y que aparte ha sido comentada incluso por los empleados municipales que desde hace un tiempo se ha notado que el Contador Público Municipal no está presente en toda la jornada laboral diaria casi todos los días de la semana y del mes. Es como que está cumpliendo la mitad de las horas de las que debería cumplir y normalmente lo que se ha evidenciado es que a partir de las diez y media de la mañana es muy difícil ver o notar la presencia del Contador no solo en su lugar de despacho habitual, que es la Contaduría del Municipio, sino en ninguna otra Area, es decir se desliga del manejo de las arcas municipales seguramente para dedicarse a la actividad privada, una cuestión que no nos corresponde a analizar por ahora hasta no tener la respuesta del Ejecutivo. Y es por eso que ante esta inquietud que es llamativa porque pareciera que tan bien las arcas del municipio no están como para andar desatendiéndola la mitad del tiempo, que le tenemos que preguntar al Señor Intendente que nos informe si él le ha autorizado la ausencia del Contador la mitad de su tiempo o aproximadamente la mitad de su tiempo no lo ha autorizado. Y si en el caso de haberlo autorizado ello trae como consecuencia una quita o una merma proporcional de los haberes del mismo, porque no sería justo ni lógico pagar un haber o un sueldo completo de un cargo como el de Contador Municipal, si es que no desarrolla esa tarea.
Así que bueno, y en virtud de, y aparte para aprobar esto que nos remita las planillas de ingreso y egreso del Area de Contaduría donde se pueda acreditar fehacientemente la cantidad de horas en la cual ha desempeñado el cargo municipal. Siendo además que la figura del Contador Municipal es uno de los cargos que obligatoriamente por Ley debe estar cubierto todos los días del año, la del Contador Municipal, la del Tesorero y la del Jefe de Compras.
72.-
Como es un caso donde se estaría violando aparentemente la L.O.M., es que por eso estamos presentando este Proyecto al Señor Intendente. Muchas gracias. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente vamos a apoyar este Proyecto, y está muy bien la crónica que ha hecho el Concejal Naumann, de los datos que ha aportado, si es así, es una barbaridad más de las tantas que están ocurriendo este último tiempo en este municipio.
Y se me ocurría que el cargo de Contador puede ser removido por el Concejo Deliberante, o sea que en el caso de que la respuesta del Departamento Ejecutivo sea afirmativa creo que después del Concejo Deliberante tendría que citarlo al Señor Contador a pedir explicaciones.
Y bueno también ya que estamos pensaba Naumann por ahí para futuros Proyectos volver a retomar el tema del organigrama municipal porque la verdad que este último tiempo se han producido salidas de funcionarios, no sabemos si los cargos que han quedado vacantes han sido ocupados y nos enteramos de funcionarios tiempo después que ellos llegan. Por ejemplo en este momento no sabemos quién está a cargo de Inspección General. Si hay alguien a cargo de Inspección General. No sabemos si se ha cubierto la Secretaría de Hacienda con la vacante dejada por Tonelli, y creo que son cuestiones significativas que tenemos que tener un control exhaustivo porque si los cargos están, están para ser cubiertos y más en areas sensibles.
Y con respecto a la Contaduría si fue autorizado por el Intendente es otra irresponsabilidad más que comete el Señor Intendente Municipal, pero bueno hay que tener en cuenta que él tampoco es de los madrugadores, de los que vienen a trabajar temprano, y cuando uno no predica con el ejemplo, por ahí algunos funcionarios también se le tuerce y toman la misma costumbre de trabajar a cualquier hora o trabajar menos horas de las que le corresponde. Gracias Sra. Presidenta y vamos a apoyar obviamente este Proyecto también”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5554-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 594
Expediente HCD. Nº 5.554-B-15.-
73.-
VISTO
Que en reiteradas ocasiones Concejales miembros de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles han notado la ausencia del Contador Municipal CPN Fernando González Palazzolo, y normalmente nunca después de las 10:00 hs.; y
CONSIDERANDO
Que la existencia de un Contador Público Nacional dentro de la planta permanente y estable del Municipio es una obligación para el Intendente Municipal, conforme lo exige la Ley Orgánica de las Municipalidades en sus Artículos 180 y 185;
Que por los hechos evidenciados el Intendente Municipal habría autorizado al Contador Municipal a trabajar solo la mitad del horario normal y habitual, es decir sólo hasta aproximadamente las 10.00 horas, pero como contrapartida, llamativamente estaría cobrando el mismo sueldo, salario o retribución;
Que ello podría implicar una causal de mal desempeño en las funciones de ambos funcionarios Municipales;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo:
1) si se ha autorizado o no una merma en la carga diaria horaria a cumplir por dicho funcionario;
2º) en caso negativo indique las causales por las cuales el Contador hace un par de meses no se lo encuentra en su lugar de trabajo luego de las 10:00 horas aproximadamente;
3º) si ha existido o no una merma o recorte en los haberes que dicho funcionario percibe;
4º) adjunte planilla de control de horarios de entrada y salida al lugar de trabajo del personal del Palacio Municipal (sector Contaduría), diaria desde el 01/01/2015 y hasta la fecha.-
*********
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto surgió cuando estábamos tratando temas como el escalafón, que se trató durante todo el verano y bueno surgieron, obviamente siempre surgen comentarios respecto a las contrataciones que hay y en este caso las horas extras también. Y bueno nosotros pedimos los distintos Decretos que había, nos acercamos a Despacho con el Concejal
74.-
Cabanillas y estuvimos viendo e indagando en las horas extras, y bueno también nos parece importante ver e indagar lo que es respecto a los destajistas porque de acuerdo a los datos que nos han pasado en destajos se hablaban de doscientos puestos nuevos, lo cual obviamente cuando hablamos de un reescalafonamiento que se demora, que se lleva a Septiembre, que no se pone en marcha el escalafón y que no hay plata para aprobar el otro escalafón, obviamente que todos estos hechos nos suman motivos para no terminar de aprobarlo. Si bien mi punto de vista es que hay que cerrarlo y espero que el Señor Jackson nos aporte los datos que necesitamos para definitivamente solucionar el tema. En este caso pudimos ver que se paga una cantidad importante de horas extras, teniendo en algunos casos, por ejemplo en algunos empleados casi 50 horas extras mensuales, incluso en algunos casos 70 horas extras, lo cual nos parece un despropósito. Creemos que en estas cuestiones como el estado en sí debería dar el ejemplo. Si un régimen para el sector privado que tiene límites por ejemplo de 30 horas mensuales, y de 200 horas anuales. Bueno el municipio también debería, si bien legalmente no se le exige debería acoplarse a cuestiones como estas, y la realidad es que parece que los Directores de las areas muy simplemente pueden otorgar las horas extras, por lo cual creo y debería el Ejecutivo poner un freno a este otorgamiento con un poco más de rigurosidad en los Expedientes que se desarrollan porque después no hay plata para otras cuestiones muy importantes.
Entonces creo que el municipio deberá, en este caso el Departamento Ejecutivo deberá explicar los destajistas nuevos que se nombraron en los meses de Enero y Febrero, y las horas extras que se otorgaron a gente, pero con un detalle, o sea en qué Areas y con qué funciones, porque si se prestan horas extras se supone porque hay más trabajo.
Creo además también esto muestra un manejo ineficiente del personal, porque si tenemos casi 1.200 empleados, inclusive no sabemos bien el número puntual, sabemos solo de la planta permanente. Que se diga que tareas están realizando y para que fueron designados los destajistas y por qué tantas horas extras?.
Así que bueno si queremos también terminar con estos manejos y después no tener tantos reclamos de los empleados, nos parece lo más certero tener un número ideal y estudiado de la planta, no solo permanente si no destajistas y jornalizados, para que después los sueldos de todos los empleados sean un poco más justos y no tengamos los pedidos que tenemos de empleados, que sabemos los sueldos digamos vienen bastantes cascoteados desde hace ya mucho tiempo. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5555-B-15. Aprobado por unanimidad”.
75.-
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 595
Expediente HCD. Nº 5.555-B-15.-
VISTO
La considerable erogación de recursos por pago de horas extras e innumerables contrataciones por destajo que han existido desde el inicio de este año; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta vista en Decretos 2015, que se estaría incrementando sensiblemente el dinero abonado en concepto de horas extras indiscriminadamente generando una diferencia salarial encubierta entre los empleados cuando actualmente no se termina de ejecutar el escalafón vigente lo que creemos que es una falta grave que se suma a otras ya cometidas por el Departamento Ejecutivo;
Que este Municipio debería tener un control y procedimientos administrativos más exhaustivos en cuanto al otorgamiento y pago de las mismas y se debería desalentar el uso de esa modalidad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente:
a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes.-
b) Nómina y cantidad de nuevos agentes contratados mediante la modalidad destajista en Enero y Febrero de 2015, sueldos, tarea y área asignada.-
c) Fondos con que fueron abonadas dichas horas extras.-
d) Requerimos que sintéticamente por expediente anexo y carácter privado, se informe los nombres de los empleados que han realizado horas extras y los montos percibidos por cada uno.-
*******
76.-
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra ”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto también surge por información que nos ha llegado digamos, en este caso la documentación no se anexa pero estaba adjunta, en la cual el año pasado digamos, está ahí, no yo no la tenía puntualmente en mi carpeta.
Bueno en este caso se designó el año pasado a esta persona digamos como productor del contrato que ya se tiene con el Banco Provincia, tanto en la ART y ahora se pasó a la flota municipal de los vehículos.
La cuestión principalmente es por qué se designó a una persona que ni siquiera es de Pringles cuando digamos en si los proveedores tratamos de que quede en Pringles, de que el dinero quede en Pringles. Si bien esto es con el grupo Banco Provincia, con los cuales se tienen las cuentas y los seguros hace mucho tiempo ya, por qué este cambio abrupto con esta Empresa?, que no sabemos de dónde viene y por qué se le otorgó?. Imaginamos que fue por algún contacto o algún requerimiento superior de algún político no!. Por lo que pudimos investigar digamos por página web de este productor, es una sociedad anónima que tiene digamos la empresa principal en Río Grande, en el Sur, pero bueno tiene una de las sucursales en Vicente López. Entonces teniendo en cuenta Vicente López está muy cerca de Tigre, en ese caso o de San Isidro, en realidad, entonces creemos que existe alguna relación directa.
Bueno entonces digamos puntualmente las cuestión es saber bajo qué condiciones se designó a esta persona como el productor de los seguros del Banco Provincia, qué beneficio o perjuicio tienen los empleados Municipales que tienen que atenderse mediante la ART, si no genera ningún problema administrativo también a las dependencias municipales por la papelería, por no tener una sucursal cercana o si en caso de existir algún representante local que sea aclarado. Bueno principalmente era eso. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5556-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
77.-
COMUNICACIÓN Nº 596
Expediente HCD. Nº 5.556-B-15.-
VISTO
El contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Provincia de Buenos Aires el cual declara a este último como Proveedor del servicio de ART y el aparente cambio repentino en sus condiciones; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta que se modificaron las condiciones contractuales con el Banco Provincia sin motivo aparente, es que nos vemos obligados a requerir con extrema urgencia la información que en lo subsiguiente se peticiona;
Que hace aproximadamente, unos veinte años, que el Municipio mantiene cierta relación contractual con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en el contrato de ART, y que sorpresivamente y sin motivo aparente alguno se cambia el vínculo contractual en las condiciones en que el mismo se desarrollaba;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente:
a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros.-
b) Si existiera algún Convenio, informe cláusulas, condiciones contractuales, antecedentes de dicha Firma en la prestación de servicios, como así también domicilio en nuestra ciudad para atender a los agentes municipales en caso de necesidades con la Aseguradora y horario de atención.-
c) Explique las notas fechadas el 20/12/13 y el 11/02/14 y recibidas con fecha 04/01/14 y 11/02/15 que se adjuntan, en las cuales se habla de un nombramiento de la mencionada firma, alcances de dicho nombramiento y en su caso qué erogaciones trae a nuestro Municipio.-
78.-
d) Siendo que el Banco de la provincia de Buenos Aires es la Institución que recibe todos los fondos provinciales y donde se encuentran todas las cuentas municipales; informe motivo que originó dicho cambio, producido el 11 de Febrero del presente año, tal se anexa a la presente, en el Banco de la Nación Argentina y no con certificación correspondiente en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.-
e) Si las copias que se adjuntan dirigidas a Provincia Seguros S.A., con Gerencia Comercial en Carlos Pellegrini 71 de la Ciudad de Buenos Aires, es fiel reflejo de lo ordenado por un original similar, y que fuera obtenida a través de investigaciones destinadas a controlar el accionar del Departamento Ejecutivo, función que le corresponde a este Cuerpo.-
*******
A fojas Nºs. 79/82 se adjunta documentación de la COMUNICACIÓN Nº 596/15.
83.-
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría.
Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Pediría que esta Nota sea enviada a la Sra. Mónica Amaya que fue la propiciante del Proyecto”.
La Sra. del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli”.
El Edil Grilli puntualizó: “En algunos considerandos que tiene esta Nota dice:-no es un Proyecto productivo sino de reventa-. Yo quisiera aclarar al Director de Producción que también la producción tiene que ver mucho con la industrialización no!, y un fraccionamiento tiene que ver con la industria y con la generación de puestos de trabajo. Simplemente porque no sería ese el fundamento para desestimarlo, solamente es una opinión personal, porque si no la Serenísima compra leche a todos los productores y la envasa y la vende, la procesa, la envasa y la vende, no la produce. Entonces simplemente me parece que no sería una de las condiciones para rechazarla. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces le vamos a enviar la Nota a la Señora propiciante del Proyecto, la Sra. Mónica Mayi. Estamos votando entonces el pase a Secretaría a la Respuesta de la Resolución Nº 2988. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando el pase a Secretaría de la Respuesta Nº 2995. Aprobado por unanimidad”.
84.-
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas porque todavía no había respuesta.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Si en realidad quería compartirlo con los Concejales la Respuesta Nº 3.004 y la Respuesta Nº 3.005 del Ingeniero Schubmann. Tal vez no haya respuesta porque tal vez no haya habido preguntas, fíjense el texto, yo creo que esta no es una forma de dirigirse al Concejo Deliberante y mandar una Respuesta de este tipo, donde no hay ningún tipo de sello de ninguna dependencia a dónde van las Notas. Tanto la 3.004 como la 3.005, es una carta con el logo –Entre Todos-, una está dirigida al Jefe de Departamento de Unidad Provincial Zona XI, Claudia Rossi, que es la 3.004. Pero también le hago la alocución a la 3.005, que es, puede ser la misma Ingeniera Rossi, que habla sobre el puente que se llevó el temporal.
Fíjense que en ambas Notas, no hay ningún sello de Mesa de Entrada, no hay ningún sello de quién recibe la Nota dada, y creo que eso es una falta de respeto de mandar una Respuesta a una Resolución, emanada de este Honorable Cuerpo de esta manera, directamente esto no se está contestando.
Fíjese que más adelante hay otra respuesta a Resolución que viene documentación cuando Martín Beber era Secretario de Obras Públicas y en esas respuestas están todos los sellos pertinentes.
En un momento bueno dudé decirlo y dijo bueno Schubmann viene de otras areas como viene pasando de area en area por ahí todavía no se termina de acomodar, pero después me acorde que en algún momento fue segundo de Beber, o sea que algo tendría que haber aprendido, por lo menos que cuando se manda documentación a cualquier estamento público, se mandan con los sellos correspondientes, esto no tiene válidez. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el pase de la Respuesta a Resolución Nº 3.004 a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo
85.-
Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución Nº 3.008 el pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se acordó su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta Nº 3012. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando el pase de la Respuesta 2.994 a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
86.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.005 su pase a Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.006 su pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió adjuntar al Expediente de referencia que es el 5312-D-14. Estamos votando la Respuesta a Comunicación 561 y su anexo al Expediente de referencia. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Comunicación Nº 585 su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
87.-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
A foja Nº 88 se adjunta copia del dictamen de la comisión de Asuntos Legales de dicho Expediente.
89.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5539-D-14. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3024
Expediente HCD. Nº 5.539-D-14.-
VISTO
El Expediente Nº 5.539-D-2014 que solicita la incorporación de una cámara de seguridad en la Escuela Nº 6;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo tenga bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
90.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió la Sra. Presidenta, ahora ya para finalizar estamos en vísperas de un feriado largo que tiene su porqué, mañana 2 de Abril es el Día del Veterano de Guerra y de los Caídos en Las Malvinas que también es muy importante que lo recordemos, porque es parte, pasado mañana, yo ya iba muy apurada con las fechas, 2 de Abril pasado mañana, y luego entramos en la Semana Santa que se conmemora para los Católicos la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús.
Otra cosita necesitamos que por favor manden por e-mail todos los Proyectos porque no los estamos recibiendo algunos, sí!, así que le recordamos que los tienen que también mandar bien el e-mail.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Teniendo en cuenta que ha sido una Sesión corta quiero compartir la satisfacción con todos los Concejales que a lo mejor no se han enterado, las Autoridades de la Planta de Verificación Vehicular dieron curso favorable a nuestro pedido y después dieciséis, diecisiete años por primera vez se están verificando motos en Coronel Pringles, con lo cual evita que los usuarios de este medio de transporte tengan que ir a otra ciudad para verificar. Lamentablemente como decía el Concejal Romano que no se informa desde el Area de Inspección General o de Tránsito no se está divulgando esto. Con lo cual, a lo mejor muchos de los usuarios no se enteran y no pueden verificar, pero es una satisfacción que una Entidad ajena a nuestra ciudad logramos hechos positivos que a veces en nuestro municipio no lo logramos. Nada más y muchas gracias”.
91.-
Siendo la hora 22.55 y sin más asuntos que tratar se da por finalizada la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense al Edil Bayúgar y de la Bandera Nacional al Edil Berterret.
TERCERA SESION EXTRAORDINARIA
31 DE MARZO DE 2015.-
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19.40 del día 31 de Marzo de 2015, se da inicio a la Tercera Sesión Extraordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro, Raúl; Bayúgar, José; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; Carassou, Sergio; D’Annunzio, Osvaldo; Espil, Cristina; Grilli, Ezequiel; Gutiérrez, María del Carmen; Naumann, Eric; Queti, José; Romano, Silvio; Rossi, Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso la Edil Ochoa, Marisol. Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina. Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Rossi y de la Bandera Bonaerense al Edil Baqueiro.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Muy buenas tardes. Bienvenidos a la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiente al día 31 de Marzo de 2015, siendo la hora 19.40 se da por iniciada la Sesión”.
El Sr. Secretario del H. Cuerpo expresó: “Paso a leerles a continuación la Nota que presento la Concejal Ochoa”.
A foja Nº 2 se adjunta la Nota elevada por la Edil Ochoa.
3.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hoy 31 de Marzo se cumple un nuevo Aniversario de la Muerte del ex Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín. Una persona que sin lugar a dudas ha dejado una importante huella en nuestra historia, un hombre que se dedicó en recuperar la Democracia y pudo entregar el Gobierno a otro Presidente elegido Democráticamente.
En su honor vamos a realizar un minuto de silencio”.
Seguidamente se realizó un minuto de silencio.
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
4.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado
5.-
en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
6.-
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
7.-
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de
8.-
Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
9.-
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
*****
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dará lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria”.
A continuación el Sr. Secretario procedió a dar lectura del Decreto Nº 1.125.
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando la Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria. Aprobado por unanimidad”.
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
10.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando…”.
El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Perdón. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Pido la palabra en este Proyecto, en realidad en esta Petición de Particulares, por tratarse de la clase pasiva municipal, algo que venimos arrastrando desde hace años, más de dos años y ya que acá me acota el Concejal, me gustaría pedir el Tratamiento Sobre Tablas, sobre este tema para explayarme un poquito porque me parece que amerita, no es un tema menor, aunque alguna parte del Concejo lo tome como una cuestión más, me parece que es uno de los temas fundamentales de los últimos, por lo menos meses, o diría de los últimos dos años de este Concejo Deliberante.
Así que le quería pedir el Tratamiento Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió el Edil Grilli: “Bien. El pedido de la palabra tiene que ver con revalorizar el esfuerzo que vienen llevando, vienen desarrollando un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales que lo único y simple que piden, es que se les reconozca el esfuerzo que han tenido durante toda su vida en este Municipio, y que este Municipio hoy en día no le reconoce.
11.-
Quiero manifestar mi descontento como está procediendo desde hace tiempo el Departamento Ejecutivo, mediante falacias, en algunos casos mentiras para cambiar la opinión pública a través de los Medios que ellos manejan con informaciones erróneas, echándoles culpas a cuanto hay alrededor I.P.S., Jubilados mismos, Empleados, Concejales, Medios, todo sirve como excusa para echar la culpa con respecto a la no solución del tema de los Jubilados Municipales.
Por eso quiero revalorizar el esfuerzo mancomunado que están desarrollando los Jubilados solamente pidiendo lo que acabo de mencionar, que se cumpla con el aumento que reciben todos, menos ellos por una negligencia del Departamento Ejecutivo local que trató de echarle la culpa a la Caja o al I.P.S. para decirlo de mejor manera. Cuestión que fue respondida a través de los Medios Locales y los Medios Regionales, como fue una Nota publicada en La Nueva Provincia donde manifestaba el Directorio del I.P.S., que la responsabilidad máxima sobre este tema recaía sobre el Municipio. Cuestión que fue fundada por la Defensoría del pueblo.
Con lo cual me parece que ya este tema, es como que ya nos superó, ahora vamos a tratar dentro de un ratito el tema del Escalafón Municipal, un tema que no es menor, que seguimos cometiendo errores y que nadie se hace cargo.
Entonces quiero revalorizar y darle mi apoyo personal y de todo mi Bloque a aquellos Jubilados que algunos nos están acompañando en la barra y otros que están escuchando en sus casas, y que no los vamos a dejar solos, que los vamos a seguir acompañando hasta tanto el Departamento Ejecutivo tome una resolución y realmente les pague lo que corresponde.
Estamos totalmente a favor de que se haga cargo el Departamento Ejecutivo, el Señor Intendente y todo su gabinete y todo su grupo de trabajo, y que realmente le pague lo que corresponde, y no una dadiva que le está dando a través de un subsidio de $800, que en realidad el subsidio no le corresponde, le corresponde cobrar lo que establece la Ley y lo que se han ganado con el sudor de su frente.
Así que quería tener estas palabras para revalorizar el esfuerzo que están desarrollando los Jubilados y que sepan que desde este Bloque no los vamos a dejar solos. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro dijo: “Sí, Muy breve creo que tal vez la gente no, quién está siguiendo esto por televisión, por algún Medio, inclusive la gente de la barra no sabe de que se trata, si bien el Concejal Grilli hizo referencia a esos reclamos que están haciendo los Jubilados.
Yo pediría que por Secretaría se haga lectura de la Nota”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Se procederá a dar lectura”.
12.-
Seguidamente el Sr. Secretario del H. Cuerpo dio lectura, que a fojas Nºs. 13/14 se adjunta copia del Expediente HCD. Nº 5549-R-15.
15.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, a pesar que hoy hay dos o tres temas que están medios encadenados, por ejemplo esta Nota con el Proyecto de Escalafón que hoy también entra, con un nuevo Proyecto de Escalafón. Vale la pena detenerse en esta Nota y desglosarla un poco e ir en las partes más significativas de dicha Nota.
Una nota que pide, el sector Pasivo de la Municipalidad dice lisa y llanamente que este Concejo Deliberante arbitre como mediador y logre que el Intendente Municipal los atienda, dado que se ha cortado totalmente el diálogo entre ambas partes. Y no han pasado pocas cosas en este tiempo, fíjese que hay un párrafo que dice que -además observamos con asombro y estupor que hoy se pagan salarios sin ningún instrumento legal vigente-, y es muy real eso.
Como recordaremos -toda la cuestión del Escalafón Municipal arranca con un Proyecto de Escalafón del ex Secretario de Hacienda, José Tonelli, que ya no se encuentra en este municipio, y que se pone en práctica y bueno a partir de ahí, se ve que el sector pasivo no estaba contemplado dentro de ese Escalafón-.
Se hace la presentación de un Proyecto de Ordenanza, que es la Ordenanza Nº 4.170, también del Escalafón Municipal, que es aprobada por unanimidad por este Concejo, que es vetada por el Departamento Ejecutivo, y este Concejo rechaza el veto. Desde el momento en que ese veto esta rechazado, esa Ordenanza queda firme.
Y sin embargo por inconsistencia, que realmente tenía algunas inconsistencias, de hecho cuando este Departamento Deliberativo rechaza el veto a esa Ordenanza, manda un Proyecto de Resolución, donde le dice al Intendente cuales son los ajustes que tiene que hacer para que esa Ordenanza no tenga ninguna inconsistencia y puede ser llevada a la práctica.
El Intendente hace caso omiso de esa Resolución, pero tampoco sigue con el paso legal que tendría que haber seguido, porque si él no está de acuerdo con la Ordenanza Nº 4.170, tendría que haber presentado un Conflicto de Poderes, cuál sería el fundamento, o el posible fundamento, que los Concejales nos estamos extralimitando en nuestras funciones y que quizás estamos intentando tener funciones que le competen al Departamento Ejecutivo, pero no presentó el Conflicto de Poderes. Entonces desde el momento que no presenta el Conflicto de Poderes la Ordenanza que queda firme es la Ordenanza Nº 4.170, y no la Ordenanza hecha por el Señor Tonelli. Y no solamente no la están cumpliendo, si no que viendo el Boletín Oficial, no fue publicada ni la Ordenanza Nº 4.170, ni el veto, ni el rechazo del veto, no fue publicado nada. Entonces aquí viene la primera pregunta, cómo liquidamos el Mes de Enero?, cuál es el instrumento legal que se
16.-
utilizó para el Mes de Enero?, bajo que tabla se liquidó?, bajo que escalafón se liquidò?. No sabemos. Fíjese que hay otra parte, por ahí en la lectura global pueda pasar desapercibida, pero en algún otro momento dicen que, vemos con indignación que la Planta Política se aumentaron en un 30% sus haberes, es cierto. Ya lo estamos conversando también con algunos Concejales, este mes de Enero hubo aumentos a la Planta Política del 30% y no sabemos a título de qué, y aparte nos parece un despropósito cuando los empleados municipales y los jubilados municipales tienen sueldos de hambre que la planta política se incremente un 30% los haberes. Qué pasa?, se están preparando porque se van?, cuál es el problema de esta gente?, cuando hablo de esta gente hablo del Departamento Ejecutivo. Y encima alegremente el Intendente los trata a los Jubilados de aplaudidores, una falta de respeto total hacia la gente que ha dejado su vida en pos del trabajo por nuestra comunidad trabajando en la Municipalidad de Coronel Pringles. Claro ahora debe tener vergüenza como los va a recibir después que públicamente dijo que eran aplaudidores del Concejo Deliberante. Cuando en realidad hacen lo que muchos integrantes de la sociedad tendrían que hacer, que es venir a interiorizarse de los problemas que se están tratando cuando un tema compete con un sector determinado, hicieron lo correcto. Cuando se está tratando un tema determinado que involucra a un sector determinado de nuestra comunidad, está muy bueno que vengan a tener la información directa, que escuchen como se tratan estas cuestiones.
O sea que no puede denigrar a la gente que viene a cumplir con uno de los requisitos, con uno de los ejercicios más sagrados de la Democracia que es la participación, obvio que todos bregamos por la participación, no queremos arreglar estas cuestiones entre cuatro paredes, siempre tiene que estar el pueblo acompañándonos. Y nosotros también tenemos responsabilidad, tenemos responsabilidad quizás en dejar pasar estas cuestiones, porque estas son faltas graves, no puede ser que nosotros no sepamos cuál es el instrumento legal que se está utilizando para hacer las liquidaciones de todos los empleados municipales, es muy grave lo que está aconteciendo. Por lo tanto creo que es importante darle difusión a esta nota si bien esta nota es fechada el 03 de Marzo y algunos avances ha habido con la cuestión del escalafón municipal, por estas cosas que pasaron en el medio no nos podemos hacer los chanchos rengos, no nos podemos hacer como que nos olvidamos y que no da todo lo mismo, no esto no es todo lo mismo Señor Intendente, acá Usted, y hay muchas cuestiones que hoy vamos a desarrollar a lo largo de la Sesión. Acá se están avasallando los otros Poderes, acá se cree que esto es un unicato, donde la voluntad del soberano se debe cumplir a rajatabla, no es así, no es así Señores.
17.-
Acá cada cuatro años, cada dos años el pueblo dice que gobierno quiere que lo represente, por lo tanto tengamos cuidado, tengamos cuidado con algunas apreciaciones que hacemos y también tengamos cuidado con el trato que le damos a los distintos sectores de nuestra comunidad.
Y decir no solamente de este Bloque, si no de este Concejo que obviamente vamos a utilizar las herramientas que estén a nuestro alcance para que el sector de jubilados municipales se siente frente a frente con el Intendente y con sus Funcionarios. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco volviendo sobre la nota, presentada por los jubilados, hay una frase que me quedó y que charlándolo con ellos impresiona bastante – dice que se está afectando el derecho-, se está afectando el derecho a la subsistencia, porque los sueldos de los jubilados municipales están muy por debajo del límite de la pobreza. Que un jubilado municipal hoy cobre $1.334 es casi una tomada de pelo, cuando vemos que el resto de los jubilados que no son los municipales tienen dos aumentos por Ley Anuales. Nuestros jubilados desde Enero de 2013 no reciben ninguno, y encima el Intendente les dá un destrato casi, digamos no lo quiero adjetivar, pero quería que diga que es un público aplaudidor, los está acusando de ser manipulables, cuando alguien dice que una persona es manipulable, los está, diciendo que está a un nivel intelectual inferior. Yo creo que eso es un destrato. También cuando lo somete a la pobreza con el sueldo, los humilla, cuando él da un subsidio y ellos tienen que demostrar que son pobres para recibir el subsidio los humilla de nuevo. Por lo cual lo que le vamos a pedir al Intendente es que si no ha tenido la capacidad, no ha tenido la voluntad, no ha tenido la pericia de modificar esta situación en la cual ha sometido a los Jubilados Municipales, por lo menos tenga la deferencia de no humillarlos, porque no se lo merecen, han dejado como dijo el Concejal Cabanillas treinta años de su trabajo en este municipio, y ellos no son los culpables de lo que les está pasando, el culpable es el Departamento Ejecutivo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Tenemos que reconsiderar entonces, votamos la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
18.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan respuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte…”.
El Edil D´Annunzio dijo: “Sra. Presidenta”.
Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Pediría pese al acuerdo de los Presidentes, que se trate Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se va a dar lectura”.
Seguidamente el Sr. Secretario dio lectura de la Nota del Expediente HCD. Nº 5562-C-15.
A foja Nº 19 se adjunta copia de la Nota del mencionado Expediente.
20.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Empezamos el año con un nuevo cuestionamiento al uso del Fondo Educativo, recuerdo que el Año 2014 los distintos Bloques presentamos unos cuantos Proyectos, que si bien la Ley del Fondo Educativo permite un uso muy amplio como quedó demostrado cuando se destinó muy buena parte para la contratación de un conjunto musical, me parece que el Departamento Ejecutivo en esa amplitud que tiene la Ley del Fondo Educativo tiene que establecer prioridades, si sobra a las obras de infraestructura, perfecto, se usan en otras cosas que lo permite la Ley. Yo no puedo hablar de la Escuela Nº 22 porque realmente no conozco, pero por los montos realmente me parece que la obra es de una gran magnitud y una gran necesidad. Pero sí puede hablar de la Unidad Académica Señora Presidenta, porque pasé treinta y cinco años de mi vida en la Escuela, en el ex Colegio Nacional, y después fue Unidad Académica. La instalación eléctrica tiene treinta y cinco años, y sufre el deterioro como en cualquier casa, sumado que la escuela es muy grande y tiene un gran consumo especialmente en las horas nocturnas porque funciona lo que es Bachillerato de Adultos que le da la posibilidad de terminar sus estudios a muchos jóvenes que por diversos motivos no lo pudieron terminar en su edad habitual y donde funciona el Instituto de Formación que da posibilidades de carreras con una gran salida laboral y de vocación a innumerables jóvenes de nuestra ciudad. Y cuando escuchaba que no se podía dar las clases porque la luz se corta, lo hemos padecido, se han hecho arreglos circunstanciales. Pero lo que se necesita es operar de raíz para solucionar definitivamente.
Entonces Señora Presidenta realmente volvemos a tocar el tema del Fondo Educativo, la Ley es amplia permite muchas cosas, pero me parece que un poquito de sentido común al Departamento Ejecutivo que le dé prioridad a las que son realmente necesidades. Estamos hablando de una Escuela Primaria con una obra muy importante, casi cuatro millones de pesos y una Unidad Académica donde por día pasan más de mil alumnos, y que funciona muchas horas en horario nocturno donde necesita la instalación eléctrica. Me parece un poco de sentido común darle solución a estas dos Entidades Educativas tan importantes de nuestra ciudad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Como muchos de los que estamos sentados en estas bancas tenemos estrecha relación con el sistema educativo, es importante recalcar y remarcar que no todos los países de la región
21.-
tienen un sistema democrático e integrador e igualitario de educación pública como el que tiene la República Argentina. Un tema no menor, un tema sumamente importante que hemos construido con los gobiernos anteriores y con el apoyo de todos los actores políticos durante los últimos años y durante muchísima parte de nuestra historia. Un tema que realmente nos enorgullece de poder contar con una educación pública, y Usted también le digo a título personal que es parte del sistema educativo va a coincidir con lo que estoy diciendo. Es un orgullo poder contar con un sistema de educación pública, aunque Usted diga que no, por ahí yo estoy muy orgulloso de que nuestro país pueda llegar a todos los lugares del país, a todos los pueblitos con una escuela pública, con sus cuestiones buenas, con sus deficiencias, pero sigo creyendo que es el mejor sistema para lograr la igualdad de todos los habitantes del suelo argentino.
Más allá de esto le quiero comentar al Concejal D’Annunzio, que obviamente estamos muy de acuerdo en sus dichos y que en el Mes de Diciembre del Año pasado se vieron ajustadas los derechos, en realidad las atribuciones que tenía cada municipio con respecto al uso del Fondo Educativo, porque el Fondo Educativo como dice el Artículo 5º de la Ley Provincial de Educación 13.688, entre otras palabras propende garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes.
Yo me pregunto, utilizar el Fondo Educativo, para traer un grupo musical?, utilizar el Fondo Educativo para pagar cuentas de algunos Funcionarios?, que ya lo hemos tratado en este Recinto. Utilizar el Fondo Educativo para pagar cuestiones que no están claras?. A Usted le parece que es garantizar, supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes?. No Señora Presidenta, en el Año 2013-2014, acá leo lo que acaban de presentar desde el Consejo Escolar las obras iban a hacer realizadas con el aporte del municipio desde el Fondo Educativo y a pesar de haber mantenido reuniones correspondientes con el Señor Intendente y el actual Director de Obras Públicas, las mismas no se han llevado a cabo.
Entonces conclusión, conclusión, la plata se utiliza para hacer política, y no para garantizar una educación igualitaria para todos los habitantes de nuestra ciudad.
Así que obviamente que apoyamos esta Nota del Concejo Escolar, los dichos del Concejal D’Annunzio y que el Intendente empiece a tomar real dimensión de lo que necesitan las escuelas de Coronel Pringles y que él tiene una herramienta que le da el Estado Nacional, que es el Fondo Compensador, perdón, sí el Fondo Compensador Educativo para poder realizar obras de infraestructura y de mejora permanente en las escuelas de Coronel Pringles. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
22.-
El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Decía el Concejal D’Annunzio que puede hablar sobre la Unidad Académica, pero no con respecto a la Escuela Primaria Nº 22 y la Secundaria Nº 3, tengo conocimiento de esa Institución, y es un problema que le ha ocurrido a muchas escuelas a partir de la modificación en la que se crearon nuevas Escuelas Secundarias, que empezaron a funcionar en Establecimientos Primarios, y lógicamente a muchas de ellas les ha ocurrido que han quedado con escaso lugar para el desarrollo de ambas escuelas, tanto primaria, como secundaria.
Este es un caso precisamente, que necesita ampliación y sabemos un costo de tres millones seiscientos mil pesos implica que es una obra muy importante y han establecido como orden de prioridad también el primero. Esto se hace a través de un estudio de necesidades, el Consejo Escolar hace muchos años que trabaja muy bien y se realiza un estudio previamente a saber cuáles son las prioridades que se tengan en el distrito.
Sabemos que se ha criticado también al Gobierno Nacional, que haciendo una comparación, dice que se invierte o se gasta en -fútbol para todos-, un monto trece veces superior a lo que se invierte en escuelas, lógicamente creo que la prioridad también está en la educación y no tanto en el fútbol para todos. Y si encima de eso cuando los fondos que envía el gobierno los envía al municipio y el municipio deja de tener prioridad en las escuelas, realmente creo que estamos en el horno en cuanto a la educación.
Por eso queremos decirle al Señor Intendente que este año tenga en cuenta las necesidades educativas que tiene el distrito y que realmente invierta esos fondos en los destinos a los cuales han sido recibidos. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “No voy a ser muy extenso, coincido plenamente con los dichos de todos los Concejales, anote una palabra que tiene mucha razón el Concejal D’Annunzio cuando habla de que -el Intendente y los Funcionarios tienen que tener sentido común-, es como pedirle peras al olmo Concejal D’Annunzio, pedirle sentido común a esta gestión.
Con respecto a este problema que se suscita que acá dice claramente de que había un compromiso formal del Intendente y del Director de Obras Públicas. Uno de los tantos compromisos que esta gente ha asumido y que no ha cumplido.
Fíjese sin ir más lejos que hoy en este preciso momento está por comenzar o hay un paro en el Parque Vial por reclamos salariales porque se le había prometido un 20% de aumento, que bueno como todas las cosas tampoco cumplieron.
23.-
Pero bueno en virtud de pensar algunas soluciones a este problema, si bien este tema se va a tratar en la comisión de Educación, creo que el aporte que podría dar desde este Concejo Deliberante es hacer una citación a todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos de la Comunidad, porque en realidad el Fondo Educativo viene mal desde su nacimiento. Yo creo que el Fondo Educativo se ha creado exclusivamente para que los Intendentes tengan caja para hacer política, no es solamente acá, pasa en todos lados, en todos los distritos de la Provincia de Buenos Aires. Porque cuál es?, ese Fondo Educativo, ese dinero que destina la Provincia tiene que ir al lugar que corresponde que es el Consejo Escolar. Yo no sé por qué el Consejo Escolar no está manejando esta cuestión?. Entonces por lo tanto creo que las dos acciones que tendríamos que comenzar a realizar, es empezar a generar movimiento para que el Consejo Escolar maneje este dinero y ahora con estos compromisos contraídos por el Municipio del cual no están cumpliendo, hacer una reunión con todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos porque esa plata es de las Escuelas, no es del Intendente, y están repartiendo migajas. Yo como docente, charlando con las Directoras a veces están contentas porque le regalan diez bancos y cuatro sillas locas, y no sé cuándo han recibido ocho o nueve millones de pesos en el transcurso del año y esa plata no se ve reflejada en las Escuelas.
Entonces bueno tomemos el toro por las astas, le pido a la comisión que bueno prontamente empecemos todos a trabajar, en pedirle al Intendente de que el dinero, como bien dijo Grilli hasta se han pagado cuentas de Funcionarios, ya lo hemos hablado en otro momento, no vamos a ser reiterativo, pero que ese dinero vaya a las Escuelas, y ese bueno creo que puede ser un aporte significativo del Concejo para empezar a destrabar esta cuestión y para que estos Establecimientos que es real que necesitan esas refacciones urgentes, puedan tener las refacciones en el transcurso de este año. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente este Bloque comparte totalmente los fundamentos que se han vertido sobre este tema precedentemente y ratificando aún más la postura que estamos señalando en ese sentido, creo que hay que ser también claros con los números, porque por ahí desde el Ejecutivo ya hace un buen tiempito atrás y hasta la fecha vienen con algunas excusas o argumentos como que les estarían ingresando menos fondos de parte de los distintos canales de ingreso que tiene el financiamiento de un municipio, como es el Fondo de la Soja, o en este caso el Fondo Educativo, y si bien otros Concejales de otros Bloques ya han salido por distintos Medios a desmentirlo, e inclusive se ha hablado acá, me he tomado particularmente el trabajo de averiguar
24.-
cómo están los números del Fondo Educativo hasta hoy, y en el sector contable se me ha informado que conforme lo que dice la Nota del Consejo Escolar que estas obras estaban proyectadas ya desde el Año 2013.
Cuando finaliza el ciclo del Año 2013 hubo un excedente de un millón y medio de pesos de lo que se le giró al municipio en todo ese año, sumado a ello en el transcurso del Año 2014 ingresaron siete millones y medio en concepto del Fondo Educativo.
Vale decir que ya ahí ya tenían nueve millones de pesos para, si querían le sobraba ampliamente para poder proyectar y más que proyectar concluir con estas obras que estaban demandadas del 2013. Y por si eso fuera poco en lo que va del año y hasta principio de mes, porque la consulta yo la hice hace unos cuantos días, en lo que va del año ya van ingresando tres millones y medio. Es decir, que en menos de tres meses, ingresó la mitad de lo que ingresó todo el año pasado, con lo cual de continuar esta tendencia no veo porque motivo no deba continuar este año van ingresar mínimamente el doble de millones de pesos de lo que ingresó en el 2014. Con lo cual no hay ninguna excusa razonable, ni económica, ni presupuestaria, salvo que sea caprichosa para no llevar adelante la ejecución de esta obra que el Consejo Escolar viene reclamando desde hace tiempo. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Voy a ser breve, porque un poco lo que voy a decir, ya lo acaba de decir el Concejal Naumann.
No solamente para traer a colación una Resolución, ya que tanto se habla de que se le pidió autorización al Tribunal de Cuentas para tal cosa, el Tribunal de Cuentas para otra, habían dicho que el Tribunal de Cuentas le había autorizado el recital de Miranda. El Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires el 4 de Diciembre de 2014 emitió una Resolución sobre el tema del Fondo Educativo, que entre los Vistos y Considerandos dice más o menos lo que dice lo que se ha estado hablando acá, pero quiero recalcar algunas cosas. El Artículo 1º dice – determinar que los recursos, bueno el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, RESUELVE, – determinar que los recursos provenientes del Fondo creado por el Artículo 7º de la Ley 26.075, o sea el Fondo Educativo, deberán ser utilizados por los Municipios en concordancia con los objetivos estrictamente educativos del Artículo 2º de la Ley 26.075. Asimismo deberán ser destinados exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional, de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley Nacional 26.206-.
25.-
Que dice este Artículo, este Artículo habla de la estructura del Sistema Educativo Nacional, y ahí habla de la Educación Inicial, de la Educación Primaria, de la Educación Secundaria y de la Educación Superior-.
Basta ya, al Departamento Ejecutivo de utilizar a este Fondo para otra cosa que no sea esto, que no sea para la Educación Inicial, Primaria, Secundaria o Superior.
Y el Artículo 2º dice, bueno – la construcción, para qué se puede utilizar?, para la construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar, de gestión estatal, en cualquiera de los niveles del Estado-.
Entonces este dictamen del Tribunal de Cuentas es categórico, no se puede utilizar el Fondo Educativo para otra cosa que no sean las escuelas, tal cual lo decía el Concejal Cabanillas, no se puede usar para otra cosa, no se puede usar para recitales, no se puede utilizar para alquilar baños para un encuentro de motos, no se puede utilizar para pagar funcionarios, no se puede utilizar para pagar seguros. Se tiene que utilizar para las escuelas. Nos cansamos de pedir federalismo, una vez que tenemos federalismo, que nos transfieren los fondos a los Municipios, hacemos cualquier cosa, no pongamos más excusas. Destinemos el Fondo Educativo para lo que fue creado, que es las escuelas. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Bueno en principio cuestionar o criticar la medida política administrativa que permite esto, antes, lo saben los que están en el ámbito de la educación, estos fondos no pasaban por el municipio, tenía una injerencia directa el Consejo Escolar determinando las prioridades, fundamentalmente en lo edilicio. Y después ahora nos tenemos que hacer un ocho para que todo vuelva al cauce normal y que el Fondo de Financiamiento Educativo se utilice para lo que siempre tendría que haber sido utilizado que es para la refacción, el mantenimiento, el mejoramiento de la calidad edilicia y que permite mejores condiciones de la educación.
Hoy el Concejal Cabanillas decía que difícil pedirle sentido común a los funcionarios.
Y el Concejal Grilli plantea que hay como un endurecimiento en las exigencias de a qué tiene que ser afectado el Fondo Educativo.
Yo digo que con más o menos exigencias, por más que la Ley diga una cosa, permita utilizarlo para otras cuestiones, ninguna Ley obliga a anular el sentido común, y ninguna Ley tampoco obliga a alterar un orden de prioridades. No solo los funcionarios municipales, como dijo el Concejal Cabanillas es difícil pedirles sentido común, a veces es casi imposible pedirle un orden de prioridades distinto, y es lo que se necesita actualmente en este tema, que se respete otro orden de prioridades. Pero yo quiero volver al Consejo Escolar, lo que significa el Consejo
26.-
Escolar, hoy acá nos presentaron dos prioridades, la prioridad uno y dos, cuál es la tres, la cuatro, la cinco y la seis, ya lo tienen determinado, ellos ya lo saben, no es necesario que la Comisión de Educación haga una recorrida por todas las escuelas, cuando ya hay gente que la hizo y que la tiene y que es el Consejo Escolar.
Yo creo que hay que empezar a respetar los órganos y las Instituciones para lo que han sido creados. Es importante para mí terminar con esto que es respetar en este como en otros casos la mirada de los que ven el todo, para mí que recorro cinco escuelas puedo hacer un orden de prioridades de las cinco escuelas, pero si hay sesenta y no miro las otras cincuenta y cinco, seguramente voy a estar haciendo un orden de prioridades erróneo en el total, en la integralidad de la cosa, y el Consejo Escolar esto lo tiene.
Entonces yo creo, tiene razón el Concejal Cabanillas cuando dice hay que pelear para que el Consejo Escolar vuelva a ser determinante en la asignación de Fondo, de lo que hoy es el Fondo de Financiamiento Educativo, que nunca debió haber salido en cómo era anteriormente, pero ya que salió, tratemos de brindarle herramientas para que sea el Consejo Escolar el que determine las prioridades, al menos lo que es la infraestructura edilicia y en la utilización de este Fondo”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. No principalmente agradezco que se hayan tomado medidas con respecto al Fondo Educativo para no permitir más esta discrecionalidad en el uso de los fondos y como ya sabemos por ejemplo no se tuvo prioridad en estos casos, se hizo un programa con la Muni en las Escuelas dando dos subsidios que se dieron de cinco mil pesos, cuando esto era fundamental por ejemplo y hoy en día no se están dictando clases en el nocturno por no tomar medidas en el momento indicado, no hay que esperar que se produzca este tipo de hechos para tomar medidas en el asunto. Hay que tomar las cartas en el momento justo.
También con estas nuevas reformas habría que ver si este gimnasio que se está haciendo estará contemplado dentro de la Ley también, porque si vamos a hablar de las escuelas, ya no es una escuela, así que habría que plantearse esa duda, ahora que se va a empezar a gastar los fondos que fueron presupuestados para este Presupuesto casi tres millones, cosa que no se estarían destinando tal vez a esta Escuela 22 y el Secundario Básico Nº 3. Así que hay que tener en cuenta eso me parece. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi puntualizó: “Muchas gracias. Algunas consideraciones con respecto a este tema. Indudablemente que el Fondo Educativo es un tema crónico para nuestro distrito. Sabemos que en algunos distritos de la región la utilización es
27.-
mucho más justa, más equitativa y por ahí se respeta mucho más para digamos el espíritu para el cual fue creado este Fondo Educativo, independientemente de que estamos en contra de que tenga que pasar por el Departamento Ejecutivo y no ir directamente al Consejo Escolar que es el que sería el órgano que debería administrar estos fondos. También es cierto que hay lugares donde se utiliza bien y se utiliza y se hacen las cosas como deben hacerse.
Pero es un tema que en algunos distritos también, ya se ha empezado a regular y normar, a través de Ordenanzas el uso del Fondo Educativo. Porque independientemente de que reclamemos el sentido común, orden de prioridades, siempre va a quedar lamentablemente al libre albedrío del gobierno de turno, y la verdad es que a veces ese libre albedrío no es justamente el que respeta el orden de prioridades y ocurren estas cosas, que esto no es que viene ocurriendo ahora o el año pasado, esto viene desde hace muchísimo tiempo, y lo que pasa que a medida que pasa el tiempo la situación en las escuelas del tema de infraestructura y demás se va agravando cada vez más y es más insostenible la situación, es realmente insostenible y uno no entiende por qué el Departamento Ejecutivo continúa con la misma metodología, parece que le encanta cometer siempre los mismos errores.
Fíjese que algo menciono el Concejal Bayúgar, creó el Programa Muni en las Escuelas, para qué, para él tener la foto, para él sacarse las fotos con todos los Directivos de las Escuelas y mostrarles el Departamento Ejecutivo que bueno es, dos veces al año dándoles un subsidio. Con qué necesidad, si tenés gente que está en funciones exclusivamente para ocuparse de eso, no el Departamento Ejecutivo le manda una encuesta a cada escuela y cada escuela dice que es lo que necesita y después a su libre albedrío como más o menos le parece, bueno le tiro cinco, le tiro diez mil pesos y que se arreglen.
Y así estamos en una anarquía total, porque cada uno mira su problema y mira su ombligo, pero no miramos realmente las prioridades en educación que tiene el distrito, en infraestructura, que tiene el distrito, no solamente mi escuela, mi casa, cada uno se preocupa por su problema, que está bien que así sea, pero sería bueno que a todos los pongamos, a todo eso le pongamos un orden de prioridades, y esto es un problema crónico de esta gestión que no arranco ni este año, ni el año pasado, arranco hace un montón de tiempo.
Lo que pasa que ahora parece ser que las cuestiones son más visibles, siempre fueron visibles.
Quiero rescatar algo que dice esta Nota, que también creo que el sayo le cabe a varios y en todos lados se cuecen las mismas habas.
Independientemente de que la Provincia manda los fondos que corresponden por Ley, tampoco nos está haciendo ninguna gaucha con mandarnos los fondos, ni está
28.-
siendo bueno con nosotros, está mandando lo que corresponde por Ley. También es verdad que sumado a la falta de orden de prioridades, del Departamento Ejecutivo -dice acá la Nota la Provincia, dice teniendo en cuenta que la Provincia a través de la Dirección Provincial de Infraestructura no estaría realizando obras hasta el momento-.
Obviamente porque la plata tiene que ir para otro lado, en todos lados la plata se usa mal lamentablemente y es un problema crónico que venimos arrastrando.
Yo coincido con lo que dice mi compañero de banca, creo que no debería salir el Concejo a hacer lo mismo que hace el Ejecutivo a ir, reunir a todos los Directores y plantear, porque ya ese trabajo ya está hecho, sí habría que respetar las Instituciones que están creadas para cumplir determinada función, es nada más y nada menos que eso, muy sencillo. Pero creo que en algún momento va a haber que tomar, o sea en algún momento no, hay que tomar una determinación respecto a este tema y armar algo consistente y contundente que de alguna manera blinde el uso, al menos en el distrito de Coronel Pringles de estos fondos afectados.
Mencionó el Concejal Bayúgar el caso del gimnasio, este Departamento Ejecutivo necesita algún caballito de batalla en los años electorales, 2011perdón 2013 fue la rambla de acceso, asfaltar sobre asfalto, cuando hay miles de calles de tierra que se podrían haber asfaltado no, fue, para qué?, para que se vea. Bien. Ahora hay que hacer otra obra para que se vea, para ver algo majestuoso, para que se note, que bárbaro lo que se hizo, año electoral, necesita sí o sí tener un caballito de batalla, yo no creo que haya un cambio de prioridades, no creo que haya, que puedan encontrar el famoso sentido común, realmente no lo creo, pero si me parece que nosotros podemos hacer un aporte.
En algún momento el ex Concejal Daniel Fuhr había presentado algo al respecto, que bueno después se desestimo porque por ahí no era demasiado viable.
Pero teniendo en cuenta que ya hay antecedentes en otros distritos, de que se ha normado esta situación, creo que nosotros, nuestro aporte podría ser ese, regular en el distrito de Coronel Pringles y blindar el uso del Fondo Educativo, porque no se puede seguir haciendo más este desmanejo que hace el Ejecutivo. Y por otro lado creo que también y espero que este año al momento de que analicemos las cuentas, que no solo hay que ver si se comete un delito, no solo hay que ver si se está cometiendo una cuestión legal o ilegal. También hay que ver el uso político que se le dan a los fondos, a las prioridades que se tienen, se han cuestionado hasta el hartazgo un montón de situaciones, muchachos no levantemos la manito después aprobándoles las cuentas al Ejecutivo. Tengamos la coherencia política de decir, nosotros no estamos de acuerdo con que se pague lo que se está pagando con el
29.-
Fondo Educativo, es para tener memoria y acordarse ahora antes del 30 de Mayo. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Cabe que haga una reflexión, se hablo de que se hace mala política con el Fondo Educativo, -el día que todos los Gobiernos, el Nacional, el Provincial, y el Municipal entienda que hacer una buena política es invertir seriamente en Educación, Nuestro País va a cambiar-.
Cuando le digo que no estoy de acuerdo al Concejal Grilli que le hice con un gesto, mientras Usted hablaba, disculpe, no estoy de acuerdo con que tengamos el mejor Sistema Educativo. Sí tengo que reconocer que tenemos un muy buen Presupuesto, pero no llega como tiene que llegar a cada uno de los niveles. En este momento tenemos alumnos del Nivel Inicial con excedentes que no tienen lugar porque no hay infraestructura en nuestros Jardínes de Infantes, por ejemplo. No solamente tenemos estos problemas, y estas prioridades. Las prioridades las establece el Consejo Escolar, porque es quién es el que conoce. Yo también creo que es necesario que se le vuelva a dar el lugar que le corresponde, cada uno tiene que respetar la función que tiene, y hay que respetar las Instituciones.
El Consejo Escolar tiene un Director de Infraestructura, es él quién sale y quién sabe cómo tiene que funcionar, qué se necesita en una escuela, en cualquier Institución Educativa para que funcione. Es necesario que se vuelva a esos espacios. Y es cierto el Fondo Educativo viene a nivel nacional por algún capricho político, por alguna decisión política que vaya a saber en qué estuvo fundada, comenzó a llegar a los Municipios, pero a partir de este año nosotros sabemos que ya está arreglado para que no se utilice como decía anteriormente en la Ley, como muy bien lo explicó el Concejal Romano, que ahora sería únicamente para infraestructura. Solo nos falta que la Ley se cumpla.
Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli argumentó: “Voy a responder porque Usted me dio una devolución a mí. Yo no dije en ningún momento que era el mejor sistema educativo, si no simplemente dije que me parecía que está bien, que está perfecto, que nuestro país tenga un sistema educativo para todos, para todos, desde los más chicos hasta los más grandes y que sea inclusivo, igualitario para todos los habitantes.
Y también quisiera recalcar que por ahí Usted que ocupa un gran cargo en la educación sería bueno teniendo en cuenta todas las palabras que dijo, que si tiene toda esa visión sería interesante que presente un Proyecto también a nivel educación, para que todos podamos acompañarla en sus pensamientos desde esta banca, porque por ahí no la he visto presentar Proyectos de educación en los últimos tiempos. Muchísimas gracias”.
30.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno, yo soy Inspectora de Educación Primaria, mi cargo tiene que ver con lo pedagógico en educación, sí!, eso es, después todas las cuestiones corresponden a la política educativa que muy bien están representados si hay cargos que siguen llegando, ahora tenemos una referente política socioeducativa, que es de su gobierno, así que seguramente las cosas van a cambiar en Pringles, quédese tranquilo.
Tenemos que reconsiderar entonces si lo vamos a pasar a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Eso iba a decir Presidenta. Mocionar la reconsideración del Expediente, para reenviarlo a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho”. Moción apoyada por el Edil D’Annunzio.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces estamos votando el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho. Moción apoyada por el Concejal D’Annunzio. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
31.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “En la reunión de Presidentes de Bloque habíamos solicitado el Tratamiento Sobre Tablas, creo que corresponde votar el tratamiento y luego pido la palabra”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando el tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Bueno nuevamente volvemos al tratamiento de este tema que es tan sensible y tan importante para nuestro municipio y principalmente para los empleados municipales, tanto los que están en su situación en actividad como también aquellos que son los pasivos, los Jubilados y los Pensionados.
Venimos con el problema del tratamiento del escalafón municipal ya desde el Año 2013, donde oportunamente se sancionó la Ordenanza Nº 4075/13 y que por algunas cuestiones técnicas y por algunas cuestiones por ahí no sé si llamarla burocráticas, lo cierto que en Agosto del 2014, en más de ocho o nueve meses después de haberse sancionado aquella Ordenanza se nos notifica que ese escalafón era inaplicable para el IPS, fundamentalmente, con lo cual al tornarse inaplicable no se podía lograr operatividad para que los pasivos fundamentalmente vieran reflejados en sus haberes todos los aumentos o los mejoramientos salariales que hubieran desde el 2013 en adelante.
Y lamentablemente esa situación sigue estando en la actualidad, hoy leíamos con atención y escuchábamos con atención también la palabra de los Concejales cuando se expedían sobre la nota que presentó un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales, la cual compartimos totalmente, si bien en honor a la brevedad no vertimos opinión en ese instante porque sabíamos que este tema venía un poquito más adelante. Estábamos totalmente de acuerdo en lo que respecta a este Bloque de la desigualdad y de la injusticia que genera para ese grupo de personas, que como bien decían otros Concejales que hicieron uso de la palabra –entregaron todo su esfuerzo, su vida y su dedicación, casi siempre son sus sueldos magros, porque hay que reconocer que históricamente los sueldos municipales nunca fueron buenos, y encima de eso desde el 2013 no ven reflejados en sus
32.-
haberes, los distintos aumentos que se han ido acumulando en casi dos años, por ejemplo a modo ejemplificativo el aumento del 13% que se dio el año pasado, por ejemplo el pase de esos $500 que estaban en los sueldos como una bonificación y pasó a formar parte del básico. Como tampoco van a ver reflejados los aumentos que ha prometido el Intendente en un 10% ahora para Abril y otro 10% para el Mes de Julio.
Es decir que haciendo simplemente una cuenta ligera, rápida, los Jubilados están impedidos de ver reflejado mes a mes en sus haberes no menos de un 50% de lo que actualmente están cobrando y realmente comparto lo señalado por el Concejal Romano. O sea, a nadie le cabe en la cabeza que una persona pueda subsistir con la magra suma de $1.334 como explicó el Concejal y como sabemos que también hay otros que cobran $1.800 ó $2.000, a ver, con una sola visita a una farmacia o a un supermercado ya esta, listo, ni hablar que el que tiene que alquilar. Con lo cual, a ver, las causas y los fundamentos de esa desigualdad la rechazamos y compartimos seriamente la preocupación de los Jubilados.
Por eso que este tema es tan sensible y hasta ahora no lo hemos podido solucionar por distintas cuestiones, primero porque como decía hoy luego de la sanción de la primer Ordenanza a los ocho meses nos enteramos de que era inaplicable para el I.P.S., para algunas, hay opiniones que no comparten, se basan en que si en realidad se hubiera dedicado tiempo a Expedientes por Expediente el tema lo podían haber sacado adelante pero también es, hay que ser consciente que la burocracia propia de este tipo de organismos, independientemente del color político que este de turno lleva a que procesar doscientos o trescientos Expedientes hubiese sido tal vez una tarea que nos llevara meses o años.
Por eso que luego se introdujo en el tratamiento de este Cuerpo la Ordenanza Nº 4170/14, que como bien señalaba creo que el Concejal Cabanillas fue modificada por este Cuerpo y esa modificación fue objeto de un veto del Poder Ejecutivo, que este Cuerpo luego sancionó bajo la insistencia de los dos tercios, que es lo que la Ley nos permite por otro lado.
Pero también se reconoció hace unos minutos que esa Ordenanza es técnicamente inaplicable por algunas cuestiones técnicas, muy particulares, con lo cual, por más que tengamos hoy una Ordenanza aprobada, porque como bien decía creo el Concejal Cabanillas aún no ha sido materia u objeto de un conflicto de Poderes por parte del Departamento Ejecutivo, respecto a si existen o no preclusiones temporales, haber si están en tiempo o no de hacerlo, hay opiniones encontradas, lo cierto que aún no se ha iniciado una acción ante la Suprema Corte de la Provincia planteando un Conflicto de Poderes, con lo cual si bien no ha sido
33.-
publicado en el Boletín Oficial esa Ordenanza hasta hoy está firme y ha sido aprobada por este Cuerpo.
Pero volviendo a lo que decía hace unos minutos, todos los miembros de este Cuerpo, porque este tema lo venimos tratando ya hace más de un año, sabíamos que esa Ordenanza tenía algunas dificultades técnicas, que hacía dificultosa o imposible su aplicación más que nada a los más perjudicados, a la clase pasiva.
Y es por eso que tras cartón de la aprobación de esa Ordenanza con la insistencia de los dos tercios de este Cuerpo se mandó un Proyecto de Resolución al Departamento Ejecutivo aconsejando si se quiere a hacer las modificaciones que a criterio de este Cuerpo la podrían hacer operativa. Y probablemente que por ello el Departamento Ejecutivo este mes vuelve a ingresar un nuevo Proyecto de Ordenanza y que ha motivado un sinnúmero de reuniones en las comisiones del Cuerpo entero, con el Departamento Ejecutivo, con algunos sectores en especial de empleados públicos, con los Jubilados, etc., y creo que se ha avanzado muchísimo y ha habido concesiones de todas las partes, tanto de los empleados como de los jubilados, como del Ejecutivo, como de este Cuerpo también, y creo sinceramente que se ha dedicado muchísimo tiempo para tratar de sacar este tema adelante y que cada día que pase y no se solucione la cuestión estamos directamente afectando el honor y el bolsillo de los empleados municipales, principalmente de los pasivos porque son los que están más reglados, primero porque no cobran el cien por cien del sueldo, por una cuestión legal, segundo porque desde el 2013 como reitero no ven incrementadas sus haberes, siendo que en un país donde hay una inflación cercana al 30%, en dos años ya de movida son magros, ha aplastado por el pie de la inflación, directamente los condena la pobreza.
Por eso nuestra preocupación de sacar este tema adelante y sacarlo de la mejor forma posible y de la forma más rápida que se pueda, para que sea operativa, y principalmente para que el I.P.S. la pueda procesar y que en el menor plazo posible nuestros Jubilados puedan ver reflejados todos estos aumentos y que se le duplique o este cerca de duplicarse su haber jubilatorio.
Tenemos un problema, sin duda que lo comentaban recién los Concejales que me precedían en el uso de la palabra, estamos en una situación de ilegalidad normativa, en el sentido de que no sabemos a ciencia cierta cómo se están liquidando los haberes de los empleados municipales, y nadie sabe qué repercusión puede llegar a traer eso, menos aún cuando hay ahora un nuevo Proyecto de Escalafón ingresado en el Cuerpo al cual hay que darle tratamiento, porque hasta este momento que ocurriera esto último podríamos decir que está vigente la Ordenanza anterior y que la debían aplicar si bien cada uno podría poner como
34.-
excusa de la no aplicabilidad las cuestiones técnicas que veníamos estudiando y que harían inaplicables a criterio del I.P.S. para la clase pasiva.
Por eso esa ilegalidad en la que nos encontramos, desconocemos todos a ciencia cierta qué consecuencia puede traer a ojos de un Honorable Tribunal de Cuentas, que responsabilidades puede caber a cada Cuerpo, si va a hacer solidaria o no. Son todas inquietudes que se nos pasan en este momento por la cabeza.
Con lo cual a mi criterio deberíamos tratar de solucionar este tema con la mayor responsabilidad y mayor celeridad posible.
Sin duda que el tema de editar un escalafón municipal es una competencia que podría haber hecho el Departamento Ejecutivo en forma autónoma, porque no hay ninguna norma que establezca que pueda ser por Ordenanza, pero bueno como se hizo así en el 2013, se hizo así en el 2014, este Proyecto de Ordenanza creo que corresponde que se ha tratado de la misma forma.
En virtud de eso tenemos que solucionar las inconsistencias como mencionaba el Concejal Cabanillas que tiene la Ordenanza que fue aprobada con anterioridad y sobre este Proyecto de Ordenanza por el Departamento Ejecutivo que ya antes del ingreso veníamos conversando, más que nada con el Departamento Ejecutivo, voy a reiterar se avanzaron en muchísimas cuestiones y por ahí pudo haber quedado para criterio de algún interesado, alguna cuestión de la cual no comparta, pero creo que de la totalidad del articulado y de las principales cuestiones, del grueso del texto, hubo un consenso gracias a la buena predisposición que todos los Concejales y a la buena predisposición de todas las demás partes interesadas, porque reitero hubo concesiones de todas las partes.
Por ahí se ha provocado desde la sanción del primer escalafón, una confusión generalizada, que seguramente fue utilizada o mal intencionadamente politizada cuando se hizo creer a la gente en general y al empleado municipal que el escalafón del Año 2013 iba a generar aumentos salariales para los empleados municipales y los jubilados, y eso era una mentira, y nosotros caímos en la mentira, y sancionamos esa Ordenanza y luego vimos reflejado que a los empleados municipales no les correspondió, salvo algunas contadas excepciones ningún aumento.
Pero hay que entender que el escalafón municipal, en realidad vendría a ser el esqueleto de la carrera del empleado municipal, y que hay cuestiones que son por ejemplo, la fijación del monto que le corresponde a cada categoría, del salario de cada categoría o del coeficiente que va a aplicar a cada una de las categorías, son cuestiones exclusivas del Departamento Ejecutivo, y el Departamento Ejecutivo tendrá que hacerse cargo políticamente si lo hace bien o mal, si aumenta o no los
35.-
sueldos como los debe aumentar, y si crea o genera desigualdades o inequidades entre una categoría u otra.
Por eso el criterio de este Bloque, la idea nuestra y nuestra moción, es que este Proyecto sea aprobado, que sea enviado en forma urgente dentro de las 24 ó 48 horas de su aprobación al I.P.S. para que al menos la parte pasiva vea plasmado en sus recibos de haberes las mejoras que durante años se les debieron haber hecho y que por todas estas causas, más algunas que seguramente me he olvidado no se ha visto posible realizar y tenga que padecer situaciones de hambre y de inequidad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo creo que si no separamos la parte política de la técnica no vamos a solucionar nunca el problema de los Jubilados y mientras tanto ellos van a seguir pagando estas consecuencias.
Y digo la parte política porque tenemos la figura del Señor Intendente que tiene una gran responsabilidad en esto, y en la cual todos le tiramos los dardos. Pero si no nos ajustamos a lo estrictamente técnico el tiempo va pasando como queda demostrado y los jubilados se van perdiendo los aumentos y van quedando cada vez más postergados.
Yo no pude asistir a la reunión con el Señor Heredia, y otro grupo de jubilados y sé que plantearon algunas dudas, que a lo mejor todas las tenemos, pero me parece que esas dudas de confirmarse que a ciencia cierta no la sabemos, de qué categoría, de algún Jefe o bien exacto no me acuerdo cuál era el planteamiento, puede en el mayor de los casos afectar a un grupo muy pequeño de jubilados municipales, pero mientras tanto los otros más de doscientos van marchando en las cuestiones administrativas para poder cobrar, y si se comprueba que algunas de esa recategorización de algún tipo de personal está o queda en cierta forma perjudicado, se hará los recursos administrativos necesarios para corregirlos. Pero mientras tanto no sigamos perdiendo el tiempo, lo peor que le puede pasar al jubilado municipal es lo que estamos haciendo ahora. O sea volverlo a comisión, hemos participado de cinco mil reuniones, hemos avanzado en muchas cosas, pero siempre volvemos a plantear dudas que las tenemos. Pero yo creo que lo mejor es lo que se aprobó en la Ordenanza, eso sería lo óptimo, pero hay problemas técnicos de que no se puede aplicar en su totalidad. Lo peor es como estamos ahora, intermedio no es lo óptimo, pero no es lo peor, es aprobar este Proyecto, tenemos el compromiso del Señor Jackson, lo dijo en una de las últimas reuniones que tuvimos que el día que se aprobara él tomaba el colectivo y lo presentaba al I.P.S., para que este engranaje empiece a funcionar.
36.-
Señora Presidenta esto pasa a comisión, volvemos a tener miles de reuniones, y los Jubilados siguen sin cobrar, se pierden los aumentos, estamos ya en el mes cuatro y el jubilado sigue perdiendo.
Sé que es un gran esfuerzo porque la tentación política esta, pero más allá de echarle la gran responsabilidad que tiene el Señor Intendente, dejemos de lado lo político y tratemos de tratar primero de solucionar lo de los jubilados. Lo que podemos hacer bien me parece es esto, me parece que volverlo a comisión, volvernos a reunir, es seguir dilatando, mientras tanto el jubilado no va a cobrar nada.
Yo creo que con este modelo se van a solucionar, la gran mayoría de los Jubilados, puede haber como decía algún que tenga, algún inconveniente en cuanto a la recategorización, pero hasta que no éste aplicado no lo vamos a ver.
Está bien clarito en la Ordenanza que nadie va a perder, tampoco se contempla y se soluciona creo a pesar de que tuvimos reuniones en donde participo también el Señor Intendente el tema de los Asistentes Sociales. Pero si no arrancamos por hechos puntuales estamos perjudicando a los más de doscientos jubilados municipales y realmente ya desde una de las últimas reuniones pasaron casi cuatro meses y seguimos en el mismo lugar. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Gracias. Lo escuchaba atentamente al Concejal D’Annunzio y bueno yo lo entiendo, pero y me pongo en el lugar de los jubilados, incluso estamos en diálogo con ellos.
Mi posición es ver un ejemplo práctico de este escalafón aplicado, que hasta acá no hay, eso fue lo único que pedí, para votarlo, quiero ver esto como se traslada a los números, esto está muy lindo no tiene número.
Cuando aprobamos el anterior escalafón, nos dijeron nadie va a ganar menos, y hubo gente que cobró menos.
Entonces ahora si yo no veo un ejemplo práctico de cómo se aplica esto, que me disculpen los jubilados, que me disculpe el Concejal D’Annunzio estamos pidiendo una semana, esto no es que lo vamos a dilatar eternamente, la próxima Sesión aquí es el 9 no!, 9 ó 10, el 9, estamos a 9 días. En 9 días si nos ponemos todos a trabajar podemos saber si esto tiene alguna imperfección o no.
Yo en cuanto a lo que a mí respecta lo único que pretendo es tratar de aplicarlo a ver cómo queda?, ponerle numeritos, algún numerito, qué diferencia va a haber entre cada categoría?, cuánto va a ganar un Jefe de Sección?, a ver si faltan categorías?, a ver si está todo bien?, son 9 días, yo creo que no es la muerte de nadie. Cuando mandemos esto realmente estamos seguros de lo que mandamos y que le podamos decir a la gente o yo por lo menos poder decirle a la gente mirá yo
37.-
vote, después lo cambiamos pero prefiero estar seguro primero. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno acá hoy se ha hablado de coparticipación, de dinero, de jubilados, de fondos que se giran a la Provincia, de Provincia al Municipio, y honestamente cuando en este Proyecto yo ya lo plantee en las reuniones que hemos tenido con la gente del Ejecutivo y un poco tomando las palabras del Concejal D’Annunzio que decía que lo optimo es la Ordenanza que está aprobada. En esa Ordenanza se establece una Junta Calificadora para recategorizar a los empleados que iba a tomarse 60 días, y en el Artículo del Proyecto que presenta el Departamento Ejecutivo. En el Artículo 36º, segundo párrafo dice la primera evaluación y recategorización de los agentes municipales, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 3º, bla, bla, bla, en 90 días y se hará efectiva a partir de Septiembre.
Quiero plantear mi posición personal y probablemente la de mi Bloque, que nosotros no estamos de acuerdo, nosotros creemos que debe realizarse dentro de los 60 días, porque así lo decía la Ordenanza que está vigente y que debe ser efectiva de manera automática, por qué?, porque creemos que, mejor dicho no le creemos al Departamento Ejecutivo cuando dice que no tiene fondos para realizar la recategorización. Porque si bien es cierto que los jubilados están mal, los empleados municipales tampoco tiran manteca al techo, tampoco están muy bien, y creo yo que si hay gente que está esperando desde hace años una recategorización y está en la categoría más baja hace 20, 25 años, no tiene porque esperar hasta Septiembre para ser recategorizados. Creemos que, por ahí le parece poco tres meses o cuatro, pero no le veo otra razón que la económica para lo cual no puedan ser categorizados rápidamente dentro de los 60 días como lo establece la Ordenanza que está vigente y que la recategorización se haga efectiva de manera automática. De manera que si el Proyecto va a ser votado en este Recinto ahora, o si vuelve a comisión, bueno lo veremos en la comisión, pero si es votado en el día de hoy, yo voy a mocionar un cambio en el Artículo 36º en el segundo párrafo, que veremos qué es lo que pasa, que yo diría que debe realizarse dentro de los 60 días y se hará efectiva de manera automática. Eso si el Proyecto no vuelve a comisión, mi moción va a ser esa, que sea de manera efectiva, para así los empleados municipales se acogen a los beneficios”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno ya que introdujo el tema de las mociones el Concejal Romano. Bueno yo quería efectuar una moción de que este Proyecto, pedir la reconsideración y que vuelva como se había hablado
38.-
en algún momento en la reunión de la Comisión de Asuntos Legales a la Comisión de Asuntos Legales.
Pero sobre todo basándome en algunas falencias que se siguen cometiendo y en realidad hago una rectificación de lo que acabo de decir, no falencias, digo son dudas que se nos presentan como Concejales y que hemos votado este Proyecto ya varias veces. A ver creemos que es importante darle celeridad al tema por una cuestión de que los Jubilados están postergados, lo dijimos en la introducción, en el Proyecto anterior, creemos que es importante darle un tratamiento serio y con esto no estoy diciendo que otros Bloques no lo estén haciendo, al contrario, digo cada uno interpreta las cosas desde su óptica, pero lo que hemos visto desde este Bloque es que cada vez que se apuraron los plazos o se trataron de acortar los plazos cometimos errores. Si uno revisa bien el proyecto realmente cálculo que todos los Concejales lo han revisado, nosotros, lo que acaba de manifestar el Concejal Romano tiene una razón de ser muy importante el tema de que nosotros habíamos estipulado de 60 días para darle un corte definitivo a la recategorización y que sea de aplicación instantánea o digamos inmediata, gracias Concejal. Pero en este sentido cada una de las reuniones tienden a llevar la implementación y la recategorización con sus cambios en la masa salarial al mes primero dijeron, al mes de Septiembre/Octubre y si uno lee entre líneas tiene que ver con un año electoral, un año donde se definen muchas cosas y donde se puede utilizar este tipo de mecanismos con total sentido político. Y además si es un tema económico el otro día el Intendente en el diario manifestaba que iba a ser un aumento de tanta plata y cada vez que nos reunimos dice no tengo plata, la verdad que no sé cómo iba a ser para pagar los sueldos, no tengo plata. Por otro lado anuncia, yo realmente en serio no lo entiendo, el otro día dije en una Conferencia de Prensa me cuesta entenderle a este Intendente que miente sistemáticamente, nos dice que no tiene plata y después anuncia un aumento, dice que no recibe plata y después aparece la plata. La verdad es bastante difícil de comprender.
Por otro lado me parece que podríamos tomarnos unos días y por eso quiero que vuelva a comisión, para ver qué va a pasar con los Jefes de Departamento, con los Jefes de División?, de aquellos que lo están ocupando en la actualidad porque son cargos que se han borrado de la escala que habían mandado en algún momento los jubilados.
Después también quisiera saber cómo va a quedar la situación de los Asistentes Sociales?, que tienen una problemática bárbara, y son las personas que hacen los trabajos más difíciles de nuestra sociedad, que atienden las cuestiones más digamos sensibles y diría hasta cuestiones que tienen que ver con violencia, con adicciones, y con violaciones. Gente que va permanentemente a los Juzgados, que
39.-
va a los lugares más digamos, …, sí no quiero herir la susceptibilidad de nadie, pero digo que entiendan que es un sector que trabaja con las cosas más difíciles de la humanidad. Entonces nada, nadie nos da respuesta.
Y por otro lado lo escuchaba acá al Concejal Carassou que tiene una gran razón, qué cuesta hacer un promedio ponderado de todas las Areas o de cada una de las Areas, no digo de todos los empleados, porque eso dijeron que resultaba imposible, pero un promedio ponderado de cada unas de las Areas tomando un muestreo de tres, cuatro empleados por Area para vernos cómo queda reflejado el escalafón y cómo se ponderaría en el Presupuesto que hemos votado, para ver si realmente se ve reflejado, para no volver a cometer el error que cometimos meses atrás.
Así que teniendo en cuenta esto, quiero reiterar la moción y espero que alguien la apoye para que sea este Proyecto reconsiderado y vuelva a la comisión de Asuntos Legales”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en primer lugar para apoyar la moción de Grilli de que este Proyecto se reconsidere y que vuelva a la Comisión. Y decir también en honor a la verdad de que se ha avanzado mucho en esta cuestión y que tal vez muchos de esos avances también tiene mucho que ver el Señor Sergio Jackson, Encargado de la Oficina de Relaciones Humanas, pero más allá de que tenga mucho que ver y que siempre ha asistido a las reuniones tampoco tengo apuro de embarcarlo en un colectivo y que se vaya a La Plata como dijo D’Annunzio, bueno tendrá que esperar lo que tenga que esperar.
Porque aquí también es real, hay una cuestión de pérdida de confianza y que a nosotros nos vendieron el papelito sin el caramelo una sola vez, pero dos veces no nos van a regalar o/ a vender el papelito sin el caramelo.
La vez anterior cuando fue el primer escalafón, que también en la letra fría era algo de lo cual todos estábamos conformes, de hecho recuerdo algunos magistrales piezas discursivas de algunos Concejales que están y algunos otros que no están, cuando se cerró aquel año en lo que respecta a Sesiones Ordinarias, en aquel momento se pidió un muestreo de algunos sueldos, o sea que se puede hacer, y sin embargo el muestreo no fue significativo, es como que no era un muestreo tal, o sea se tomaron algunos sueldos que bueno ya tenían ellos eran conscientes de que número iban a dar cómo para impresionarnos a nosotros con los números. Después pasó lo que dice Carassou, después había gente que decía que no iban a cobrar menos, sin embargo cobraban menos. Entonces hay una pérdida de confianza que es real. Yo hoy cuando comencé la alocución dije que había algunos temas que estaban concatenados, por ejemplo tratamos hace unos Expedientes atrás los Contratos de Locación de Servicios para dos agentes, dos personas que realmente
40.-
son trabajadoras y el Concejo Deliberante obviamente los aprobó porque conoce que es gente de la salud que está trabajando muy bien. Pero traigo a la ocasión para traer a la memoria como bien decía Rossi en el momento indicado vamos a acordarnos de algunas cosas, nosotros en una oportunidad rechazamos una autorización para la contratación de servicios de un agente o de un funcionario municipal, qué era alguien que venía del campo de la economía, Licenciada en Economía, colega del ex Secretario que se fue, y que la contrataban para hacer proyectos productivos y todo ese tipo de cuestiones, donde nosotros considerábamos una barbaridad que no había necesidad de seguir incrementando la planta política porque considerábamos que con la gente que está en el Area de Producción, con la gente que está en el Area de Empleo era suficiente.
Pero más allá de eso, mandamos una Nota donde le pedimos al Departamento Ejecutivo que nos dijera bueno en qué Area iba a trabajar y cuál iba a ser el horario?, ahora no encuentro la Nota, parezco un ex Secretario que se fue que nos amagaba con papeles y nunca encontraba nada.
Se le pedía horario en que desempeñara el Licenciado o Licenciada y en qué oficina o dependencia prestará servicios, y el Departamento Ejecutivo decía que en tal sentido informaban que el Profesional no iba a prestar un servicio puntual por tiempo determinado en el que estará abocada a la planificación y formulación de distintas alternativas de proyectos productivos para la comuna y que no tendrá un horario, ni un espacio físico fijo alternando entre la Oficina de Empleo y la Dirección de Producción. O sea nada, vamos a pagarle el sueldo a alguien, ahora en esta Sesión también hay un Proyecto presentado por Agrupación Compromiso Pringles donde habla de una cuestión de este tenor. Entonces ahí refuerzo lo que dicen otros Concejales, no es que no hay plata, es que se gasta mal. Como terminó esta historia, esta historia el Concejo Deliberante la mandó al archivo, saben qué paso con esta persona la contrataron como destajista cobrando $480 por jornal, como no va a perder uno la confianza. Está bien que es facultad del Intendente que puede contratarla, está perfecto, pero la figura del destajo está pensada para otro tipo de cuestiones y para otro tipo de tareas, no para tener funcionarios cobrando destajo que no es el único este, hay Abogados que también están la figura del destajo y creo que, ojo!, que no estoy criticando la capacidad profesional de esa gente porque en algunos casos realmente están bien cumpliendo la función, lo que pediría al Departamento Ejecutivo que bueno lo pasen a la planta estable ejecutiva y forman parte del organigrama municipal, porque en realidad hay algunos casos que realmente desempeñan un buen trabajo y que es necesario de que estén, pero no de esta manera. Entonces seguimos haciendo las cosas a la chacota, o sea volvemos sobre lo mismo, y también decimos que no hay plata y Enero y Febrero
41.-
fue el festival de las horas extras en la Municipalidad de Coronel Pringles muchachos, hubo agentes que cobraron 107 horas extras con un sobresueldo de $4.800, otros que cobraron 105 horas extras con un sobresueldo de $3.830, otros de 152 horas extras, ni dormían los muchachos estos, $2.440, dejémonos de embromar, veamos cuál es la media del empleado municipal y estos son abusos que esta gente está cometiendo.
Entonces después no nos puede venir a decir alegremente de que la plata no alcanza y que no tienen plata, no tienen plata para hacer las cosas como corresponde, pero si tienen plata para hacer las cosas abusivamente, dejémonos de escorchar mi viejo por favor, y hay falta de confianza, y esa falta de confianza es lo que hoy nos lleva a que con esta cuestión del escalafón, que como bien no es reconocido, se ha avanzado mucho, hay algunos funcionarios como el caso del citado Jackson que le ha puesto el Cuerpo a esta cuestión porque ha acudido a todas las reuniones que lo hemos citado, pero este Bloque pide la reconsideración de este Proyecto del pase a Comisión porque es muy cierto y muy real y estamos convencidos de que queremos conocer los coeficientes, conocer algunas liquidaciones como bien dijo el Concejal Carassou, que sabemos que no es facultad del Departamento Deliberativo, pero algún día queremos un gesto, un buen gesto, un gesto de convivencia. Un gobierno débil como el que tenemos en la Municipalidad de Coronel Pringles necesita la convivencia, porque necesita la convivencia de todos los sectores, de todos los actores políticos, y ese es el gesto que hoy estamos pidiendo, no porque nos corresponda pedirlo, pero con esos coeficientes, con esas liquidaciones que pide el Concejal Carassou no tenga ninguna duda que prontamente estaremos aprobando este escalafón municipal. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Concejal Rossi manifestó: “Muchas gracias. Bueno es indudable que de un tiempo a esta parte la relación entre el Departamento Ejecutivo y este Concejo se ha ido degastando y obviamente que no hay confianza, no hay confianza para llevar adelante este tipo de situaciones, sobre todo un tema tan sensible, un tema que como bien recordaba el Concejal Cabanillas algunos ex Concejales se jactaban de que habían sido parte de un Concejo que había sancionado el escalafón y la verdad que si hoy estuvieran acá presentes, se lamentarían de esa situación, la realidad es que desde que se inició con todo este tema, realmente no se han visto los resultados que se prometieron o que se vendieron.
De hecho, si todos miramos en el recibo de sueldo o vemos atrás bondades del escalafón, bondades que la gran masa de empleados municipales no ha recibido, y la verdad que todos en algún momento en mayor o menor medida hemos
42.-
participado y le hemos dedicado tiempo a esta situación, particularmente digamos en este último Proyecto que se presenta en el día de hoy nuestro Bloque digamos ha descansado en la participación y confiado en el trabajo del Concejal Naumann y él de alguna manera se ha puesto al hombro esta situación en representación del Bloque y se ha ocupado del tema, y de alguna manera nos ha retransmitido y nos ha ayudado a entender e interpretar el escalafón. Digo esto, primero porque es la verdad, y segundo porque no quiero digamos hacerme cargo de algo que no he hecho, sí digo que en algún momento allá por Diciembre trabajamos junto al Concejal Cabanillas y el Concejal Grilli para sacar un escalafón, que fue el escalafón que en definitiva se aprobó, que el Ejecutivo vetó y que después este Concejo dejó en firme la Ordenanza, la Ordenanza que no se está cumpliendo en ninguno de sus aspectos.
Debo decir que aquel Proyecto de escalafón teníamos digamos la versión por así decirlo de que estaba visado por el I.P.S., y que estaba todo bien y que si hacíamos las modificaciones me acuerdo que tomamos el escalafón del Ejecutivo y el escalafón que habían presentado un grupo de jubilados e hicimos una combinación, y supuestamente como lo dijo el Concejal D’Annunzio era la óptimo, era la combinación perfecta, resulta que no era la combinación perfecta porque era inaplicable y hoy estamos reconociendo que es inaplicable.
Pero a su vez hay un vacío y la verdad que la situación que se está viviendo es lamentable legalmente hablando, es lamentable que no se éste respetando una Ordenanza, más una Ordenanza que atañe a este tema tan sensible, y es vergonzoso que se siga tomando el pelo a los Jubilados Municipales, a los Activos Municipales con esta situación.
Indudablemente los tiempos miren que venimos del 2013, en el 2014 se presentaron dos o tres proyectos respecto a este tema, antes de fin de año le dedicamos tiempo, y la verdad que de alguna manera esto es una apreciación personal yo siento que ya estamos quemados con leche, ya vemos este tema escalafón y ya a todos nos agarra urticaria prácticamente, nos agarra alergia, y realmente si queremos encontrar dudas, las vamos a encontrar desde el Artículo 1º hasta el último, y la verdad que el tiempo que ha transcurrido hasta el día de hoy, hasta el día de la presentación de este Proyecto todos en alguna medida tuvimos la oportunidad de evacuar dudas, algunos más, otros menos e indudablemente nos sigue quedando –valga otra vez la redundancia- la duda de si estamos haciendo lo correcto, yo no creo que en 9 días o en 15 días o en 20 días, o tres meses más tengamos la plena seguridad de lo que va a pasar con esto. Si estamos realmente aprobando algo que ciento por ciento es viable, que ciento por ciento es óptimo, que ciento por ciento es lo que corresponde, es bueno, beneficia a todos, o sea lo
43.-
que si hay que parar de confundir el escalafón con tema sueldo, hay que parar de confundir eso, porque no tiene nada que ver una cosa con la otra. Una cosa es la recategorización, que después va a redundar en un beneficio económico, pero primero es la ubicación de todos los activos y la reubicación de los pasivos, para que después si haya un reconocimiento económico. Pero creo que mezclamos, estamos mezclando, mezclando constantemente esta situación y no sale nada, de la mezcla no sale nada e indudablemente vuelvo a insistir, los tiempos de consulta, de evacuar dudas, ya sé que algunos quieren 9 días, se ha esperado tanto tiempo y vuelvo a reiterar respeto que se tengan esas dudas pero ojo que no podemos seguir dilatando más, más, más y más, van a ser 9 días, no vamos a firmar nada que van a ser 9 días, pueden ser 15 días más porque pueden aparecer dudas respecto a este tema, creo que hay que asumir las responsabilidades, nadie se hace cargo, o sea acá nos dijeron que estaba visado por el I.P.S. y no esta visado por el I.P.S., yo confíé en esa palabra, yo le dediqué tiempo a redactar las modificaciones y la verdad que me sentí totalmente utilizado con este tema. Y es verdad que al Ejecutivo no se le puede creer nada, pero que vamos a hacer, vamos a decir que hasta que no se cambie este Ejecutivo no vamos a tomar por cierto nada de lo que nos digan, que vamos a hacer, vamos a seguir dilatando, y dilatando esta situación.
Esta Sesión se convocó exclusivamente entre otras cosas para tratar este tema que es uno de los temas más sensibles de los últimos tiempos del Concejo Deliberante, pero que va y viene, va y viene, y no se resuelve, no se resuelve.
Yo creo que habría que poner el carro en movimiento para que los melones se acomoden, hay un montón de situaciones que no las van a cambiar con este escalafón, porque tiene que haber actitud política y voluntad política para que se resuelvan algunas cuestiones, entre ellas la de los Asistentes Sociales, es probable que no lo puedan hacer con el escalafón, no le pueden resolver lo que ellos le están planteando, ahora se necesita voluntad política para eso, qué vamos a decir, si no lo ponen en el escalafón, en el Proyecto de escalafón, no lo vamos a aprobar entonces. La verdad que hay temas por doquier para hacerse un pic nic con este gobierno municipal, por donde miremos podemos encontrar temas para hacerse un festín, un festín. Por eso a todos hoy les queda cómodos ser opositores, porque es para hacerse una fiesta con todos los temas que tiene este gobierno y los graves problemas crónicos que tiene este gobierno, la basura, hoy por ejemplo hagan el ejercicio de salir temprano a la mañana, agarren para el lado de la planta de reciclado es vergonzoso como están quemando, es vergonzoso, hoy cruzaba la ruta 51 el humo, es vergonzoso lo que está pasando, los empleados municipales, las Areas Municipales, es para hacerse una fiesta realmente, el uso que hace de los fondos, las prioridades que le asignan es para hacerse una fiesta. Ahora este tema a
44.-
mí me parece que no puede utilizarse para hacer tribuneo político, no puede utilizarse para posicionarse políticamente, porque si no es como que necesitamos de este tema para hacer Conferencia de Prensa, necesitamos de este tema para hablar por los Medios, necesitamos de este tema para salir en los Diarios, necesitamos de este tema para salir en la Radio, hay miles de temas para salir en la radio y para de alguna manera desgastar a este gobierno.
Se ha dicho por ahí que puede ser utilizado políticamente por el Ejecutivo de acuerdo al tiempo de aplicación, está quemado como el rey momo este gobierno, con el tema del escalafón, ya esta, es irreversible la situación, es irreversible por más que diga que va a triplicarle el sueldo o que los va a subir 14 categorías a todos los empleados, ya esta, es irreversible porque ya esta, así como nosotros descreemos toda la planta pasiva y activa descree lo que dice el Ejecutivo. Entonces no le tengamos miedo a eso porque ya esta, eso ya está resuelto.
Este Bloque propone la aprobación de este Proyecto con la incorporación, la modificación que planteo el Concejal Romano, nos parece que está bien, y nosotros proponemos que se vote con la modificación que propuso el Concejal Romano.
Nos parece que es la salida más inmediata que tenemos a este tema y que creemos que los tiempos ya están prácticamente agotados para evacuar dudas, consultas porque si seguimos escarbando, cada vez más vamos a encontrar alguna cuestión de la cual tengamos alguna duda. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Gracias. Ya hice uso de la palabra, pero si no hay problema, si no pido debate libre.
Cortito porque ya se ha hablado bastante y muy seriamente del tema, y todas las opiniones son válidas, están fundamentadas, y me parece que hemos tenido un diálogo sincero, dialogo maduro y confío en la buena fe de las posturas del resto de los Concejales.
Simplemente para aclarar que sinceramente a mí criterio no creo que lo podamos solucionar en 9 días, mañana es el último día hábil de la semana, sería una imposibilidad casi fáctica que el Ejecutivo pueda traer desde ahora hasta mañana a las 13 horas la información que algunos Concejales están pidiendo, luego viene el feriado de Semana Santa.
O sea que para la próxima reunión de la Comisión de Asuntos Legales que es el lunes, no va a estar la información con lo cual no va a haber despacho de comisión para la próxima Sesión, o sea no confundamos porque no son 9 días, entrara en la siguiente Sesión, bueno ahora no sé qué día caerá y habrá que ver si para esa
45.-
Sesión los Concejales que pidan determinada documentación la tienen y puedan despachar de acuerdo a sus convicciones.
Y entiendo y lo entiendo por ahí al Concejal Carassou porque confío, o sea sé que su planteo lo hace en base a sus principios de querer ver reflejado en algún ejemplo o en algún número cómo quedaría esto en los hechos, porque de hecho ha administrado personal durante muchísimos años y no ha habido objeciones sobre el respecto, pero lo que yo quiero señalar es que el escalafón si se aprobara hoy mismo la situación salarial de los empleados hoy no va a modificar, porque este es un instrumento que se le da al Ejecutivo para estructurar la carrera del empleado municipal, luego el Departamento Ejecutivo podrá dar los aumentos que quiera mediante decreto o mediante decreto en su momento dirá que coeficiente le corresponde a la categoría 1, a la 2, a la 3, y así sucesivamente.
Por eso la diferencia en los haberes de la planta activa, recién se podrá ver aparejada o concretada en la realidad el día que se haga la categorización, o sea dentro de 60 ó 90 días o el 1º de Septiembre, recién ahí, pero tampoco hoy por hoy, salvo hacer un juego al azar, pero sería algo irreal, hacer un bosquejo de cómo quedaría conformada la planta luego del reescalafonamiento, es decir en la categoría x, no sabemos si un empleado va a aumentar 1,2 ó 3 ascensos que es lo máximo o ninguno, a cuántos no se le va a dar ningún ascenso, a cuántos se le va a dar 1, a cuántos se le va a dar 2, a cuántos se le va a dar 3. Me parece que confiar en un número de ese tipo es jugar al azar porque ni siquiera me imagino que la mejor máquina del cálculo de probabilidades pueden arrojar un resultado en cuestiones que van a ser netamente subjetivas, como es la evaluación del merecimiento o no de un aumento de categoría del personal. Ojalá hubiera un sistema para determinar, porque si no qué vamos a hacer, el lunes lo va a presentar el Ejecutivo un cálculo de probabilidades y que muy probablemente se puede dar, como muy probablemente no se puede dar.
Entonces en base a qué condición vamos a votar, se da o no ese cálculo de probabilidades. Me parece que estamos esperando un número que no va a llegar y si llegara nadie puede tenerlo como cierto.
Por eso si yo bien entiendo la preocupación y a mí me encantaría votar esto diciendo mira en Septiembre va a pasar, va a haber tantos aumentos, este categoría 2, este que este ganando $3.000 va a ganar $3.800, este que gana $4.000 va a ganar tanto, pero es hacer futurología, es jugar a la timba. Con algo tan caro como es el bolsillo del municipal. Nada más. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
46.-
El Edil Cabanillas puntualizó: “Bueno yo creo que las posturas ya son claras, como bien dice Naumann fue un debate muy fructífero y en el marco del respeto. Pero nosotros seguimos con la postura de este Bloque de que esto se reconsidere, no veo la urgencia de Compromiso Pringles hoy para aprobar esta cuestión y decirle al Concejal que bueno ahora no se encuentra, que este Bloque no ha hecho política en ningún momento con el tema del escalafón, no hemos hecho ninguna Conferencia de Prensa, ni hemos dado Notas a los Medios, ni hemos hablado en las radios, ningún integrante de este Bloque ha hecho política con este tema porque es un tema muy sensible.
Y bueno Concejal Naumann permítanos que tengamos otra visión, yo por ahí no sé si le entendí mal o tal vez yo, no sé si se expresó mal Usted o le entendí mal en la alocución anterior, cuando por ahí le entendí mal yo que decía que el solo hecho de la presentación del Proyecto este en este Recinto ya era como que ponía en regla la ilegalidad o la situación anómala que estamos viviendo con una Ordenanza que fue aprobada, que fue vetada y que fue rechazado el veto y que no se está cumpliendo. Yo creo que no, yo creo que si es la Ordenanza sigue estando firme por más que sea impracticable y no se pueda poner en funcionamiento, sigue estando en firme la Ordenanza esa vetada. Pero bueno también considero que estamos muy cerca de, pero dennos la posibilidad de que nuestro pueda haber esos coeficientes, que nuestro Bloque pueda haber algunas liquidaciones, pero no por el afán de decir alguien va a ganar más o va a ganar menos. Simplemente como dice Carassou queremos saber qué es lo que vamos a votar. Dennos esa posibilidad, dennos la posibilidad de poder pelear un poquito más por los Asistentes Sociales, o ver cómo quedo la cuestión, o ver si se puede hacer algo más. Ustedes que van a apoyar el tema de los 60 días que pidió Romano en lugar de 90, bueno utilicemos esos días para volver a rearmar esa cuestión y que quede firme en la Ordenanza de que se va a recategorizar, se va a empezar a trabajar en la cuestión de la recategorización dentro de los 60 días y no de los 90 como dice la Ordenanza. Simplemente pedimos eso, dennos unos días para satisfacer lo que este Bloque está pidiendo que quiere ver los números porque ya una vez votamos ciegamente, nos equivocamos y no queremos volver a votar ciegamente por segunda vez. Nada más que eso, pero no creo que tenga una dilatación muy grande en el tiempo porque se ha trabajado mucho, se han acercado mucho las posiciones, son pequeños detalles, bueno hacer un esfuerzo más para ver si podemos mejorar esos pequeños detalles y tener la información del Concejal Carassou que pretende y que todos los Bloques pretendemos tener. Por lo tanto creo que el debate está agotado, las posiciones son claras y este Bloque va a acompañar el pedido de
47.-
reconsideración del Concejal Grilli y que vuelva a comisión este Proyecto. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Tenemos dos posturas que tenemos que, uno es la reconsideración de la moción de Grilli. Apoyada por Cabanillas, para que pase a la Comisión de Asuntos Legales.
Y la moción de Rossi con la modificación que propuso Romano que antes de votar sería lo mejor….”.
Interrumpió el Concejal Romano: “Perdón. Lo que yo propuse es que si no va a
Comisión, que se modifique ese Artículo, pero mí preferencia es que vuelva a comisión para ser tratado y dejar esas dudas quiero dejar en claro que apoyo la moción de mi compañero de banca”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces el Concejal Rossi que había hecho, no sé quiere Usted decir como quedaría el Artículo 36º antes de votarlo porque Usted propone…”.
Interrumpió el Edil Cabanillas: “Perdón. Creo que en primer lugar está la moción del Concejal Naumann, porque creo que cuando pidió la palabra la moción era de aprobación. Y en segundo lugar estaría la moción de Grilli de reconsiderar el, creo?”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pero no la apoyó nadie. Cuando Naumann en un principio, claro no la apoyó nadie lo que dijo Naumann. Entonces esta la reconsideración de Grilli apoyada por Cabanillas, díganme por favor si me equivoco pero yo tengo anotado eso. Y la moción de Rossi después con el apoyo de D’Annunzio sí!.
Entonces votamos primero, yo porque me parece lo más lógico y correcto que si hay una moción con modificación deberíamos saber cuál es la modificación?, para que no nos quede.
Bueno votamos primero entonces la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría. (8 votos).
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a…. Concejal Berterret tiene la palabra”.
48.-
El Edil Berterret manifestó: “Para explicar brevemente a lo que se refiere este Proyecto.
El Concejo Deliberante en numerosas oportunidades, cuando recién ingresamos en el 2009 como Concejales, ya había un Proyecto del Concejal Daniel Fuhr que había sido aprobado en el cual se pedía sobre la situación de los empleados destajistas.
En aquel momento con mi compañero de banca, el Concejal Matzkin volvimos a presentar un Proyecto acerca de los destajistas y de las cuestiones que no se le estaban abonando y que por ley le correspondían. A partir de ahí yo anote algunas Resoluciones Nº 2510/09; Nº 2562/10; Nº 2706/10; y Nº 2782/12, que en el Artículo 2º también habla de ese tema.
También hay un Proyecto, una Comunicación, perdón la Nº 421/10 que también está referido a este tema.
Justamente lo que hoy señalaba el Concejal Cabanillas de cómo estaban encuadrados en esas Resoluciones están contempladas.
Y realmente cuando uno lee la Ley 11.757 es como seguir un esquema sinóptico, planta permanente, planta temporaria, qué derecho le corresponde a la planta temporaria, donde ahí está el destajista. Y realmente salvo que sea por el contrato de locación de servicios estos derechos le corresponden al empleado destajista.
Por otra parte el Ejecutivo nunca ha respondido tengo entendido, si lo ha hecho no debe haber sido de forma convincente, de por qué no le corresponde esto, siguiendo la Ley 11.757 da esto. Entonces realmente seguir con Resoluciones solicitando o haciendo sugerencias, creo que no tiene mucho sentido, el mecanismo en que están atrapados es medio perverso, cuando van al ANSES, ANSES uno cuando visita la página de ANSES cuando se concurre dice que le corresponde la asignación por hijo lo universal, a todos los desocupados, monotributistas sociales, trabajadores no registrados, y de servicio doméstico que ganen igual o menos del salario mínimo vital y móvil. No están los destajistas municipales, por qué?, porque el destajista es un trabajador en relación de dependencia que tiene derecho al cobro de la asignación familiar. Por lo tanto creo que es una cuestión legal y que de la misma forma que cuando se trato el tema de los empleados del cementerio y de la insalubridad lo que acá vale es una orden ya no una solicitud, una sugerencia en cuanto a abonar lo que no se le haya abonado en su momento a los empleados destajistas. En materia de asignación familiar, sueldo anual complementario y licencia no otorgada.
Esto forma parte de un montón de situaciones que tiene que ver con los empleados municipales, hoy por ejemplo estábamos, este Bloque iba a presentar un
49.-
Proyecto acerca de la inmediata liquidación de lo adeudado en cuanto a insalubridad que le corresponde a los empleados del cementerio. Se había dicho que doce o trece Expedientes similares a los que estuvieron hoy presentados por el Ejecutivo que se le reconozca, que el Concejo Deliberante apruebe el reconocimiento de esa deuda sin embargo no ingresó.
Así que bueno tengo entendido en reunión de Presidentes de Bloque se planteó que pase a la Comisión de Asuntos Legales y bueno esperemos que tengan un, y por qué pedimos que sea en el transcurso de este año que se le abone lo adeudado?, porque esta no es una situación imprevista para este gobierno, es algo que se viene diciendo del 2009. Es decir cuando el Intendente actual asumió ya estaba el pedido, a penas asumió él lo hicimos desde este Bloque pero siempre en este tema con la aprobación de todo el Cuerpo Deliberativo. Por lo tanto se le informó, se le notificó que estaba en falta en esta situación, y si no cumplió es responsabilidad de él y es importante que se haga cargo él, porque no puede pasar a otro gobierno cuando este gobierno desconoció cuando todos los llamados de atención que se le hacían con respecto a este tema. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno entonces estamos votando el pase del Expediente HCD. Nº 5565-B-15, a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. PROYECTOS DE RESOLUCION
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro Expedientes. Así que vamos a votar el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro -en conjunto- y después lo vamos desarrollando de a uno. Estamos votando entonces el Tratamiento Sobre Tablas de los Expedientes HCD. Nºs. 5552-B-15; 5553-B-15; 5563-B-15; y 5564-B-15. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Resolución lo presentamos, nos vimos forzados a presentar no solo por la sensación personal de cada uno de los miembros de este Bloque, si no de la
50.-
repercusión que ha generado en el vecino, en el público en general, cuando hace un mes atrás apareció, aparecieron en todos los domicilios de nuestro distrito una revista muy coqueta a color de treinta y seis páginas, que se llama –Revista Gestión Municipal-, mayoritariamente impresa sobre fondo verde, donde se hacía alusión con una notoria intencionalidad política en un año que todos sabemos que es eleccionario, de las virtudes de este gobierno municipal, supuestas no?, supuestas virtudes. Y que ha llegado por trascendidos a nuestro conocimiento que el costo de diseño, impresión y luego de distribución o dar por dar, porque se distribuyeron en todos los hogares de nuestra comunidad, no sé María si llego a Indio Rico?”.
La Edil Gutiérrez respondió: “No”.
Prosiguió el Edil Naumann: “No a Indio Rico no. Bueno se salvaron, pero en Pringles sí. Decía que los transcendidos son que todo ese costo de todas esas tareas superaron los $100.000, incluso los $150.000. Entonces nos planteábamos como todos los Concejales que hablábamos hoy cuando nos referíamos al Fondo Educativo, que triste es la mala asignación de recursos, cuando hay un montón de necesidades insatisfechas de todos nuestros vecinos, no solo en el ámbito escolar, si no en el mantenimiento de las calles, en la señalización, en la salud, y en casi todas las Areas. Perdón como bien decía el Concejal Rossi hace un instante.
Y lo que enoja y lo que molesta es que la información además de ser cara y de mala intencionada, es falsa, mucha de la información o de la supuesta información que se intento volcar ahí con una notoria intención proselitista, es falsa, y la verdad da mucha bronca porque que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta Depuradora cuando se puso en conocimiento en este Concejo en más de una ocasión de que se estaba vertiendo líquido sin tratar al arroyo, que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, cuando acá hubo presentados varios Proyectos e inclusive con documentación y fotografías de la aberración física y de la aberración de contaminación ambiental que se está llevando a cabo día a día durante la gestión de este gobierno, pese a que ha rotado los funcionarios a cargo del Area, cada uno que viene, quién es el mejor. Y como decía hace unos minutos el Concejal Rossi las quemas de materia sin tratar y sin clasificar es continua, casi todos los días se ven las quemas que se están realizando.
Entonces señalar como una gestión buena el tratamiento de la basura, me parece una tomada de pelo para toda la comunidad, ni hablar de la seguridad, ni hablar del estacionamiento medido y pago, podríamos estar toda la noche hablando de las Areas que se intentan idolatrar, mediante ese pasquín publicitario, y que en
51.-
realidad son una vergüenza para la gestión que está llevando a cabo este Intendente.
Por eso que consideramos necesario que informe, primero cuánto ha dolido a las arcas de nuestros vecinos y de nuestro municipio este panflete publicitario. Y segundo que se informe además de qué Partida o de qué asignación de recursos han echado mano para hacer semejante desfalco. Muchas gracias Sra. Presidenta. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco para decir que bueno uno puede estar en contra no de la revista no!, de si fue hecha en color, si tuvo tantas páginas, si tuvo menos páginas, si fue en blanco y negro, pero uno puede hacer una reflexión de cómo le hubiera gustado que llegara la revista porque acá evidentemente como dice el Concejal Naumann es un auto elogio a su gestión, y por ahí que pena que no se aprovechó aunque sea una de las páginas de las treinta y dos que tiene, para no sé a mí se me ocurre por ejemplo acá lo tengo al Concejal Queti cómo cuidar la dentadura de los chicos, consejos, o cómo es el día de la detección precoz del cáncer de colon, a partir de cuándo uno se tiene que empezar a preocupar, ya que iba a llegar a todas las casas, o qué cuidados tiene que tener una mujer para prevenir el cáncer de mama, o cómo cuidar el agua, o cómo separar la basura, eso lo pusieron, pero tuvieron la oportunidad enorme para llegar a la población con consejos prácticos para cuidar la salud, para promover la salud y no lo supieron aprovechar, y como bien dice el Concejal Naumann lo utilizaron para hacer propaganda política en un año eleccionario para auto elogiarse. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5552-B-15. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3020
Expediente HCD. Nº 5.552-B-15.-
VISTO
Que en días pasados se ha repartido por todos los hogares de nuestra ciudad un panfleto publicitario denominado “Revista Gestión Municipal”, año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015, de 36 páginas a color e impreso en papel de un gramaje alto y costoso; y
CONSIDERANDO
Que el costo de dicha publicación habría superado ampliamente los $ 100.000 entre costo de impresión, diseño y distribución domiciliaria;
52.-
Que en forma evidente se trata de un pasquín destinado más que a informar a la población de una propaganda política del Sr. Intendente atento la proximidad de las elecciones del corriente año;
Que esas sumas de dinero pudieron ser bien invertidas en muchas de las necesidades diarias que sufren y padecen nuestros vecinos;
Que por si ello fuera poco dicho boletín contiene información falsa y que lleva a la confusión a nuestros vecinos, pues menciona como un logro de la actual gestión del Intendente el funcionamiento de la “Planta Depuradora” cuando la misma estuvo trabajando defectuosamente varios meses del año pasado, como asimismo el supuesto buen funcionamiento de la “Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos (PTRSU) cuando el funcionamiento de la misma es defectuosa, altamente contaminante y con quemas a cielo abierto de basura sin previa clasificación;
Y de esos ejemplos se pueden enumerar muchos más, tal como el supuesto ordenamiento del tránsito donde se ha devastado el sistema originario del “estacionamiento medido y pago”;
Y mencionar utopías que quedaron colgados en un cuadro como el llamado “Programa de separación y clasificación de residuos” en bolsas de color gris y verde;
Y no podemos dejar de mencionar situaciones trágicas, como lo es el estado de inseguridad en todo el distrito, falta de infraestructura frente a inundaciones, calles en mal estado, etc., etc.;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe de qué partidas presupuestarias obtuvo dichos fondos.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
**********
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
53.-
El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este es un tema también que nos ha preocupado bastante desde el momento que tomamos conocimiento que el Señor Intendente Municipal estaba encabezando como Líder Político la creación de un Partido Vecinal o de una Agrupación Municipal denominada –Entre Todos-, y que eso lo he podido constatar en forma personal cuando vi en el Juzgado de Paz local que se estaban certificando las firmas de las planillas de los adherentes necesarios para la constitución de un Partido Político como lo marca la Ley. Y también esta información fue chequeada en la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires donde hemos podido constatar que se inició el trámite al reconocimiento como partido político a la Agrupación Municipal denominada Agrupación Municipal Entre Todos, que está encabezada como dije como líder político por el actual Intendente, y donde varios funcionarios públicos y de su entorno han estampado su firma adhiriendo a la constitución de esa agrupación política. Y la verdad que causa mucha bronca porque me parece un aprovechamiento de un modo –Entre Todos- que se fue generando con el tiempo y que se fue instalando en la comunidad con la plata de todos nosotros, de todos los vecinos porque se ha invertido y vaya que este gobierno ha invertido en publicidad teniendo la Secretaría más grande y con mayor presupuesto a ese efecto, todos lo conocemos, millones y millones de pesos para instalar en propaganda pública el logo –Entre Todos-, denominando con ese logo a todas las acciones municipales que se llevaban a cabo en las distintas Areas, siempre en cualquier acto, en cualquier actividad aparecía el logo –Entre Todos-. Inclusive estampado en automotores que brindan servicios a la comunidad, luego también como escuche por ahí el Intendente luego intento cambiar por consejo de algún político de otros lados su impronta lo intento cambiar con –Gestión Oreste- y también sobre ese particular acá hubo un tipo de resolución.
Pero lo cierto es que el logo – Entre Todos- que se fue construyendo desde hace varios años hasta la fecha, fue construido con fondos públicos, de los aportes de todos nuestros vecinos. Con lo cual intentar confundir a la gente y aprovecharse de la instalación de esta sigla o de esta frase – Entre Todos- y ponérsela a un partido político en beneficio propio de su líder que es el actual Intendente, nos parece que es una actitud ilegítima y que puede llegar a la confusión de la gente.
Por eso es que mediante este Proyecto estamos solicitándole al Intendente a que cese en el uso de su Partido Político de la Agrupación Municipal que él lidera el nombre –Entre Todos-, y asimismo ponerlo en conocimiento de los organismos de contralor, básicamente de la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Muchas gracias”.
54.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Bueno totalmente de acuerdo con este Proyecto y con el anterior también. Sí preguntarle a Naumann porque si ya esto está asentado como él lo vio en el Juzgado de Paz, si hay posibilidad, cómo sigue este, a pesar de este Proyecto de Resolución, o sea si hay posibilidad de que el Intendente lo pueda sacar el nombre –Entre Todos – de la Agrupación Política, si sirve con un Proyecto de Resolución, por ahí le pregunto a Naumann en su carácter de Abogado, o si también se puede ir un poquito más allá y hacer una denuncia porque en realidad se está violando con algunos de los decreto-ley, que él pone acá, con respecto a esta cuestión, y es real, es real de que no se puede hacer publicidad partidaria con un logo que le corresponde y le pertenece a todos los pringlenses, yo después de ver este Proyecto no sabíamos que la Agrupación Municipal se llamaba Entre Todos, pero están haciendo publicidad gratuita de su Partido por ejemplo las chicas y los chicos del Estacionamiento Medido y Pago. Así que yo creo que más allá de este Proyecto de Resolución que ya sabemos a dónde van a parar los Proyectos de Resolución que nosotros presentamos, si hay alguna otra herramienta legal Concejal Naumann más contundentemente decirle que gustosamente lo vamos a acompañar, y a modo de chanza capaz que también darle alguna idea de cómo podría llamarse la Agrupación Municipal del Señor Intendente y teniendo en cuenta las palabras vertidas por el Concejal Rossi de cuando hablaba de, creo que era de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, tranquilamente se podría llamar –Entre Momos-, no!. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Al respecto esta la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y las Agrupaciones Municipales. En el Artículo 5º entre otras cosas dice claramente que la Junta Electoral en el carácter que le asigna el Artículo anterior deberá aprobar y proteger el uso del nombre partidario, su sigla y de los símbolos y emblemas. Y luego en cuanto al nombre y las siglas, en el Artículo 34º entre otras cosas dice: -el nombre no deberá contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza-.
O sea que la Ley está muy clara, si nosotros como bien dice en el articulado de esta Resolución poner en inmediato conocimiento de las circunstancias al Juzgado Federal y a la Junta Electoral Provincial. Lo podemos hacer tranquilamente en base a esta Ley, que tenemos que ser escuchados, porque la Junta Electoral no tiene porqué que saber que está haciendo la propaganda política.
Concejal Naumann”.
55.-
El Edil Naumann puntualizó: “No para aclarar, realmente si tuviéramos herramientas como preguntaba el Concejal Cabanillas más rotunda o alguna clase de acción directa para echar mano, sin duda ya la hubiésemos usado.
El sistema de aprobación de Partidos Políticos tiene todo un iter, donde van sucediendo determinados pasos y la Junta Electoral ordena comunicar los edictos en el Boletín Oficial de La Plata y hay un plazo de cuarenta y ocho horas para oponerse.
Lamentablemente ese edicto no lo vimos nadie, con lo cual yendo a lo estrictamente legal y procesal en el iter constitutivo de un Partido esa oportunidad se ha dejado de usar, porque a ver, se publicó el 12 de Enero, creo que fue, no digo que haya mal intención de la Junta ni mucho menos, pero bueno primero que casi nadie lee el Boletín Oficial que se publica en la Ciudad de La Plata, y segundo menos el 12 de Enero, pero más allá de eso, creo que corresponde éticamente al Intendente tomar el tema con la seriedad que corresponde y cambiar la denominación y para eso si que esta, él puede convocar a una Asamblea de adherentes del Partido los que constituyeron el acta fundacional y solicitar como Orden del Día del tratamiento del cambio de la denominación y si lo votan y lo aprueban lo pueden cambiar.
Independientemente de eso no está mal que nuestro Cuerpo como órgano Deliberativo, y en virtud de las funciones que tiene en la atención a la protección de los intereses del ciudadano que lo pongamos a consideración del Tribunal del Juzgado Federal de la Ciudad de La Plata y de la Honorable Junta Electoral. Ojalá hagan oído de nuestro reclamo e intimen a la Agrupación a que cambie su denominación, pero más allá de eso, si ello no tuviera el efecto legal que nosotros estamos persiguiendo creo que el Intendente debe actuar seriamente y no aprovecharse de la situación que hoy estamos poniendo de manifiesto. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 5553-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3021
Expediente HCD. Nº 5.553-B-15.-
VISTO
Que el logo del gestión Municipal del actual Intendente desde hace ya varios años ha sido denominado “ENTRE TODOS”, al que se le ha añadido el nombre de “Municipalidad de
56.-
Coronel Pringles”, y el dibujo/diseño de la característica inigualable figura arquitectónica del palacio municipal; y
CONSIDERANDO
Que ese logo denominado “ENTRE TODOS” se ha instalado en toda la pauta y publicidad oficial desde hace varios años, como asimismo en cualquier boletín informativo, slogan, ploteo de automotores y rodados municipales, etc., etc., todos impresos, logrados e instalados en el público y vecinos en general con recursos del estado municipal;
Que por ende el logo denominado “ENTRE TODOS” se constituyó en una marca, logo, diseño y/o o en un activo intangente perteneciente al Municipio, dado que el mismo se generó e instaló en el público con recursos del erario Municipal;
Que este Cuerpo de Concejales ha tomado conocimiento que el Sr. Intendente Municipal ha creado un partido político denominado “Agrupación Municipal ENTRE TODOS” que él lidera, haciendo una maniobra reñida con la buena fé de un Funcionario público;
Que ese logro integrante del patrimonio Municipal no puede ser aprovechado en forma personal, ni en beneficio propio por el Sr. Intendente Municipal, ni por algunos otros Funcionarios políticos del Municipio que forman parte integrante de ese partido político, sea como autoridades o como afiliados;
Que ese aprovechamiento personal e ilegítimo no concuerda con los pilares éticos que deben sostener la democracia y que deben imperar en la conducta de un honesto Intendente Municipal;
Que seguramente esa llamativa actitud está violando la normativa que rige la constitución y funcionamiento de los partidos políticos en la Provincia de Buenos Aires, lo que motivará ser puesto en debido conocimiento de las autoridades de contralor respectivas, con la correspondiente denuncia ante el Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y ante la Honorable Junta Electoral Provincial;
Que en virtud de lo establecido por el Artículo 25 de la L.O.M. compete a este Cuerpo dictar las ordenanzas que sean relativas, entre otras cuestiones a moralidad, cultura, fomento, conservación, etc., y según el Artículo subsiguiente se podrán imponer restricciones;
Por su parte el Artículo 27 de la L.O.M. establece que compete a este Cuerpo reglamentar: … la conservación de valores locales de interés tradicional, … y la publicidad en sitios públicos o de acceso público;
Que asimismo el Decreto Ley 9889/82 que regula la constitución y funcionamiento de los partidos políticos, en su artículo 34 establece respecto de la denominación de los partidos políticos que: … “El nombre no deberá contener designaciones personales ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza”.
Que está claro que en el caso bajo análisis al menos la situación descripta plantea una severa confusión material e ideológica;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
57.-
ARTÍCULO 1: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros el gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes.-
ARTICULO 2º: Poner en inmediato conocimiento de las circunstancias antes mencionadas en los Vistos y Considerandos del presente a Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y a la Honorable Junta Electoral Provincial, haciendo entrega de una copia certificada de la presente.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*****
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno esto surge como una inquietud de la gente que trabaja en dicha Institución educativa y como bien Usted dijo hoy cuando se trataba el tema anterior del Consejo Escolar hay chicos que no tienen espacio en la educación inicial para ser incorporados a nuestro sistema. Este es un Jardín que cuenta solamente con dos salas de 26 metros cuadrados, en los cuales el servicio de comedor escolar se da en el pasillo, en la galería. Bueno si bien acá se ha dicho que el Consejo Escolar debería regir las prioridades, nada nos impide a nosotros como Concejales tener otra visión u otras prioridades. Porque así como no se le puede pedir por ejemplo que ideológicamente la Presidenta y Macri piensen igual. Nosotros podemos pensar diferente porque esto surge de una Nota, mediante la copia de una Nota presentada al Consejo Escolar anteriormente por la gente, y no está dentro de las prioridades establecidas por el Consejo Escolar. Eso no es malo, o sea evidentemente acá cada uno prioriza de la manera que cree que debe hacerlo. De todas maneras la buena noticia es que llegan fondos suficientes a través del llamado Fondo Educativo, el recurso suficiente del Fondo Educativo como para hacer esta y muchas obras. Nada es un Proyecto sencillo que solicita eso que se ayude.
Y para terminar volviendo un poco lo que dijo hoy el Concejal Bayúgar sobre el famoso Gimnasio del Balneario, el Polideportivo. Releyendo la Resolución del Honorable Tribunal de Cuentas que dice, lo voy a volver a leer para no equivocarme. En su Artículo 1º dice: Los recursos del Fondo deben ser destinados
58.-
exclusivamente a establecimientos incorporados al sistema educativo nacional de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley 26.206. Esto es Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria o Educación Superior.
Creo que no puede utilizar recursos del Fondo Educativo para las obras del gimnasio del Polideportivo, de acuerdo a este dictamen del Tribunal de Cuentas de Diciembre de 2014, no puede. Puede utilizar otros fondos, él tiene la potestad de reasignar Partidas, lo puede hacer, pero no utilizando recursos del Fondo Educativo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Sí para aclarar bien lo dicho en la alocución anterior referido a este tema y que ahora lo toca el Concejal Romano.
Nosotros vamos a apoyar este pedido hablando con la gente del Concejo Escolar dicen que es muy importante para la escuela.
Justamente yo lo que dije en la alocución anterior fue, señalaron a modo de ejemplo dos prioridades, las prioridades fundamentales, y dije y cuál es la prioridad tres, cuatro, cinco, seis?, eso también lo conoce el Consejo Escolar.
Entonces a mí me parece que se puede decir que tenemos distinto orden de prioridades cuando estamos mirando lo mismo y elegimos distinto. Pero lo que digo que el Consejo Escolar está mirando la situación de 60 establecimientos, y cualquiera de nosotros podemos estar mirando la realidad de 10 establecimientos.
En ese sentido digo que tenemos que volver siempre a respetar lo que es la tarea del Consejo Escolar y acá no se trata de otras prioridades distintas. Es una Nota que le acercan a un Bloque, cumple su función presentándolo en el Concejo Deliberante. Es un problema a ser atendible y este Bloque lo va a apoyar. Pero de ninguna manera pueden tener el mismo panorama que tiene el Consejo Escolar que ve las urgencias y las problemáticas fundamentales de todos los establecimientos educativos”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 5563-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3022
Expediente HCD. Nº 5.563-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ley Nacional 26.075 de Financiamiento Educativo; y
59.-
CONSIDERANDO
Que la citada Ley establece en el Artículo 2, inciso “a” como objetivos a cumplir con el financiamiento: “incluir al CIENTO POR CIENTO (100%) de la población de cinco años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños y niñas de TRES (3) y CUATRO (4) años, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos;
Que una de las Instituciones Educativas Públicas es el Jardín de Infantes Nº 906 “Elsa Di Vito”, situado Flesia 1503, en uno de los barrios eternamente postergados de nuestra ciudad;
Que dicha Institución tiene actualmente una matrícula de más de 80 niños y además tiene una lista de espera de alrededor de 17. El edificio cuenta sólo con 2 salas de 26 m2. Para atender toda la matrícula, tanto en turno mañana como tarde;
El Servicio Alimentario se da en el pasillo o galería, lo que ocasiona que los pequeños no cuenten con un espacio acorde para recibir la atención adecuada;
Es muy importante el sentido de pertenencia que crea el Jardín 906 en los vecinos del barrio, fundamentalmente en los niños. Sumado a la frecuente falta de movilidad de los padres, algunos de ellos con bajos recursos económicos, lo que dificulta la escolarización de los niños en instituciones alejadas al barrio;
Que durante el año 2014 ingresaron a las arcas municipales 6.591.905 pesos en concepto de “Fondo Educativo”;
Que sólo en los dos primeros meses de 2015 han ingresado por el mismo “Fondo Educativo” 2.553.895 de pesos;
Que por otro lado en la Resolución AG 010/14 del Honorable Tribunal de Cuentas dice textualmente en su Artículo 2: “Establecer que los Municipios podrán utilizar los recursos del Fondo de Financiamiento Educativo para el Ejercicio 2015 en:
a) Construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado;
b) Generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar;
c) Adquisición y/o mantenimiento de equipamiento escolar;
d) Cualquier otra finalidad estrictamente educativa;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo, utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito” (2 salas, ampliación del S.U.M., un espacio destinado para comedor y otro depósito, a fin de lograr la comodidad mínima e indispensable para niños y personal de la Institución.-
ARTICULO 2º: Recomendar al Departamento Ejecutivo interactúe con Docentes, Padres, Alumnos, Cooperadoras de las Instituciones Educativas a fin de diagramar ayuda a las mismas, habida cuenta de las necesidades de infraestructura de los Establecimientos y de la importante suma de dinero girada a nuestro Municipio en concepto de “Fondo Educativo”.-
60.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs 61/65 se adjunta copia de documentación del H. Tribunal de Cuentas de la RESOLUCION Nº 3.022/15.-
66.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Esto surge de acuerdo a la monografía recientemente publicada el 20 de Marzo pasado, por la Organización Mundial de la Salud, a través de una Agencia Internacional de Investigación sobre el cáncer. Esta Agencia tiene determinados investigadores que se reúnen y analizan ciertos temas, siempre tratando de no tener conflictos de los llamados conflictos de intereses, de no representar a Laboratorios, de no representar a Empresas.
Y bueno en esta monografía, después de esta reunión de los primeros días de Marzo reclasificaron entre otros agroquímicos a uno de ellos que es muy utilizado en nuestro país y en nuestra zona, que es el glifosato. Y al recategorizarlo lo pusieron dentro del grupo 2 a. Para ser breve el grupo 1, es el que está probado que produce el cáncer, el grupo 4 es el que no produce, el grupo 3 es el que no se sabe, y el grupo 2 es el que hay cierta evidencia. En el grupo 2 a, es en que hay evidencia limitada de que produce cáncer en humanos, en este caso un tipo de cáncer, se llama linfoma que lamentablemente se ha visto una incidencia en nuestro país en los últimos años. Y además hay evidencia convincente de que produce cáncer en animales de laboratorio. El grupo 2b lo clasifica como posible, como que no hay evidencia convincente todavía en animales de laboratorio, lo que sucede con este tipo de estudios cuando uno estudia estas cosas en medicina es que si uno quiere demostrarlo fehacientemente tiene que violar la ética médica y exponerlos a propósito a la población para ver si produce daño. Entonces estaría está violando el código de ética médica. Por lo cual muchos de estos estudios son los que llaman observacionales, o sea se observa cómo ha aumentado, como han sido los hechos a lo largo de estos años, y bueno después se van analizando.
Lamentablemente el uso de agroquímicos ha traído muchos problemas de salud a través de estudios observacionales, los principales son que ha habido un aumento multiplicado por cuatro de malformaciones en bebés recién nacidos, que ha habido un aumento de embarazos perdidos, de abortos espontáneos, y todos cercanos a las Areas de aplicación de agroquímicos.
Y también se ha visto un aumento del cáncer, esto ya está demostrado en estudios escandinavos, fundamentalmente. Y hay un estudio muy prolijo o varios estudios muy prolijos publicados por grupos de investigadores argentinos del área
67.-
cercana a Santa Fe, en los cuales estos sí se tomaron casos, controles, o sea se toman a los aplicadores de los agroquímicos, a los que están cercanos a los sectores de aplicación y a gente que está alejada. Eso fue un estudio sobre humanos, en células de humanos y en los cuales se demostró claramente que los que estaban cerca de los agroquímicos tenía un daño genético importante.
El daño genético como todos sabemos es quizás la principal causa de cáncer.
Entonces lo que queremos hacer con este Proyecto de Resolución pedirle al Departamento Ejecutivo que cumpla las normativas que regladas en la Ordenanza Nº 4081, están muy bien, son muy precisas, tiene áreas restringidas, áreas de amortiguación primaria y secundaria. Porque yo he visto como en todas las Ordenanzas que no se cumplen, lo he visto en sectores urbanos que andan pulverizando con agroquímicos con glifosato tratando de matar yuyos en terrenos baldíos, por lo cual si ahora ya sabemos que el glifosato produce cáncer en animales y evidencias que produce el linfoma hodgkin en humanos tratemos por favor porque es un deber indelegable del estado de brindar la salud a toda la población, de extremar las medidas de una Ordenanza, que fue aprobada por este Concejo, que se trabajo en la comisión, que fue promovida por el Ingeniero Eduardo de Vega, y en lo cual va a redundar en salud para la población de Coronel Pringles. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5564-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3023
Expediente HCD. Nº 5.564-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ordenanza 4.081 y la reciente publicación (monografía 112) de la L.A.R.C. (Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer) de la Organización Mundial de la Salud); y
CONSIDERANDO
Que en la monografía 112 de la L.A.R.C. se recategoriza al agroquímico Glifosato como probablemente cancerígeno para humanos (Grupo 2ª). Dicha categoría se refiere a que existe evidencia limitada que el Glifosato produce cáncer en seres humanos y evidencia convincente que produce cáncer en animales de laboratorio;
Que además se ha visto en estudios epidemiológicos un aumento estadísticamente significativo de malformaciones y pérdida de embarazos en forma paralela a la cantidad de hectáreas sembradas de soja en nuestro país;
Que en estudios realizados y publicados se confirma el daño genérico en aplicadores y poblaciones cercanas, y el daño genético es una de las principales causas de determinados tipos de cáncer;
68.-
Que el ESTADO debe asegurar el DERECHO a la SALUD a todos los habitantes y esto es un DEBER INDELEGABLE;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo (D.E.) extreme las medidas establecidas en la Ordenanza 4.081 a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que dichas medidas no estén solamente circunscriptas a las áreas Restringidas, a las zonas de Amortiguación primaria y secundaria sino también a las zonas rurales del distrito, haciendo hincapié en el cuidado del personal rural y en las personas encargadas de la aplicación.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs. 69/70 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 3.023.-
71.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno la presentación del presente Proyecto obedece a una inquietud que se nos ha generado y que aparte ha sido comentada incluso por los empleados municipales que desde hace un tiempo se ha notado que el Contador Público Municipal no está presente en toda la jornada laboral diaria casi todos los días de la semana y del mes. Es como que está cumpliendo la mitad de las horas de las que debería cumplir y normalmente lo que se ha evidenciado es que a partir de las diez y media de la mañana es muy difícil ver o notar la presencia del Contador no solo en su lugar de despacho habitual, que es la Contaduría del Municipio, sino en ninguna otra Area, es decir se desliga del manejo de las arcas municipales seguramente para dedicarse a la actividad privada, una cuestión que no nos corresponde a analizar por ahora hasta no tener la respuesta del Ejecutivo. Y es por eso que ante esta inquietud que es llamativa porque pareciera que tan bien las arcas del municipio no están como para andar desatendiéndola la mitad del tiempo, que le tenemos que preguntar al Señor Intendente que nos informe si él le ha autorizado la ausencia del Contador la mitad de su tiempo o aproximadamente la mitad de su tiempo no lo ha autorizado. Y si en el caso de haberlo autorizado ello trae como consecuencia una quita o una merma proporcional de los haberes del mismo, porque no sería justo ni lógico pagar un haber o un sueldo completo de un cargo como el de Contador Municipal, si es que no desarrolla esa tarea.
Así que bueno, y en virtud de, y aparte para aprobar esto que nos remita las planillas de ingreso y egreso del Area de Contaduría donde se pueda acreditar fehacientemente la cantidad de horas en la cual ha desempeñado el cargo municipal. Siendo además que la figura del Contador Municipal es uno de los cargos que obligatoriamente por Ley debe estar cubierto todos los días del año, la del Contador Municipal, la del Tesorero y la del Jefe de Compras.
72.-
Como es un caso donde se estaría violando aparentemente la L.O.M., es que por eso estamos presentando este Proyecto al Señor Intendente. Muchas gracias. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente vamos a apoyar este Proyecto, y está muy bien la crónica que ha hecho el Concejal Naumann, de los datos que ha aportado, si es así, es una barbaridad más de las tantas que están ocurriendo este último tiempo en este municipio.
Y se me ocurría que el cargo de Contador puede ser removido por el Concejo Deliberante, o sea que en el caso de que la respuesta del Departamento Ejecutivo sea afirmativa creo que después del Concejo Deliberante tendría que citarlo al Señor Contador a pedir explicaciones.
Y bueno también ya que estamos pensaba Naumann por ahí para futuros Proyectos volver a retomar el tema del organigrama municipal porque la verdad que este último tiempo se han producido salidas de funcionarios, no sabemos si los cargos que han quedado vacantes han sido ocupados y nos enteramos de funcionarios tiempo después que ellos llegan. Por ejemplo en este momento no sabemos quién está a cargo de Inspección General. Si hay alguien a cargo de Inspección General. No sabemos si se ha cubierto la Secretaría de Hacienda con la vacante dejada por Tonelli, y creo que son cuestiones significativas que tenemos que tener un control exhaustivo porque si los cargos están, están para ser cubiertos y más en areas sensibles.
Y con respecto a la Contaduría si fue autorizado por el Intendente es otra irresponsabilidad más que comete el Señor Intendente Municipal, pero bueno hay que tener en cuenta que él tampoco es de los madrugadores, de los que vienen a trabajar temprano, y cuando uno no predica con el ejemplo, por ahí algunos funcionarios también se le tuerce y toman la misma costumbre de trabajar a cualquier hora o trabajar menos horas de las que le corresponde. Gracias Sra. Presidenta y vamos a apoyar obviamente este Proyecto también”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5554-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 594
Expediente HCD. Nº 5.554-B-15.-
73.-
VISTO
Que en reiteradas ocasiones Concejales miembros de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles han notado la ausencia del Contador Municipal CPN Fernando González Palazzolo, y normalmente nunca después de las 10:00 hs.; y
CONSIDERANDO
Que la existencia de un Contador Público Nacional dentro de la planta permanente y estable del Municipio es una obligación para el Intendente Municipal, conforme lo exige la Ley Orgánica de las Municipalidades en sus Artículos 180 y 185;
Que por los hechos evidenciados el Intendente Municipal habría autorizado al Contador Municipal a trabajar solo la mitad del horario normal y habitual, es decir sólo hasta aproximadamente las 10.00 horas, pero como contrapartida, llamativamente estaría cobrando el mismo sueldo, salario o retribución;
Que ello podría implicar una causal de mal desempeño en las funciones de ambos funcionarios Municipales;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo:
1) si se ha autorizado o no una merma en la carga diaria horaria a cumplir por dicho funcionario;
2º) en caso negativo indique las causales por las cuales el Contador hace un par de meses no se lo encuentra en su lugar de trabajo luego de las 10:00 horas aproximadamente;
3º) si ha existido o no una merma o recorte en los haberes que dicho funcionario percibe;
4º) adjunte planilla de control de horarios de entrada y salida al lugar de trabajo del personal del Palacio Municipal (sector Contaduría), diaria desde el 01/01/2015 y hasta la fecha.-
*********
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto surgió cuando estábamos tratando temas como el escalafón, que se trató durante todo el verano y bueno surgieron, obviamente siempre surgen comentarios respecto a las contrataciones que hay y en este caso las horas extras también. Y bueno nosotros pedimos los distintos Decretos que había, nos acercamos a Despacho con el Concejal
74.-
Cabanillas y estuvimos viendo e indagando en las horas extras, y bueno también nos parece importante ver e indagar lo que es respecto a los destajistas porque de acuerdo a los datos que nos han pasado en destajos se hablaban de doscientos puestos nuevos, lo cual obviamente cuando hablamos de un reescalafonamiento que se demora, que se lleva a Septiembre, que no se pone en marcha el escalafón y que no hay plata para aprobar el otro escalafón, obviamente que todos estos hechos nos suman motivos para no terminar de aprobarlo. Si bien mi punto de vista es que hay que cerrarlo y espero que el Señor Jackson nos aporte los datos que necesitamos para definitivamente solucionar el tema. En este caso pudimos ver que se paga una cantidad importante de horas extras, teniendo en algunos casos, por ejemplo en algunos empleados casi 50 horas extras mensuales, incluso en algunos casos 70 horas extras, lo cual nos parece un despropósito. Creemos que en estas cuestiones como el estado en sí debería dar el ejemplo. Si un régimen para el sector privado que tiene límites por ejemplo de 30 horas mensuales, y de 200 horas anuales. Bueno el municipio también debería, si bien legalmente no se le exige debería acoplarse a cuestiones como estas, y la realidad es que parece que los Directores de las areas muy simplemente pueden otorgar las horas extras, por lo cual creo y debería el Ejecutivo poner un freno a este otorgamiento con un poco más de rigurosidad en los Expedientes que se desarrollan porque después no hay plata para otras cuestiones muy importantes.
Entonces creo que el municipio deberá, en este caso el Departamento Ejecutivo deberá explicar los destajistas nuevos que se nombraron en los meses de Enero y Febrero, y las horas extras que se otorgaron a gente, pero con un detalle, o sea en qué Areas y con qué funciones, porque si se prestan horas extras se supone porque hay más trabajo.
Creo además también esto muestra un manejo ineficiente del personal, porque si tenemos casi 1.200 empleados, inclusive no sabemos bien el número puntual, sabemos solo de la planta permanente. Que se diga que tareas están realizando y para que fueron designados los destajistas y por qué tantas horas extras?.
Así que bueno si queremos también terminar con estos manejos y después no tener tantos reclamos de los empleados, nos parece lo más certero tener un número ideal y estudiado de la planta, no solo permanente si no destajistas y jornalizados, para que después los sueldos de todos los empleados sean un poco más justos y no tengamos los pedidos que tenemos de empleados, que sabemos los sueldos digamos vienen bastantes cascoteados desde hace ya mucho tiempo. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5555-B-15. Aprobado por unanimidad”.
75.-
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 595
Expediente HCD. Nº 5.555-B-15.-
VISTO
La considerable erogación de recursos por pago de horas extras e innumerables contrataciones por destajo que han existido desde el inicio de este año; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta vista en Decretos 2015, que se estaría incrementando sensiblemente el dinero abonado en concepto de horas extras indiscriminadamente generando una diferencia salarial encubierta entre los empleados cuando actualmente no se termina de ejecutar el escalafón vigente lo que creemos que es una falta grave que se suma a otras ya cometidas por el Departamento Ejecutivo;
Que este Municipio debería tener un control y procedimientos administrativos más exhaustivos en cuanto al otorgamiento y pago de las mismas y se debería desalentar el uso de esa modalidad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente:
a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes.-
b) Nómina y cantidad de nuevos agentes contratados mediante la modalidad destajista en Enero y Febrero de 2015, sueldos, tarea y área asignada.-
c) Fondos con que fueron abonadas dichas horas extras.-
d) Requerimos que sintéticamente por expediente anexo y carácter privado, se informe los nombres de los empleados que han realizado horas extras y los montos percibidos por cada uno.-
*******
76.-
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra ”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto también surge por información que nos ha llegado digamos, en este caso la documentación no se anexa pero estaba adjunta, en la cual el año pasado digamos, está ahí, no yo no la tenía puntualmente en mi carpeta.
Bueno en este caso se designó el año pasado a esta persona digamos como productor del contrato que ya se tiene con el Banco Provincia, tanto en la ART y ahora se pasó a la flota municipal de los vehículos.
La cuestión principalmente es por qué se designó a una persona que ni siquiera es de Pringles cuando digamos en si los proveedores tratamos de que quede en Pringles, de que el dinero quede en Pringles. Si bien esto es con el grupo Banco Provincia, con los cuales se tienen las cuentas y los seguros hace mucho tiempo ya, por qué este cambio abrupto con esta Empresa?, que no sabemos de dónde viene y por qué se le otorgó?. Imaginamos que fue por algún contacto o algún requerimiento superior de algún político no!. Por lo que pudimos investigar digamos por página web de este productor, es una sociedad anónima que tiene digamos la empresa principal en Río Grande, en el Sur, pero bueno tiene una de las sucursales en Vicente López. Entonces teniendo en cuenta Vicente López está muy cerca de Tigre, en ese caso o de San Isidro, en realidad, entonces creemos que existe alguna relación directa.
Bueno entonces digamos puntualmente las cuestión es saber bajo qué condiciones se designó a esta persona como el productor de los seguros del Banco Provincia, qué beneficio o perjuicio tienen los empleados Municipales que tienen que atenderse mediante la ART, si no genera ningún problema administrativo también a las dependencias municipales por la papelería, por no tener una sucursal cercana o si en caso de existir algún representante local que sea aclarado. Bueno principalmente era eso. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5556-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
77.-
COMUNICACIÓN Nº 596
Expediente HCD. Nº 5.556-B-15.-
VISTO
El contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Provincia de Buenos Aires el cual declara a este último como Proveedor del servicio de ART y el aparente cambio repentino en sus condiciones; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta que se modificaron las condiciones contractuales con el Banco Provincia sin motivo aparente, es que nos vemos obligados a requerir con extrema urgencia la información que en lo subsiguiente se peticiona;
Que hace aproximadamente, unos veinte años, que el Municipio mantiene cierta relación contractual con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en el contrato de ART, y que sorpresivamente y sin motivo aparente alguno se cambia el vínculo contractual en las condiciones en que el mismo se desarrollaba;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente:
a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros.-
b) Si existiera algún Convenio, informe cláusulas, condiciones contractuales, antecedentes de dicha Firma en la prestación de servicios, como así también domicilio en nuestra ciudad para atender a los agentes municipales en caso de necesidades con la Aseguradora y horario de atención.-
c) Explique las notas fechadas el 20/12/13 y el 11/02/14 y recibidas con fecha 04/01/14 y 11/02/15 que se adjuntan, en las cuales se habla de un nombramiento de la mencionada firma, alcances de dicho nombramiento y en su caso qué erogaciones trae a nuestro Municipio.-
78.-
d) Siendo que el Banco de la provincia de Buenos Aires es la Institución que recibe todos los fondos provinciales y donde se encuentran todas las cuentas municipales; informe motivo que originó dicho cambio, producido el 11 de Febrero del presente año, tal se anexa a la presente, en el Banco de la Nación Argentina y no con certificación correspondiente en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.-
e) Si las copias que se adjuntan dirigidas a Provincia Seguros S.A., con Gerencia Comercial en Carlos Pellegrini 71 de la Ciudad de Buenos Aires, es fiel reflejo de lo ordenado por un original similar, y que fuera obtenida a través de investigaciones destinadas a controlar el accionar del Departamento Ejecutivo, función que le corresponde a este Cuerpo.-
*******
A fojas Nºs. 79/82 se adjunta documentación de la COMUNICACIÓN Nº 596/15.
83.-
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría.
Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Pediría que esta Nota sea enviada a la Sra. Mónica Amaya que fue la propiciante del Proyecto”.
La Sra. del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli”.
El Edil Grilli puntualizó: “En algunos considerandos que tiene esta Nota dice:-no es un Proyecto productivo sino de reventa-. Yo quisiera aclarar al Director de Producción que también la producción tiene que ver mucho con la industrialización no!, y un fraccionamiento tiene que ver con la industria y con la generación de puestos de trabajo. Simplemente porque no sería ese el fundamento para desestimarlo, solamente es una opinión personal, porque si no la Serenísima compra leche a todos los productores y la envasa y la vende, la procesa, la envasa y la vende, no la produce. Entonces simplemente me parece que no sería una de las condiciones para rechazarla. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces le vamos a enviar la Nota a la Señora propiciante del Proyecto, la Sra. Mónica Mayi. Estamos votando entonces el pase a Secretaría a la Respuesta de la Resolución Nº 2988. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando el pase a Secretaría de la Respuesta Nº 2995. Aprobado por unanimidad”.
84.-
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas porque todavía no había respuesta.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Si en realidad quería compartirlo con los Concejales la Respuesta Nº 3.004 y la Respuesta Nº 3.005 del Ingeniero Schubmann. Tal vez no haya respuesta porque tal vez no haya habido preguntas, fíjense el texto, yo creo que esta no es una forma de dirigirse al Concejo Deliberante y mandar una Respuesta de este tipo, donde no hay ningún tipo de sello de ninguna dependencia a dónde van las Notas. Tanto la 3.004 como la 3.005, es una carta con el logo –Entre Todos-, una está dirigida al Jefe de Departamento de Unidad Provincial Zona XI, Claudia Rossi, que es la 3.004. Pero también le hago la alocución a la 3.005, que es, puede ser la misma Ingeniera Rossi, que habla sobre el puente que se llevó el temporal.
Fíjense que en ambas Notas, no hay ningún sello de Mesa de Entrada, no hay ningún sello de quién recibe la Nota dada, y creo que eso es una falta de respeto de mandar una Respuesta a una Resolución, emanada de este Honorable Cuerpo de esta manera, directamente esto no se está contestando.
Fíjese que más adelante hay otra respuesta a Resolución que viene documentación cuando Martín Beber era Secretario de Obras Públicas y en esas respuestas están todos los sellos pertinentes.
En un momento bueno dudé decirlo y dijo bueno Schubmann viene de otras areas como viene pasando de area en area por ahí todavía no se termina de acomodar, pero después me acorde que en algún momento fue segundo de Beber, o sea que algo tendría que haber aprendido, por lo menos que cuando se manda documentación a cualquier estamento público, se mandan con los sellos correspondientes, esto no tiene válidez. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el pase de la Respuesta a Resolución Nº 3.004 a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo
85.-
Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución Nº 3.008 el pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se acordó su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta Nº 3012. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando el pase de la Respuesta 2.994 a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
86.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.005 su pase a Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.006 su pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió adjuntar al Expediente de referencia que es el 5312-D-14. Estamos votando la Respuesta a Comunicación 561 y su anexo al Expediente de referencia. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Comunicación Nº 585 su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
87.-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
A foja Nº 88 se adjunta copia del dictamen de la comisión de Asuntos Legales de dicho Expediente.
89.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5539-D-14. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3024
Expediente HCD. Nº 5.539-D-14.-
VISTO
El Expediente Nº 5.539-D-2014 que solicita la incorporación de una cámara de seguridad en la Escuela Nº 6;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo tenga bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
90.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió la Sra. Presidenta, ahora ya para finalizar estamos en vísperas de un feriado largo que tiene su porqué, mañana 2 de Abril es el Día del Veterano de Guerra y de los Caídos en Las Malvinas que también es muy importante que lo recordemos, porque es parte, pasado mañana, yo ya iba muy apurada con las fechas, 2 de Abril pasado mañana, y luego entramos en la Semana Santa que se conmemora para los Católicos la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús.
Otra cosita necesitamos que por favor manden por e-mail todos los Proyectos porque no los estamos recibiendo algunos, sí!, así que le recordamos que los tienen que también mandar bien el e-mail.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Teniendo en cuenta que ha sido una Sesión corta quiero compartir la satisfacción con todos los Concejales que a lo mejor no se han enterado, las Autoridades de la Planta de Verificación Vehicular dieron curso favorable a nuestro pedido y después dieciséis, diecisiete años por primera vez se están verificando motos en Coronel Pringles, con lo cual evita que los usuarios de este medio de transporte tengan que ir a otra ciudad para verificar. Lamentablemente como decía el Concejal Romano que no se informa desde el Area de Inspección General o de Tránsito no se está divulgando esto. Con lo cual, a lo mejor muchos de los usuarios no se enteran y no pueden verificar, pero es una satisfacción que una Entidad ajena a nuestra ciudad logramos hechos positivos que a veces en nuestro municipio no lo logramos. Nada más y muchas gracias”.
91.-
Siendo la hora 22.55 y sin más asuntos que tratar se da por finalizada la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense al Edil Bayúgar y de la Bandera Nacional al Edil Berterret.
TERCERA SESION EXTRAORDINARIA
31 DE MARZO DE 2015.-
En la ciudad de Coronel Pringles, Provincia de Buenos Aires, siendo la hora 19.40 del día 31 de Marzo de 2015, se da inicio a la Tercera Sesión Extraordinaria con la presencia de las Señoras y de los Señores Ediles: Baqueiro, Raúl; Bayúgar, José; Berterret, Carlos; Cabanillas, Edgardo; Carassou, Sergio; D’Annunzio, Osvaldo; Espil, Cristina; Grilli, Ezequiel; Gutiérrez, María del Carmen; Naumann, Eric; Queti, José; Romano, Silvio; Rossi, Oscar; quienes certifican su presencia mediante la firma en el Libro de Asistencia. Ausente con aviso la Edil Ochoa, Marisol. Presidencia a cargo de su Titular: Concejal Espil, Cristina. Secretario: Dr. Streitenberger, Rafael. Correspondió el izamiento de la Bandera Nacional al Edil Rossi y de la Bandera Bonaerense al Edil Baqueiro.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Muy buenas tardes. Bienvenidos a la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiente al día 31 de Marzo de 2015, siendo la hora 19.40 se da por iniciada la Sesión”.
El Sr. Secretario del H. Cuerpo expresó: “Paso a leerles a continuación la Nota que presento la Concejal Ochoa”.
A foja Nº 2 se adjunta la Nota elevada por la Edil Ochoa.
3.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Hoy 31 de Marzo se cumple un nuevo Aniversario de la Muerte del ex Presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín. Una persona que sin lugar a dudas ha dejado una importante huella en nuestra historia, un hombre que se dedicó en recuperar la Democracia y pudo entregar el Gobierno a otro Presidente elegido Democráticamente.
En su honor vamos a realizar un minuto de silencio”.
Seguidamente se realizó un minuto de silencio.
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
4.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan repuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado
5.-
en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
. PROYECTOS DE RESOLUCION
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
6.-
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
7.-
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de
8.-
Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
9.-
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
*****
ORDEN DEL DIA
. Lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Por Secretaría se dará lectura del Decreto HCD. Nº 1.125 de Convocatoria a Sesión Extraordinaria”.
A continuación el Sr. Secretario procedió a dar lectura del Decreto Nº 1.125.
. Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando la Consideración de la Urgencia e Interés Público de la Convocatoria. Aprobado por unanimidad”.
. Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Consideración del Acta correspondiente a la Primera Sesión Extraordinaria celebrada con fecha 16 de Enero de 2015.Estamos votando. Aprobada por unanimidad”.
. PETICIONES O ASUNTOS DE PARTICULARES
. Expediente HCD. Nº 5546-P-2015. Iniciado por Particular. Proyecto de Resolución. Solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal la refacción y cambio de ubicación del reductor de velocidad que se encuentra sobre la calle Benito Machado (15) entre calle Alvear (45) y calle Sarmiento (44). (Se adjunta firmas de vecinos en el Petitorio para la implementación de lomo de burros y/o reductores de velocidad).
10.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.548-P-2015. Iniciado por Particulares. Nota solicitando intervención para cambio de Titularidad de la vivienda construida por Convenio celebrado por Gremios Bancarios y Municipales.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.549-R-2015. Iniciado por Representantes de Jubilados y Pensionados Municipales. Nota solicitando se contemple la posibilidad de que, diálogo de por medio con el Departamento Ejecutivo, hagan liquidar las diferencias de haberes a los Jubilados y Pensionados desde el último aumento del año 2013.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando…”.
El Edil Grilli manifestó: “Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Perdón. Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Pido la palabra en este Proyecto, en realidad en esta Petición de Particulares, por tratarse de la clase pasiva municipal, algo que venimos arrastrando desde hace años, más de dos años y ya que acá me acota el Concejal, me gustaría pedir el Tratamiento Sobre Tablas, sobre este tema para explayarme un poquito porque me parece que amerita, no es un tema menor, aunque alguna parte del Concejo lo tome como una cuestión más, me parece que es uno de los temas fundamentales de los últimos, por lo menos meses, o diría de los últimos dos años de este Concejo Deliberante.
Así que le quería pedir el Tratamiento Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió el Edil Grilli: “Bien. El pedido de la palabra tiene que ver con revalorizar el esfuerzo que vienen llevando, vienen desarrollando un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales que lo único y simple que piden, es que se les reconozca el esfuerzo que han tenido durante toda su vida en este Municipio, y que este Municipio hoy en día no le reconoce.
11.-
Quiero manifestar mi descontento como está procediendo desde hace tiempo el Departamento Ejecutivo, mediante falacias, en algunos casos mentiras para cambiar la opinión pública a través de los Medios que ellos manejan con informaciones erróneas, echándoles culpas a cuanto hay alrededor I.P.S., Jubilados mismos, Empleados, Concejales, Medios, todo sirve como excusa para echar la culpa con respecto a la no solución del tema de los Jubilados Municipales.
Por eso quiero revalorizar el esfuerzo mancomunado que están desarrollando los Jubilados solamente pidiendo lo que acabo de mencionar, que se cumpla con el aumento que reciben todos, menos ellos por una negligencia del Departamento Ejecutivo local que trató de echarle la culpa a la Caja o al I.P.S. para decirlo de mejor manera. Cuestión que fue respondida a través de los Medios Locales y los Medios Regionales, como fue una Nota publicada en La Nueva Provincia donde manifestaba el Directorio del I.P.S., que la responsabilidad máxima sobre este tema recaía sobre el Municipio. Cuestión que fue fundada por la Defensoría del pueblo.
Con lo cual me parece que ya este tema, es como que ya nos superó, ahora vamos a tratar dentro de un ratito el tema del Escalafón Municipal, un tema que no es menor, que seguimos cometiendo errores y que nadie se hace cargo.
Entonces quiero revalorizar y darle mi apoyo personal y de todo mi Bloque a aquellos Jubilados que algunos nos están acompañando en la barra y otros que están escuchando en sus casas, y que no los vamos a dejar solos, que los vamos a seguir acompañando hasta tanto el Departamento Ejecutivo tome una resolución y realmente les pague lo que corresponde.
Estamos totalmente a favor de que se haga cargo el Departamento Ejecutivo, el Señor Intendente y todo su gabinete y todo su grupo de trabajo, y que realmente le pague lo que corresponde, y no una dadiva que le está dando a través de un subsidio de $800, que en realidad el subsidio no le corresponde, le corresponde cobrar lo que establece la Ley y lo que se han ganado con el sudor de su frente.
Así que quería tener estas palabras para revalorizar el esfuerzo que están desarrollando los Jubilados y que sepan que desde este Bloque no los vamos a dejar solos. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
El Edil Baqueiro dijo: “Sí, Muy breve creo que tal vez la gente no, quién está siguiendo esto por televisión, por algún Medio, inclusive la gente de la barra no sabe de que se trata, si bien el Concejal Grilli hizo referencia a esos reclamos que están haciendo los Jubilados.
Yo pediría que por Secretaría se haga lectura de la Nota”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Se procederá a dar lectura”.
12.-
Seguidamente el Sr. Secretario del H. Cuerpo dio lectura, que a fojas Nºs. 13/14 se adjunta copia del Expediente HCD. Nº 5549-R-15.
15.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Sí, a pesar que hoy hay dos o tres temas que están medios encadenados, por ejemplo esta Nota con el Proyecto de Escalafón que hoy también entra, con un nuevo Proyecto de Escalafón. Vale la pena detenerse en esta Nota y desglosarla un poco e ir en las partes más significativas de dicha Nota.
Una nota que pide, el sector Pasivo de la Municipalidad dice lisa y llanamente que este Concejo Deliberante arbitre como mediador y logre que el Intendente Municipal los atienda, dado que se ha cortado totalmente el diálogo entre ambas partes. Y no han pasado pocas cosas en este tiempo, fíjese que hay un párrafo que dice que -además observamos con asombro y estupor que hoy se pagan salarios sin ningún instrumento legal vigente-, y es muy real eso.
Como recordaremos -toda la cuestión del Escalafón Municipal arranca con un Proyecto de Escalafón del ex Secretario de Hacienda, José Tonelli, que ya no se encuentra en este municipio, y que se pone en práctica y bueno a partir de ahí, se ve que el sector pasivo no estaba contemplado dentro de ese Escalafón-.
Se hace la presentación de un Proyecto de Ordenanza, que es la Ordenanza Nº 4.170, también del Escalafón Municipal, que es aprobada por unanimidad por este Concejo, que es vetada por el Departamento Ejecutivo, y este Concejo rechaza el veto. Desde el momento en que ese veto esta rechazado, esa Ordenanza queda firme.
Y sin embargo por inconsistencia, que realmente tenía algunas inconsistencias, de hecho cuando este Departamento Deliberativo rechaza el veto a esa Ordenanza, manda un Proyecto de Resolución, donde le dice al Intendente cuales son los ajustes que tiene que hacer para que esa Ordenanza no tenga ninguna inconsistencia y puede ser llevada a la práctica.
El Intendente hace caso omiso de esa Resolución, pero tampoco sigue con el paso legal que tendría que haber seguido, porque si él no está de acuerdo con la Ordenanza Nº 4.170, tendría que haber presentado un Conflicto de Poderes, cuál sería el fundamento, o el posible fundamento, que los Concejales nos estamos extralimitando en nuestras funciones y que quizás estamos intentando tener funciones que le competen al Departamento Ejecutivo, pero no presentó el Conflicto de Poderes. Entonces desde el momento que no presenta el Conflicto de Poderes la Ordenanza que queda firme es la Ordenanza Nº 4.170, y no la Ordenanza hecha por el Señor Tonelli. Y no solamente no la están cumpliendo, si no que viendo el Boletín Oficial, no fue publicada ni la Ordenanza Nº 4.170, ni el veto, ni el rechazo del veto, no fue publicado nada. Entonces aquí viene la primera pregunta, cómo liquidamos el Mes de Enero?, cuál es el instrumento legal que se
16.-
utilizó para el Mes de Enero?, bajo que tabla se liquidó?, bajo que escalafón se liquidò?. No sabemos. Fíjese que hay otra parte, por ahí en la lectura global pueda pasar desapercibida, pero en algún otro momento dicen que, vemos con indignación que la Planta Política se aumentaron en un 30% sus haberes, es cierto. Ya lo estamos conversando también con algunos Concejales, este mes de Enero hubo aumentos a la Planta Política del 30% y no sabemos a título de qué, y aparte nos parece un despropósito cuando los empleados municipales y los jubilados municipales tienen sueldos de hambre que la planta política se incremente un 30% los haberes. Qué pasa?, se están preparando porque se van?, cuál es el problema de esta gente?, cuando hablo de esta gente hablo del Departamento Ejecutivo. Y encima alegremente el Intendente los trata a los Jubilados de aplaudidores, una falta de respeto total hacia la gente que ha dejado su vida en pos del trabajo por nuestra comunidad trabajando en la Municipalidad de Coronel Pringles. Claro ahora debe tener vergüenza como los va a recibir después que públicamente dijo que eran aplaudidores del Concejo Deliberante. Cuando en realidad hacen lo que muchos integrantes de la sociedad tendrían que hacer, que es venir a interiorizarse de los problemas que se están tratando cuando un tema compete con un sector determinado, hicieron lo correcto. Cuando se está tratando un tema determinado que involucra a un sector determinado de nuestra comunidad, está muy bueno que vengan a tener la información directa, que escuchen como se tratan estas cuestiones.
O sea que no puede denigrar a la gente que viene a cumplir con uno de los requisitos, con uno de los ejercicios más sagrados de la Democracia que es la participación, obvio que todos bregamos por la participación, no queremos arreglar estas cuestiones entre cuatro paredes, siempre tiene que estar el pueblo acompañándonos. Y nosotros también tenemos responsabilidad, tenemos responsabilidad quizás en dejar pasar estas cuestiones, porque estas son faltas graves, no puede ser que nosotros no sepamos cuál es el instrumento legal que se está utilizando para hacer las liquidaciones de todos los empleados municipales, es muy grave lo que está aconteciendo. Por lo tanto creo que es importante darle difusión a esta nota si bien esta nota es fechada el 03 de Marzo y algunos avances ha habido con la cuestión del escalafón municipal, por estas cosas que pasaron en el medio no nos podemos hacer los chanchos rengos, no nos podemos hacer como que nos olvidamos y que no da todo lo mismo, no esto no es todo lo mismo Señor Intendente, acá Usted, y hay muchas cuestiones que hoy vamos a desarrollar a lo largo de la Sesión. Acá se están avasallando los otros Poderes, acá se cree que esto es un unicato, donde la voluntad del soberano se debe cumplir a rajatabla, no es así, no es así Señores.
17.-
Acá cada cuatro años, cada dos años el pueblo dice que gobierno quiere que lo represente, por lo tanto tengamos cuidado, tengamos cuidado con algunas apreciaciones que hacemos y también tengamos cuidado con el trato que le damos a los distintos sectores de nuestra comunidad.
Y decir no solamente de este Bloque, si no de este Concejo que obviamente vamos a utilizar las herramientas que estén a nuestro alcance para que el sector de jubilados municipales se siente frente a frente con el Intendente y con sus Funcionarios. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco volviendo sobre la nota, presentada por los jubilados, hay una frase que me quedó y que charlándolo con ellos impresiona bastante – dice que se está afectando el derecho-, se está afectando el derecho a la subsistencia, porque los sueldos de los jubilados municipales están muy por debajo del límite de la pobreza. Que un jubilado municipal hoy cobre $1.334 es casi una tomada de pelo, cuando vemos que el resto de los jubilados que no son los municipales tienen dos aumentos por Ley Anuales. Nuestros jubilados desde Enero de 2013 no reciben ninguno, y encima el Intendente les dá un destrato casi, digamos no lo quiero adjetivar, pero quería que diga que es un público aplaudidor, los está acusando de ser manipulables, cuando alguien dice que una persona es manipulable, los está, diciendo que está a un nivel intelectual inferior. Yo creo que eso es un destrato. También cuando lo somete a la pobreza con el sueldo, los humilla, cuando él da un subsidio y ellos tienen que demostrar que son pobres para recibir el subsidio los humilla de nuevo. Por lo cual lo que le vamos a pedir al Intendente es que si no ha tenido la capacidad, no ha tenido la voluntad, no ha tenido la pericia de modificar esta situación en la cual ha sometido a los Jubilados Municipales, por lo menos tenga la deferencia de no humillarlos, porque no se lo merecen, han dejado como dijo el Concejal Cabanillas treinta años de su trabajo en este municipio, y ellos no son los culpables de lo que les está pasando, el culpable es el Departamento Ejecutivo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Si nadie más va a hacer uso de la palabra. En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Tenemos que reconsiderar entonces, votamos la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Aprobado por unanimidad. Y ahora votamos el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
18.-
. Expediente HCD. Nº 5.557-A-15: Iniciado por Autoridades del Club Atlético Independiente. Nota solicitando un subsidio para cubrir parte de los costos de la infraestructura de la cancha de fútbol de la Institución.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.559-P-15: Iniciado por Particular. Nota solicitando se construya una rampa de acceso frente al Banco Macro.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.560-V-15: Iniciado por Vecinos de la Escuela 21 “San Manuel” y de la Escuela 31 de Paraje Chelforó. Solicitan respuesta al pedido de entoscado solicitado oportunamente y aprobado por el Honorable Concejo Deliberante.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.562-C-15: Iniciado por Cuerpo de Consejeros Escolares. Nota respecto a situación que se suscita con obras planteadas desde el área de infraestructura como prioridades del Distrito.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte…”.
El Edil D´Annunzio dijo: “Sra. Presidenta”.
Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Pediría pese al acuerdo de los Presidentes, que se trate Sobre Tablas”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad. Por Secretaría se va a dar lectura”.
Seguidamente el Sr. Secretario dio lectura de la Nota del Expediente HCD. Nº 5562-C-15.
A foja Nº 19 se adjunta copia de la Nota del mencionado Expediente.
20.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Empezamos el año con un nuevo cuestionamiento al uso del Fondo Educativo, recuerdo que el Año 2014 los distintos Bloques presentamos unos cuantos Proyectos, que si bien la Ley del Fondo Educativo permite un uso muy amplio como quedó demostrado cuando se destinó muy buena parte para la contratación de un conjunto musical, me parece que el Departamento Ejecutivo en esa amplitud que tiene la Ley del Fondo Educativo tiene que establecer prioridades, si sobra a las obras de infraestructura, perfecto, se usan en otras cosas que lo permite la Ley. Yo no puedo hablar de la Escuela Nº 22 porque realmente no conozco, pero por los montos realmente me parece que la obra es de una gran magnitud y una gran necesidad. Pero sí puede hablar de la Unidad Académica Señora Presidenta, porque pasé treinta y cinco años de mi vida en la Escuela, en el ex Colegio Nacional, y después fue Unidad Académica. La instalación eléctrica tiene treinta y cinco años, y sufre el deterioro como en cualquier casa, sumado que la escuela es muy grande y tiene un gran consumo especialmente en las horas nocturnas porque funciona lo que es Bachillerato de Adultos que le da la posibilidad de terminar sus estudios a muchos jóvenes que por diversos motivos no lo pudieron terminar en su edad habitual y donde funciona el Instituto de Formación que da posibilidades de carreras con una gran salida laboral y de vocación a innumerables jóvenes de nuestra ciudad. Y cuando escuchaba que no se podía dar las clases porque la luz se corta, lo hemos padecido, se han hecho arreglos circunstanciales. Pero lo que se necesita es operar de raíz para solucionar definitivamente.
Entonces Señora Presidenta realmente volvemos a tocar el tema del Fondo Educativo, la Ley es amplia permite muchas cosas, pero me parece que un poquito de sentido común al Departamento Ejecutivo que le dé prioridad a las que son realmente necesidades. Estamos hablando de una Escuela Primaria con una obra muy importante, casi cuatro millones de pesos y una Unidad Académica donde por día pasan más de mil alumnos, y que funciona muchas horas en horario nocturno donde necesita la instalación eléctrica. Me parece un poco de sentido común darle solución a estas dos Entidades Educativas tan importantes de nuestra ciudad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Como muchos de los que estamos sentados en estas bancas tenemos estrecha relación con el sistema educativo, es importante recalcar y remarcar que no todos los países de la región
21.-
tienen un sistema democrático e integrador e igualitario de educación pública como el que tiene la República Argentina. Un tema no menor, un tema sumamente importante que hemos construido con los gobiernos anteriores y con el apoyo de todos los actores políticos durante los últimos años y durante muchísima parte de nuestra historia. Un tema que realmente nos enorgullece de poder contar con una educación pública, y Usted también le digo a título personal que es parte del sistema educativo va a coincidir con lo que estoy diciendo. Es un orgullo poder contar con un sistema de educación pública, aunque Usted diga que no, por ahí yo estoy muy orgulloso de que nuestro país pueda llegar a todos los lugares del país, a todos los pueblitos con una escuela pública, con sus cuestiones buenas, con sus deficiencias, pero sigo creyendo que es el mejor sistema para lograr la igualdad de todos los habitantes del suelo argentino.
Más allá de esto le quiero comentar al Concejal D’Annunzio, que obviamente estamos muy de acuerdo en sus dichos y que en el Mes de Diciembre del Año pasado se vieron ajustadas los derechos, en realidad las atribuciones que tenía cada municipio con respecto al uso del Fondo Educativo, porque el Fondo Educativo como dice el Artículo 5º de la Ley Provincial de Educación 13.688, entre otras palabras propende garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes.
Yo me pregunto, utilizar el Fondo Educativo, para traer un grupo musical?, utilizar el Fondo Educativo para pagar cuentas de algunos Funcionarios?, que ya lo hemos tratado en este Recinto. Utilizar el Fondo Educativo para pagar cuestiones que no están claras?. A Usted le parece que es garantizar, supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes?. No Señora Presidenta, en el Año 2013-2014, acá leo lo que acaban de presentar desde el Consejo Escolar las obras iban a hacer realizadas con el aporte del municipio desde el Fondo Educativo y a pesar de haber mantenido reuniones correspondientes con el Señor Intendente y el actual Director de Obras Públicas, las mismas no se han llevado a cabo.
Entonces conclusión, conclusión, la plata se utiliza para hacer política, y no para garantizar una educación igualitaria para todos los habitantes de nuestra ciudad.
Así que obviamente que apoyamos esta Nota del Concejo Escolar, los dichos del Concejal D’Annunzio y que el Intendente empiece a tomar real dimensión de lo que necesitan las escuelas de Coronel Pringles y que él tiene una herramienta que le da el Estado Nacional, que es el Fondo Compensador, perdón, sí el Fondo Compensador Educativo para poder realizar obras de infraestructura y de mejora permanente en las escuelas de Coronel Pringles. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Baqueiro tiene la palabra”.
22.-
El Edil Baqueiro manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Decía el Concejal D’Annunzio que puede hablar sobre la Unidad Académica, pero no con respecto a la Escuela Primaria Nº 22 y la Secundaria Nº 3, tengo conocimiento de esa Institución, y es un problema que le ha ocurrido a muchas escuelas a partir de la modificación en la que se crearon nuevas Escuelas Secundarias, que empezaron a funcionar en Establecimientos Primarios, y lógicamente a muchas de ellas les ha ocurrido que han quedado con escaso lugar para el desarrollo de ambas escuelas, tanto primaria, como secundaria.
Este es un caso precisamente, que necesita ampliación y sabemos un costo de tres millones seiscientos mil pesos implica que es una obra muy importante y han establecido como orden de prioridad también el primero. Esto se hace a través de un estudio de necesidades, el Consejo Escolar hace muchos años que trabaja muy bien y se realiza un estudio previamente a saber cuáles son las prioridades que se tengan en el distrito.
Sabemos que se ha criticado también al Gobierno Nacional, que haciendo una comparación, dice que se invierte o se gasta en -fútbol para todos-, un monto trece veces superior a lo que se invierte en escuelas, lógicamente creo que la prioridad también está en la educación y no tanto en el fútbol para todos. Y si encima de eso cuando los fondos que envía el gobierno los envía al municipio y el municipio deja de tener prioridad en las escuelas, realmente creo que estamos en el horno en cuanto a la educación.
Por eso queremos decirle al Señor Intendente que este año tenga en cuenta las necesidades educativas que tiene el distrito y que realmente invierta esos fondos en los destinos a los cuales han sido recibidos. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “No voy a ser muy extenso, coincido plenamente con los dichos de todos los Concejales, anote una palabra que tiene mucha razón el Concejal D’Annunzio cuando habla de que -el Intendente y los Funcionarios tienen que tener sentido común-, es como pedirle peras al olmo Concejal D’Annunzio, pedirle sentido común a esta gestión.
Con respecto a este problema que se suscita que acá dice claramente de que había un compromiso formal del Intendente y del Director de Obras Públicas. Uno de los tantos compromisos que esta gente ha asumido y que no ha cumplido.
Fíjese sin ir más lejos que hoy en este preciso momento está por comenzar o hay un paro en el Parque Vial por reclamos salariales porque se le había prometido un 20% de aumento, que bueno como todas las cosas tampoco cumplieron.
23.-
Pero bueno en virtud de pensar algunas soluciones a este problema, si bien este tema se va a tratar en la comisión de Educación, creo que el aporte que podría dar desde este Concejo Deliberante es hacer una citación a todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos de la Comunidad, porque en realidad el Fondo Educativo viene mal desde su nacimiento. Yo creo que el Fondo Educativo se ha creado exclusivamente para que los Intendentes tengan caja para hacer política, no es solamente acá, pasa en todos lados, en todos los distritos de la Provincia de Buenos Aires. Porque cuál es?, ese Fondo Educativo, ese dinero que destina la Provincia tiene que ir al lugar que corresponde que es el Consejo Escolar. Yo no sé por qué el Consejo Escolar no está manejando esta cuestión?. Entonces por lo tanto creo que las dos acciones que tendríamos que comenzar a realizar, es empezar a generar movimiento para que el Consejo Escolar maneje este dinero y ahora con estos compromisos contraídos por el Municipio del cual no están cumpliendo, hacer una reunión con todas las Autoridades de los distintos Establecimientos Educativos porque esa plata es de las Escuelas, no es del Intendente, y están repartiendo migajas. Yo como docente, charlando con las Directoras a veces están contentas porque le regalan diez bancos y cuatro sillas locas, y no sé cuándo han recibido ocho o nueve millones de pesos en el transcurso del año y esa plata no se ve reflejada en las Escuelas.
Entonces bueno tomemos el toro por las astas, le pido a la comisión que bueno prontamente empecemos todos a trabajar, en pedirle al Intendente de que el dinero, como bien dijo Grilli hasta se han pagado cuentas de Funcionarios, ya lo hemos hablado en otro momento, no vamos a ser reiterativo, pero que ese dinero vaya a las Escuelas, y ese bueno creo que puede ser un aporte significativo del Concejo para empezar a destrabar esta cuestión y para que estos Establecimientos que es real que necesitan esas refacciones urgentes, puedan tener las refacciones en el transcurso de este año. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente este Bloque comparte totalmente los fundamentos que se han vertido sobre este tema precedentemente y ratificando aún más la postura que estamos señalando en ese sentido, creo que hay que ser también claros con los números, porque por ahí desde el Ejecutivo ya hace un buen tiempito atrás y hasta la fecha vienen con algunas excusas o argumentos como que les estarían ingresando menos fondos de parte de los distintos canales de ingreso que tiene el financiamiento de un municipio, como es el Fondo de la Soja, o en este caso el Fondo Educativo, y si bien otros Concejales de otros Bloques ya han salido por distintos Medios a desmentirlo, e inclusive se ha hablado acá, me he tomado particularmente el trabajo de averiguar
24.-
cómo están los números del Fondo Educativo hasta hoy, y en el sector contable se me ha informado que conforme lo que dice la Nota del Consejo Escolar que estas obras estaban proyectadas ya desde el Año 2013.
Cuando finaliza el ciclo del Año 2013 hubo un excedente de un millón y medio de pesos de lo que se le giró al municipio en todo ese año, sumado a ello en el transcurso del Año 2014 ingresaron siete millones y medio en concepto del Fondo Educativo.
Vale decir que ya ahí ya tenían nueve millones de pesos para, si querían le sobraba ampliamente para poder proyectar y más que proyectar concluir con estas obras que estaban demandadas del 2013. Y por si eso fuera poco en lo que va del año y hasta principio de mes, porque la consulta yo la hice hace unos cuantos días, en lo que va del año ya van ingresando tres millones y medio. Es decir, que en menos de tres meses, ingresó la mitad de lo que ingresó todo el año pasado, con lo cual de continuar esta tendencia no veo porque motivo no deba continuar este año van ingresar mínimamente el doble de millones de pesos de lo que ingresó en el 2014. Con lo cual no hay ninguna excusa razonable, ni económica, ni presupuestaria, salvo que sea caprichosa para no llevar adelante la ejecución de esta obra que el Consejo Escolar viene reclamando desde hace tiempo. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Voy a ser breve, porque un poco lo que voy a decir, ya lo acaba de decir el Concejal Naumann.
No solamente para traer a colación una Resolución, ya que tanto se habla de que se le pidió autorización al Tribunal de Cuentas para tal cosa, el Tribunal de Cuentas para otra, habían dicho que el Tribunal de Cuentas le había autorizado el recital de Miranda. El Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires el 4 de Diciembre de 2014 emitió una Resolución sobre el tema del Fondo Educativo, que entre los Vistos y Considerandos dice más o menos lo que dice lo que se ha estado hablando acá, pero quiero recalcar algunas cosas. El Artículo 1º dice – determinar que los recursos, bueno el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, RESUELVE, – determinar que los recursos provenientes del Fondo creado por el Artículo 7º de la Ley 26.075, o sea el Fondo Educativo, deberán ser utilizados por los Municipios en concordancia con los objetivos estrictamente educativos del Artículo 2º de la Ley 26.075. Asimismo deberán ser destinados exclusivamente a establecimientos incorporados al Sistema Educativo Nacional, de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley Nacional 26.206-.
25.-
Que dice este Artículo, este Artículo habla de la estructura del Sistema Educativo Nacional, y ahí habla de la Educación Inicial, de la Educación Primaria, de la Educación Secundaria y de la Educación Superior-.
Basta ya, al Departamento Ejecutivo de utilizar a este Fondo para otra cosa que no sea esto, que no sea para la Educación Inicial, Primaria, Secundaria o Superior.
Y el Artículo 2º dice, bueno – la construcción, para qué se puede utilizar?, para la construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar, de gestión estatal, en cualquiera de los niveles del Estado-.
Entonces este dictamen del Tribunal de Cuentas es categórico, no se puede utilizar el Fondo Educativo para otra cosa que no sean las escuelas, tal cual lo decía el Concejal Cabanillas, no se puede usar para otra cosa, no se puede usar para recitales, no se puede utilizar para alquilar baños para un encuentro de motos, no se puede utilizar para pagar funcionarios, no se puede utilizar para pagar seguros. Se tiene que utilizar para las escuelas. Nos cansamos de pedir federalismo, una vez que tenemos federalismo, que nos transfieren los fondos a los Municipios, hacemos cualquier cosa, no pongamos más excusas. Destinemos el Fondo Educativo para lo que fue creado, que es las escuelas. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret puntualizó: “Bueno en principio cuestionar o criticar la medida política administrativa que permite esto, antes, lo saben los que están en el ámbito de la educación, estos fondos no pasaban por el municipio, tenía una injerencia directa el Consejo Escolar determinando las prioridades, fundamentalmente en lo edilicio. Y después ahora nos tenemos que hacer un ocho para que todo vuelva al cauce normal y que el Fondo de Financiamiento Educativo se utilice para lo que siempre tendría que haber sido utilizado que es para la refacción, el mantenimiento, el mejoramiento de la calidad edilicia y que permite mejores condiciones de la educación.
Hoy el Concejal Cabanillas decía que difícil pedirle sentido común a los funcionarios.
Y el Concejal Grilli plantea que hay como un endurecimiento en las exigencias de a qué tiene que ser afectado el Fondo Educativo.
Yo digo que con más o menos exigencias, por más que la Ley diga una cosa, permita utilizarlo para otras cuestiones, ninguna Ley obliga a anular el sentido común, y ninguna Ley tampoco obliga a alterar un orden de prioridades. No solo los funcionarios municipales, como dijo el Concejal Cabanillas es difícil pedirles sentido común, a veces es casi imposible pedirle un orden de prioridades distinto, y es lo que se necesita actualmente en este tema, que se respete otro orden de prioridades. Pero yo quiero volver al Consejo Escolar, lo que significa el Consejo
26.-
Escolar, hoy acá nos presentaron dos prioridades, la prioridad uno y dos, cuál es la tres, la cuatro, la cinco y la seis, ya lo tienen determinado, ellos ya lo saben, no es necesario que la Comisión de Educación haga una recorrida por todas las escuelas, cuando ya hay gente que la hizo y que la tiene y que es el Consejo Escolar.
Yo creo que hay que empezar a respetar los órganos y las Instituciones para lo que han sido creados. Es importante para mí terminar con esto que es respetar en este como en otros casos la mirada de los que ven el todo, para mí que recorro cinco escuelas puedo hacer un orden de prioridades de las cinco escuelas, pero si hay sesenta y no miro las otras cincuenta y cinco, seguramente voy a estar haciendo un orden de prioridades erróneo en el total, en la integralidad de la cosa, y el Consejo Escolar esto lo tiene.
Entonces yo creo, tiene razón el Concejal Cabanillas cuando dice hay que pelear para que el Consejo Escolar vuelva a ser determinante en la asignación de Fondo, de lo que hoy es el Fondo de Financiamiento Educativo, que nunca debió haber salido en cómo era anteriormente, pero ya que salió, tratemos de brindarle herramientas para que sea el Consejo Escolar el que determine las prioridades, al menos lo que es la infraestructura edilicia y en la utilización de este Fondo”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. No principalmente agradezco que se hayan tomado medidas con respecto al Fondo Educativo para no permitir más esta discrecionalidad en el uso de los fondos y como ya sabemos por ejemplo no se tuvo prioridad en estos casos, se hizo un programa con la Muni en las Escuelas dando dos subsidios que se dieron de cinco mil pesos, cuando esto era fundamental por ejemplo y hoy en día no se están dictando clases en el nocturno por no tomar medidas en el momento indicado, no hay que esperar que se produzca este tipo de hechos para tomar medidas en el asunto. Hay que tomar las cartas en el momento justo.
También con estas nuevas reformas habría que ver si este gimnasio que se está haciendo estará contemplado dentro de la Ley también, porque si vamos a hablar de las escuelas, ya no es una escuela, así que habría que plantearse esa duda, ahora que se va a empezar a gastar los fondos que fueron presupuestados para este Presupuesto casi tres millones, cosa que no se estarían destinando tal vez a esta Escuela 22 y el Secundario Básico Nº 3. Así que hay que tener en cuenta eso me parece. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Edil Rossi puntualizó: “Muchas gracias. Algunas consideraciones con respecto a este tema. Indudablemente que el Fondo Educativo es un tema crónico para nuestro distrito. Sabemos que en algunos distritos de la región la utilización es
27.-
mucho más justa, más equitativa y por ahí se respeta mucho más para digamos el espíritu para el cual fue creado este Fondo Educativo, independientemente de que estamos en contra de que tenga que pasar por el Departamento Ejecutivo y no ir directamente al Consejo Escolar que es el que sería el órgano que debería administrar estos fondos. También es cierto que hay lugares donde se utiliza bien y se utiliza y se hacen las cosas como deben hacerse.
Pero es un tema que en algunos distritos también, ya se ha empezado a regular y normar, a través de Ordenanzas el uso del Fondo Educativo. Porque independientemente de que reclamemos el sentido común, orden de prioridades, siempre va a quedar lamentablemente al libre albedrío del gobierno de turno, y la verdad es que a veces ese libre albedrío no es justamente el que respeta el orden de prioridades y ocurren estas cosas, que esto no es que viene ocurriendo ahora o el año pasado, esto viene desde hace muchísimo tiempo, y lo que pasa que a medida que pasa el tiempo la situación en las escuelas del tema de infraestructura y demás se va agravando cada vez más y es más insostenible la situación, es realmente insostenible y uno no entiende por qué el Departamento Ejecutivo continúa con la misma metodología, parece que le encanta cometer siempre los mismos errores.
Fíjese que algo menciono el Concejal Bayúgar, creó el Programa Muni en las Escuelas, para qué, para él tener la foto, para él sacarse las fotos con todos los Directivos de las Escuelas y mostrarles el Departamento Ejecutivo que bueno es, dos veces al año dándoles un subsidio. Con qué necesidad, si tenés gente que está en funciones exclusivamente para ocuparse de eso, no el Departamento Ejecutivo le manda una encuesta a cada escuela y cada escuela dice que es lo que necesita y después a su libre albedrío como más o menos le parece, bueno le tiro cinco, le tiro diez mil pesos y que se arreglen.
Y así estamos en una anarquía total, porque cada uno mira su problema y mira su ombligo, pero no miramos realmente las prioridades en educación que tiene el distrito, en infraestructura, que tiene el distrito, no solamente mi escuela, mi casa, cada uno se preocupa por su problema, que está bien que así sea, pero sería bueno que a todos los pongamos, a todo eso le pongamos un orden de prioridades, y esto es un problema crónico de esta gestión que no arranco ni este año, ni el año pasado, arranco hace un montón de tiempo.
Lo que pasa que ahora parece ser que las cuestiones son más visibles, siempre fueron visibles.
Quiero rescatar algo que dice esta Nota, que también creo que el sayo le cabe a varios y en todos lados se cuecen las mismas habas.
Independientemente de que la Provincia manda los fondos que corresponden por Ley, tampoco nos está haciendo ninguna gaucha con mandarnos los fondos, ni está
28.-
siendo bueno con nosotros, está mandando lo que corresponde por Ley. También es verdad que sumado a la falta de orden de prioridades, del Departamento Ejecutivo -dice acá la Nota la Provincia, dice teniendo en cuenta que la Provincia a través de la Dirección Provincial de Infraestructura no estaría realizando obras hasta el momento-.
Obviamente porque la plata tiene que ir para otro lado, en todos lados la plata se usa mal lamentablemente y es un problema crónico que venimos arrastrando.
Yo coincido con lo que dice mi compañero de banca, creo que no debería salir el Concejo a hacer lo mismo que hace el Ejecutivo a ir, reunir a todos los Directores y plantear, porque ya ese trabajo ya está hecho, sí habría que respetar las Instituciones que están creadas para cumplir determinada función, es nada más y nada menos que eso, muy sencillo. Pero creo que en algún momento va a haber que tomar, o sea en algún momento no, hay que tomar una determinación respecto a este tema y armar algo consistente y contundente que de alguna manera blinde el uso, al menos en el distrito de Coronel Pringles de estos fondos afectados.
Mencionó el Concejal Bayúgar el caso del gimnasio, este Departamento Ejecutivo necesita algún caballito de batalla en los años electorales, 2011perdón 2013 fue la rambla de acceso, asfaltar sobre asfalto, cuando hay miles de calles de tierra que se podrían haber asfaltado no, fue, para qué?, para que se vea. Bien. Ahora hay que hacer otra obra para que se vea, para ver algo majestuoso, para que se note, que bárbaro lo que se hizo, año electoral, necesita sí o sí tener un caballito de batalla, yo no creo que haya un cambio de prioridades, no creo que haya, que puedan encontrar el famoso sentido común, realmente no lo creo, pero si me parece que nosotros podemos hacer un aporte.
En algún momento el ex Concejal Daniel Fuhr había presentado algo al respecto, que bueno después se desestimo porque por ahí no era demasiado viable.
Pero teniendo en cuenta que ya hay antecedentes en otros distritos, de que se ha normado esta situación, creo que nosotros, nuestro aporte podría ser ese, regular en el distrito de Coronel Pringles y blindar el uso del Fondo Educativo, porque no se puede seguir haciendo más este desmanejo que hace el Ejecutivo. Y por otro lado creo que también y espero que este año al momento de que analicemos las cuentas, que no solo hay que ver si se comete un delito, no solo hay que ver si se está cometiendo una cuestión legal o ilegal. También hay que ver el uso político que se le dan a los fondos, a las prioridades que se tienen, se han cuestionado hasta el hartazgo un montón de situaciones, muchachos no levantemos la manito después aprobándoles las cuentas al Ejecutivo. Tengamos la coherencia política de decir, nosotros no estamos de acuerdo con que se pague lo que se está pagando con el
29.-
Fondo Educativo, es para tener memoria y acordarse ahora antes del 30 de Mayo. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Cabe que haga una reflexión, se hablo de que se hace mala política con el Fondo Educativo, -el día que todos los Gobiernos, el Nacional, el Provincial, y el Municipal entienda que hacer una buena política es invertir seriamente en Educación, Nuestro País va a cambiar-.
Cuando le digo que no estoy de acuerdo al Concejal Grilli que le hice con un gesto, mientras Usted hablaba, disculpe, no estoy de acuerdo con que tengamos el mejor Sistema Educativo. Sí tengo que reconocer que tenemos un muy buen Presupuesto, pero no llega como tiene que llegar a cada uno de los niveles. En este momento tenemos alumnos del Nivel Inicial con excedentes que no tienen lugar porque no hay infraestructura en nuestros Jardínes de Infantes, por ejemplo. No solamente tenemos estos problemas, y estas prioridades. Las prioridades las establece el Consejo Escolar, porque es quién es el que conoce. Yo también creo que es necesario que se le vuelva a dar el lugar que le corresponde, cada uno tiene que respetar la función que tiene, y hay que respetar las Instituciones.
El Consejo Escolar tiene un Director de Infraestructura, es él quién sale y quién sabe cómo tiene que funcionar, qué se necesita en una escuela, en cualquier Institución Educativa para que funcione. Es necesario que se vuelva a esos espacios. Y es cierto el Fondo Educativo viene a nivel nacional por algún capricho político, por alguna decisión política que vaya a saber en qué estuvo fundada, comenzó a llegar a los Municipios, pero a partir de este año nosotros sabemos que ya está arreglado para que no se utilice como decía anteriormente en la Ley, como muy bien lo explicó el Concejal Romano, que ahora sería únicamente para infraestructura. Solo nos falta que la Ley se cumpla.
Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli argumentó: “Voy a responder porque Usted me dio una devolución a mí. Yo no dije en ningún momento que era el mejor sistema educativo, si no simplemente dije que me parecía que está bien, que está perfecto, que nuestro país tenga un sistema educativo para todos, para todos, desde los más chicos hasta los más grandes y que sea inclusivo, igualitario para todos los habitantes.
Y también quisiera recalcar que por ahí Usted que ocupa un gran cargo en la educación sería bueno teniendo en cuenta todas las palabras que dijo, que si tiene toda esa visión sería interesante que presente un Proyecto también a nivel educación, para que todos podamos acompañarla en sus pensamientos desde esta banca, porque por ahí no la he visto presentar Proyectos de educación en los últimos tiempos. Muchísimas gracias”.
30.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno, yo soy Inspectora de Educación Primaria, mi cargo tiene que ver con lo pedagógico en educación, sí!, eso es, después todas las cuestiones corresponden a la política educativa que muy bien están representados si hay cargos que siguen llegando, ahora tenemos una referente política socioeducativa, que es de su gobierno, así que seguramente las cosas van a cambiar en Pringles, quédese tranquilo.
Tenemos que reconsiderar entonces si lo vamos a pasar a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Eso iba a decir Presidenta. Mocionar la reconsideración del Expediente, para reenviarlo a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho”. Moción apoyada por el Edil D’Annunzio.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Entonces estamos votando el pase a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte con pronto despacho. Moción apoyada por el Concejal D’Annunzio. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. PROYECTOS DE ORDENANZA
. Expediente HCD. Nº 5.550-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Lic. en Psicología María Eugenia Zanfardini Mosca.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.551-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Contratación Bioquímica Nora Corazza.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.558-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: referido a la venta y transferencia en forma directa de los bienes inmuebles de esta municipalidad, a favor de … (Se adjuntan Expedientes Municipales Nº 10.139/12 y 3.332/14)
31.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Expediente HCD. Nº 5.561-D-2015. Iniciado por Departamento Ejecutivo. Nota elevando proyecto de Ordenanza: Referido al Régimen Escalafonario Municipal.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “En la reunión de Presidentes de Bloque habíamos solicitado el Tratamiento Sobre Tablas, creo que corresponde votar el tratamiento y luego pido la palabra”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Estamos votando el tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Bueno nuevamente volvemos al tratamiento de este tema que es tan sensible y tan importante para nuestro municipio y principalmente para los empleados municipales, tanto los que están en su situación en actividad como también aquellos que son los pasivos, los Jubilados y los Pensionados.
Venimos con el problema del tratamiento del escalafón municipal ya desde el Año 2013, donde oportunamente se sancionó la Ordenanza Nº 4075/13 y que por algunas cuestiones técnicas y por algunas cuestiones por ahí no sé si llamarla burocráticas, lo cierto que en Agosto del 2014, en más de ocho o nueve meses después de haberse sancionado aquella Ordenanza se nos notifica que ese escalafón era inaplicable para el IPS, fundamentalmente, con lo cual al tornarse inaplicable no se podía lograr operatividad para que los pasivos fundamentalmente vieran reflejados en sus haberes todos los aumentos o los mejoramientos salariales que hubieran desde el 2013 en adelante.
Y lamentablemente esa situación sigue estando en la actualidad, hoy leíamos con atención y escuchábamos con atención también la palabra de los Concejales cuando se expedían sobre la nota que presentó un grupo de Jubilados y Pensionados Municipales, la cual compartimos totalmente, si bien en honor a la brevedad no vertimos opinión en ese instante porque sabíamos que este tema venía un poquito más adelante. Estábamos totalmente de acuerdo en lo que respecta a este Bloque de la desigualdad y de la injusticia que genera para ese grupo de personas, que como bien decían otros Concejales que hicieron uso de la palabra –entregaron todo su esfuerzo, su vida y su dedicación, casi siempre son sus sueldos magros, porque hay que reconocer que históricamente los sueldos municipales nunca fueron buenos, y encima de eso desde el 2013 no ven reflejados en sus
32.-
haberes, los distintos aumentos que se han ido acumulando en casi dos años, por ejemplo a modo ejemplificativo el aumento del 13% que se dio el año pasado, por ejemplo el pase de esos $500 que estaban en los sueldos como una bonificación y pasó a formar parte del básico. Como tampoco van a ver reflejados los aumentos que ha prometido el Intendente en un 10% ahora para Abril y otro 10% para el Mes de Julio.
Es decir que haciendo simplemente una cuenta ligera, rápida, los Jubilados están impedidos de ver reflejado mes a mes en sus haberes no menos de un 50% de lo que actualmente están cobrando y realmente comparto lo señalado por el Concejal Romano. O sea, a nadie le cabe en la cabeza que una persona pueda subsistir con la magra suma de $1.334 como explicó el Concejal y como sabemos que también hay otros que cobran $1.800 ó $2.000, a ver, con una sola visita a una farmacia o a un supermercado ya esta, listo, ni hablar que el que tiene que alquilar. Con lo cual, a ver, las causas y los fundamentos de esa desigualdad la rechazamos y compartimos seriamente la preocupación de los Jubilados.
Por eso que este tema es tan sensible y hasta ahora no lo hemos podido solucionar por distintas cuestiones, primero porque como decía hoy luego de la sanción de la primer Ordenanza a los ocho meses nos enteramos de que era inaplicable para el I.P.S., para algunas, hay opiniones que no comparten, se basan en que si en realidad se hubiera dedicado tiempo a Expedientes por Expediente el tema lo podían haber sacado adelante pero también es, hay que ser consciente que la burocracia propia de este tipo de organismos, independientemente del color político que este de turno lleva a que procesar doscientos o trescientos Expedientes hubiese sido tal vez una tarea que nos llevara meses o años.
Por eso que luego se introdujo en el tratamiento de este Cuerpo la Ordenanza Nº 4170/14, que como bien señalaba creo que el Concejal Cabanillas fue modificada por este Cuerpo y esa modificación fue objeto de un veto del Poder Ejecutivo, que este Cuerpo luego sancionó bajo la insistencia de los dos tercios, que es lo que la Ley nos permite por otro lado.
Pero también se reconoció hace unos minutos que esa Ordenanza es técnicamente inaplicable por algunas cuestiones técnicas, muy particulares, con lo cual, por más que tengamos hoy una Ordenanza aprobada, porque como bien decía creo el Concejal Cabanillas aún no ha sido materia u objeto de un conflicto de Poderes por parte del Departamento Ejecutivo, respecto a si existen o no preclusiones temporales, haber si están en tiempo o no de hacerlo, hay opiniones encontradas, lo cierto que aún no se ha iniciado una acción ante la Suprema Corte de la Provincia planteando un Conflicto de Poderes, con lo cual si bien no ha sido
33.-
publicado en el Boletín Oficial esa Ordenanza hasta hoy está firme y ha sido aprobada por este Cuerpo.
Pero volviendo a lo que decía hace unos minutos, todos los miembros de este Cuerpo, porque este tema lo venimos tratando ya hace más de un año, sabíamos que esa Ordenanza tenía algunas dificultades técnicas, que hacía dificultosa o imposible su aplicación más que nada a los más perjudicados, a la clase pasiva.
Y es por eso que tras cartón de la aprobación de esa Ordenanza con la insistencia de los dos tercios de este Cuerpo se mandó un Proyecto de Resolución al Departamento Ejecutivo aconsejando si se quiere a hacer las modificaciones que a criterio de este Cuerpo la podrían hacer operativa. Y probablemente que por ello el Departamento Ejecutivo este mes vuelve a ingresar un nuevo Proyecto de Ordenanza y que ha motivado un sinnúmero de reuniones en las comisiones del Cuerpo entero, con el Departamento Ejecutivo, con algunos sectores en especial de empleados públicos, con los Jubilados, etc., y creo que se ha avanzado muchísimo y ha habido concesiones de todas las partes, tanto de los empleados como de los jubilados, como del Ejecutivo, como de este Cuerpo también, y creo sinceramente que se ha dedicado muchísimo tiempo para tratar de sacar este tema adelante y que cada día que pase y no se solucione la cuestión estamos directamente afectando el honor y el bolsillo de los empleados municipales, principalmente de los pasivos porque son los que están más reglados, primero porque no cobran el cien por cien del sueldo, por una cuestión legal, segundo porque desde el 2013 como reitero no ven incrementadas sus haberes, siendo que en un país donde hay una inflación cercana al 30%, en dos años ya de movida son magros, ha aplastado por el pie de la inflación, directamente los condena la pobreza.
Por eso nuestra preocupación de sacar este tema adelante y sacarlo de la mejor forma posible y de la forma más rápida que se pueda, para que sea operativa, y principalmente para que el I.P.S. la pueda procesar y que en el menor plazo posible nuestros Jubilados puedan ver reflejados todos estos aumentos y que se le duplique o este cerca de duplicarse su haber jubilatorio.
Tenemos un problema, sin duda que lo comentaban recién los Concejales que me precedían en el uso de la palabra, estamos en una situación de ilegalidad normativa, en el sentido de que no sabemos a ciencia cierta cómo se están liquidando los haberes de los empleados municipales, y nadie sabe qué repercusión puede llegar a traer eso, menos aún cuando hay ahora un nuevo Proyecto de Escalafón ingresado en el Cuerpo al cual hay que darle tratamiento, porque hasta este momento que ocurriera esto último podríamos decir que está vigente la Ordenanza anterior y que la debían aplicar si bien cada uno podría poner como
34.-
excusa de la no aplicabilidad las cuestiones técnicas que veníamos estudiando y que harían inaplicables a criterio del I.P.S. para la clase pasiva.
Por eso esa ilegalidad en la que nos encontramos, desconocemos todos a ciencia cierta qué consecuencia puede traer a ojos de un Honorable Tribunal de Cuentas, que responsabilidades puede caber a cada Cuerpo, si va a hacer solidaria o no. Son todas inquietudes que se nos pasan en este momento por la cabeza.
Con lo cual a mi criterio deberíamos tratar de solucionar este tema con la mayor responsabilidad y mayor celeridad posible.
Sin duda que el tema de editar un escalafón municipal es una competencia que podría haber hecho el Departamento Ejecutivo en forma autónoma, porque no hay ninguna norma que establezca que pueda ser por Ordenanza, pero bueno como se hizo así en el 2013, se hizo así en el 2014, este Proyecto de Ordenanza creo que corresponde que se ha tratado de la misma forma.
En virtud de eso tenemos que solucionar las inconsistencias como mencionaba el Concejal Cabanillas que tiene la Ordenanza que fue aprobada con anterioridad y sobre este Proyecto de Ordenanza por el Departamento Ejecutivo que ya antes del ingreso veníamos conversando, más que nada con el Departamento Ejecutivo, voy a reiterar se avanzaron en muchísimas cuestiones y por ahí pudo haber quedado para criterio de algún interesado, alguna cuestión de la cual no comparta, pero creo que de la totalidad del articulado y de las principales cuestiones, del grueso del texto, hubo un consenso gracias a la buena predisposición que todos los Concejales y a la buena predisposición de todas las demás partes interesadas, porque reitero hubo concesiones de todas las partes.
Por ahí se ha provocado desde la sanción del primer escalafón, una confusión generalizada, que seguramente fue utilizada o mal intencionadamente politizada cuando se hizo creer a la gente en general y al empleado municipal que el escalafón del Año 2013 iba a generar aumentos salariales para los empleados municipales y los jubilados, y eso era una mentira, y nosotros caímos en la mentira, y sancionamos esa Ordenanza y luego vimos reflejado que a los empleados municipales no les correspondió, salvo algunas contadas excepciones ningún aumento.
Pero hay que entender que el escalafón municipal, en realidad vendría a ser el esqueleto de la carrera del empleado municipal, y que hay cuestiones que son por ejemplo, la fijación del monto que le corresponde a cada categoría, del salario de cada categoría o del coeficiente que va a aplicar a cada una de las categorías, son cuestiones exclusivas del Departamento Ejecutivo, y el Departamento Ejecutivo tendrá que hacerse cargo políticamente si lo hace bien o mal, si aumenta o no los
35.-
sueldos como los debe aumentar, y si crea o genera desigualdades o inequidades entre una categoría u otra.
Por eso el criterio de este Bloque, la idea nuestra y nuestra moción, es que este Proyecto sea aprobado, que sea enviado en forma urgente dentro de las 24 ó 48 horas de su aprobación al I.P.S. para que al menos la parte pasiva vea plasmado en sus recibos de haberes las mejoras que durante años se les debieron haber hecho y que por todas estas causas, más algunas que seguramente me he olvidado no se ha visto posible realizar y tenga que padecer situaciones de hambre y de inequidad. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Yo creo que si no separamos la parte política de la técnica no vamos a solucionar nunca el problema de los Jubilados y mientras tanto ellos van a seguir pagando estas consecuencias.
Y digo la parte política porque tenemos la figura del Señor Intendente que tiene una gran responsabilidad en esto, y en la cual todos le tiramos los dardos. Pero si no nos ajustamos a lo estrictamente técnico el tiempo va pasando como queda demostrado y los jubilados se van perdiendo los aumentos y van quedando cada vez más postergados.
Yo no pude asistir a la reunión con el Señor Heredia, y otro grupo de jubilados y sé que plantearon algunas dudas, que a lo mejor todas las tenemos, pero me parece que esas dudas de confirmarse que a ciencia cierta no la sabemos, de qué categoría, de algún Jefe o bien exacto no me acuerdo cuál era el planteamiento, puede en el mayor de los casos afectar a un grupo muy pequeño de jubilados municipales, pero mientras tanto los otros más de doscientos van marchando en las cuestiones administrativas para poder cobrar, y si se comprueba que algunas de esa recategorización de algún tipo de personal está o queda en cierta forma perjudicado, se hará los recursos administrativos necesarios para corregirlos. Pero mientras tanto no sigamos perdiendo el tiempo, lo peor que le puede pasar al jubilado municipal es lo que estamos haciendo ahora. O sea volverlo a comisión, hemos participado de cinco mil reuniones, hemos avanzado en muchas cosas, pero siempre volvemos a plantear dudas que las tenemos. Pero yo creo que lo mejor es lo que se aprobó en la Ordenanza, eso sería lo óptimo, pero hay problemas técnicos de que no se puede aplicar en su totalidad. Lo peor es como estamos ahora, intermedio no es lo óptimo, pero no es lo peor, es aprobar este Proyecto, tenemos el compromiso del Señor Jackson, lo dijo en una de las últimas reuniones que tuvimos que el día que se aprobara él tomaba el colectivo y lo presentaba al I.P.S., para que este engranaje empiece a funcionar.
36.-
Señora Presidenta esto pasa a comisión, volvemos a tener miles de reuniones, y los Jubilados siguen sin cobrar, se pierden los aumentos, estamos ya en el mes cuatro y el jubilado sigue perdiendo.
Sé que es un gran esfuerzo porque la tentación política esta, pero más allá de echarle la gran responsabilidad que tiene el Señor Intendente, dejemos de lado lo político y tratemos de tratar primero de solucionar lo de los jubilados. Lo que podemos hacer bien me parece es esto, me parece que volverlo a comisión, volvernos a reunir, es seguir dilatando, mientras tanto el jubilado no va a cobrar nada.
Yo creo que con este modelo se van a solucionar, la gran mayoría de los Jubilados, puede haber como decía algún que tenga, algún inconveniente en cuanto a la recategorización, pero hasta que no éste aplicado no lo vamos a ver.
Está bien clarito en la Ordenanza que nadie va a perder, tampoco se contempla y se soluciona creo a pesar de que tuvimos reuniones en donde participo también el Señor Intendente el tema de los Asistentes Sociales. Pero si no arrancamos por hechos puntuales estamos perjudicando a los más de doscientos jubilados municipales y realmente ya desde una de las últimas reuniones pasaron casi cuatro meses y seguimos en el mismo lugar. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Carassou tiene la palabra”.
El Edil Carassou manifestó: “Gracias. Lo escuchaba atentamente al Concejal D’Annunzio y bueno yo lo entiendo, pero y me pongo en el lugar de los jubilados, incluso estamos en diálogo con ellos.
Mi posición es ver un ejemplo práctico de este escalafón aplicado, que hasta acá no hay, eso fue lo único que pedí, para votarlo, quiero ver esto como se traslada a los números, esto está muy lindo no tiene número.
Cuando aprobamos el anterior escalafón, nos dijeron nadie va a ganar menos, y hubo gente que cobró menos.
Entonces ahora si yo no veo un ejemplo práctico de cómo se aplica esto, que me disculpen los jubilados, que me disculpe el Concejal D’Annunzio estamos pidiendo una semana, esto no es que lo vamos a dilatar eternamente, la próxima Sesión aquí es el 9 no!, 9 ó 10, el 9, estamos a 9 días. En 9 días si nos ponemos todos a trabajar podemos saber si esto tiene alguna imperfección o no.
Yo en cuanto a lo que a mí respecta lo único que pretendo es tratar de aplicarlo a ver cómo queda?, ponerle numeritos, algún numerito, qué diferencia va a haber entre cada categoría?, cuánto va a ganar un Jefe de Sección?, a ver si faltan categorías?, a ver si está todo bien?, son 9 días, yo creo que no es la muerte de nadie. Cuando mandemos esto realmente estamos seguros de lo que mandamos y que le podamos decir a la gente o yo por lo menos poder decirle a la gente mirá yo
37.-
vote, después lo cambiamos pero prefiero estar seguro primero. Nada más. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno acá hoy se ha hablado de coparticipación, de dinero, de jubilados, de fondos que se giran a la Provincia, de Provincia al Municipio, y honestamente cuando en este Proyecto yo ya lo plantee en las reuniones que hemos tenido con la gente del Ejecutivo y un poco tomando las palabras del Concejal D’Annunzio que decía que lo optimo es la Ordenanza que está aprobada. En esa Ordenanza se establece una Junta Calificadora para recategorizar a los empleados que iba a tomarse 60 días, y en el Artículo del Proyecto que presenta el Departamento Ejecutivo. En el Artículo 36º, segundo párrafo dice la primera evaluación y recategorización de los agentes municipales, de acuerdo al procedimiento establecido en el Artículo 3º, bla, bla, bla, en 90 días y se hará efectiva a partir de Septiembre.
Quiero plantear mi posición personal y probablemente la de mi Bloque, que nosotros no estamos de acuerdo, nosotros creemos que debe realizarse dentro de los 60 días, porque así lo decía la Ordenanza que está vigente y que debe ser efectiva de manera automática, por qué?, porque creemos que, mejor dicho no le creemos al Departamento Ejecutivo cuando dice que no tiene fondos para realizar la recategorización. Porque si bien es cierto que los jubilados están mal, los empleados municipales tampoco tiran manteca al techo, tampoco están muy bien, y creo yo que si hay gente que está esperando desde hace años una recategorización y está en la categoría más baja hace 20, 25 años, no tiene porque esperar hasta Septiembre para ser recategorizados. Creemos que, por ahí le parece poco tres meses o cuatro, pero no le veo otra razón que la económica para lo cual no puedan ser categorizados rápidamente dentro de los 60 días como lo establece la Ordenanza que está vigente y que la recategorización se haga efectiva de manera automática. De manera que si el Proyecto va a ser votado en este Recinto ahora, o si vuelve a comisión, bueno lo veremos en la comisión, pero si es votado en el día de hoy, yo voy a mocionar un cambio en el Artículo 36º en el segundo párrafo, que veremos qué es lo que pasa, que yo diría que debe realizarse dentro de los 60 días y se hará efectiva de manera automática. Eso si el Proyecto no vuelve a comisión, mi moción va a ser esa, que sea de manera efectiva, para así los empleados municipales se acogen a los beneficios”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli tiene la palabra”.
El Edil Grilli puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno ya que introdujo el tema de las mociones el Concejal Romano. Bueno yo quería efectuar una moción de que este Proyecto, pedir la reconsideración y que vuelva como se había hablado
38.-
en algún momento en la reunión de la Comisión de Asuntos Legales a la Comisión de Asuntos Legales.
Pero sobre todo basándome en algunas falencias que se siguen cometiendo y en realidad hago una rectificación de lo que acabo de decir, no falencias, digo son dudas que se nos presentan como Concejales y que hemos votado este Proyecto ya varias veces. A ver creemos que es importante darle celeridad al tema por una cuestión de que los Jubilados están postergados, lo dijimos en la introducción, en el Proyecto anterior, creemos que es importante darle un tratamiento serio y con esto no estoy diciendo que otros Bloques no lo estén haciendo, al contrario, digo cada uno interpreta las cosas desde su óptica, pero lo que hemos visto desde este Bloque es que cada vez que se apuraron los plazos o se trataron de acortar los plazos cometimos errores. Si uno revisa bien el proyecto realmente cálculo que todos los Concejales lo han revisado, nosotros, lo que acaba de manifestar el Concejal Romano tiene una razón de ser muy importante el tema de que nosotros habíamos estipulado de 60 días para darle un corte definitivo a la recategorización y que sea de aplicación instantánea o digamos inmediata, gracias Concejal. Pero en este sentido cada una de las reuniones tienden a llevar la implementación y la recategorización con sus cambios en la masa salarial al mes primero dijeron, al mes de Septiembre/Octubre y si uno lee entre líneas tiene que ver con un año electoral, un año donde se definen muchas cosas y donde se puede utilizar este tipo de mecanismos con total sentido político. Y además si es un tema económico el otro día el Intendente en el diario manifestaba que iba a ser un aumento de tanta plata y cada vez que nos reunimos dice no tengo plata, la verdad que no sé cómo iba a ser para pagar los sueldos, no tengo plata. Por otro lado anuncia, yo realmente en serio no lo entiendo, el otro día dije en una Conferencia de Prensa me cuesta entenderle a este Intendente que miente sistemáticamente, nos dice que no tiene plata y después anuncia un aumento, dice que no recibe plata y después aparece la plata. La verdad es bastante difícil de comprender.
Por otro lado me parece que podríamos tomarnos unos días y por eso quiero que vuelva a comisión, para ver qué va a pasar con los Jefes de Departamento, con los Jefes de División?, de aquellos que lo están ocupando en la actualidad porque son cargos que se han borrado de la escala que habían mandado en algún momento los jubilados.
Después también quisiera saber cómo va a quedar la situación de los Asistentes Sociales?, que tienen una problemática bárbara, y son las personas que hacen los trabajos más difíciles de nuestra sociedad, que atienden las cuestiones más digamos sensibles y diría hasta cuestiones que tienen que ver con violencia, con adicciones, y con violaciones. Gente que va permanentemente a los Juzgados, que
39.-
va a los lugares más digamos, …, sí no quiero herir la susceptibilidad de nadie, pero digo que entiendan que es un sector que trabaja con las cosas más difíciles de la humanidad. Entonces nada, nadie nos da respuesta.
Y por otro lado lo escuchaba acá al Concejal Carassou que tiene una gran razón, qué cuesta hacer un promedio ponderado de todas las Areas o de cada una de las Areas, no digo de todos los empleados, porque eso dijeron que resultaba imposible, pero un promedio ponderado de cada unas de las Areas tomando un muestreo de tres, cuatro empleados por Area para vernos cómo queda reflejado el escalafón y cómo se ponderaría en el Presupuesto que hemos votado, para ver si realmente se ve reflejado, para no volver a cometer el error que cometimos meses atrás.
Así que teniendo en cuenta esto, quiero reiterar la moción y espero que alguien la apoye para que sea este Proyecto reconsiderado y vuelva a la comisión de Asuntos Legales”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno en primer lugar para apoyar la moción de Grilli de que este Proyecto se reconsidere y que vuelva a la Comisión. Y decir también en honor a la verdad de que se ha avanzado mucho en esta cuestión y que tal vez muchos de esos avances también tiene mucho que ver el Señor Sergio Jackson, Encargado de la Oficina de Relaciones Humanas, pero más allá de que tenga mucho que ver y que siempre ha asistido a las reuniones tampoco tengo apuro de embarcarlo en un colectivo y que se vaya a La Plata como dijo D’Annunzio, bueno tendrá que esperar lo que tenga que esperar.
Porque aquí también es real, hay una cuestión de pérdida de confianza y que a nosotros nos vendieron el papelito sin el caramelo una sola vez, pero dos veces no nos van a regalar o/ a vender el papelito sin el caramelo.
La vez anterior cuando fue el primer escalafón, que también en la letra fría era algo de lo cual todos estábamos conformes, de hecho recuerdo algunos magistrales piezas discursivas de algunos Concejales que están y algunos otros que no están, cuando se cerró aquel año en lo que respecta a Sesiones Ordinarias, en aquel momento se pidió un muestreo de algunos sueldos, o sea que se puede hacer, y sin embargo el muestreo no fue significativo, es como que no era un muestreo tal, o sea se tomaron algunos sueldos que bueno ya tenían ellos eran conscientes de que número iban a dar cómo para impresionarnos a nosotros con los números. Después pasó lo que dice Carassou, después había gente que decía que no iban a cobrar menos, sin embargo cobraban menos. Entonces hay una pérdida de confianza que es real. Yo hoy cuando comencé la alocución dije que había algunos temas que estaban concatenados, por ejemplo tratamos hace unos Expedientes atrás los Contratos de Locación de Servicios para dos agentes, dos personas que realmente
40.-
son trabajadoras y el Concejo Deliberante obviamente los aprobó porque conoce que es gente de la salud que está trabajando muy bien. Pero traigo a la ocasión para traer a la memoria como bien decía Rossi en el momento indicado vamos a acordarnos de algunas cosas, nosotros en una oportunidad rechazamos una autorización para la contratación de servicios de un agente o de un funcionario municipal, qué era alguien que venía del campo de la economía, Licenciada en Economía, colega del ex Secretario que se fue, y que la contrataban para hacer proyectos productivos y todo ese tipo de cuestiones, donde nosotros considerábamos una barbaridad que no había necesidad de seguir incrementando la planta política porque considerábamos que con la gente que está en el Area de Producción, con la gente que está en el Area de Empleo era suficiente.
Pero más allá de eso, mandamos una Nota donde le pedimos al Departamento Ejecutivo que nos dijera bueno en qué Area iba a trabajar y cuál iba a ser el horario?, ahora no encuentro la Nota, parezco un ex Secretario que se fue que nos amagaba con papeles y nunca encontraba nada.
Se le pedía horario en que desempeñara el Licenciado o Licenciada y en qué oficina o dependencia prestará servicios, y el Departamento Ejecutivo decía que en tal sentido informaban que el Profesional no iba a prestar un servicio puntual por tiempo determinado en el que estará abocada a la planificación y formulación de distintas alternativas de proyectos productivos para la comuna y que no tendrá un horario, ni un espacio físico fijo alternando entre la Oficina de Empleo y la Dirección de Producción. O sea nada, vamos a pagarle el sueldo a alguien, ahora en esta Sesión también hay un Proyecto presentado por Agrupación Compromiso Pringles donde habla de una cuestión de este tenor. Entonces ahí refuerzo lo que dicen otros Concejales, no es que no hay plata, es que se gasta mal. Como terminó esta historia, esta historia el Concejo Deliberante la mandó al archivo, saben qué paso con esta persona la contrataron como destajista cobrando $480 por jornal, como no va a perder uno la confianza. Está bien que es facultad del Intendente que puede contratarla, está perfecto, pero la figura del destajo está pensada para otro tipo de cuestiones y para otro tipo de tareas, no para tener funcionarios cobrando destajo que no es el único este, hay Abogados que también están la figura del destajo y creo que, ojo!, que no estoy criticando la capacidad profesional de esa gente porque en algunos casos realmente están bien cumpliendo la función, lo que pediría al Departamento Ejecutivo que bueno lo pasen a la planta estable ejecutiva y forman parte del organigrama municipal, porque en realidad hay algunos casos que realmente desempeñan un buen trabajo y que es necesario de que estén, pero no de esta manera. Entonces seguimos haciendo las cosas a la chacota, o sea volvemos sobre lo mismo, y también decimos que no hay plata y Enero y Febrero
41.-
fue el festival de las horas extras en la Municipalidad de Coronel Pringles muchachos, hubo agentes que cobraron 107 horas extras con un sobresueldo de $4.800, otros que cobraron 105 horas extras con un sobresueldo de $3.830, otros de 152 horas extras, ni dormían los muchachos estos, $2.440, dejémonos de embromar, veamos cuál es la media del empleado municipal y estos son abusos que esta gente está cometiendo.
Entonces después no nos puede venir a decir alegremente de que la plata no alcanza y que no tienen plata, no tienen plata para hacer las cosas como corresponde, pero si tienen plata para hacer las cosas abusivamente, dejémonos de escorchar mi viejo por favor, y hay falta de confianza, y esa falta de confianza es lo que hoy nos lleva a que con esta cuestión del escalafón, que como bien no es reconocido, se ha avanzado mucho, hay algunos funcionarios como el caso del citado Jackson que le ha puesto el Cuerpo a esta cuestión porque ha acudido a todas las reuniones que lo hemos citado, pero este Bloque pide la reconsideración de este Proyecto del pase a Comisión porque es muy cierto y muy real y estamos convencidos de que queremos conocer los coeficientes, conocer algunas liquidaciones como bien dijo el Concejal Carassou, que sabemos que no es facultad del Departamento Deliberativo, pero algún día queremos un gesto, un buen gesto, un gesto de convivencia. Un gobierno débil como el que tenemos en la Municipalidad de Coronel Pringles necesita la convivencia, porque necesita la convivencia de todos los sectores, de todos los actores políticos, y ese es el gesto que hoy estamos pidiendo, no porque nos corresponda pedirlo, pero con esos coeficientes, con esas liquidaciones que pide el Concejal Carassou no tenga ninguna duda que prontamente estaremos aprobando este escalafón municipal. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Rossi tiene la palabra”.
El Concejal Rossi manifestó: “Muchas gracias. Bueno es indudable que de un tiempo a esta parte la relación entre el Departamento Ejecutivo y este Concejo se ha ido degastando y obviamente que no hay confianza, no hay confianza para llevar adelante este tipo de situaciones, sobre todo un tema tan sensible, un tema que como bien recordaba el Concejal Cabanillas algunos ex Concejales se jactaban de que habían sido parte de un Concejo que había sancionado el escalafón y la verdad que si hoy estuvieran acá presentes, se lamentarían de esa situación, la realidad es que desde que se inició con todo este tema, realmente no se han visto los resultados que se prometieron o que se vendieron.
De hecho, si todos miramos en el recibo de sueldo o vemos atrás bondades del escalafón, bondades que la gran masa de empleados municipales no ha recibido, y la verdad que todos en algún momento en mayor o menor medida hemos
42.-
participado y le hemos dedicado tiempo a esta situación, particularmente digamos en este último Proyecto que se presenta en el día de hoy nuestro Bloque digamos ha descansado en la participación y confiado en el trabajo del Concejal Naumann y él de alguna manera se ha puesto al hombro esta situación en representación del Bloque y se ha ocupado del tema, y de alguna manera nos ha retransmitido y nos ha ayudado a entender e interpretar el escalafón. Digo esto, primero porque es la verdad, y segundo porque no quiero digamos hacerme cargo de algo que no he hecho, sí digo que en algún momento allá por Diciembre trabajamos junto al Concejal Cabanillas y el Concejal Grilli para sacar un escalafón, que fue el escalafón que en definitiva se aprobó, que el Ejecutivo vetó y que después este Concejo dejó en firme la Ordenanza, la Ordenanza que no se está cumpliendo en ninguno de sus aspectos.
Debo decir que aquel Proyecto de escalafón teníamos digamos la versión por así decirlo de que estaba visado por el I.P.S., y que estaba todo bien y que si hacíamos las modificaciones me acuerdo que tomamos el escalafón del Ejecutivo y el escalafón que habían presentado un grupo de jubilados e hicimos una combinación, y supuestamente como lo dijo el Concejal D’Annunzio era la óptimo, era la combinación perfecta, resulta que no era la combinación perfecta porque era inaplicable y hoy estamos reconociendo que es inaplicable.
Pero a su vez hay un vacío y la verdad que la situación que se está viviendo es lamentable legalmente hablando, es lamentable que no se éste respetando una Ordenanza, más una Ordenanza que atañe a este tema tan sensible, y es vergonzoso que se siga tomando el pelo a los Jubilados Municipales, a los Activos Municipales con esta situación.
Indudablemente los tiempos miren que venimos del 2013, en el 2014 se presentaron dos o tres proyectos respecto a este tema, antes de fin de año le dedicamos tiempo, y la verdad que de alguna manera esto es una apreciación personal yo siento que ya estamos quemados con leche, ya vemos este tema escalafón y ya a todos nos agarra urticaria prácticamente, nos agarra alergia, y realmente si queremos encontrar dudas, las vamos a encontrar desde el Artículo 1º hasta el último, y la verdad que el tiempo que ha transcurrido hasta el día de hoy, hasta el día de la presentación de este Proyecto todos en alguna medida tuvimos la oportunidad de evacuar dudas, algunos más, otros menos e indudablemente nos sigue quedando –valga otra vez la redundancia- la duda de si estamos haciendo lo correcto, yo no creo que en 9 días o en 15 días o en 20 días, o tres meses más tengamos la plena seguridad de lo que va a pasar con esto. Si estamos realmente aprobando algo que ciento por ciento es viable, que ciento por ciento es óptimo, que ciento por ciento es lo que corresponde, es bueno, beneficia a todos, o sea lo
43.-
que si hay que parar de confundir el escalafón con tema sueldo, hay que parar de confundir eso, porque no tiene nada que ver una cosa con la otra. Una cosa es la recategorización, que después va a redundar en un beneficio económico, pero primero es la ubicación de todos los activos y la reubicación de los pasivos, para que después si haya un reconocimiento económico. Pero creo que mezclamos, estamos mezclando, mezclando constantemente esta situación y no sale nada, de la mezcla no sale nada e indudablemente vuelvo a insistir, los tiempos de consulta, de evacuar dudas, ya sé que algunos quieren 9 días, se ha esperado tanto tiempo y vuelvo a reiterar respeto que se tengan esas dudas pero ojo que no podemos seguir dilatando más, más, más y más, van a ser 9 días, no vamos a firmar nada que van a ser 9 días, pueden ser 15 días más porque pueden aparecer dudas respecto a este tema, creo que hay que asumir las responsabilidades, nadie se hace cargo, o sea acá nos dijeron que estaba visado por el I.P.S. y no esta visado por el I.P.S., yo confíé en esa palabra, yo le dediqué tiempo a redactar las modificaciones y la verdad que me sentí totalmente utilizado con este tema. Y es verdad que al Ejecutivo no se le puede creer nada, pero que vamos a hacer, vamos a decir que hasta que no se cambie este Ejecutivo no vamos a tomar por cierto nada de lo que nos digan, que vamos a hacer, vamos a seguir dilatando, y dilatando esta situación.
Esta Sesión se convocó exclusivamente entre otras cosas para tratar este tema que es uno de los temas más sensibles de los últimos tiempos del Concejo Deliberante, pero que va y viene, va y viene, y no se resuelve, no se resuelve.
Yo creo que habría que poner el carro en movimiento para que los melones se acomoden, hay un montón de situaciones que no las van a cambiar con este escalafón, porque tiene que haber actitud política y voluntad política para que se resuelvan algunas cuestiones, entre ellas la de los Asistentes Sociales, es probable que no lo puedan hacer con el escalafón, no le pueden resolver lo que ellos le están planteando, ahora se necesita voluntad política para eso, qué vamos a decir, si no lo ponen en el escalafón, en el Proyecto de escalafón, no lo vamos a aprobar entonces. La verdad que hay temas por doquier para hacerse un pic nic con este gobierno municipal, por donde miremos podemos encontrar temas para hacerse un festín, un festín. Por eso a todos hoy les queda cómodos ser opositores, porque es para hacerse una fiesta con todos los temas que tiene este gobierno y los graves problemas crónicos que tiene este gobierno, la basura, hoy por ejemplo hagan el ejercicio de salir temprano a la mañana, agarren para el lado de la planta de reciclado es vergonzoso como están quemando, es vergonzoso, hoy cruzaba la ruta 51 el humo, es vergonzoso lo que está pasando, los empleados municipales, las Areas Municipales, es para hacerse una fiesta realmente, el uso que hace de los fondos, las prioridades que le asignan es para hacerse una fiesta. Ahora este tema a
44.-
mí me parece que no puede utilizarse para hacer tribuneo político, no puede utilizarse para posicionarse políticamente, porque si no es como que necesitamos de este tema para hacer Conferencia de Prensa, necesitamos de este tema para hablar por los Medios, necesitamos de este tema para salir en los Diarios, necesitamos de este tema para salir en la Radio, hay miles de temas para salir en la radio y para de alguna manera desgastar a este gobierno.
Se ha dicho por ahí que puede ser utilizado políticamente por el Ejecutivo de acuerdo al tiempo de aplicación, está quemado como el rey momo este gobierno, con el tema del escalafón, ya esta, es irreversible la situación, es irreversible por más que diga que va a triplicarle el sueldo o que los va a subir 14 categorías a todos los empleados, ya esta, es irreversible porque ya esta, así como nosotros descreemos toda la planta pasiva y activa descree lo que dice el Ejecutivo. Entonces no le tengamos miedo a eso porque ya esta, eso ya está resuelto.
Este Bloque propone la aprobación de este Proyecto con la incorporación, la modificación que planteo el Concejal Romano, nos parece que está bien, y nosotros proponemos que se vote con la modificación que propuso el Concejal Romano.
Nos parece que es la salida más inmediata que tenemos a este tema y que creemos que los tiempos ya están prácticamente agotados para evacuar dudas, consultas porque si seguimos escarbando, cada vez más vamos a encontrar alguna cuestión de la cual tengamos alguna duda. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Gracias. Ya hice uso de la palabra, pero si no hay problema, si no pido debate libre.
Cortito porque ya se ha hablado bastante y muy seriamente del tema, y todas las opiniones son válidas, están fundamentadas, y me parece que hemos tenido un diálogo sincero, dialogo maduro y confío en la buena fe de las posturas del resto de los Concejales.
Simplemente para aclarar que sinceramente a mí criterio no creo que lo podamos solucionar en 9 días, mañana es el último día hábil de la semana, sería una imposibilidad casi fáctica que el Ejecutivo pueda traer desde ahora hasta mañana a las 13 horas la información que algunos Concejales están pidiendo, luego viene el feriado de Semana Santa.
O sea que para la próxima reunión de la Comisión de Asuntos Legales que es el lunes, no va a estar la información con lo cual no va a haber despacho de comisión para la próxima Sesión, o sea no confundamos porque no son 9 días, entrara en la siguiente Sesión, bueno ahora no sé qué día caerá y habrá que ver si para esa
45.-
Sesión los Concejales que pidan determinada documentación la tienen y puedan despachar de acuerdo a sus convicciones.
Y entiendo y lo entiendo por ahí al Concejal Carassou porque confío, o sea sé que su planteo lo hace en base a sus principios de querer ver reflejado en algún ejemplo o en algún número cómo quedaría esto en los hechos, porque de hecho ha administrado personal durante muchísimos años y no ha habido objeciones sobre el respecto, pero lo que yo quiero señalar es que el escalafón si se aprobara hoy mismo la situación salarial de los empleados hoy no va a modificar, porque este es un instrumento que se le da al Ejecutivo para estructurar la carrera del empleado municipal, luego el Departamento Ejecutivo podrá dar los aumentos que quiera mediante decreto o mediante decreto en su momento dirá que coeficiente le corresponde a la categoría 1, a la 2, a la 3, y así sucesivamente.
Por eso la diferencia en los haberes de la planta activa, recién se podrá ver aparejada o concretada en la realidad el día que se haga la categorización, o sea dentro de 60 ó 90 días o el 1º de Septiembre, recién ahí, pero tampoco hoy por hoy, salvo hacer un juego al azar, pero sería algo irreal, hacer un bosquejo de cómo quedaría conformada la planta luego del reescalafonamiento, es decir en la categoría x, no sabemos si un empleado va a aumentar 1,2 ó 3 ascensos que es lo máximo o ninguno, a cuántos no se le va a dar ningún ascenso, a cuántos se le va a dar 1, a cuántos se le va a dar 2, a cuántos se le va a dar 3. Me parece que confiar en un número de ese tipo es jugar al azar porque ni siquiera me imagino que la mejor máquina del cálculo de probabilidades pueden arrojar un resultado en cuestiones que van a ser netamente subjetivas, como es la evaluación del merecimiento o no de un aumento de categoría del personal. Ojalá hubiera un sistema para determinar, porque si no qué vamos a hacer, el lunes lo va a presentar el Ejecutivo un cálculo de probabilidades y que muy probablemente se puede dar, como muy probablemente no se puede dar.
Entonces en base a qué condición vamos a votar, se da o no ese cálculo de probabilidades. Me parece que estamos esperando un número que no va a llegar y si llegara nadie puede tenerlo como cierto.
Por eso si yo bien entiendo la preocupación y a mí me encantaría votar esto diciendo mira en Septiembre va a pasar, va a haber tantos aumentos, este categoría 2, este que este ganando $3.000 va a ganar $3.800, este que gana $4.000 va a ganar tanto, pero es hacer futurología, es jugar a la timba. Con algo tan caro como es el bolsillo del municipal. Nada más. Muchas gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
46.-
El Edil Cabanillas puntualizó: “Bueno yo creo que las posturas ya son claras, como bien dice Naumann fue un debate muy fructífero y en el marco del respeto. Pero nosotros seguimos con la postura de este Bloque de que esto se reconsidere, no veo la urgencia de Compromiso Pringles hoy para aprobar esta cuestión y decirle al Concejal que bueno ahora no se encuentra, que este Bloque no ha hecho política en ningún momento con el tema del escalafón, no hemos hecho ninguna Conferencia de Prensa, ni hemos dado Notas a los Medios, ni hemos hablado en las radios, ningún integrante de este Bloque ha hecho política con este tema porque es un tema muy sensible.
Y bueno Concejal Naumann permítanos que tengamos otra visión, yo por ahí no sé si le entendí mal o tal vez yo, no sé si se expresó mal Usted o le entendí mal en la alocución anterior, cuando por ahí le entendí mal yo que decía que el solo hecho de la presentación del Proyecto este en este Recinto ya era como que ponía en regla la ilegalidad o la situación anómala que estamos viviendo con una Ordenanza que fue aprobada, que fue vetada y que fue rechazado el veto y que no se está cumpliendo. Yo creo que no, yo creo que si es la Ordenanza sigue estando firme por más que sea impracticable y no se pueda poner en funcionamiento, sigue estando en firme la Ordenanza esa vetada. Pero bueno también considero que estamos muy cerca de, pero dennos la posibilidad de que nuestro pueda haber esos coeficientes, que nuestro Bloque pueda haber algunas liquidaciones, pero no por el afán de decir alguien va a ganar más o va a ganar menos. Simplemente como dice Carassou queremos saber qué es lo que vamos a votar. Dennos esa posibilidad, dennos la posibilidad de poder pelear un poquito más por los Asistentes Sociales, o ver cómo quedo la cuestión, o ver si se puede hacer algo más. Ustedes que van a apoyar el tema de los 60 días que pidió Romano en lugar de 90, bueno utilicemos esos días para volver a rearmar esa cuestión y que quede firme en la Ordenanza de que se va a recategorizar, se va a empezar a trabajar en la cuestión de la recategorización dentro de los 60 días y no de los 90 como dice la Ordenanza. Simplemente pedimos eso, dennos unos días para satisfacer lo que este Bloque está pidiendo que quiere ver los números porque ya una vez votamos ciegamente, nos equivocamos y no queremos volver a votar ciegamente por segunda vez. Nada más que eso, pero no creo que tenga una dilatación muy grande en el tiempo porque se ha trabajado mucho, se han acercado mucho las posiciones, son pequeños detalles, bueno hacer un esfuerzo más para ver si podemos mejorar esos pequeños detalles y tener la información del Concejal Carassou que pretende y que todos los Bloques pretendemos tener. Por lo tanto creo que el debate está agotado, las posiciones son claras y este Bloque va a acompañar el pedido de
47.-
reconsideración del Concejal Grilli y que vuelva a comisión este Proyecto. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Si nadie más va a hacer uso de la palabra. Tenemos dos posturas que tenemos que, uno es la reconsideración de la moción de Grilli. Apoyada por Cabanillas, para que pase a la Comisión de Asuntos Legales.
Y la moción de Rossi con la modificación que propuso Romano que antes de votar sería lo mejor….”.
Interrumpió el Concejal Romano: “Perdón. Lo que yo propuse es que si no va a
Comisión, que se modifique ese Artículo, pero mí preferencia es que vuelva a comisión para ser tratado y dejar esas dudas quiero dejar en claro que apoyo la moción de mi compañero de banca”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces el Concejal Rossi que había hecho, no sé quiere Usted decir como quedaría el Artículo 36º antes de votarlo porque Usted propone…”.
Interrumpió el Edil Cabanillas: “Perdón. Creo que en primer lugar está la moción del Concejal Naumann, porque creo que cuando pidió la palabra la moción era de aprobación. Y en segundo lugar estaría la moción de Grilli de reconsiderar el, creo?”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Pero no la apoyó nadie. Cuando Naumann en un principio, claro no la apoyó nadie lo que dijo Naumann. Entonces esta la reconsideración de Grilli apoyada por Cabanillas, díganme por favor si me equivoco pero yo tengo anotado eso. Y la moción de Rossi después con el apoyo de D’Annunzio sí!.
Entonces votamos primero, yo porque me parece lo más lógico y correcto que si hay una moción con modificación deberíamos saber cuál es la modificación?, para que no nos quede.
Bueno votamos primero entonces la reconsideración para el pase a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría. (8 votos).
. Expediente HCD. Nº 5.565-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Ordenanza: El Departamento Ejecutivo abonará en el transcurso del presente año a los empleados que se hubieran desempeñado como Destajistas en los últimos 5 años, lo adeudado en materia de: Asignación familiar; Sueldo Anual Complementario; Licencia Anual no otorgada.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a…. Concejal Berterret tiene la palabra”.
48.-
El Edil Berterret manifestó: “Para explicar brevemente a lo que se refiere este Proyecto.
El Concejo Deliberante en numerosas oportunidades, cuando recién ingresamos en el 2009 como Concejales, ya había un Proyecto del Concejal Daniel Fuhr que había sido aprobado en el cual se pedía sobre la situación de los empleados destajistas.
En aquel momento con mi compañero de banca, el Concejal Matzkin volvimos a presentar un Proyecto acerca de los destajistas y de las cuestiones que no se le estaban abonando y que por ley le correspondían. A partir de ahí yo anote algunas Resoluciones Nº 2510/09; Nº 2562/10; Nº 2706/10; y Nº 2782/12, que en el Artículo 2º también habla de ese tema.
También hay un Proyecto, una Comunicación, perdón la Nº 421/10 que también está referido a este tema.
Justamente lo que hoy señalaba el Concejal Cabanillas de cómo estaban encuadrados en esas Resoluciones están contempladas.
Y realmente cuando uno lee la Ley 11.757 es como seguir un esquema sinóptico, planta permanente, planta temporaria, qué derecho le corresponde a la planta temporaria, donde ahí está el destajista. Y realmente salvo que sea por el contrato de locación de servicios estos derechos le corresponden al empleado destajista.
Por otra parte el Ejecutivo nunca ha respondido tengo entendido, si lo ha hecho no debe haber sido de forma convincente, de por qué no le corresponde esto, siguiendo la Ley 11.757 da esto. Entonces realmente seguir con Resoluciones solicitando o haciendo sugerencias, creo que no tiene mucho sentido, el mecanismo en que están atrapados es medio perverso, cuando van al ANSES, ANSES uno cuando visita la página de ANSES cuando se concurre dice que le corresponde la asignación por hijo lo universal, a todos los desocupados, monotributistas sociales, trabajadores no registrados, y de servicio doméstico que ganen igual o menos del salario mínimo vital y móvil. No están los destajistas municipales, por qué?, porque el destajista es un trabajador en relación de dependencia que tiene derecho al cobro de la asignación familiar. Por lo tanto creo que es una cuestión legal y que de la misma forma que cuando se trato el tema de los empleados del cementerio y de la insalubridad lo que acá vale es una orden ya no una solicitud, una sugerencia en cuanto a abonar lo que no se le haya abonado en su momento a los empleados destajistas. En materia de asignación familiar, sueldo anual complementario y licencia no otorgada.
Esto forma parte de un montón de situaciones que tiene que ver con los empleados municipales, hoy por ejemplo estábamos, este Bloque iba a presentar un
49.-
Proyecto acerca de la inmediata liquidación de lo adeudado en cuanto a insalubridad que le corresponde a los empleados del cementerio. Se había dicho que doce o trece Expedientes similares a los que estuvieron hoy presentados por el Ejecutivo que se le reconozca, que el Concejo Deliberante apruebe el reconocimiento de esa deuda sin embargo no ingresó.
Así que bueno tengo entendido en reunión de Presidentes de Bloque se planteó que pase a la Comisión de Asuntos Legales y bueno esperemos que tengan un, y por qué pedimos que sea en el transcurso de este año que se le abone lo adeudado?, porque esta no es una situación imprevista para este gobierno, es algo que se viene diciendo del 2009. Es decir cuando el Intendente actual asumió ya estaba el pedido, a penas asumió él lo hicimos desde este Bloque pero siempre en este tema con la aprobación de todo el Cuerpo Deliberativo. Por lo tanto se le informó, se le notificó que estaba en falta en esta situación, y si no cumplió es responsabilidad de él y es importante que se haga cargo él, porque no puede pasar a otro gobierno cuando este gobierno desconoció cuando todos los llamados de atención que se le hacían con respecto a este tema. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bueno entonces estamos votando el pase del Expediente HCD. Nº 5565-B-15, a la Comisión de Asuntos Legales. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. PROYECTOS DE RESOLUCION
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro Expedientes. Así que vamos a votar el Tratamiento Sobre Tablas de los cuatro -en conjunto- y después lo vamos desarrollando de a uno. Estamos votando entonces el Tratamiento Sobre Tablas de los Expedientes HCD. Nºs. 5552-B-15; 5553-B-15; 5563-B-15; y 5564-B-15. Estamos votando. Aprobado por mayoría”.
. Expediente HCD. Nº 5.552-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominada “Revista Gestión Municipal” – Año 1-Nº 1- fechada Febrero 2015-, el costo total e individual…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann manifestó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno este Proyecto de Resolución lo presentamos, nos vimos forzados a presentar no solo por la sensación personal de cada uno de los miembros de este Bloque, si no de la
50.-
repercusión que ha generado en el vecino, en el público en general, cuando hace un mes atrás apareció, aparecieron en todos los domicilios de nuestro distrito una revista muy coqueta a color de treinta y seis páginas, que se llama –Revista Gestión Municipal-, mayoritariamente impresa sobre fondo verde, donde se hacía alusión con una notoria intencionalidad política en un año que todos sabemos que es eleccionario, de las virtudes de este gobierno municipal, supuestas no?, supuestas virtudes. Y que ha llegado por trascendidos a nuestro conocimiento que el costo de diseño, impresión y luego de distribución o dar por dar, porque se distribuyeron en todos los hogares de nuestra comunidad, no sé María si llego a Indio Rico?”.
La Edil Gutiérrez respondió: “No”.
Prosiguió el Edil Naumann: “No a Indio Rico no. Bueno se salvaron, pero en Pringles sí. Decía que los transcendidos son que todo ese costo de todas esas tareas superaron los $100.000, incluso los $150.000. Entonces nos planteábamos como todos los Concejales que hablábamos hoy cuando nos referíamos al Fondo Educativo, que triste es la mala asignación de recursos, cuando hay un montón de necesidades insatisfechas de todos nuestros vecinos, no solo en el ámbito escolar, si no en el mantenimiento de las calles, en la señalización, en la salud, y en casi todas las Areas. Perdón como bien decía el Concejal Rossi hace un instante.
Y lo que enoja y lo que molesta es que la información además de ser cara y de mala intencionada, es falsa, mucha de la información o de la supuesta información que se intento volcar ahí con una notoria intención proselitista, es falsa, y la verdad da mucha bronca porque que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta Depuradora cuando se puso en conocimiento en este Concejo en más de una ocasión de que se estaba vertiendo líquido sin tratar al arroyo, que se ponga como un logro el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos, cuando acá hubo presentados varios Proyectos e inclusive con documentación y fotografías de la aberración física y de la aberración de contaminación ambiental que se está llevando a cabo día a día durante la gestión de este gobierno, pese a que ha rotado los funcionarios a cargo del Area, cada uno que viene, quién es el mejor. Y como decía hace unos minutos el Concejal Rossi las quemas de materia sin tratar y sin clasificar es continua, casi todos los días se ven las quemas que se están realizando.
Entonces señalar como una gestión buena el tratamiento de la basura, me parece una tomada de pelo para toda la comunidad, ni hablar de la seguridad, ni hablar del estacionamiento medido y pago, podríamos estar toda la noche hablando de las Areas que se intentan idolatrar, mediante ese pasquín publicitario, y que en
51.-
realidad son una vergüenza para la gestión que está llevando a cabo este Intendente.
Por eso que consideramos necesario que informe, primero cuánto ha dolido a las arcas de nuestros vecinos y de nuestro municipio este panflete publicitario. Y segundo que se informe además de qué Partida o de qué asignación de recursos han echado mano para hacer semejante desfalco. Muchas gracias Sra. Presidenta. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Sí. Muchas gracias Sra. Presidenta. Un poco para decir que bueno uno puede estar en contra no de la revista no!, de si fue hecha en color, si tuvo tantas páginas, si tuvo menos páginas, si fue en blanco y negro, pero uno puede hacer una reflexión de cómo le hubiera gustado que llegara la revista porque acá evidentemente como dice el Concejal Naumann es un auto elogio a su gestión, y por ahí que pena que no se aprovechó aunque sea una de las páginas de las treinta y dos que tiene, para no sé a mí se me ocurre por ejemplo acá lo tengo al Concejal Queti cómo cuidar la dentadura de los chicos, consejos, o cómo es el día de la detección precoz del cáncer de colon, a partir de cuándo uno se tiene que empezar a preocupar, ya que iba a llegar a todas las casas, o qué cuidados tiene que tener una mujer para prevenir el cáncer de mama, o cómo cuidar el agua, o cómo separar la basura, eso lo pusieron, pero tuvieron la oportunidad enorme para llegar a la población con consejos prácticos para cuidar la salud, para promover la salud y no lo supieron aprovechar, y como bien dice el Concejal Naumann lo utilizaron para hacer propaganda política en un año eleccionario para auto elogiarse. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5552-B-15. Aprobado por mayoría”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3020
Expediente HCD. Nº 5.552-B-15.-
VISTO
Que en días pasados se ha repartido por todos los hogares de nuestra ciudad un panfleto publicitario denominado “Revista Gestión Municipal”, año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015, de 36 páginas a color e impreso en papel de un gramaje alto y costoso; y
CONSIDERANDO
Que el costo de dicha publicación habría superado ampliamente los $ 100.000 entre costo de impresión, diseño y distribución domiciliaria;
52.-
Que en forma evidente se trata de un pasquín destinado más que a informar a la población de una propaganda política del Sr. Intendente atento la proximidad de las elecciones del corriente año;
Que esas sumas de dinero pudieron ser bien invertidas en muchas de las necesidades diarias que sufren y padecen nuestros vecinos;
Que por si ello fuera poco dicho boletín contiene información falsa y que lleva a la confusión a nuestros vecinos, pues menciona como un logro de la actual gestión del Intendente el funcionamiento de la “Planta Depuradora” cuando la misma estuvo trabajando defectuosamente varios meses del año pasado, como asimismo el supuesto buen funcionamiento de la “Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos (PTRSU) cuando el funcionamiento de la misma es defectuosa, altamente contaminante y con quemas a cielo abierto de basura sin previa clasificación;
Y de esos ejemplos se pueden enumerar muchos más, tal como el supuesto ordenamiento del tránsito donde se ha devastado el sistema originario del “estacionamiento medido y pago”;
Y mencionar utopías que quedaron colgados en un cuadro como el llamado “Programa de separación y clasificación de residuos” en bolsas de color gris y verde;
Y no podemos dejar de mencionar situaciones trágicas, como lo es el estado de inseguridad en todo el distrito, falta de infraestructura frente a inundaciones, calles en mal estado, etc., etc.;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe respecto de la publicación denominado “Revista Gestión Municipal”, Año 1, Nº 1, fechado Febrero 2015; el costo total e individual de diagramación, diseño, impresión y distribución domiciliaria del mismo.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe de qué partidas presupuestarias obtuvo dichos fondos.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
**********
. Expediente HCD. Nº 5.553-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Resolución: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de 5 (cinco) días hábiles cese en el uso del logo “Entre Todos” en el Partido político “Agrupación Municipal Entre Todos”…
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Naumann tiene la palabra”.
53.-
El Edil Naumann manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno este es un tema también que nos ha preocupado bastante desde el momento que tomamos conocimiento que el Señor Intendente Municipal estaba encabezando como Líder Político la creación de un Partido Vecinal o de una Agrupación Municipal denominada –Entre Todos-, y que eso lo he podido constatar en forma personal cuando vi en el Juzgado de Paz local que se estaban certificando las firmas de las planillas de los adherentes necesarios para la constitución de un Partido Político como lo marca la Ley. Y también esta información fue chequeada en la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires donde hemos podido constatar que se inició el trámite al reconocimiento como partido político a la Agrupación Municipal denominada Agrupación Municipal Entre Todos, que está encabezada como dije como líder político por el actual Intendente, y donde varios funcionarios públicos y de su entorno han estampado su firma adhiriendo a la constitución de esa agrupación política. Y la verdad que causa mucha bronca porque me parece un aprovechamiento de un modo –Entre Todos- que se fue generando con el tiempo y que se fue instalando en la comunidad con la plata de todos nosotros, de todos los vecinos porque se ha invertido y vaya que este gobierno ha invertido en publicidad teniendo la Secretaría más grande y con mayor presupuesto a ese efecto, todos lo conocemos, millones y millones de pesos para instalar en propaganda pública el logo –Entre Todos-, denominando con ese logo a todas las acciones municipales que se llevaban a cabo en las distintas Areas, siempre en cualquier acto, en cualquier actividad aparecía el logo –Entre Todos-. Inclusive estampado en automotores que brindan servicios a la comunidad, luego también como escuche por ahí el Intendente luego intento cambiar por consejo de algún político de otros lados su impronta lo intento cambiar con –Gestión Oreste- y también sobre ese particular acá hubo un tipo de resolución.
Pero lo cierto es que el logo – Entre Todos- que se fue construyendo desde hace varios años hasta la fecha, fue construido con fondos públicos, de los aportes de todos nuestros vecinos. Con lo cual intentar confundir a la gente y aprovecharse de la instalación de esta sigla o de esta frase – Entre Todos- y ponérsela a un partido político en beneficio propio de su líder que es el actual Intendente, nos parece que es una actitud ilegítima y que puede llegar a la confusión de la gente.
Por eso es que mediante este Proyecto estamos solicitándole al Intendente a que cese en el uso de su Partido Político de la Agrupación Municipal que él lidera el nombre –Entre Todos-, y asimismo ponerlo en conocimiento de los organismos de contralor, básicamente de la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Muchas gracias”.
54.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Bueno totalmente de acuerdo con este Proyecto y con el anterior también. Sí preguntarle a Naumann porque si ya esto está asentado como él lo vio en el Juzgado de Paz, si hay posibilidad, cómo sigue este, a pesar de este Proyecto de Resolución, o sea si hay posibilidad de que el Intendente lo pueda sacar el nombre –Entre Todos – de la Agrupación Política, si sirve con un Proyecto de Resolución, por ahí le pregunto a Naumann en su carácter de Abogado, o si también se puede ir un poquito más allá y hacer una denuncia porque en realidad se está violando con algunos de los decreto-ley, que él pone acá, con respecto a esta cuestión, y es real, es real de que no se puede hacer publicidad partidaria con un logo que le corresponde y le pertenece a todos los pringlenses, yo después de ver este Proyecto no sabíamos que la Agrupación Municipal se llamaba Entre Todos, pero están haciendo publicidad gratuita de su Partido por ejemplo las chicas y los chicos del Estacionamiento Medido y Pago. Así que yo creo que más allá de este Proyecto de Resolución que ya sabemos a dónde van a parar los Proyectos de Resolución que nosotros presentamos, si hay alguna otra herramienta legal Concejal Naumann más contundentemente decirle que gustosamente lo vamos a acompañar, y a modo de chanza capaz que también darle alguna idea de cómo podría llamarse la Agrupación Municipal del Señor Intendente y teniendo en cuenta las palabras vertidas por el Concejal Rossi de cuando hablaba de, creo que era de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, tranquilamente se podría llamar –Entre Momos-, no!. Muchas gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Al respecto esta la Ley Orgánica de los Partidos Políticos y las Agrupaciones Municipales. En el Artículo 5º entre otras cosas dice claramente que la Junta Electoral en el carácter que le asigna el Artículo anterior deberá aprobar y proteger el uso del nombre partidario, su sigla y de los símbolos y emblemas. Y luego en cuanto al nombre y las siglas, en el Artículo 34º entre otras cosas dice: -el nombre no deberá contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza-.
O sea que la Ley está muy clara, si nosotros como bien dice en el articulado de esta Resolución poner en inmediato conocimiento de las circunstancias al Juzgado Federal y a la Junta Electoral Provincial. Lo podemos hacer tranquilamente en base a esta Ley, que tenemos que ser escuchados, porque la Junta Electoral no tiene porqué que saber que está haciendo la propaganda política.
Concejal Naumann”.
55.-
El Edil Naumann puntualizó: “No para aclarar, realmente si tuviéramos herramientas como preguntaba el Concejal Cabanillas más rotunda o alguna clase de acción directa para echar mano, sin duda ya la hubiésemos usado.
El sistema de aprobación de Partidos Políticos tiene todo un iter, donde van sucediendo determinados pasos y la Junta Electoral ordena comunicar los edictos en el Boletín Oficial de La Plata y hay un plazo de cuarenta y ocho horas para oponerse.
Lamentablemente ese edicto no lo vimos nadie, con lo cual yendo a lo estrictamente legal y procesal en el iter constitutivo de un Partido esa oportunidad se ha dejado de usar, porque a ver, se publicó el 12 de Enero, creo que fue, no digo que haya mal intención de la Junta ni mucho menos, pero bueno primero que casi nadie lee el Boletín Oficial que se publica en la Ciudad de La Plata, y segundo menos el 12 de Enero, pero más allá de eso, creo que corresponde éticamente al Intendente tomar el tema con la seriedad que corresponde y cambiar la denominación y para eso si que esta, él puede convocar a una Asamblea de adherentes del Partido los que constituyeron el acta fundacional y solicitar como Orden del Día del tratamiento del cambio de la denominación y si lo votan y lo aprueban lo pueden cambiar.
Independientemente de eso no está mal que nuestro Cuerpo como órgano Deliberativo, y en virtud de las funciones que tiene en la atención a la protección de los intereses del ciudadano que lo pongamos a consideración del Tribunal del Juzgado Federal de la Ciudad de La Plata y de la Honorable Junta Electoral. Ojalá hagan oído de nuestro reclamo e intimen a la Agrupación a que cambie su denominación, pero más allá de eso, si ello no tuviera el efecto legal que nosotros estamos persiguiendo creo que el Intendente debe actuar seriamente y no aprovecharse de la situación que hoy estamos poniendo de manifiesto. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando entonces el Expediente HCD. Nº 5553-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3021
Expediente HCD. Nº 5.553-B-15.-
VISTO
Que el logo del gestión Municipal del actual Intendente desde hace ya varios años ha sido denominado “ENTRE TODOS”, al que se le ha añadido el nombre de “Municipalidad de
56.-
Coronel Pringles”, y el dibujo/diseño de la característica inigualable figura arquitectónica del palacio municipal; y
CONSIDERANDO
Que ese logo denominado “ENTRE TODOS” se ha instalado en toda la pauta y publicidad oficial desde hace varios años, como asimismo en cualquier boletín informativo, slogan, ploteo de automotores y rodados municipales, etc., etc., todos impresos, logrados e instalados en el público y vecinos en general con recursos del estado municipal;
Que por ende el logo denominado “ENTRE TODOS” se constituyó en una marca, logo, diseño y/o o en un activo intangente perteneciente al Municipio, dado que el mismo se generó e instaló en el público con recursos del erario Municipal;
Que este Cuerpo de Concejales ha tomado conocimiento que el Sr. Intendente Municipal ha creado un partido político denominado “Agrupación Municipal ENTRE TODOS” que él lidera, haciendo una maniobra reñida con la buena fé de un Funcionario público;
Que ese logro integrante del patrimonio Municipal no puede ser aprovechado en forma personal, ni en beneficio propio por el Sr. Intendente Municipal, ni por algunos otros Funcionarios políticos del Municipio que forman parte integrante de ese partido político, sea como autoridades o como afiliados;
Que ese aprovechamiento personal e ilegítimo no concuerda con los pilares éticos que deben sostener la democracia y que deben imperar en la conducta de un honesto Intendente Municipal;
Que seguramente esa llamativa actitud está violando la normativa que rige la constitución y funcionamiento de los partidos políticos en la Provincia de Buenos Aires, lo que motivará ser puesto en debido conocimiento de las autoridades de contralor respectivas, con la correspondiente denuncia ante el Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y ante la Honorable Junta Electoral Provincial;
Que en virtud de lo establecido por el Artículo 25 de la L.O.M. compete a este Cuerpo dictar las ordenanzas que sean relativas, entre otras cuestiones a moralidad, cultura, fomento, conservación, etc., y según el Artículo subsiguiente se podrán imponer restricciones;
Por su parte el Artículo 27 de la L.O.M. establece que compete a este Cuerpo reglamentar: … la conservación de valores locales de interés tradicional, … y la publicidad en sitios públicos o de acceso público;
Que asimismo el Decreto Ley 9889/82 que regula la constitución y funcionamiento de los partidos políticos, en su artículo 34 establece respecto de la denominación de los partidos políticos que: … “El nombre no deberá contener designaciones personales ni derivadas de ellas, ni provocar confusión material o ideológica y deberá distinguirse razonablemente del nombre de cualquier otro partido, agrupación o entidad de cualquier naturaleza”.
Que está claro que en el caso bajo análisis al menos la situación descripta plantea una severa confusión material e ideológica;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
57.-
ARTÍCULO 1: Solicitar al Sr. Intendente Municipal a que en el término de cinco (5) días hábiles cese en el uso del logo “ENTRE TODOS” en el partido político “Agrupación Municipal Entre Todos” que con el mismo e idéntico nombre lidera e integra personalmente junto con otros miembros el gabinete, debiendo cambiar la denominación del mismo, y notificarlo en idéntico plazo a las Autoridades de contralor Provincial correspondientes.-
ARTICULO 2º: Poner en inmediato conocimiento de las circunstancias antes mencionadas en los Vistos y Considerandos del presente a Juzgado Federal con competencia Electoral de la ciudad de La Plata y a la Honorable Junta Electoral Provincial, haciendo entrega de una copia certificada de la presente.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
*****
. Expediente HCD. Nº 5.563-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito”.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno esto surge como una inquietud de la gente que trabaja en dicha Institución educativa y como bien Usted dijo hoy cuando se trataba el tema anterior del Consejo Escolar hay chicos que no tienen espacio en la educación inicial para ser incorporados a nuestro sistema. Este es un Jardín que cuenta solamente con dos salas de 26 metros cuadrados, en los cuales el servicio de comedor escolar se da en el pasillo, en la galería. Bueno si bien acá se ha dicho que el Consejo Escolar debería regir las prioridades, nada nos impide a nosotros como Concejales tener otra visión u otras prioridades. Porque así como no se le puede pedir por ejemplo que ideológicamente la Presidenta y Macri piensen igual. Nosotros podemos pensar diferente porque esto surge de una Nota, mediante la copia de una Nota presentada al Consejo Escolar anteriormente por la gente, y no está dentro de las prioridades establecidas por el Consejo Escolar. Eso no es malo, o sea evidentemente acá cada uno prioriza de la manera que cree que debe hacerlo. De todas maneras la buena noticia es que llegan fondos suficientes a través del llamado Fondo Educativo, el recurso suficiente del Fondo Educativo como para hacer esta y muchas obras. Nada es un Proyecto sencillo que solicita eso que se ayude.
Y para terminar volviendo un poco lo que dijo hoy el Concejal Bayúgar sobre el famoso Gimnasio del Balneario, el Polideportivo. Releyendo la Resolución del Honorable Tribunal de Cuentas que dice, lo voy a volver a leer para no equivocarme. En su Artículo 1º dice: Los recursos del Fondo deben ser destinados
58.-
exclusivamente a establecimientos incorporados al sistema educativo nacional de acuerdo a lo normado en el Artículo 17º de la Ley 26.206. Esto es Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria o Educación Superior.
Creo que no puede utilizar recursos del Fondo Educativo para las obras del gimnasio del Polideportivo, de acuerdo a este dictamen del Tribunal de Cuentas de Diciembre de 2014, no puede. Puede utilizar otros fondos, él tiene la potestad de reasignar Partidas, lo puede hacer, pero no utilizando recursos del Fondo Educativo. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Berterret tiene la palabra”.
El Edil Berterret manifestó: “Sí para aclarar bien lo dicho en la alocución anterior referido a este tema y que ahora lo toca el Concejal Romano.
Nosotros vamos a apoyar este pedido hablando con la gente del Concejo Escolar dicen que es muy importante para la escuela.
Justamente yo lo que dije en la alocución anterior fue, señalaron a modo de ejemplo dos prioridades, las prioridades fundamentales, y dije y cuál es la prioridad tres, cuatro, cinco, seis?, eso también lo conoce el Consejo Escolar.
Entonces a mí me parece que se puede decir que tenemos distinto orden de prioridades cuando estamos mirando lo mismo y elegimos distinto. Pero lo que digo que el Consejo Escolar está mirando la situación de 60 establecimientos, y cualquiera de nosotros podemos estar mirando la realidad de 10 establecimientos.
En ese sentido digo que tenemos que volver siempre a respetar lo que es la tarea del Consejo Escolar y acá no se trata de otras prioridades distintas. Es una Nota que le acercan a un Bloque, cumple su función presentándolo en el Concejo Deliberante. Es un problema a ser atendible y este Bloque lo va a apoyar. Pero de ninguna manera pueden tener el mismo panorama que tiene el Consejo Escolar que ve las urgencias y las problemáticas fundamentales de todos los establecimientos educativos”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien pasamos entonces a votar el Expediente HCD. Nº 5563-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3022
Expediente HCD. Nº 5.563-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ley Nacional 26.075 de Financiamiento Educativo; y
59.-
CONSIDERANDO
Que la citada Ley establece en el Artículo 2, inciso “a” como objetivos a cumplir con el financiamiento: “incluir al CIENTO POR CIENTO (100%) de la población de cinco años de edad y asegurar la incorporación creciente de los niños y niñas de TRES (3) y CUATRO (4) años, priorizando los sectores sociales más desfavorecidos;
Que una de las Instituciones Educativas Públicas es el Jardín de Infantes Nº 906 “Elsa Di Vito”, situado Flesia 1503, en uno de los barrios eternamente postergados de nuestra ciudad;
Que dicha Institución tiene actualmente una matrícula de más de 80 niños y además tiene una lista de espera de alrededor de 17. El edificio cuenta sólo con 2 salas de 26 m2. Para atender toda la matrícula, tanto en turno mañana como tarde;
El Servicio Alimentario se da en el pasillo o galería, lo que ocasiona que los pequeños no cuenten con un espacio acorde para recibir la atención adecuada;
Es muy importante el sentido de pertenencia que crea el Jardín 906 en los vecinos del barrio, fundamentalmente en los niños. Sumado a la frecuente falta de movilidad de los padres, algunos de ellos con bajos recursos económicos, lo que dificulta la escolarización de los niños en instituciones alejadas al barrio;
Que durante el año 2014 ingresaron a las arcas municipales 6.591.905 pesos en concepto de “Fondo Educativo”;
Que sólo en los dos primeros meses de 2015 han ingresado por el mismo “Fondo Educativo” 2.553.895 de pesos;
Que por otro lado en la Resolución AG 010/14 del Honorable Tribunal de Cuentas dice textualmente en su Artículo 2: “Establecer que los Municipios podrán utilizar los recursos del Fondo de Financiamiento Educativo para el Ejercicio 2015 en:
a) Construcción y/o mantenimiento de infraestructura escolar de gestión estatal en cualquiera de los niveles del Estado;
b) Generación de programas de capacitación y apoyo pedagógico destinados al mejoramiento de la calidad educativa y a evitar la deserción escolar;
c) Adquisición y/o mantenimiento de equipamiento escolar;
d) Cualquier otra finalidad estrictamente educativa;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo, utilice parte del llamado “Fondo Educativo” para realizar las obras de ampliación del Jardín 906 “Elsa Di Vito” (2 salas, ampliación del S.U.M., un espacio destinado para comedor y otro depósito, a fin de lograr la comodidad mínima e indispensable para niños y personal de la Institución.-
ARTICULO 2º: Recomendar al Departamento Ejecutivo interactúe con Docentes, Padres, Alumnos, Cooperadoras de las Instituciones Educativas a fin de diagramar ayuda a las mismas, habida cuenta de las necesidades de infraestructura de los Establecimientos y de la importante suma de dinero girada a nuestro Municipio en concepto de “Fondo Educativo”.-
60.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs 61/65 se adjunta copia de documentación del H. Tribunal de Cuentas de la RESOLUCION Nº 3.022/15.-
66.-
. Expediente HCD. Nº 5.564-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de P.J.-FPV- Proyecto de Resolución: Solicitar al Departamento Ejecutivo extreme las medidas establecidas en la Ordenanza Nº 4.081, a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Romano tiene la palabra”.
El Edil Romano manifestó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Esto surge de acuerdo a la monografía recientemente publicada el 20 de Marzo pasado, por la Organización Mundial de la Salud, a través de una Agencia Internacional de Investigación sobre el cáncer. Esta Agencia tiene determinados investigadores que se reúnen y analizan ciertos temas, siempre tratando de no tener conflictos de los llamados conflictos de intereses, de no representar a Laboratorios, de no representar a Empresas.
Y bueno en esta monografía, después de esta reunión de los primeros días de Marzo reclasificaron entre otros agroquímicos a uno de ellos que es muy utilizado en nuestro país y en nuestra zona, que es el glifosato. Y al recategorizarlo lo pusieron dentro del grupo 2 a. Para ser breve el grupo 1, es el que está probado que produce el cáncer, el grupo 4 es el que no produce, el grupo 3 es el que no se sabe, y el grupo 2 es el que hay cierta evidencia. En el grupo 2 a, es en que hay evidencia limitada de que produce cáncer en humanos, en este caso un tipo de cáncer, se llama linfoma que lamentablemente se ha visto una incidencia en nuestro país en los últimos años. Y además hay evidencia convincente de que produce cáncer en animales de laboratorio. El grupo 2b lo clasifica como posible, como que no hay evidencia convincente todavía en animales de laboratorio, lo que sucede con este tipo de estudios cuando uno estudia estas cosas en medicina es que si uno quiere demostrarlo fehacientemente tiene que violar la ética médica y exponerlos a propósito a la población para ver si produce daño. Entonces estaría está violando el código de ética médica. Por lo cual muchos de estos estudios son los que llaman observacionales, o sea se observa cómo ha aumentado, como han sido los hechos a lo largo de estos años, y bueno después se van analizando.
Lamentablemente el uso de agroquímicos ha traído muchos problemas de salud a través de estudios observacionales, los principales son que ha habido un aumento multiplicado por cuatro de malformaciones en bebés recién nacidos, que ha habido un aumento de embarazos perdidos, de abortos espontáneos, y todos cercanos a las Areas de aplicación de agroquímicos.
Y también se ha visto un aumento del cáncer, esto ya está demostrado en estudios escandinavos, fundamentalmente. Y hay un estudio muy prolijo o varios estudios muy prolijos publicados por grupos de investigadores argentinos del área
67.-
cercana a Santa Fe, en los cuales estos sí se tomaron casos, controles, o sea se toman a los aplicadores de los agroquímicos, a los que están cercanos a los sectores de aplicación y a gente que está alejada. Eso fue un estudio sobre humanos, en células de humanos y en los cuales se demostró claramente que los que estaban cerca de los agroquímicos tenía un daño genético importante.
El daño genético como todos sabemos es quizás la principal causa de cáncer.
Entonces lo que queremos hacer con este Proyecto de Resolución pedirle al Departamento Ejecutivo que cumpla las normativas que regladas en la Ordenanza Nº 4081, están muy bien, son muy precisas, tiene áreas restringidas, áreas de amortiguación primaria y secundaria. Porque yo he visto como en todas las Ordenanzas que no se cumplen, lo he visto en sectores urbanos que andan pulverizando con agroquímicos con glifosato tratando de matar yuyos en terrenos baldíos, por lo cual si ahora ya sabemos que el glifosato produce cáncer en animales y evidencias que produce el linfoma hodgkin en humanos tratemos por favor porque es un deber indelegable del estado de brindar la salud a toda la población, de extremar las medidas de una Ordenanza, que fue aprobada por este Concejo, que se trabajo en la comisión, que fue promovida por el Ingeniero Eduardo de Vega, y en lo cual va a redundar en salud para la población de Coronel Pringles. Nada más Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5564-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3023
Expediente HCD. Nº 5.564-B-15.-
VISTO
La vigencia de la Ordenanza 4.081 y la reciente publicación (monografía 112) de la L.A.R.C. (Agencia Internacional de Investigación sobre el Cáncer) de la Organización Mundial de la Salud); y
CONSIDERANDO
Que en la monografía 112 de la L.A.R.C. se recategoriza al agroquímico Glifosato como probablemente cancerígeno para humanos (Grupo 2ª). Dicha categoría se refiere a que existe evidencia limitada que el Glifosato produce cáncer en seres humanos y evidencia convincente que produce cáncer en animales de laboratorio;
Que además se ha visto en estudios epidemiológicos un aumento estadísticamente significativo de malformaciones y pérdida de embarazos en forma paralela a la cantidad de hectáreas sembradas de soja en nuestro país;
Que en estudios realizados y publicados se confirma el daño genérico en aplicadores y poblaciones cercanas, y el daño genético es una de las principales causas de determinados tipos de cáncer;
68.-
Que el ESTADO debe asegurar el DERECHO a la SALUD a todos los habitantes y esto es un DEBER INDELEGABLE;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo (D.E.) extreme las medidas establecidas en la Ordenanza 4.081 a fin de brindar un nivel óptimo en el cuidado de la salud a la población en lo referido a la exposición a agroquímicos probablemente cancerígenos como el glifosato.-
ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que dichas medidas no estén solamente circunscriptas a las áreas Restringidas, a las zonas de Amortiguación primaria y secundaria sino también a las zonas rurales del distrito, haciendo hincapié en el cuidado del personal rural y en las personas encargadas de la aplicación.-
ARTICULO 3º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
A fojas Nºs. 69/70 se adjunta copia de documentación de la RESOLUCION Nº 3.023.-
71.-
. PROYECTOS DE COMUNICACIÓN
. Expediente HCD. Nº 5.554-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles, informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo: 1) Si se ha autorizado …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el Tratamiento Sobre Tablas. Aprobado por unanimidad.
Concejal Naumann tiene la palabra”.
El Edil Naumann puntualizó: “Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno la presentación del presente Proyecto obedece a una inquietud que se nos ha generado y que aparte ha sido comentada incluso por los empleados municipales que desde hace un tiempo se ha notado que el Contador Público Municipal no está presente en toda la jornada laboral diaria casi todos los días de la semana y del mes. Es como que está cumpliendo la mitad de las horas de las que debería cumplir y normalmente lo que se ha evidenciado es que a partir de las diez y media de la mañana es muy difícil ver o notar la presencia del Contador no solo en su lugar de despacho habitual, que es la Contaduría del Municipio, sino en ninguna otra Area, es decir se desliga del manejo de las arcas municipales seguramente para dedicarse a la actividad privada, una cuestión que no nos corresponde a analizar por ahora hasta no tener la respuesta del Ejecutivo. Y es por eso que ante esta inquietud que es llamativa porque pareciera que tan bien las arcas del municipio no están como para andar desatendiéndola la mitad del tiempo, que le tenemos que preguntar al Señor Intendente que nos informe si él le ha autorizado la ausencia del Contador la mitad de su tiempo o aproximadamente la mitad de su tiempo no lo ha autorizado. Y si en el caso de haberlo autorizado ello trae como consecuencia una quita o una merma proporcional de los haberes del mismo, porque no sería justo ni lógico pagar un haber o un sueldo completo de un cargo como el de Contador Municipal, si es que no desarrolla esa tarea.
Así que bueno, y en virtud de, y aparte para aprobar esto que nos remita las planillas de ingreso y egreso del Area de Contaduría donde se pueda acreditar fehacientemente la cantidad de horas en la cual ha desempeñado el cargo municipal. Siendo además que la figura del Contador Municipal es uno de los cargos que obligatoriamente por Ley debe estar cubierto todos los días del año, la del Contador Municipal, la del Tesorero y la del Jefe de Compras.
72.-
Como es un caso donde se estaría violando aparentemente la L.O.M., es que por eso estamos presentando este Proyecto al Señor Intendente. Muchas gracias. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Gracias Sra. Presidenta. Bueno obviamente vamos a apoyar este Proyecto, y está muy bien la crónica que ha hecho el Concejal Naumann, de los datos que ha aportado, si es así, es una barbaridad más de las tantas que están ocurriendo este último tiempo en este municipio.
Y se me ocurría que el cargo de Contador puede ser removido por el Concejo Deliberante, o sea que en el caso de que la respuesta del Departamento Ejecutivo sea afirmativa creo que después del Concejo Deliberante tendría que citarlo al Señor Contador a pedir explicaciones.
Y bueno también ya que estamos pensaba Naumann por ahí para futuros Proyectos volver a retomar el tema del organigrama municipal porque la verdad que este último tiempo se han producido salidas de funcionarios, no sabemos si los cargos que han quedado vacantes han sido ocupados y nos enteramos de funcionarios tiempo después que ellos llegan. Por ejemplo en este momento no sabemos quién está a cargo de Inspección General. Si hay alguien a cargo de Inspección General. No sabemos si se ha cubierto la Secretaría de Hacienda con la vacante dejada por Tonelli, y creo que son cuestiones significativas que tenemos que tener un control exhaustivo porque si los cargos están, están para ser cubiertos y más en areas sensibles.
Y con respecto a la Contaduría si fue autorizado por el Intendente es otra irresponsabilidad más que comete el Señor Intendente Municipal, pero bueno hay que tener en cuenta que él tampoco es de los madrugadores, de los que vienen a trabajar temprano, y cuando uno no predica con el ejemplo, por ahí algunos funcionarios también se le tuerce y toman la misma costumbre de trabajar a cualquier hora o trabajar menos horas de las que le corresponde. Gracias Sra. Presidenta y vamos a apoyar obviamente este Proyecto también”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5554-B-15. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 594
Expediente HCD. Nº 5.554-B-15.-
73.-
VISTO
Que en reiteradas ocasiones Concejales miembros de la Agrupación Municipal Compromiso Pringles han notado la ausencia del Contador Municipal CPN Fernando González Palazzolo, y normalmente nunca después de las 10:00 hs.; y
CONSIDERANDO
Que la existencia de un Contador Público Nacional dentro de la planta permanente y estable del Municipio es una obligación para el Intendente Municipal, conforme lo exige la Ley Orgánica de las Municipalidades en sus Artículos 180 y 185;
Que por los hechos evidenciados el Intendente Municipal habría autorizado al Contador Municipal a trabajar solo la mitad del horario normal y habitual, es decir sólo hasta aproximadamente las 10.00 horas, pero como contrapartida, llamativamente estaría cobrando el mismo sueldo, salario o retribución;
Que ello podría implicar una causal de mal desempeño en las funciones de ambos funcionarios Municipales;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1º) Solicitar al Departamento Ejecutivo a que en el plazo de cinco (5) días hábiles informe respecto de las funciones y desempeño del Contador Municipal CPN Don Fernando González Palazzolo:
1) si se ha autorizado o no una merma en la carga diaria horaria a cumplir por dicho funcionario;
2º) en caso negativo indique las causales por las cuales el Contador hace un par de meses no se lo encuentra en su lugar de trabajo luego de las 10:00 horas aproximadamente;
3º) si ha existido o no una merma o recorte en los haberes que dicho funcionario percibe;
4º) adjunte planilla de control de horarios de entrada y salida al lugar de trabajo del personal del Palacio Municipal (sector Contaduría), diaria desde el 01/01/2015 y hasta la fecha.-
*********
. Expediente HCD. Nº 5.555-B-15: Iniciado por Bloque de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles informe a este Honorable Cuerpo: a) monto que se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015; …
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicitó el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto surgió cuando estábamos tratando temas como el escalafón, que se trató durante todo el verano y bueno surgieron, obviamente siempre surgen comentarios respecto a las contrataciones que hay y en este caso las horas extras también. Y bueno nosotros pedimos los distintos Decretos que había, nos acercamos a Despacho con el Concejal
74.-
Cabanillas y estuvimos viendo e indagando en las horas extras, y bueno también nos parece importante ver e indagar lo que es respecto a los destajistas porque de acuerdo a los datos que nos han pasado en destajos se hablaban de doscientos puestos nuevos, lo cual obviamente cuando hablamos de un reescalafonamiento que se demora, que se lleva a Septiembre, que no se pone en marcha el escalafón y que no hay plata para aprobar el otro escalafón, obviamente que todos estos hechos nos suman motivos para no terminar de aprobarlo. Si bien mi punto de vista es que hay que cerrarlo y espero que el Señor Jackson nos aporte los datos que necesitamos para definitivamente solucionar el tema. En este caso pudimos ver que se paga una cantidad importante de horas extras, teniendo en algunos casos, por ejemplo en algunos empleados casi 50 horas extras mensuales, incluso en algunos casos 70 horas extras, lo cual nos parece un despropósito. Creemos que en estas cuestiones como el estado en sí debería dar el ejemplo. Si un régimen para el sector privado que tiene límites por ejemplo de 30 horas mensuales, y de 200 horas anuales. Bueno el municipio también debería, si bien legalmente no se le exige debería acoplarse a cuestiones como estas, y la realidad es que parece que los Directores de las areas muy simplemente pueden otorgar las horas extras, por lo cual creo y debería el Ejecutivo poner un freno a este otorgamiento con un poco más de rigurosidad en los Expedientes que se desarrollan porque después no hay plata para otras cuestiones muy importantes.
Entonces creo que el municipio deberá, en este caso el Departamento Ejecutivo deberá explicar los destajistas nuevos que se nombraron en los meses de Enero y Febrero, y las horas extras que se otorgaron a gente, pero con un detalle, o sea en qué Areas y con qué funciones, porque si se prestan horas extras se supone porque hay más trabajo.
Creo además también esto muestra un manejo ineficiente del personal, porque si tenemos casi 1.200 empleados, inclusive no sabemos bien el número puntual, sabemos solo de la planta permanente. Que se diga que tareas están realizando y para que fueron designados los destajistas y por qué tantas horas extras?.
Así que bueno si queremos también terminar con estos manejos y después no tener tantos reclamos de los empleados, nos parece lo más certero tener un número ideal y estudiado de la planta, no solo permanente si no destajistas y jornalizados, para que después los sueldos de todos los empleados sean un poco más justos y no tengamos los pedidos que tenemos de empleados, que sabemos los sueldos digamos vienen bastantes cascoteados desde hace ya mucho tiempo. Nada más. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5555-B-15. Aprobado por unanimidad”.
75.-
Quedó sancionada la:
COMUNICACIÓN Nº 595
Expediente HCD. Nº 5.555-B-15.-
VISTO
La considerable erogación de recursos por pago de horas extras e innumerables contrataciones por destajo que han existido desde el inicio de este año; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta vista en Decretos 2015, que se estaría incrementando sensiblemente el dinero abonado en concepto de horas extras indiscriminadamente generando una diferencia salarial encubierta entre los empleados cuando actualmente no se termina de ejecutar el escalafón vigente lo que creemos que es una falta grave que se suma a otras ya cometidas por el Departamento Ejecutivo;
Que este Municipio debería tener un control y procedimientos administrativos más exhaustivos en cuanto al otorgamiento y pago de las mismas y se debería desalentar el uso de esa modalidad;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el término de 10 días hábiles, informe a este Honorable Cuerpo lo siguiente:
a) Cuánto se abonó en concepto de horas extras en los meses de Enero y Febrero de 2015. Se solicita que los datos sean desglosados por agente, por área y con los totales correspondientes.-
b) Nómina y cantidad de nuevos agentes contratados mediante la modalidad destajista en Enero y Febrero de 2015, sueldos, tarea y área asignada.-
c) Fondos con que fueron abonadas dichas horas extras.-
d) Requerimos que sintéticamente por expediente anexo y carácter privado, se informe los nombres de los empleados que han realizado horas extras y los montos percibidos por cada uno.-
*******
76.-
. Expediente HCD. Nº 5.556-B-15: Iniciado por Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical. Proyecto de Comunicación. Solicita informe el Departamento Ejecutivo respecto al Contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Pcia. de Buenos Aires, el cual declara a este último como proveedor del Servicio ART …, estableciendo como productor del mismo al Sr. Héctor Martínez Sosa que no es oriundo de Coronel Pringles.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el Tratamiento Sobre Tablas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad.
Concejal Bayúgar tiene la palabra ”.
El Edil Bayúgar manifestó: “Bueno este Proyecto también surge por información que nos ha llegado digamos, en este caso la documentación no se anexa pero estaba adjunta, en la cual el año pasado digamos, está ahí, no yo no la tenía puntualmente en mi carpeta.
Bueno en este caso se designó el año pasado a esta persona digamos como productor del contrato que ya se tiene con el Banco Provincia, tanto en la ART y ahora se pasó a la flota municipal de los vehículos.
La cuestión principalmente es por qué se designó a una persona que ni siquiera es de Pringles cuando digamos en si los proveedores tratamos de que quede en Pringles, de que el dinero quede en Pringles. Si bien esto es con el grupo Banco Provincia, con los cuales se tienen las cuentas y los seguros hace mucho tiempo ya, por qué este cambio abrupto con esta Empresa?, que no sabemos de dónde viene y por qué se le otorgó?. Imaginamos que fue por algún contacto o algún requerimiento superior de algún político no!. Por lo que pudimos investigar digamos por página web de este productor, es una sociedad anónima que tiene digamos la empresa principal en Río Grande, en el Sur, pero bueno tiene una de las sucursales en Vicente López. Entonces teniendo en cuenta Vicente López está muy cerca de Tigre, en ese caso o de San Isidro, en realidad, entonces creemos que existe alguna relación directa.
Bueno entonces digamos puntualmente las cuestión es saber bajo qué condiciones se designó a esta persona como el productor de los seguros del Banco Provincia, qué beneficio o perjuicio tienen los empleados Municipales que tienen que atenderse mediante la ART, si no genera ningún problema administrativo también a las dependencias municipales por la papelería, por no tener una sucursal cercana o si en caso de existir algún representante local que sea aclarado. Bueno principalmente era eso. Gracias”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando el Expediente HCD. Nº 5556-B-15. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
77.-
COMUNICACIÓN Nº 596
Expediente HCD. Nº 5.556-B-15.-
VISTO
El contrato firmado por esta Municipalidad y el Banco de la Provincia de Buenos Aires el cual declara a este último como Proveedor del servicio de ART y el aparente cambio repentino en sus condiciones; y
CONSIDERANDO
Que es función de este Honorable Cuerpo colaborar con la administración municipal y ejercer al mismo tiempo los mecanismos de control respectivos, tendientes a defender el patrimonio municipal;
Que este Cuerpo posee información concreta que se modificaron las condiciones contractuales con el Banco Provincia sin motivo aparente, es que nos vemos obligados a requerir con extrema urgencia la información que en lo subsiguiente se peticiona;
Que hace aproximadamente, unos veinte años, que el Municipio mantiene cierta relación contractual con el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en el contrato de ART, y que sorpresivamente y sin motivo aparente alguno se cambia el vínculo contractual en las condiciones en que el mismo se desarrollaba;
Por ello,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
COMUNICACIÓN
1) Solicitar al Departamento Ejecutivo que en el plazo de 5 (cinco) días hábiles informe a este Honorable Cuerpo, lo siguiente:
a) Si la Municipalidad de Coronel Pringles ha celebrado algún contrato con la Compañía Héctor Martínez Sosa y Compañía S.A., matrícula SSN Nº 3, CUIT 30-57288356-2, y si dicha Firma es Productor de Seguros.-
b) Si existiera algún Convenio, informe cláusulas, condiciones contractuales, antecedentes de dicha Firma en la prestación de servicios, como así también domicilio en nuestra ciudad para atender a los agentes municipales en caso de necesidades con la Aseguradora y horario de atención.-
c) Explique las notas fechadas el 20/12/13 y el 11/02/14 y recibidas con fecha 04/01/14 y 11/02/15 que se adjuntan, en las cuales se habla de un nombramiento de la mencionada firma, alcances de dicho nombramiento y en su caso qué erogaciones trae a nuestro Municipio.-
78.-
d) Siendo que el Banco de la provincia de Buenos Aires es la Institución que recibe todos los fondos provinciales y donde se encuentran todas las cuentas municipales; informe motivo que originó dicho cambio, producido el 11 de Febrero del presente año, tal se anexa a la presente, en el Banco de la Nación Argentina y no con certificación correspondiente en el Banco de la Provincia de Buenos Aires.-
e) Si las copias que se adjuntan dirigidas a Provincia Seguros S.A., con Gerencia Comercial en Carlos Pellegrini 71 de la Ciudad de Buenos Aires, es fiel reflejo de lo ordenado por un original similar, y que fuera obtenida a través de investigaciones destinadas a controlar el accionar del Departamento Ejecutivo, función que le corresponde a este Cuerpo.-
*******
A fojas Nºs. 79/82 se adjunta documentación de la COMUNICACIÓN Nº 596/15.
83.-
. RESPUESTAS A RESOLUCIONES
. Nº 2.988. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Director de Producción, Lic. Facundo Amaya. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del Area que corresponda la evaluación del Proyecto presentado por particular, referido al envasado de yerba y/o azúcar).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría.
Concejal Cabanillas”.
El Edil Cabanillas manifestó: “Pediría que esta Nota sea enviada a la Sra. Mónica Amaya que fue la propiciante del Proyecto”.
La Sra. del H. Cuerpo expresó: “Concejal Grilli”.
El Edil Grilli puntualizó: “En algunos considerandos que tiene esta Nota dice:-no es un Proyecto productivo sino de reventa-. Yo quisiera aclarar al Director de Producción que también la producción tiene que ver mucho con la industrialización no!, y un fraccionamiento tiene que ver con la industria y con la generación de puestos de trabajo. Simplemente porque no sería ese el fundamento para desestimarlo, solamente es una opinión personal, porque si no la Serenísima compra leche a todos los productores y la envasa y la vende, la procesa, la envasa y la vende, no la produce. Entonces simplemente me parece que no sería una de las condiciones para rechazarla. Nada más”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Bien. Entonces le vamos a enviar la Nota a la Señora propiciante del Proyecto, la Sra. Mónica Mayi. Estamos votando entonces el pase a Secretaría a la Respuesta de la Resolución Nº 2988. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 2.995. Remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Eleva informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo que mediante el área que corresponda, proceda a acopiar bolsas de arena en lugares estratégicos, ubicados dentro de los barrios más propensos a inundarse para una más rápida distribución ante una emergencia de inundación).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando el pase a Secretaría de la Respuesta Nº 2995. Aprobado por unanimidad”.
84.-
. Nº 3.004. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó a las Autoridades de la Dirección de Vialidad – Zona XI- con asiento en Soler 231 de la Ciudad de Bahía Blanca, la construcción de un refugio para la espera de colectivos, combis, etc., en el km. 671 de la Ruta Provincial Nº 51).
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas porque todavía no había respuesta.
Concejal Cabanillas tiene la palabra”.
El Edil Cabanillas dijo: “Si en realidad quería compartirlo con los Concejales la Respuesta Nº 3.004 y la Respuesta Nº 3.005 del Ingeniero Schubmann. Tal vez no haya respuesta porque tal vez no haya habido preguntas, fíjense el texto, yo creo que esta no es una forma de dirigirse al Concejo Deliberante y mandar una Respuesta de este tipo, donde no hay ningún tipo de sello de ninguna dependencia a dónde van las Notas. Tanto la 3.004 como la 3.005, es una carta con el logo –Entre Todos-, una está dirigida al Jefe de Departamento de Unidad Provincial Zona XI, Claudia Rossi, que es la 3.004. Pero también le hago la alocución a la 3.005, que es, puede ser la misma Ingeniera Rossi, que habla sobre el puente que se llevó el temporal.
Fíjense que en ambas Notas, no hay ningún sello de Mesa de Entrada, no hay ningún sello de quién recibe la Nota dada, y creo que eso es una falta de respeto de mandar una Respuesta a una Resolución, emanada de este Honorable Cuerpo de esta manera, directamente esto no se está contestando.
Fíjese que más adelante hay otra respuesta a Resolución que viene documentación cuando Martín Beber era Secretario de Obras Públicas y en esas respuestas están todos los sellos pertinentes.
En un momento bueno dudé decirlo y dijo bueno Schubmann viene de otras areas como viene pasando de area en area por ahí todavía no se termina de acomodar, pero después me acorde que en algún momento fue segundo de Beber, o sea que algo tendría que haber aprendido, por lo menos que cuando se manda documentación a cualquier estamento público, se mandan con los sellos correspondientes, esto no tiene válidez. Gracias Sra. Presidenta”.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos entonces el pase de la Respuesta a Resolución Nº 3.004 a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.008. Elevada por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste. Remite informe elaborado por el Secretario de Obras y Servicios Públicos, Ing. Hugo
85.-
Schubmann. (Por la citada Resolución el HCD. solicitó al Departamento Ejecutivo a través del área que corresponde, proceda a la compactación de tierra y entoscado de la calle interna de la Colonia Ferroviaria, a fin de que los vecinos puedan ingresar y salir de sus viviendas cuando lo deseen)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se solicito el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución Nº 3.008 el pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
.Nº 3.012: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo, por medio del área que corresponda, disponga las medidas necesarias para la construcción de una rambla en el medio de la calle Avenida Coronel Pringles, de la localidad de Indio Rico, y desde el número 100 al 400;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se acordó su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta Nº 3012. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 2.994: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos.(por la citada Resolución el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo gestione ante la Dirección Provincial de Vialidad que: 1) proceda a la habilitación de un paso sobre el cauce del citado arroyo, a modo de sugerencia ponemos en su conocimiento que existe un antiguo paso a escasos metros del puente sobre la banquina izquierda de la ruta –tomando como referencia la dirección Coronel Pringles a Coronel Suárez;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando el pase de la Respuesta 2.994 a la Comisión de Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
.Nº 3.005: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó a la Dirección Provincial de Vialidad que proceda a realizar de forma urgente, un relevamiento del estado de los puentes construidos en rutas provinciales que atraviesan el partido de Coronel Pringles y en aquellos que fuera de nuestro partido son utilizados para ingresar y egresar de las localidades de nuestro Partido;…)
86.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a la Comisión de Obras Públicas. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.005 su pase a Obras Públicas. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 3.006: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Resolución el H.C.D. solicitó una reunión, dentro de los 10 días de la aprobación de la presente, con el Ing. Daniel Mas, Jefe de la ZONA VI de la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas, a fin de tomar conocimiento del estado de avance y ejecución de los Convenios autorizados por Ordenanzas Nº 4.111/14 y Nº 4147/14;…)
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió el pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Resolución 3.006 su pase a Secretaría. Aprobada por unanimidad”.
. RESPUESTAS A COMUNICACIONES:
.Nº 561: remitida por José Molina -Dcción. Pcial. de Política y Seguridad Vial-Subsecretaría de Coordinación Gubernamental. Ministerio de Gabinete de Ministros.-Expediente 22.103-7302.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se decidió adjuntar al Expediente de referencia que es el 5312-D-14. Estamos votando la Respuesta a Comunicación 561 y su anexo al Expediente de referencia. Aprobado por unanimidad”.
. Nº 585: remitida por el Sr. Intendente Municipal, Prof. Carlos U. Oreste, por la que eleva el informe elaborado por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos. (por la referida Comunicación el H.C.D. solicitó al Departamento Ejecutivo que informe a la mayor brevedad posible: Si se firmó con la Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas el Convenio de estudio y anteproyecto “Canal de guarda oeste de Coronel Pringles”; b En el caso de haberse firmado, remita la documentación que certifique el cumplimiento por parte de la Municipalidad del citado convenio y estado de ejecución del mismo).-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “En reunión de Presidentes se sugirió su pase a Secretaría. Estamos votando la Respuesta a Comunicación Nº 585 su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
87.-
. DESPACHOS DE COMISION
.Expediente HCD. Nº 5.539-D-14: Iniciado por Directora y Comunidad educativa de la E.E.P. Nº 6. Solicitar una cámara de seguridad en la esquina de Uruguay y calle Francia.-(A.L.S.P. y G.)
A foja Nº 88 se adjunta copia del dictamen de la comisión de Asuntos Legales de dicho Expediente.
89.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos el despacho de comisión del Expediente HCD. Nº 5539-D-14. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
Quedó sancionada la:
RESOLUCION Nº 3024
Expediente HCD. Nº 5.539-D-14.-
VISTO
El Expediente Nº 5.539-D-2014 que solicita la incorporación de una cámara de seguridad en la Escuela Nº 6;
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL PRINGLES, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE
RESOLUCION
ARTICULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo tenga bien analice la posibilidad de instalar una cámara de seguridad tipo Domo en las inmediaciones de las Escuela Nº 6, sito en Boulevard Uruguay y Francia.-
ARTICULO 2º: Firmar la presente en dos ejemplares, registrarla, comunicarla y archivarla.-
******
. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
FECHA: 27-01-15.
. Nº2.902: Ordenanza Nº 2.725/15 del HCD. de Tornquist: Referente a controlar el correcto manejo de agroquímicos, y a los fines de la implementación de la Ley Provincial 10699 y su Decreto Reglamentario Nº 499/91, el Departamento Ejecutivo propiciará la celebración de los Convenios correspondientes con el Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires.
90.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 29-01-15.
.Nº 2.903: Resolución Nº 01/15 del HCD. de Tornquist: Manifestar el hondo pesar por la muerte del Fiscal de la Nación, Alberto Nisman, y expresar la necesidad del pronto esclarecimiento del hecho.
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Votamos su pase a Secretaría. Estamos votando. Aprobado por unanimidad”.
FECHA: 26-03-15.-
.Nº 2.904: Resolución Nº 06/15 del H.C.Deliberante de Coronel Suárez: solicita urgente arreglo del puente Pillahuincó Chico, ubicado en ruta provincial Nº 85.-
La Sra. Presidenta del H. Cuerpo expresó: “Estamos votando su pase a Secretaría. Aprobado por unanimidad”.
Prosiguió la Sra. Presidenta, ahora ya para finalizar estamos en vísperas de un feriado largo que tiene su porqué, mañana 2 de Abril es el Día del Veterano de Guerra y de los Caídos en Las Malvinas que también es muy importante que lo recordemos, porque es parte, pasado mañana, yo ya iba muy apurada con las fechas, 2 de Abril pasado mañana, y luego entramos en la Semana Santa que se conmemora para los Católicos la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesús.
Otra cosita necesitamos que por favor manden por e-mail todos los Proyectos porque no los estamos recibiendo algunos, sí!, así que le recordamos que los tienen que también mandar bien el e-mail.
Concejal D’Annunzio tiene la palabra”.
El Edil D’Annunzio puntualizó: “Gracias Sra. Presidenta. Teniendo en cuenta que ha sido una Sesión corta quiero compartir la satisfacción con todos los Concejales que a lo mejor no se han enterado, las Autoridades de la Planta de Verificación Vehicular dieron curso favorable a nuestro pedido y después dieciséis, diecisiete años por primera vez se están verificando motos en Coronel Pringles, con lo cual evita que los usuarios de este medio de transporte tengan que ir a otra ciudad para verificar. Lamentablemente como decía el Concejal Romano que no se informa desde el Area de Inspección General o de Tránsito no se está divulgando esto. Con lo cual, a lo mejor muchos de los usuarios no se enteran y no pueden verificar, pero es una satisfacción que una Entidad ajena a nuestra ciudad logramos hechos positivos que a veces en nuestro municipio no lo logramos. Nada más y muchas gracias”.
91.-
Siendo la hora 22.55 y sin más asuntos que tratar se da por finalizada la Tercera Sesión Extraordinaria, correspondiendo el arrío de la Bandera Bonaerense al Edil Bayúgar y de la Bandera Nacional al Edil Berterret.
